2011年市城市管理局广告管理办公室述职报告
广告管理办公室承担着对区（市）户外广告管理工作的业务指导、监督、检查和考核工作，同时承担着光明大道、新城区的广告管理和收费工作任务。按照市委、市政府优化经济环境评议工作总体要求，以开展市直部门重点科室优化经济环境第二次社会评议活动为契机，紧紧围绕我局开展“转作风，提效能，构建人民满意城管”的活动工作目标和任务，以改进科室工作方式、提高工作效率、增强服务意识为重点，采取组织监督、社会监督和内部监督相结合的办法，科室上下形成了务实廉洁、运转协调、依法办事、服务优良的良好风气，为扎实做好下一步户外广告管理工作打下了坚实基础。
一、转作风提效能活动开展的主要工作
（一）狠抓思想教育，努力提高认识。结合这次活动要求，对科室成员开展优化经济环境集中教育，制定广告管理办公室学习计划，从5月下旬开始，每个工作日的上午全体人员学习一个小时，采取统一组织与自学相结合的方法，共计80余学时的集中学习，合理调整工学矛盾，严格考勤制度，确保人员、时间、内容、效果的四落实，提高了认识，找准了各自存在的差距，使“人人都是环境，个个都有责任”的理念深入人心，充分认识到了身上担负的责任，克服了“优化经济环境工作与我们无关”的模糊认识。
（二）建立科室各项规章制度，把优化环境评议活动落到实处。通过规章制度上墙，加强了科室工作效能。制订了《广告管理办公室服务承诺》《广告管理办公室廉洁自律四不准》《广告管理办公室工作职责》《广告管理办公室工作人员岗位职责》《广告管理办公室工作任务目标》等规章制度，用来规范科室人员的一言一行，打好了“作风散漫、拖拉推诿、效率低下”等问题的预防针，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的发生，切切实实为群众提供优质高效地服务。
（三）开门迎谏，接受监督。采取发放意见表、座谈会等形式，不定时地听取企业和业户对户外广告管理与收费工作的意见。6月份召开了户外广告工作座谈会，邀请有关企业代表、广告业户，认真听取意见，现场填写不记名意见函。同时，邀请市纪委第二纪检组、社会监督员，对整改工作进行督查，落实意见整改情况。拉近管理者与被管理者的距离，进一步加强与管理相对人的沟通和了解为企业发展创造宽松的经济环境。
二、加强便民服务，打造工作新亮点
（一）树立管理就是服务的思想。根据沿途企业单位和个体业户的需求，我们继续做好上门服务工作，尽可能地让管理相对人提供方便。在7月份对户外广告安全检查时，科室工作人员分成两组逐户上门排查，把检查报告亲自送到每位业主手中，既排查安全隐患的广告设施，减少广告业主的损失，又给业主提供了方便，得到了群众认可和赞扬；
户外广告设置前，主动提供设置申请表等，申请受理批准后及时上门送达业户手中，压缩办事程序，提高办事效率，为业户提供了便利。
（二）做好户外广告的宣传工作。我们充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体宣传，更好地让被管理对象所接受、所理解。在8月12日在光明广场召开的全市城管系统“转作风提效能构建人民满意城管”建设年活动中，借此契机科室积极宣传广告管理和收费的内容，借助宣传点，发放枣庄市政府第122号令《枣庄市户外广告资源有偿使用收入征收管理办法》、户外广告资源有偿使用费征收问答、枣庄市城市管理局广告管理办公室工作职责、服务承诺等宣传单。广泛宣传户外广告资源有偿使用费征收的社会意义以及收费标准、收费程序，以此来取得管理相对人的理解和支持。走进直播间时，一位田先生反映更换统一的广告牌、费用高的问题，我们积极主动地协调组织有关部门答复，通过细心地解释和疏导工作，最终得到了业户的理解和支持。
（三）开展人性化执法，构建和谐城管新局面。在户外广告管理工作中，加强监管和协调工作，坚持人性化执法，积极做好宣传解释工作，做到首违不罚。对于新设置的户外广告，在业户不了解办事程序的情况下，能保留的尽量予以保留，能补办手续的尽量予以补办手续，避免业户因此遭受损失。工作中坚持“用服务解决70﹪的问题；
用管理解决20﹪的问题；
用执法解决10﹪的问题”。
（四）降低收费标准，减轻业户负担。针对企业和广告业户的普遍反映的广告收费过高问题，我们根据市政府文件的指示精神，积极协调市财政和物价部门，通过实际调查和参照周边城市的情况，对我市户外广告的收费标准，做了最大幅度的降低，有些广告收费标准降幅达到80﹪，同时，对沿街经营的门店广告牌不再收费，进一步减轻了企业和经营业户的负担。同时，在严格遵守有关政策规定的前提下，广告收费能就低的尽量就低，能不收的坚决不收，在法规政策允许的范围内尽最大限度地给企业和业户提供便利，让利于外商客商。
三、社会评议活动的整改情况和工作成效
在第一次市直部门重点科室（岗位）社会评议以来，我办坚持边学边查边改。通过开展走访、回访、设立举报电话、信箱、电台对话、电视采访、问卷调查、召开座谈会等形式广泛征求了社会各界的意见和建议。认真进行了自查，基本上查清了在优化经济发展环境方面存在的问题，并分析了原因，制定了整改措施，并取得良了好成效。一是努力学习提高素质，编辑印制《枣庄市城市管理局法律法规汇编》，制定学习计划，教育引导科室人员树立正确的世界观、人生观和价值观，提高了科室人员的综合素质。二是文明执法热情服务。坚持以人为本的原则，在工作中实行人性化管理，多做思想教育工作。三是加强廉政建设。对重点岗位及其工作人员的工作职责、法定权限和运行流程进行梳理，完善制度规范，健全监管体系，切实防止“乱收费、乱检查、乱罚款”。四是转变作风。开展“转作风、提效能”讨论活动，制作发放征求意见信，收集、查找问题并制定整改措施。认真落实“一次性告知”、“首问负责制”、“AB角对换制”、“预约和延时服务制”等制度，提高了服务的主动性、高效性切实解决“服务意识差、推诿扯皮”现象。五是提高办事效率。优化办事程序，压缩办事时限，将户外广告收费完成时限，缩短至1个工作日内办理完毕，解决了“工作程序繁琐、效率低下”的问题，提高了工作效率。
通过户外广告的升级改造，我市及各区（市）主要道路的户外广告牌都达到亮化美化效果。光明大道两侧，市中区光明路、文化路，滕州市的善国路、学院路，薛城区的临山路、泰山路，台儿庄的华兴路、运河大道等区（市）都打造出了城市精品、城市靓点。
在下一步工作当中，我们以这次活动为契机，继续加强科室思想作风建设，坚持热情服务，依法行政，文明执法，和谐执法。彻底转变工作作风，切实提高工作效能，杜绝门难进、脸难看、事难办。按照规定的时限，高效、快速地为群众服务，为建设和谐城管、和谐社会做出我们的最大贡献。