水灾应急预案
水灾应急预案
2020年4月19日
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水灾应急预案
事故风险分析 1.1事故类型 矿井水灾事故。
1.2预警等级 一级。
1.3危害程度分析
矿井水害是矿井开拓，掘进过程中，渗入、淋入、流入、涌入和溃入井巷或工作面的任何水源以及井巷工作面与含水层，被淹巷道，地表水或含水的裂隙带、溶洞、洞穴、陷落柱、顶板冒落带、构造破碎带等接近或沟通而突然导致的出水事故，一旦发生将造成人员伤亡、设备损坏、巷道损坏造成巨大经济损失，矿井水害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。
矿井水害事故主要与以下四种因素有关：
水源：主要包括大气降水、地表水和地下水。
透水通道：主要包括井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙，废旧钻孔等。
失控是指对矿井老空水源和充水通道的管理达不到预案的要求。
工程技术和管理方面缺陷。
车家庄煤业有限公司矿井受构造区域限制，对水文地质条件
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影响小，井田内形成采空区，相邻矿也有不少采空区。矿井最大涌水量：38m3/h；
正常涌水量：30m3/h。
1.4应急处理基本原则
井下发生透水事故后，救援应按照“紧急救灾，要妥善避难，安全撤退，救人优先”的原则抢险救灾：
以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者，后死亡者，先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。
迅速判定水灾的性质，了解突水地点，影响范围，静止水位，补给水源及有影响的地面水体。
掌握灾区范围，搞清事故发生前人员分布，分析被困人员有可能躲避的地点，根据事故地点和可能波及的地点撤出人员到达永久避难硐室或地面。
关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。
根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排堵、截水的技术措施，启动全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹没，注意水位的变化。
加强通风、防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故。
排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。
抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止改变她们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。
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2组织机构及职责 2.1应急组织体系
矿井水灾事故发生后，车家庄煤业有限公司在综合应急预案中明确的应急指挥部基础上成立水灾事故应急指挥部。应急指挥部设总指挥、副总指挥。
总 指 挥:矿 长
副总指挥:技术副矿长 生产副矿长 安全副矿长 机电副矿长 通防副矿长
协议救护队队长
成 员：地测副总、机电副总、通防副总、办公室主任、安全指挥中心主任、安监站长、技术科长、通风科长、机电科长、地测科长、质标办主任、供应科长、通风队长、掘进队长、机电队长
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总指挥事故现场副总指挥指挥部副总指挥现场处理组通风控制组机电控制组现场抢救组技术保障组物资保障组秩序保卫组医疗保障组后勤服务组事故调查组善后处理组安全科相关部室通防科机电科救护队技术矿长生产科供应科办公室医务室办公室安全科相关部室办公室调度室应急指挥部办公室设在安全指挥中心，指挥部办公室主任由安全指挥中心主任担任，副主任由安监站长担任。
在应急响应时，安全指挥中心自动转为XXX煤业有限公司应急指挥中心，为应急指挥部工作场所。
安全指挥中心电话: 外线：XXX 内线XXX县安监局应急值班电话: XXX救护队值班电话：5555集团救护中队电话：兴县医院值班电话5555555
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2.2指挥机构职责
1） 应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；
负责签发矿井水灾事故抢险救援方案；
负责签发扩大应急的决定；
负责审定生产安全生产事故信息发布有关内容；
负责组织生产安全生产事故调查，决定生产安全生产事故抢险救援奖惩事项。
2）应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；
负责组织制定应急处理方案；
负责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
3）指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；
负责组织各应急救援工作组碰头会，交换事故救援各种信息；
负责接待上级领导、外单位增援人员。
4）有关应急工作组职责
应急救援组：协助指挥部制定应急处理方案；
严格按照应急处理方案组织应急抢险救援工作；
负责应急抢险人员的安全防护，预防次生事故发生；
协助事故后的现场恢复工作；
配合事故调查工作，提供有关事故现场信息。
医疗救护组：负责组织医疗人员赴事故现场对受伤人员的急救治疗，组织现场护送、转运伤员；
负责联系外部医院救援，组织护理和药品器材供应。
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技术保障组：提供矿井的技术资料，为科学制定事故救援方案提供依据；
实时监测矿井各种数据，掌握矿井救援环境情况，为救援人员安全防护提供依据；
参与事故救援工作。负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。
善后工作组：负责接待安置职工家属，负责职工和职工家属及受灾区域人员的安抚、安置、教育工作。负责做好伤亡人员的善后处理工作
物资保障组：负责排水物资的储备、事故抢险物资、装备供应，及时调配抢险物资；
落实应急抢险资金，核销应急救援费用；
负责应急救援人员生活保障。
警戒保卫组：负责事故现场的治安、保卫、警戒，维护事故现场秩序；
负责交通疏导，确保应急抢险道路畅通；
协助组织人员进行安全疏散和转移。
信息组：负责起草信息发布的内容；
按照指挥部的指令，统一对外联系；
按照指挥部的安排，负责整理事故信息，接待媒体人员，协调有关事宜；
负责上报材料的起草和审定工作，做好事故情况上报工作；
协助和配合上级有关部门对事故进行调查分析。
交通运输组:保障应急救援期间做好物资的运输和人员的及时送达工作。
后勤服务组:平时做好后勤服务，组要包括食堂管理、食品卫
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生管理、员工住宿管理等工作，在应急救援期间，主要职责是临时调配救治场所、为被救治者提供休养空间，做好食宿管理。
财力保障组:日常工作是管理好应急救援的保障资金，不得擅自挪用或借做它用，应急救援期间，主要职责是配合指挥部做好资金的调用和管理工作，做到账目明晰。
2.3预防与预警 2.3.1危险源监控
认真落实“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。切实把防治水的各项管理规定及防治水措施落实到实处，不断提高“防治水”现代化水平，努力提高抗御水害的能力，防止发生矿井水害事故。防止水害事故发生可采取如下安全技术措施：
加强对老窑及本矿采空区，井田边界相邻矿井可能的越界采空区范围及积水情况的调查勘探掌握准确的采空积水位置。
加强水文地质补充勘探工作，查清井田是否有隐伏导水断层。
掘进工作面必须坚持“预测预报、有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则矿井应配备足够数量的探放水设备和器材。
建立健全防治水规章制度，每个生产作业人员都要熟悉透水前的各种预兆，发现透水危险及时采取果断措施。
矿井生产过程中，应对开采引起的地面塌陷及其影响范围、塌陷灾害的规模进行调查及预测，必须进行地面塌陷裂隙的填堵
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及井下采空区的充填，减少大气降水的渗入量。最大限度地降低水害影响。
掘进工作面发现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，待危险消除后，方可恢复作业.
按照《煤矿安全规程》规定布置符合要求的水仓、水泵、管路。水泵及水管要经常检查与维修，检查水仓要经常清理，保证有效容积。
井下大巷沿煤层布置，受煤层起伏影响巷道中会出现积水现象，应在巷道适当位置设置水窝，用水泵将水排至水仓，保证巷道运输畅通。
各掘进工作面制定出科学合理的探放水施工方案和安全技术措施。
2.3.2预警措施
各安全生产机构及相关人员接到可能导致水灾事故的信息后，井下作业人员在班组长指挥下立即停止作业，撤离危险区域抵达永久避难硐室。
矿应急指挥部负责组织有关专业技术人员制定排险方案，各应急工作组做好应急救援准备。
2.3.3信息报告程序
井下发生矿井水灾事故后，在第一时间发现灾情的人员应立即经过电话、小灵通等方式直接向矿安全指挥中心报告。
值班人员负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数以及
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灾害事故的影响范围等详细情况，并立即汇报安全指挥中心值班长，由值班长通知矿长、副矿长和应急救援队及相关单位等人员立即到安全指挥中心集合，相关人员接到安全指挥中心的电话时，要立即赶到矿安全指挥中心，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。
在矿长未到达之前由值班矿长通知井下作业人员组织撤离。
车家庄煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，立即报主体企业和兴县政府、兴县安监局及其它部门，并立即启动车家庄煤业有限公司矿井水灾事故专项应急救援预案。
应急联系电话：
调度室：外线外线：
内线
安全指挥中心电话: 外线：内线县安监局应急值班电话:救护队值班电话：集团救护中队电话：3应急处理
3.1响应分级
XXX煤业有限公司生产安全生产事故分级按照事故严重程度、涉险人员数量、已经造成损失情况分四级，表示为Ⅰ级事故、Ⅱ级事故、Ⅲ级事故、Ⅳ级事故。
Ⅰ级事故：造成30人以上人员生命受到威胁，或30人以上人员下落不明，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失巨大的事故，具有导致特大事故发生倾向、事故现场恶化、已
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启动公司应急响应无法有效控制的事故。
Ⅱ级事故：造成10人以上人员生命受到威胁，或10人以上人员下落不明，或者50人以上中毒（重伤），或者直接经济损失重大的事故；
有导致重大事故扩大倾向、事故现场恶化，已启动公司应急响应无法得到有效控制的事故。
Ⅲ级事故：造成3人以上人员生命受到威胁，或3人以上人员下落不明，或者10人以上中毒（重伤），有导致较大事故倾向、事故现场恶化，已启动公司应急响应无法得到有效控制的事故。
Ⅵ级事故：可能造成3人以下（不包含3人）死亡，或造成10人以下中毒、重伤，事故灾害没有扩大倾向的事故。
3.2响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救灾活动。
井下发生水灾事故后，在协议矿山救护队和医疗人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，按照矿井水灾事故避灾路线，迅速撤至永久避难硐室或地面。在撤离时设法切断灾区电源；
遇到无法撤退时，应迅速进入矿井巷道制高点；
矿安全指挥中心要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。
协议矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦查工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷
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道通风、矿井水灾等情况，协助指挥部制定抢救方案。
3.3扩大应急
随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即\"扩大响应\"。另外，在事故处理的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况，如发生这种情况也需要执行扩大响应程序：
负责接警的安全指挥中心，在初次接警后要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门和机构。按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级和预案等级。扩大响应的同时，现场应急指挥部要确定是否需要提出救援队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请。由现场指挥部负责人签报后，按照分级管理的层次报送相关部门。现场指挥部技术保障组要对新收集的信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的明确意见。
应急救护扩大应急程序：
安全指挥中心→消防队→救护大队→救护队 响应联系电话：
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安全指挥中心电话: 外线：
内线兴县消防队电话: 119 救护队值班电话：集团救护中队电话：县医院值班电话：
4处理措施
发生矿井水害事故后，矿井应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，能够采取如下措施：
煤矿井下巷道发生透水事故时，首要任务，是抢救被淹地点的受困人员，控制水势，防止井巷被淹的范围扩大。
淹井后，在排水期间，必须加强排水地点的通风，监测瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体的浓度，防止有害气体突然涌出造成危害。防止瓦斯浓度的超限而引起的爆炸等事故。
当煤矿井下巷道的积水排除时，应及时恢复通风，清理堵塞物，整修巷道，为恢复生产创造条件。
发生水灾事故后的避灾路线
131101工作面——131101运输顺槽——运输下山——运输大巷——轨道大巷——副斜井——地面
131102工作面——131102运输顺槽——运输下山——运输大巷——轨道大巷——副斜井——地面
特殊情况请考虑进入永久避难硐室或移动救生舱内躲避灾情，等待救援（永久避难硐室位于131102皮带顺槽向下70米处或131102皮顺甩车场进入轨道顺槽向下100米处，有明显的提示信息酌情考虑路线。移动救生舱位于131101皮带顺槽及回风顺槽
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开口处50米，请酌情选择）。
4.1应急物资与装备保障 1） 应急物资保障
企业按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全救援物资材料库，储备帐篷、棉被、食物、纯净水、担架、医药品、雨衣、雨裤、水管、潜水泵、工作服等必要的救灾物资。
2） 应急装备保障
救护和医疗救护装备配备专用预警灯、笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调，并对事故地段实行交通管制，开设应急救援通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，企业必须健全有线、无线相结合的应急通信系统，并提供相应的通信设备。
XXX煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量配备应急物资，专人管理，及时更新。
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水灾应急预案
为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障公司人身生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。
一、水灾事故应急救援组织机构
总指挥：李普岳
总经理
担任（法定代表人）。
副总指挥：李鹏
2、安全警戒组 组长：姚金国
组员：郭军、张兵
职责：维护安全秩序，指挥顾客疏散，消防交通疏导，重点设施防护，把守进出口，劝解不明员工暂时不要进入火场。
3、疏散组 组长：李友德
组员：雷玉才、李孝忠
职责：指挥员工有顺序疏散，引导员工沿各消防通道有秩序的撤离车间。
4、通讯监控组 组长：李鹏
组员：刘爱民、石颖
职责：负责通讯工具联络畅通、视频监视场内员工疏散情况 5、设备维护组 组长：冯志勇
组员：郭新、汪令雨
职责：负责厂内配电设备、发电机设备应急转换、应急照明正常投入使用和消防联动控制启动。
6、救护组 组长：王辉
组员：李永文、李卫东
能真正发挥其应有的作用，确保公司安全运营。
总指挥部：设在办公室。
2、一级应急组织机构各部门的职能及职责
①应急预案总指挥的职能及职责：
a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；
b、指挥、协调应急行动；
c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；
d、直接监察应急操作人员的行动；
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
f、协调后勤方面以支援应急组织；
g、应急组织的启动；
精选
h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
i、通报外部机构；
j、决定请求外部援助；
k、决定应急撤离；
l、决定事故现场外影响区域的安全性。
②副总指挥的职能和职责：
a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；
c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；
d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；
e、定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态；
f、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处确规定理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
二、应急准备
1.在公司水灾事故应急救援领导小组的领导下，负责组织各部门制定相应的应急预案，做好准备工作。
2.办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。
3.接到公司发布的有关紧急警报通知后，公司水灾事故应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织相关人员作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，各组组长应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
4.组织各部门制订水灾事故处理预想的应急措施。
5.应急小组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
6.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
7.水灾事故应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查。
三、安全撤离
当确认发生水灾事故时，由现场负责人下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待公司组织救援。
四、组织抢险
1、救援组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；
2、组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；
3、在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；
精选
4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。
五、供电和照明
1、在洪水可能危及到现场配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；
险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；
2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。
六、保安措施
1、在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；
2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
七、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；
2、手机、对讲机等联系工具保持畅通；
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；
4、现场预备沙袋、抽水泵等物，利于堵水和引导水流方向。
八、受影响区域的疏散机制
在对场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的人员从疏散通道网络疏散、撤退。
九、应急救援预案的培训与演练。
本应急救援预案的培训和演练按《京豪家具公司水灾事故应急救援预案》培训和演练的有关要求执行。
十、事故报告及预案的评审
事故发生后，由办公室负责督促事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
北京京豪家具制造有限公司
2012.3.20
精选
水 灾 编
制：石颖 审
核：李鹏 批
准：李普岳
应 急 预 案
精选
京 豪 家 具
2012年3月20日
编
制：石颖 审
核：李鹏 批
准：李普岳
消防应急预案精选
京 豪 家 具
2012年3月20日
精选
水灾应急预案水灾应急响应预案 水灾应急响应预案 1.目的 1.目的
为了做好防洪工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在 为了做好防洪工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急水灾发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅紧急水灾发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时的参加抗洪，把损失控制在最低限度，为此制定水灾应急响速及时的参加抗洪，把损失控制在最低限度，为此制定水灾应急响应预案。
应预案。
2.职责 2.职责
2.1应急小组职责 2.1应急小组职责
项目部设应急小组，日常事务工作由项目办公室负责，应急小组负责日常应急措施的落实，当水灾发生时，应急小组组长和成员及时现场组织有关部门对人员和物资进行抢救，努力把灾害损失减少到最低程度。
2.2应急小组成员 2.2应急小组成员
项目部成立以项目经理为主的应急准备和响应领导小组组项目部成立以项目经理为主的应急准备和响应领导小组组长，以各部门领导为应急小组成员。其组织机构如下: 长，以各部门领导为应急小组成员。其组织机构如下: 应急小组组长 项目经理
日常事务部门 办公室 项项项治项工 目目目安目会 安工卫管物主 质程生理资席 部部所员部
2.3应急小组成员分工及联系电话 2.3应急小组成员分工及联系电话 3.应急响应预案 3.应急响应预案
3.1项目部应做好汛前防洪工作，包括组织准备、防洪方案、物资储备、机械修整、经费安排、通信保障、气象水文预报等方面。 3.2在汛期项目部严格执行值班和巡查制度，对易发生险情地段和库房、生活设施的巡查，遇有紧急情况立即组织抢险。
3.3当项目发生水灾，最先发现水灾的人员应及时将灾情信息报告3.3当项目发生水灾，最先发现水灾的人员应及时将灾情信息报告给项目经理或应急小组成员，以使应急响应小组负责现场组织抢险给项目经理或应急小组成员，以使应急响应小组负责现场组织抢险工作。
工作。
4 自救 4 自救
4.1应急响应小组负责现场组织工作。 4.1应急响应小组负责现场组织工作。
4.2应急响应小组组织有关人员，应尽可能的采用各种措施迅速4.2应急响应小组组织有关人员，应尽可能的采用各种措施迅速撤离水灾地点危险的人员和物资。
撤离水灾地点危险的人员和物资。
4.3在急救车未到来前，抢救下来的人员，应安排到安全的地方，4.3在急救车未到来前，抢救下来的人员，应安排到安全的地方，对有呼吸窘迫人员，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。 对有呼吸窘迫人员，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。
5.抢救 5.抢救
5.1水灾发生，抢救组长应立即询问灾情情况，了解是否有人员伤5.1水灾发生，抢救组长应立即询问灾情情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知水灾害，当怀疑有可能人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知水灾地点、附近醒目建筑物，并派人去路口接应。 地点、附近醒目建筑物，并派人去路口接应。
灾应急预案
救灾应急预案
灾害应急预案
雪灾应急预案
灾备应急预案