怎样写好人大代表议案和建议

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   各级人民代表大会代表向本级人民代表大会提出对各方面工作的议案、建议、批评和意见,是人大代表的工作职权,是代表参与国家事务管理的具体方式之一。写好每一件议案、建议,是每位代表的神圣职责,也是一项严肃认真的政治任务,写好代表议案和建议应注意以下几方面。  

    一、准确把握议案和建议的涵义。  

    议案是具有提议案权的机关或符合法定数量的个人,在人民代表大会和人大常委会会议期间,向国家权力机关提出,属于国家权力机关职权范围内的,并被法定机构决定列入国家权力机关会议议程,在一定时限内进行审议的议事案。  

    建议是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称。  

    二者的主要区别有:议案只能在人民代表大会召开期间提出,建议则可以在闭会期间提出;
代表议案要求必须有十名以上代表联名提出,建议则没有人数限制;
代表议案的内容必须是本级人民代表大会职权范围内的有关事项,建议的内容则较为宽泛。  

    二、注重调查研究,保证议案和建议的质量  

    人大代表参与国家事务管理,涉及到社会生活的各个方面,涉及到广大人民群众的根本利益,因此在提出议案和建议前,要进行认真细致的调查研究,搞清基本事实,要有认真负责的态度,确保所提信息内容的真实可靠,要使所提议案和建议具有可操作性。  

    三、抓住大事、重点事提出  

    所谓大事、重点事,就是事关本行政区域内的政治、经济、科学文化、卫生、教育、环保和改革开放等各项工作的重大事项和广大人民群众普遍关心关注的“热点”、“难点”问题,不能仅是涉及某一特定群体利益的事件,只有抓住大事、突出重点,才能使议案和建议显得有分量,有价值。  

    四、书写议案建议要符合规范  

    代表议案、建议要行文流畅,条理清晰,要符合规范要求,应书写在本级人民代表大会统一印制的专用纸上,一事一案。应写明要解决的问题、理由和解决的办法。  

    书写时,要用钢笔、碳素笔或毛笔,字迹要清晰,以便各级人大常委会作为永久存档。代表的联系方式一定要准确无误,便于承办单位了解代表所提议案和建议的全部内容,及时低于代表沟通和联系。  

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