牧业镇镇长在庆祝中国共产党成立86周年暨表彰大会上的讲话
在马鬃山镇庆祝中国共产党成立86周年
暨表彰大会上的讲话
（ 2007年 6月29日 ）
阿力腾
同志们、朋友们：
今天，我们在这里召开大会，纪念中国共产党诞辰86周年，回顾和重温我们党的光辉历程，表彰奖励在全镇经济建设和社会各项事业发展中做出突出成绩的先进党组织、优秀共产党员。值此，我代表中共马鬃山镇党委、镇政府向受表彰的先进党组织和先进个人，并向全镇各级党组织和全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意！
我们党已经走过了86年的光辉历程。这86年，是党不断战胜各种艰难险阻、日益壮大成熟的86年，是党领导人民开创历史新篇章的86年。86年的历史充分证明：没有共产党，就没有新中国！没有共产党，就没有今天改革和建设的辉煌成就！没有共产党，就难以实现全面建设小康社会的宏伟目标！坚持中国共产党的领导是人民的选择，是发展的希望，也是历史的必然。今天，我们纪念建党86周年，就是要认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，动员各级党组织和广大共产党员，带领全镇人民励精图治，务实苦干，努力促进全镇经济社会又好又快发展。
多年来，全镇各级党组织和广大党员在县委强有力的领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实加强和改进党的领导，全面提高党组织的战斗力，党的思想建设、组织建设、作风建设取得了显著成绩，为推进全镇经济社会持续快速健康发展，较好地发挥了领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。
这次大会表彰的1个先进基层党组织，6名优秀共产党员，就是全镇8个基层党组织，102名共产党员中的优秀代表。他们来自各条战线，有在经济建设中，身先士卒、带领广大干部群众加快发展的干部职工；
有在深化牧农村改革中，带领群众致富的牧民和基层干部等。这些先进基层党组织、优秀共产党员，虽然来自不同行业、各条战线，但他们都有实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，勤政为民，乐于奉献的宗旨意识；
都有勇于解放思想、开拓创新，在平凡岗位上创造一流业绩的奋斗精神；
都有坚持党性原则，顾全大局，深入基层，清正廉洁，全面锤炼党性的优良作风；
都有求真务实的工作态度，和敢于与社会不良风气以及一切违法违纪行为作斗争的崇高品格。他们用自己的行动坚持党的理想，实践党的宗旨，为党的旗帜增添了光彩；
他们的先进思想和模范事迹集中体现了新时期共产党员的高尚品质和精神风貌。镇党委在这里隆重召开表彰大会，就是要充分肯定他们的突出成绩，就是要大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，就是要大力推广他们的先进经验，就是要通过学习和宣传他们，激励群众，团结奋斗，带领全镇人民加快推进经济发展和社会进步！当前及今后一个时期，是改革开放和现代化建设的关键时期。建设经济繁荣、社会进步的生态旅游文化城镇，是县委和政府对我们的一项基本要求，也是全镇人民共同努力奋斗的目标。实现这个宏伟目标，关键在党、关键在人。全镇各级党组织要认清历史使命，按照坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的建设，为加快推进经济社会发展做出我们的新贡献！
下面，就如何加强和改进党的建设，进一步发挥好党组织和广大共产党员的先锋模范作用，讲几点意见:
一、着眼于科学理论武装头脑，切实加强思想政治建设
思想政治建设是党的建设的灵魂。政治的清醒来自理论的坚定，而理论的坚定离不开坚持不懈地学习。学而知不足，学而知奋进，学而知自律。我们要坚持把抓学习摆在党的思想政治建设的首要位置来抓，突出抓好各级干部的理论学习，学在深处、谋在新处、干在实处，用“三个代表”重要思想、科学发展观武装党员干部头脑，着力在指导实践、推动工作上下功夫，不断提高各级领导干部的政治理论水平和分析形势、解决问题的工作能力。各级党员领导干部不仅要抓好自身的学习，而且要抓好广大党员的学习；
不仅要抓好以“三个代表”重要思想为主的政治理论学习，而且要抓好市场经济、法律、科技等与经济工作有关的各种新知识的学习，尤其要努力学习掌握在市场经济条件下抓发展、抓改革的本领和做好群众工作的能力。学习要紧密联系各自的思想实际，坚持解放思想，与时俱进，切实消除影响和制约我镇经济社会发展的思想障碍和突出问题。
二、着眼于提高执政水平，大力加强领导班子和干部队伍建设
建设坚强有力、奋发有为、团结和谐的领导班子和靠得住、有本事的干部队伍，对于我镇改革、发展、稳定至关重要。一要树立正确的用人导向。选好用好干部，对一个地方的经济发展，对一个地方的党风、民风、社会风气影响很大，是调动广大干部干事创业、奋发有为的关键。要坚持实行经济建设及重点工作目标管理责任制，让事实评说政绩，让数字体现压力，凭政绩使用干部，要让肯干事、能干事、干成事的干部有舞台、有机遇。二要搞好班子团结。团结是党的生命，团结出凝聚力，出战斗力。因此，我们要切实把搞好班子团结作为领导班子建设的一项重要内容来抓，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。加强班子团结，要靠党性，靠人格，靠制度。我们每个党员干部都要时刻以人民利益和党的事业为重，时时处处以党章规定的党员八条义务要求自己，规范自己，修炼自己，堂堂正正做人，兢兢业业工作，实实在在干事，在班子中形成相互理解、相互支持、相互信任、相互帮助的良好风气，共同把党和人民的事业干好。三要抓好人才队伍。发展靠人才支撑，政绩靠人才创造。当今社会，国家与国家、地区与地区之间的竞争，说到底是人才的竞争。全镇各级党组织要按照党管人才的要求，坚定不移的实施人才强镇战略。
三、着眼于巩固党的执政基础，不断加强基层组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快经济社会发展的重任。要通过先进性教育活动扎扎实实的工作，打牢工作基础，把全镇基层党组织全面建设成为促进改革发展稳定的坚强战斗堡垒。
一是继续深入开展“三级联创”活动，切实抓好牧区基层组织建设。实践证明，开展“三级联创”活动，是把牧区党的建设与牧区改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现牧区基层组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制。各级党组织要继续深入开展好这项活动，突出村级党组织建设这个重点，选好配强党支部班子特别是支部书记，努力在落实村干部报酬、强化牧区干部教育培训和激励约束制度等方面求深化，使牧区基层党组织加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有权威。要千方百计增加村级集体经济收入，努力巩固村级物质基础，提高为群众服务的能力。各级党组织必须切实履行党要管党的职责，做到思想认识到位、工作措施到位、任务落实到位、检查指导到位，真正要发挥核心领导作用。
二是加强非公有制经济组织党建工作。非公有制经济组织党建是党建工作的新课题，今年镇党委创新党建方式，向非公有制企业派驻了党建指导员。经过半年的实践，取得了一定成效。下一步要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，继续推动这项活动向纵深开展。党建要把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点，狠抓党员干部思想政治工作，加大党员活动阵地建设，维护稳定。工作中，要注重调研，善于总结，要大胆探索我镇新经济组织党建的新路子，一定要把这项工作搞得有声有色，使其成为我镇党建工作的新亮点。
三是全面提高机关党建水平。镇机关党组织要在“三讲”百日整顿教育活动结束后，突出转变机关干部工作作风，努力建设务实高效、清政廉洁的干部队伍，成为学习风气好、工作作风好、管理服务好、团结共事好、廉政建设好的五好党组织。下半年，邀请县领导、人大代表、政协委员、老干部、广大群众对镇属各部门、各单位的工作、服务态度进行检查评议，把各种权力运行置于共同有效监督之下。检查评议结果要向县上有关部门汇报，并在全镇通报。要通过检查评议，使机关作风有明显转变，使发展环境有明显改善，使机关党建上一个新水平。
四、着眼于四个长效机制，切实加强和改善党的领导
（一）以“四个一”建设为抓手，确保基层党组织活动正常化
1、确保基层党组织有一个基本的活动场所。各基层党组织要建立党员活动及联系服务群众中心，牧区党员服务中心要有专门活动场所，配备党员活动的必要设施，完善党员活动和联系服务群众相关制度。2、基层党支部每年至少发展一名党员。结合《新形势下发展党员五年规划》，全镇各基层党支部每年要确保发展一名以上党员、培养若干名入党积极分子。村党支部要注重从新牧区建设、外出务工人员、新经济组织、新社会组织等领域发现、培养、吸收优秀中青年加入党组织；
镇机关要大力发展德才兼备、表现突出、上进心强、学历高的优秀青年加入党组织。3、基层党支部坚持每月一次“党员活动日”。各级党组织要通过每月一次的组织生活，抓好正常的学习培训、“三会一课”、民主生活会等组织活动。并结合实际，组织党员开展各种党性主题实践活动，增强党员践行先进性的主动性。在牧区党员中开展“争当新牧区建设排头兵”、“进千家、访万户”解难帮困等活动；
在个体工商户党员中开展“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”为民便民利民服务等活动；
在机关党员中开展争创“五型”党员、“我为党徽添光彩”等活动；
在企业党员中开展“比奉献”、争当“生产标兵”等活动。4、每名党员领导干部挂点联系一个党建工作示范点。进一步建立健全领导干部联系帮扶制度，把联系点作为党建工作的“试验田”，每年到点指导工作和调查研究不少于15天。镇党委委员必须联系一个支部，经常深入到联系点了解掌握情况，研究解决问题。
（二）、加强党员经常性教育和管理，提高党员干部队伍素质
1、建立党员培训制度，确保党员教育工作正常化。建立健全党员领导干部授课制度，积极开展“三课”教育活动（“三课”，即党员领导干部为党员上一次党课，讲一次革命传统教育课，作一次国际国内形势教育课。），力争使党员领导干部每年在联系点、实践点上完成“三课”教育；
县委党校每年至少要举办一期以上村党支部书记培训班；
镇党委每半年至少举办一次镇、村党员干部培训班，特别要加强对牧区45岁以下中青年党员的培训，一年内使全镇45周岁以下党员培训面达到95%；
村党支部结合支部生活，每季度组织一次培训。重点抓好党章、新牧区建设政策、社会主义荣辱观、牧业实用技术等相关知识的培训，努力提高全镇党员的政治素质和觉悟水平。2、积极配合建好肃北党建工作网站，拓宽党员教育培训渠道。充分利用肃北党建工作网站，及时反映上级的党建工作精神、党员教育培训内容、基层党建工作动态、党建工作经验做法及优秀党员事迹，向各基层党组织和广大党员进行传播。镇党委，充分利用党建网站开展“在线教育培训”，为党员提供菜单式的网上学习内容。力争在三年内，有30%以上的村建立网上教学点，实现全县党建工作的信息共享和良性互动，不断扩大我镇党建工作的影响力。3、创新党员管理方式，促进党员的规范化管理。进一步完善党员管理各项制度，对不同行业的党员提出不同的先进性要求，使党员自觉践行先进性。牧区党员重点体现在新牧区建设，特别是产业发展、新村镇建设、好班子创建以及参与构建牧区和谐社会等方面；
个体工商户党员要重点体现在为民服务上，积极参与构建和谐社会等方面；
机关党员重点体现在思想素质、工作作风、办事效率、团结协调、塑造形象等方面；
企业党员重点体现在技术先锋、节约标兵、业务能手等方面。各级党组织要加强监督检查，用制度管人，以此推进工作，提高解决问题的能力。4、切实加强对流动党员的教育管理。各基层党支部要进一步建立健全流动党员登记制度，力争在年底前健全流动党员台帐，与本辖区外出流动党员签订协议，要求流动党员积极参加流入属地党组织生活，每季度向党支部作一次汇报。三年内使全镇流动党员的管理走上正常化、规范化轨道。
(三)、完善基层党组织和党员联系服务群众工作机制，夯实党在基层的执政基础
1、发挥党员在新牧区建设和构建和谐社会中的先锋作用，打造服务型队伍。镇村党组织要建立以党员为主体的联动服务体系，要结合新牧区建设成立以党员为主体的志愿者服务队伍，为牧民群众提供生产、生活等方面的服务；
要建立健全牧区党员结对帮扶机制。有条件的党组织结对帮扶2户以上贫困户，重点在资金、技术、生产等方面帮扶，有能力的党员每年要向群众公开承诺办一两件实事。2、改进基层党组织工作方式，建设服务型组织。一是设立“党务公开长廊”，把党组织的服务承诺置于群众监督之下。镇党委要在新区建设示范点建立“党务公开长廊”，通过党务公开，增加为民服务透明度。二是结合“双培双带”工程建设，深入开展“三服务”促进“三凝聚”活动。即：党的上级组织为基层党组织服务、党的基层组织为党员服务、各级党组织和党员都为群众服务，达到凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的目的。镇党委要对这项工作进行试点，在试点的基础上进行总结，逐步推开。3、推进民主决策、评议、监督制度，提高基层党组织科学执政能力。围绕落实“民主选举、民主管理、民主监督、民主决策”，调动人民群众的积极性。进一步完善民主管理制度和民主管理办法，形成长效机制。各村党支部要对村级重大事项全面实行“五步决策法”，即对村级重大事项的管理实行“两委”提案、征求民意、镇党委审议、“两会”票决和组织实施等五个步骤；
镇、村要建立“好班子”公示牌，组建公示牌制度监督队伍，及时组织群众评议党支部的工作，不断提高工作水平。4、建立党员关爱机制，增强基层党组织的凝聚力和号召力。切实加强对全镇困难党员的关爱帮扶力度，通过建立困难党员台帐，健全救助机制，分批分期对全镇困难党员进行扶助。各级党组织要进一步完善走访慰问困难党员制度，增强党员对党组织的归属感、认同感和荣誉感，激励各条战线的党员更好地发挥先锋模范作用。
五、着眼于密切党同人民群众的血肉联系，切实加强党的作风建设
党的作风就是党的旗帜，就是党的生命，就是战斗力、号召力和凝聚力！我们的各级党组织和广大党员干部要想在群众中有威信，必须自身正、自身净、自身硬！必须做苦干、实干、勤政为民的表率！必须要言行一致！一是要提高抓落实的能力。全镇各级党组织要进一步提高工作落实能力，在认真总结上半年的工作的基础上，进一步分析形势，找出差距，抓住重点和关键，狠抓各项具体工作的落实。要坚持“一定、二查、三评”的考评办法，严格兑现奖罚，考出压力、考出动力，形成一个好的发展氛围。要提倡“情况在一线调查，工作在一线研究，问题在一线解决”的一线工作法，用一分的精力和时间开会、发文件，用九分的精力和时间到基层解决实际问题，抓落实。二是要提高拒腐防变的能力。要严格落实党风廉政建设责任制，坚持“八个坚持、八个反对”和大力倡导八个方面的良好风气，深入开展反腐败斗争，认真抓好领导干部廉洁自律工作，切实纠正部门和行业不正之风，努力从源头上预防和解决腐败。各级党员领导干部必须以身作则，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，正确行使手中权利，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作坚决斗争。这里，我要特别强调，对党员领导干部一定要严管厚爱。对干部严是爱、宽是害。我们的一些干部工作能力很强，但因为组织平时管理不严，要求不够，到关键时候往往把握不住自己。做官必须先做人，做人的最基本条件就是说老实话，办老实事。为此，我们要从政治、组织、纪律、经济等方面加强对干部的教育和管理，带出一支好的干部队伍，切实把我们的各项工作搞好。
同志们，时代在前进，历史在发展。站在我镇改革开放和建设事业前列的广大共产党员，一定不会辜负时代的重托和全镇人民的期望，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大实践中，谱写出无愧于自己光荣称号的新的历史篇章！让我们在以胡锦涛总书记的党中央领导下，认真实践“三个代表”的重要思想，团结奋斗，扎实工作，努力创造马鬃山更加美好的明天！
上一篇：中学督导评估自查报告