基层党委书记做强党务工作汇报

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党委书记2017年党务工作会议讲话稿

党委书记2017年党务工作会议讲话稿

同志们：
根据学校党委决定，今天我校召开2017年学校党务工作会议。刚才，xx同志、江xx同志分别对去年的干部队伍建设、宣传思想、组织统战、党风廉政建设等工作进行了总结，并传达了今年上级有关会议精神，对如何贯彻落实会议精神进行了部署安排。他们的讲话和《2017年党务工作要点》等会议资料经过了学校党委研究讨论，我都赞成，请大家贯彻落实好。对获奖的单位和个人表示祝贺！下面，我就抓好2017年党务工作再谈几点意见。

一、对我校2016年党务工作的基本评价 过去的一年，是在原有的八个党支部基础上开展党务工作的最后一年。在学校党委的领导下，通过全校党务工作者的辛勤努力，我校的党务工作迈入了健康发展的轨道，取得了一些成绩。

1、组织建设和干部队伍建设得到加强。实施了学校升格后的首轮机构改革和干部调配工作，在省委、市委的大力支持下，新的党委领导班子，新的部门和组成人员，特别是第一次真正建立了系部。根据实际情况，设立了系部党总支和行政、部门党总支共8个，离退休党总支1个，总共9个党总支。学校党委通过党委班子成员联系总支部，切实加强了对基层党组织的领导。坚持正确用人导向，严格选任程序，选拔了一批政治素质高、党性原则强、业务能力过硬的同志担任党总支负责人。制定并实施了《关于加强基层党组织建设的意见》和《基层党组织建设管理办法》。加大发展优秀人才入党的工作力度，积极吸收符合党员条件的大学生和青年教师入党，改善和优化了党员队伍的结构。开展党支部和党员“双评”工作，提高了党员意识和党员素质，推动了学校基层党建工作的发展。

2、宣传工作和思想政治工作得到改进。全面贯彻落实高校思想政治工作会议精神，出台了《关于意识形态工作责任制实施办法》，切实掌握意识形态和舆论领域的领导权、主动权和话语权，大力弘扬社会主义核心价值观，树立好典型，传播正能量，唱好主旋律，扎实开展“树三风、扬正气”活动，开展了“最美教师”、“最美职工”和“最美学生”评选活动。美育讲坛、校园毕业创意照等工作特色，获湖南教育政务网、凤凰资讯等20余家媒体宣传报道，工作得到社会的广泛认可和赞誉，扩大了学校的社

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会影响力。在省市级主流媒体发稿26篇，展现了我校思想政治工作的理论水平。QQ群建了11个，微信平台2个，要增加微信平台。

3、“两学一做”教育活动和党风廉政建设工作取得进展 校党委认真贯彻落实开展“两学一做”学习教育的要求，制定了《“两学一做”学习教育实施方案》，重点抓好四个专题的学习研讨，召开了学校领导班子专题民主生活会和各支部专题组织生活会，列出问题整改清单。各处室（部门）认真落实党风廉政建设责任制，纪检监察室加强监督执纪问责，忠诚履职、正风肃纪。

校领导和处室（部门）负责人积极履行党风廉政建设“第一责任人”职责，带头讲廉政党课，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。深入开展“纠四风、治陋习”专项整治活动，干部职工作风得到了显著转变。党风廉政建设和纪检监察工作取得了新的进展和成效。另外还发了一些文件，建立了一些制度。

在看到成绩的同时，还必须清醒地认识到，我们仍然面临许多问题和困难。去年省委巡视工作组给我们指出了存在的问题。作了大量整改，也还有少量刹尾工作和整章建制工作要做。作为新办高校，我校还存在干部作风有待转变、基层党组织领导力量还不够强、教师队伍整体仍须提质、专业建设亮点不多、项目建设进展偏慢以及学校环境急需提质改善等问题。这些问题，与基层党组织作用发挥不充分，党员的先锋模范作用发挥不到位有直接的关联。与治党治校不严，党风廉政建设不深入有密切的联系。

二、2017年我校党务工作的主要任务 2017年我校党务工作的主要任务是认真贯彻落实中共中央、省委、市委关于全面从严治党的指示精神，加强基层党组织建设，推动全面从严治党、从严治校落细落实，促进“升级转型、提质增效”三年行动计划目标圆满完成。总体要求见《工作要点》。具体要突出以下四个方面的重点。

1、思想上要全面提高和加深对加强学校基层党组织的认识。改变学校的思想政治工作现状，必须加强基层党组织。加强高校基层党组织建设，是保证党对高等教育坚强领导的重要举措；
是坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业建设者与可靠接班人的必然要求；
是维护高校稳定的根本保障。中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确指出：“要加强高校基层党建工作，建立健全高校基层

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党组织，加强教师党支部、学生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持党的组织生活各项制度，组织党员深入开展‘两学一做’学习教育。”当前，社会思想文化和意识形态领域的形势颇为复杂，马克思主义指导思想面临多样化社会思潮的挑战，社会主义核心价值观面临市场逐利性和西方价值观的挑战。高校基层党组织是高校思想政治工作的消防队和防火墙，是防止我国被“西化”、“分化”的前沿阵地。没有强有力的基层党组织，就没有有效的思想政治工作。思想政治工作要落实习总书记讲话和中央31号文件《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，一是抓思政课创新；
二是抓宣传思政考核；
三是抓教育渗透、美育渗透。

2、组织上要全面加强和改善对基层党组织的领导。一要建立健全管理体制和组织结构。按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用、有利于密切联系群众的原则，科学设置党支部。各党总支要本着有利于党组织开展工作的原则，主动适应高校办学体制、组织结构和党员队伍构成的新变化，进一步改进和调整党支部的设置形式。凡是具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位，都要单独设置党支部，尽量减少跨单位、跨部门设置党支部。学校已将8个党委委员分别编入一个党总支，同时联系这一党总支工作。要实行党总支成员联系党支部制度，加强对基层党组织的领导。二要加强基层党组织干部队伍建设。事业成败，人才是关键。要坚持党管干部原则和好干部标准，注意把政治素质高、党性原则强、业务能力过硬的同志选配到党支部担任负责人。学校党校要尽快成立起来。要建立健全党总支书记、党支部书记和党员干部教育培训机制，丰富培训内容，改进培训方式。要充分利用党校、网络等载体，加大对党务工作者的培训力度，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力打造一支党务强、业务强的“双强”型党支部书记队伍。7月份，要选举产生党委、纪委领导班子。

3、制度上要全面建立健全反腐倡廉长效机制加强党风廉政建设。结合我校实际，依据相关规定成立学校纪律检查委员会，进一步完善机构，健全管理机制，逐步建成内容科学、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性。认真贯彻落实党内监督条例，加强对党员进行遵纪守法教育，对党员领导干部行使权力进行监督，及时发现问题，

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督促整改；
对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制；
认真落实领导干部个人事项报告制度。全面落实“中央八项规定”精神，纠正“四风”不松懈。开展好“治陋习、树新风”作风建设年活动，进一步加强干部队伍作风建设。严明党的纪律，加大执纪问责力度。做到党纪面前人人平等，严肃查处违纪违规案件。今年要根据机构改革后的情况，重新组建湘南幼专作风办，并全面开展教育、督查和查处等工作，包括考勤、作风督查，真正把纪律立起来、紧起来、严起来，有效推动全面从严治党、从严治校落细落小落实。4月份开展试行制度审核、修改，按新机构完善，包括领导小组调整等。

4、管理上要全面加强和完善对基层党组织的考核。教育部2007年就要求对基层党组织工作进行考核。从严治党体现在基层党组织的管理上，要加强对基层党组织工作的考核评估，只有这样才能将全面从严治党落细落小落实。学校已将党务工作和政务工作实行同时计划、同时考评、同时奖励。一要对基层党组织工作实行目标管理。学校党委根据党总支和党支部的不同职责，对其实行不同的目标管理。针对党总支，分别从组织建设、队伍建设、制度建设、工作开展、工作成效、群众评价、特色工作七个方面提出了具体目标要求。针对党支部，则从支部作用、支部建设、党员教育、党员管理、党员发展、党员作用和特色工作等七个方面提出了具体目标要求。这样就为党总支和党支部开展工作指明了方向。二要根据管理目标实行考核评估。学校党委将党总支和党支部的工作按工作目标分别分配分值，总分计100分。年中以组织宣传人事部门为主实施月工作调度，实行扣分制，单项分值扣完为止。年底计算各月得分，累加即为各总支或支部年度得分。考核分层次进行。各总支由学校考核办直接考核。各支部考核由各总支进行，每月考核结果报学校考核办备案。三要综合运用绩效考核成果。年底将各党总支考核结果与学校各处室、系部考核结果综合运用，进行绩效奖励。系部党总支得分直接累加到系部政务绩效考核得分，构成总得分。然后对处室部门和系部总得分进行比较，按学校绩效考核办法兑现，实施评估，兑现奖励，表彰先进。

当前，各党总支要按照校党发〔2016〕x号文件精神，结合2017年党务工作要点，在今天会议精神指导下，制定好各总支年度计划，并分解到每一个月，

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为全年党务工作落细落小落实打好基础。

三、对党务工作者和全体党员的基本要求 1、要进一步增强核心意识。一切工作和活动都必须坚持以习近平总书记为核心的党中央的领导，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导。特别是在重大政治原则和大是大非上，要坚持正确立场，要旗帜鲜明地正本清源、净化杂音。《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出：“加强和改进高校思想政治工作的基本原则是：坚持党对高校的领导。落实全面从严治党要求，把党的建设贯穿始终，着力解决突出问题，维护党中央权威、保证党的团结统一，牢牢掌握党对高校的领导权”。《党章》规定，“实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中的基层党组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。”因此，广大高校党务工作者和全体党员要充分发挥基层党组织的领导核心或政治核心作用。

2、要进一步增强先锋意识。在高校党委领导下的基层党组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。高校是培养合格的社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，党员教师肩负着时代历史重任。因此，党员教师要增强先锋意识，充分发挥先锋模范作用。一要在坚定信念、为人师表上发挥先锋模范作用。积极参加“两学一做”学习教育活动，认真学习党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神，处处以一名合格党员的标准要求自己。带头加强师德修养，争当为人师表的模范。无论什么规定，要求教师要做到的、党员首先要做到，要求普通党员要做到的、领导干部首先要做到。在工作和生活中干部和党员都要发扬艰苦奋斗、不计得失的优良传统，注重发挥模范带头作用，成为教师学习的榜样。二要在勇于创新、教书育人上发挥先锋模范作用。我们的党员教师要敢为人先，率先垂范，带头落实思想政治工作和“四有一会”美育教学要求，善于在教学中渗透思想政治教育和美育。同时，还要勇于创新教育理念，学习和探索先进的教学方法，掌握教育教学规律，

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丰富自己的教学手段，提高自己的教学水平，积极开展教科研活动，争取多出成果，使自己的思想境界由教书匠提升到教育家的水平，在教书育人上发挥先锋模范作用。

3、要进一步增强服务意识。我们今年要推行“双服务”承诺制，把党员的先锋模范作用激发出来，落到实处，也就是党员实行服务基层、服务群众的“双服务”承诺制。广大党员干部要牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，始终保持党支部与师生的密切联系，以服务师生、做群众工作为主要任务，以服务发展、服务师生、服务社会为根本要求，以师生欢迎、师生受益、师生满意为检验标准，加强基层服务型党支部建设。党组织和党员要在完成中心任务、推动日常工作、联系服务群众、解决突出问题上创先进、争优秀，注重加强群众思想政治工作，通过办实事、解难事、做好事，着力解决师生反映强烈的突出问题，增强党支部联系服务群众工作的实效。按照为民务实清廉的要求，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

同志们，抓好党务工作，事关学校改革、发展和稳定大局，必须持续用力、锲而不舍。“十三五”期间，是我校实现升级转型、提质增效目标的关键时期，去年“升级转型”工作已经取得了阶段性成效，今年是“提质增效年”，提质增效的任务也十分艰巨。党务工作担负着火车头、发动机的重要作用，责任重大，使命光荣。让我们以落实三年行动计划为抓手，勇挑重担，当好“关键少数”，推动工作创新，为不断开创党务工作新局面、实现学校升级转型、提质增效目标，作出新的更大贡献！

南梁台子2012年上半年基层党组织建设情况述职报告

南梁台子农牧场场党委书记 吴士忠

（2012年7月）

今年以来，我场严格按照县委、县政府的工作安排，积极实施，稳步推进，规范操作，使基础党组织建设工作取得了阶段性成效。通过基础党组织建设工作，扩大了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，密切了党群、干群关系，使党组织凝聚力和战斗力不断增强。现将工作开展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、以健全机制为着力点，形成良好的工作机制和工作作风 一是建立和完善党要管党、从严治党的工作机制。以“营造风清气正发展环境”活动为抓手，开展了干部队伍思想纪律作风整顿，修订完善了《管委会机关干部工作、学习、考勤、值班、考核、奖惩制度》，明确了干部责任，规范了干部行为，强化了协作能力，形成了高效务实的工作机制。

二是建立和完善分级负责目标管理责任机制。建立包村领导包基层党建、包农村经济、包计划生育等“一揽子”包保负责制和基层党组织负责人履行党建第一责任人工作机制，与各支部签订了多项目标管理责任书，明确了各自职责增强了抓党建工作的责任意识。

三是建立社会治安综合治理长效机制。将社会治安综合治理贯穿于管委会各项行政工作全过程，通过对治安联防、护路联防、校园周边环境整治、宗教事务管理、特定人群排摸、矛盾纠纷调处、开展场领导接访日等各项综治措施的落实，在全场形成了一种安定、团结、和谐良好社会氛围。

四是坚持和完善党委议事规则。坚持每半月召开一次党委会，每月召开1次党建专题会议，及时研究部署党建工作，形成了以党建工作推进全场整体工作的良好局面。

五是积极做好党务公开、政务公开和村务公开，接受群众监督。对党委作出的重大决策需公开的及时公开，对农户的粮食直补、良种补贴、化肥补贴、民政救济金、救济补贴物资的发放、财务方面收支、党员爱心互助捐款，林业、计生、土地、司法、信访等项目及时在公开栏进行公示，消除群众疑虑。

二、以加强班子建设为切入点，切实增强农村党组织的凝聚力和战斗力

一是加强党委班子自身建设。调整了场党建工作领导小组，进一步明确了基层党组织负责人履行党建第一责任人工作职责，在具体工作中做到“四个坚持”，即：坚持定期研究农村基层党建工作；
坚持每月听取一次党建工作汇报；
坚持场领导定期深入各村开展调研；
坚持重点工作由场主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作制度，全面推进了各项工作的落实。

二是建立离退休干部管理和关怀机制。成立了南梁台子农牧场离退休干部党支部，发挥老党员、老干部参政、议政作用，在重大事项决策、矛盾纠纷调解等方面通过各种方式征求他们的意见建议，并开展经常性党内组织活动，同时建立了离退休干部党内关怀机制，在春节、“七一”等重大节日期间通过走访、慰问等形式送去党的关怀，使老干部离岗不离党、退休不褪色。今年七〃一前夕，我场以建党91周年为契机，对全场17名离职村干部进行了慰问，共计慰问金5100元，通过结对帮扶，县扶贫办拿出3000元、县水务局拿出6000元对全场的困难老党员进行了慰问，送去了党的关怀。

三是加强村“两委”班子建设。圆满完成首届村“两委”选举工作。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《南梁台子村“两委”选举工作方案》有关规定和相关程序，加强领导，精心组织，采取有力措施，于2

月1日至3月31日圆满完成了村“两委”选举各阶段工作，成功选举了首届铁东村、铁西村村“两委”班子成员。通过村“两委”换届，换出了素质，换出了正气，换出了干劲，充分激发了农村干部干事创业的热情。下一步，将在做好换届选举后续工作的基础上，以开展农村基层组织建设规范提升活动为抓手，加强新任村干部的教育培训，健全完善村级工作运行机制，全面提升农村基层组织建设科学化、规范化水平。

四是推进了“双到工程”实施。按照自治区扶贫办印发《关于实施“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程的意见》精神，我场已完成了“双到工程”实施方案制定，依托振林肉牛养殖专业合作社和铁西枸杞种植专业合作社，对全场280扶持户进行扶持，利用5年时间完成全场280户扶持户脱贫。

五是以预安抓谋划，以销号促落实。建立了场村“民生台帐”和“预安销号台帐”。预安工作从月前预安、月中办理、月末销号等环节狠抓落实，有力推进了全场各项重点工作的落实。上半年全场共预安工作25项，办结销号22项，办结销号率达88%。

三、以强化学习教育为出发点，努力提高党员干部队伍素质 一是加强学习教育培训。结合干部队伍思想纪律作风整顿，强化政治理论学习和教育培训，先后组织党员、入党积极分子及干部群众参加了实用技术培训班6期，法律讲座1期，观看远程教育电教片32场（次），培训人员475余人次，党员参培率达95%以上。

二是加强作风和廉政建设。在管委会全面推行岗位责任制、公示公告制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制和《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，设臵了效能告知牌，明确了工作职责，落实了党委书记“一岗双责”抓党风廉政建设，强化廉政教育，狠抓了“勤政为民”工程落实，促进机关作风转变。

三是加强党员教育管理。不断深化党员党性定期分析评议、评星定格、文建明工作法、“创业行动”、“两管三评一推优”、“两承诺三评议”、“民主议政日”、“三项制度”等活动载体，着力增强党员党性修养，着力在“培”字上下功夫，在“带”字上做文章，深化“支部+协会”运行模式，促进农民增收致富。

四是规范了党员活动阵地建设。按照《贺兰县基层组织规划化建设工作实施方案》“五个基本”要求和“六个重点”方面，投资12万元对管委会及各村外围宣传牌进行了更新，营造建党91周年浓厚氛围，配齐了两个村相关设备、完善了制度牌匾、制定了推进措施，夯实了基层党建工作基础。在建党91周年来临之际，我场新纳预备党员8名、预备党员按期转正11名，同时场党委对2名优秀党务工作者、16名优秀共产党员进行了表彰奖励，并邀请县党校副校长为全体党员上了一堂生动的课。

五是大力开展进一步营造风清气正发展环境活动。目前，我场进一步营造风清气正发展环境活动已经进入第三阶段，通过精心组织、稳步推进，认真梳理查找问题，切实落实边查边改措施，较好的完成了第三阶段的工作，达到预期的效果。

（一）征求意见及梳理问题。场干部职工走访农户300户，采取发放征求意见表、“面对面”座谈和开展“乡干部入户心连心”等方式，征集梳理意见建议百余条，经归纳整理上报县委组织部6项。场党委班子成员及全体干部结合自己分管的工作从工作作风、能力素质、服务意识等十个方面查找问题6项。经过梳理总结，主要反映4个方面的问题：一是全场诚信意识薄弱，失信人员过多，银行不能有效的放贷支持“三农”的发展；
二是农业产业化程度不高，当前我场主导产业和特色产业优势不够明显农业科技含量不高、缺乏龙头企业带动；
三是环境卫生整治工作进度慢，整治还不彻底，村民的保洁意识不强；

四是个别干部思想

不够解放，仍存在作风不实、责任心不强现象。

（二）切实做好自查自纠工作。场党委积极组织党员干部围绕干部职工“庸、懒、散”等突出问题，查精神状态、查学习氛围、查工作能力、查服务态度、查工作作风、查自我要求，深化自查自纠工作。全场干部职工撰写自查自纠报告20篇，场党委及时召开了自查自纠阶段工作点评会，采取自己找、同事提、领导评的方式查找出存在的问题，干部个人查找问题52条，同事批评建议17条，领导点评21条。切实找准差距与不足，明确了整改方向。

（三）边查边改，确保实效。场党委坚持边查边改，不断完善工作机制，促进作风转变，切实解决庸、懒、散的问题。修改完善了《南梁台子卫生保洁制度》、《南梁台子管委会考勤制度》、《南梁台子管委会干部值班制度》、《南梁台子管委会信访接待制度》等规章制度，预备下一步出台的《机关干部驻村工作制度》、《机关干部服务群众工作制度》、《机关干部不当行为问责制度》、《领导干部廉政风险防范制度》，狠抓干部作风建设。同时对全场2个村“两委”班子和9名村干部进行了民主测评，对测评结果较差的村进行通报。认真开展“回头看”活动，教育引导广大党员干部进一步提高对风清气正发展环境活动的实质、深刻内涵的认识和理解，提高参与程度，从思想、工作等方面积极改进。依托“两管三评一推优”通过干部职工集中打分测评的方式每季度评出三名“季度之星”，每人奖励300元，年内4次被评为“季度之星”的纳入年终优秀工作者评选行列，有效的提高了干部对工作热情度。

四、以开展“创先争优”活动为契机，加强了基层组织建设

一是深入开展“创先争优”活动。按照我场确定的“筑坚强堡垒，树先锋形象，促稳定和谐、惠人民群众”的主题和“六个先锋”

活动载体，找准与具体工作结合点开展争创活动。在管委会机关全力推进“两管三评一推优”管理考核机制和“321”服务群众机制（即主要正职领导联系帮扶3户困难党员群众，副职领导联系帮扶2户困难党员群众，一般干部联系帮扶1户困难党员群众）。组建农民经济专业合作社1个，培育和选树各类先进典型12个，深化了“两承诺三评议”活动，兑现承诺事项17项，占承诺总事项的95%。在充分利用两个村妇女创业基金会、村级互助社配股积累原始资金开展小额信贷收取信贷利息的基础上，依托劳务协会、养殖合作社、集贸市场、产业园区走“服务创收型”和“资本经营型”创收路子，不断发展壮大村集体经济收入，实现了“一年脱帽”的目标。

二是推进了“连心工程”实施。统一在每个村、组设立“连心墙”，将“民情热线”电话、包片领导、驻村党代表和干部电话、民生服务中心代办事项、工作流程、包村单位承诺为民办实事事项等予以公示。结合“结对帮扶”、“一牵两到”、“下乡住村”等活动开展，共结对农户388户（其中场领导干部结对32户，各村两委班子结对22户，2个县级连心单位结对52户，市级连心单位结对282户），共走访农户388户，走访覆盖率达100%；
共梳理问题13条，通过召开集中联合办公会议，已解决10个；
共走访慰问农户356户，发放米、面、油及慰问金折合现金8.4万元，通过这些活动的开展进一步拉近了党群干群关系。

三是积极开展“民主议政日”活动。完善村民“民主议政日”制度，严格议政程序，把收集意见确定议题、通报议政议题、研究拟定方案、召开议政会议和协调办理议题等程序用制度规定下来，每月

19、20日定期召开议政会议，解决一些影响群众生产生活的实质性难题，截止目前，共协调办理各种关乎群众生产生活议题13件，正在办理的4件，群众对办理情况普遍反映良好。通过民主议政日和联合办公，铁东村结合“党员献爱心”活动，组织全场70

多名党员到铁东瓜菜示范种植园区进行义务劳动，通过义务劳动进一步密切了党员与党组织的关系，深化了党组织凝聚力。

四是深入开展“双承诺、双公开、双评议”和“两管三评一推优”活动。将“双承诺、双公开、双评议”和“两管三评一推优”作为今年重要实践活动载体，完善了“双承诺、双公开、双评议”和“两管三评一推优”公示制度和公示形式，对两个村旧的制度牌匾进行了更新更换，所更新的内容，主题更加鲜明，针对性更强。

五、以发展经济为落脚点，努力实现党建工作和经济工作“双赢”

按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，着力抓了：劳务产业 共完成输转劳动力2000人（次），其中有组织输出1300人（次），自发输出700人（次），实现劳务创收1300万元；
养殖业建立振林肉牛集中养殖园区，通过引入有经济实力的养殖户，依托项目实施，建成一个拥有60栋高标准牛棚，年饲养肉牛2000头集中养殖区，目前，养殖园区各项基础设施建设基本完毕；
种植业规划建设铁东现代农业示范区、铁西枸杞种植园区，各园区都已按照总体建设步骤完成建设，铁东现代农业示范区通过流转土地，整合节水灌溉项目走“支部+农户+公司”的运行模式，发展西瓜制种100亩、枸杞辣椒60亩、种植油葵、韭菜等农作物140亩；
铁西枸杞园区于5月上旬定植，栽植宁杞7号优质杞苗1500亩27万株，两个园区建设基本全部完成；
观光农业 认真贯彻党代会精神，积极围绕“两河一山”的建设标准积极支持协调银泰公司、海辰公司、蓝湾生态公司加快爱伊河沿岸休闲观光旅游度假区建设进度，争取早日建成达效；
基础设施建设 完成支斗渠砌护12条10.79公里，完成春季植树造林1850亩，36.5万株；
社会事业 完成垃圾池砌护9座、配臵垃圾桶360个，自来水入户923户、入率达到87%以上，整体工作扎实推进。

各位领导、同志们，我场党建工作虽取得了一定成效，但与县委的要求、群众的愿望及其它乡镇相比，还存在差距和不足，主要是：一是创先争优活动“氛围还不够浓厚、内容还不够充实、措施还不够有力、推进还不够强劲”。二是党员教育管理工作常规措施多，创新不足。三是各村之间经济发展还不平衡，村集体经济收入仍然普遍偏低，村级组织建设后劲不足。

在今后的工作中，我们将以建党91周年为契机，紧紧团结在县委周围，与时俱进，开拓进取，充分履行好党委书记职责，围绕“五个好”目标，全力做好“责任制、限时制”、“预安销号”、“洁净贺兰”工程、“连心”工程、以及以计划生育、土地管理、宗教场所管理、社会治安综合治理为主的“四大行政管理”工作的落实，强化党员经常性教育和监督管理，切实提高基层党组织的战斗力，推进党的基层组织建设上台阶，上水平。

基层党务工作情况安排

卫生局党总支辖7个支部，包括：局机关党支部、疾控中心党支部、卫生监督所党支部、合管办党支部、妇幼保健所党支部、区医院党支部、中医院党支部；
共有党员118人（局机关支部21人、疾控中心支部8人、监督所支部8人、合管办支部4人、保健所支部5人、区医院支部54人、中医院支部18人），其中：妇女党员45人，占38.14%；
少数民族党员25人，占21.19%；
年龄在45岁以下的69人，占58.47%。

按照党章和我们的工作实际，2012年需要做好以下几项工作：

一是关于改建党委的情况。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，“机关党员100人以上的，设立党的基层委员会”。卫生局党总支党员人数已经达到118人（不包括社区卫生服务中心党员人数），具备申请党委的条件，需要向区委组织部正式行文报批。

二是关于社区卫生服务中心党组织设置情况。近几年，由于工作原因，我区陆续成立了4所政府办社区卫生服务中心。为了充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对具备成立党支部条件的东城社区社区卫生服务中心拟成立党支部（东

城社区卫生服务中心有党员4人）。需要向区直机关工委行文报批。

三是关于结防所党员调整支部情况。开始成立妇幼保健所党支部的时候，考虑到工作关系和党员数量，将结防所党员与保健所党员划归一个支部管理。目前，由于办公场所改变，结防所党员参加保健所支部活动不方便，拟将结防所党员从保健所支部划出，归合管办党支部管理。

四是关于支部改选情况。党章规定：“党的基层委员会每届任期三年到五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。”卫生局党总支以及局机关支部委员会均已超过规定期限，今年均需要改选。其他支部有各自支部改选。

如何做好基层党务工作

各位领导，同事们，大家好！为扎实推进基层党务工作，增强党员工作积极性、主动性，现将基层党务工作做简单介绍：

一、什么是基层党务工作：

基层党务工作是基层各项工作的核心，是基层组织存在和发展的必要条件，是引领全体党员深入群众，立足自身，主动作为，做实做好各项工作任务的重要保证，是优化工作方式，提升工作效率，践行服务理念的根本途径。

二、工作思路：

坚持以“创先争优”活动为抓手，强化“两种意识”（主动意识和服务意识），突出“两个转变”（社区素质转变和社区环境转变），认真落实工作任务。

三、党员应具备的素质：

1、思想素质，党员要坚持把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想，自觉增强政治理论学习，积极参与到各项学习中，夯实党性基础，提升党性修养，保证自己在思想上和党保持高度统一性。要加强新形势下社区建设理论学习，认真学习高新区区情及相关政策、法律法规，用知识武装头脑，将理论转变成实践。

2、工作态度，党员要以端正的态度，高度的责任感， 1

对自己职责内的工作认真负责，在保证工作质量的前提下，努力提高工作效率。改变等、靠、要的工作模式，对“一个月想一件事，一个季度办成一件事”进行有效尝试，立足自身，深挖潜力，为居民提供优效的服务，提升居民的生活质量。

3、工作作风，党员要按照社区工作的要求，全面加强思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉，牢固树立“三种意识”（稳定和谐是第一责任的意识，优效服务是第一要务的意识，人民满意是第一追求的意识）和“三种作风”(带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作)。从“勤”“善”上求突破，真抓实干，真正做到诚心诚意为群众办实事，坚持不解做好事，落实“四勤”（勤动脑，勤动腿，勤动嘴，勤动手），深入群众，求真务实，精益求精，善于服务。

4、工作成效，做到“我的岗位我负责，我的岗位请放心”，对照工作职责，不得不扣完成各项工作的同时，结合自身工作实际，敢于作为，有针对性的开展有特色、有亮点的工作，努力做到“五带头”，通过服务赢得群众的满意，为社区素质转变和社区环境转变起到带头作用。

四、结合“创先争优”，推进基层党务工作。

基层党务工作在中心及社居委各项工作中，到底扮演怎样的角色呢？我们可以将党务工作形象地比喻成一个人，这

个“人”是党建工作的设计师和组织者，是领导得力的助手，是普通党员干部的表率，是一般群众的良师益友。

1、当好党建工作的设计师和组织者。党务工作要以抓好党建工作为核心，要集中精力谋划好、设计好中心及社居委党总支（党支部）的组织建设、思想建设和作风建设等工作的总体思路和方案，认真研究加强兴园范围内党建工作的具体措施和办法，并扎扎实实地抓好各项工作的落实。在制定年度工作计划时，要主动思考党建工作的指导思想，确定年度工作目标和任务，提出具体的措施和要求，定期组织“三会一课”，及时总结，认真研究解决党建工作中出现的新情况新问题。

举例来说，在创先争优活动开展之际，中心领导明确提出我们开展的各项社区建设和服务群众工作，必须牢牢与“创先争优”相结合，以先进基层党组织和优秀基层共产党员的标准和思想来指导、要求我们自身来开展各项工作，在中心“创先争优”方案中明确提出，立足自身，主动作为。全年开展十四项与创先争优直接挂钩的常务工作，并结合特殊时间点、特殊事件开展阶段性工作。这就是前面所说的当好党建工作的设计师。

再比如，结合今年“七一”党的九十岁生日，各党总支（党支部）要深入思考，认真谋划，结合实际，有特色有亮点的开展活动。去年“七一”前夕，通过组织全体党员实地

参观学习肥东瑶岗渡江战役总前委旧址和大包干发源地--小岗村，对加强党员教育、调动工作积极性起到重要作用。这就是充分发挥好组织者的作用。

2、当好领导的助手。根据《中国共产党章程》第三十二条第五款规定，党员要积极协助、主动配合领导开展工作，通过加强党的建设和开展有效的思想政治工作，协调处理各方面的关系，协助领导解决好各种棘手问题。社区党员要强化服务意识，甘为配角，学会围绕中心开展各项工作，帮助领导做好服务，绝不能与领导争时间，比地位。

举例来说：新春伊始，中心领导在工作中，发现中心及社居委在工作中出现了若干问题：工作状态不佳，部分同志没有将自己的工作状态从新春氛围中调整过来，呈现出懒、散、拖、等、靠的思想；
部分工作人员无法做到业务串联，在前期工作开展过程中，大部分工作人员只能做到自驾自车，自扫门前雪，对其他岗位的岗位职责及岗位事务了解甚少。面对这种不良的工作形势，中心领导随即提出，参照农村工作局相关文件要求，立足自身，迅速开展春训，并特别要求春训一定要结合自身工作实际，做实做透，不来半点虚、浮。春训的第一主旨就是调整全员工作状态，以饱满的工作精神、奋进的工作态度开展今年各项工作。其次要求，兴园所有工作人员上大课、学业务。在掌握本职工作业务的基础上，全面了解其他办站及社居委的各项工作内容。

在这个方面上，春训作为党委工作的重要活动，为提供有效的基层领导力作出了它应有的支撑作用。

3、当好党员干部的表率。要引领基层共产党员发挥先锋模范作用，努力在政治思想、业务水平和工作能力等方面走在前列，以党员的人格魅力和有效工作，增强党的凝聚力和感召力，团结带领全体党员为兴园建设努力奋斗。

比如：去年，兴园一区作为合肥市第二批标准化示范社区申报单位，工作量大、任务紧迫、责任重大，社居委主要负责人身患疾病，但作为一名共产党员、一名基层党组织负责人，他不顾及个人健康问题，每天坚持7点半到社居委，带领两委成员，结合“创先争优”，以“示范社区创建工作既要立足社区实际、更要提升服务质量”为要求，以“创建示范社区为活动特色，以发挥党员先锋模范作用为活动亮点”为特色，奋力开展争创工作，致力于社区居民素质和社区环境的改变。据统计，自创先争优活动开展以来，他共组织召开和参加各类会议近百次，走访居民家庭数十家，参与处理各类事件数十起。在群众心中，他是一名好党员、好干部、好朋友。

4、当好群众的良师益友。党务工作要深入群众，联系群众，关心群众的冷暖疾苦，主动为群众分忧解难，真正成为群众的朋友。平时要心细，注意观察，主动问寒问暖。做

群众的朋友不仅仅体现在关心生活上，更要是非分明，要以工作论英雄，要以纪律论操守，要以奋斗论公平，要以肯干事、会干事、能干事、干成事论成败，要通过团结、动员和发动群众，扩大党的群众基础，实现党的目标和任务。

比如：在去年的创先争优活动中，有几项深入群众、服务群众的工作是得到兴园百姓的首肯的。民生文艺汇演、端午节包粽子活动、14栋内涝抢险、兴园公益设施建设等等，诸多工作是真正的三结合（“结合兴园自身服务水品、结合上下级支持配合、结合特殊事件、时间点”）所开展的民生服务工作。像这样的活动，是真正体现党服务群众、造福百姓的要求，体现兴园社区服务中心“服务”二字的含义、体现党组织坚强领导的特征的实事好事。只有在三结合的前提下，多做、真做、做实、做好这样的工作，才能为党赢得群众的口碑、为我们自己赢得良好的口碑。

准确把握好党务工作的角色定位，就可以使全体党员清楚的知道，应该做什么，应该什么时候做，应该做到什么程度。就不会因为在围绕中心开展工作时找不准位置而苦恼，就不会因为党务工作为中心工作让位而失落。正确认识党务工作的地位和作用，有利于进一步激发广大党员干部的职业荣誉感和责任感，更加主动有效地做好党务工作，发挥好服务和保证作用。

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