教育局创建无传销学校工作总结
打击传销和创建无传销城市工作总结
今年以来，市局在市委、市政府的正确领导和市直相关部门的关心支持下，全面贯彻落实省、市打击传销工作和创建无传销城市有关文件及会议精神，坚持把打击传销工作列入全局工作的重要日程，初步形成了政府牵头、社会参与、群防群治、共同抵制传销的良好社会氛围，有效遏制了传销活动滋生蔓延，为全市经济社会发展营造了良好的市场环境。我们只要抓了以下几方面的工作：
一是加强组织领导。市委、市政府高度重视打击传销工作，成立了以市长任组长、分管副市长任副组长，综治、公安、市场监管等相关部门负责人为成员的打击传销工作领导小组，协调解决工作中存在的困难和问题，各成员单位也相应成立了打击传销工作领导小组，进一步健全了市、镇、村三级监管网络，明确了各镇办、各部门“一把手”为打击传销工作第一责任人。制定下发了《打击传销工作实施方案》和《打击传销工作考核办法》，与各成员单位签订了《打击传销目标责任书》，强化了责任意识，落实了监管责任，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。
二是广泛宣传教育。抓住重点环节、重点区域、重点人群，通过悬挂横幅标语、发放宣传材料、手机短信、新闻媒体等途径，多角度、多层次、全方位宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》等一系列法律法规，深刻揭露传销行为的危害性。充分利用节假日组织开展“抵制传销违法活动”等宣传活动，增强群众自我防范意识，营造全社会共同参与抵制传销、打击传销的良好氛围。全年共悬挂宣传横幅82条，张贴宣传标语86处，组织开展现场咨询活动2次，发放宣传册（页）15000份。
三是强化日常监管。将打击传销作为辖区所日常巡查的重要内容，与公安部门配合建立了流动人口信息档案库，及时掌握传销人员信息，加大对外来人口聚集地、城乡结合部、校园周边等区域的排查力度，对辖区内所有出租屋和外来人口进行分类登记和管理，做到底数清、情况明。
四是实施严打整治。深入开展打击传销“进一步加强打击传销工作”、“打击网络传销工作”、“开展以招聘、介绍工作等名义从事传销活动专项整治工作”、“开展打击传销维护社会稳定专项行动”等一系列专项行动，始终保持对传销活动的高压态势，按照打早、打小、露头就打的原则，对重点区域排查监控，严防以“拉人头”、“收取入门费”、或打着“资本运作”的幌子从事传销活动的违法行为。全年共开展专项行动4次，出动执法人员80人次，走访直销企业2户。
五是开展创建活动。坚持把无传销创建活动作为打击传销工作的重要载体，制定了《创建“无传销社区（村）”活动实施方案》和《创建“无传销市（区）”活动实施方案》明确了工作目标，完善了长效机制，实现了社区（村）禁止传销知识普及化，打击传销工作日常化。目前，全市已创建“无传销社区（村）”260个，申报率为92%，打击传销工作水平持续提升。
通过全市上下共同努力，我市打击传销和创建无传销城市工作取得了显著成效，但我们也清醒的认识到存在的困难和不足。一是随着打击力度不断加大，传销活动的形式也越来越多，欺骗性、隐蔽性更强；
二是传销活动流动性强，监管难度不断加大；
三是对农民工和大学生等流出人口宣传教育不够，流出人员陷入传销组织的风险依然存在。
下一步，我们将进一步强化领导，夯实责任，继续保持高压态势，严厉打击各类传销活动，确保市场环境健康有序。一是巩固创建成果。按照省、市打传工作的部署要求，坚持打传与创建相结合，一手抓打传，一手抓创建，巩固“无传销社区（村）”创建成果，认真开展回头望，及时查缺补漏，推动打传工作上台阶。二是加大宣传教育。进一步扩大宣传教育的深度和广度，充分发挥优势，深入排查摸底，加强管理，努力将传销活动遏制在萌芽状态。三是完善长效机制。进一步夯实工作责任，完善各项制度，逐步建立科学合理、便于操作、实用性强的长效机制，力促打击传销工作上台阶、上水平。
新联小学创建无传销学校工作计划
为切实维护教育教学的安全稳定，进一步提升“平安校园”建设的质量，防止传销组织向学校渗透，根据区教育局、顶效教育办关于创建“无传销学校”的要求，我校积极开展“无传销学校”创建活动工作计划。
学校成立了由校长亲任组长，教导主任、各班主任和少先队大队委员任组员的“无传销学校”创建领导小组，制定了“无传销学校”实施方案，召开了 “无传销学校”工作会议，营造了反对传销的氛围，为全校师生自觉抵制非法传销诱惑的意识，自觉远离传销活动开了好头。
学校还将以《禁止传销条例》的落实为重点，采取典型案例、开辟专栏、召开反传销主题班会、成立反传销志愿者队伍、参与社区宣传、举行反传销师生签名、举办反传销专题黑板报和手抄报比赛、邀请校外专业人士来校进行反传销专题讲座等形式，大力开展教育宣传工作，让全体师生进一步了解传销组织的诈骗手法、操作方式及危害，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质。普及师生防骗知识、提高师生防骗能力，自觉抵制传销，主动举报传销。发现有师生涉及传销的行为或苗头，立即做好教育转化工作并向有关部门报告，让传销组织在学校无“空”可钻、无“机”可乘，真正提高我校“平安校园”建设质量。
2013年9月
我社区在党工委、办事处的正确领导下，在小围寨工商分局、派出所的支持、指导和大力协同下，通过狠抓“三个到位”， 有效打击传销人员，彻底清除传销毒瘤、深入开展“无传销社区”创建活动，取得了良好效果，实现了社区无传销的目标。
一、加强领导、强化认识，组织落实到位：
为正确认识传销的本质，切实维护广大居民的根本利益，维护社会稳定，严厉打击传销组织，使之在社区无立足之地，给居民一个安全和谐的生活环境，首先建立健全打击传销组织机构，由社区书记任组长，社区主任任副组长，社区巡防员任组员的领导小组，由社区公益岗位人员，辖区内保安员、党员、积极分子组成的自愿者，每天活跃在小区内，及时发现问题，及时解决问题。
为了更好地发挥组织成员及自愿者的作用，明确工作性质和责任，我们集中时间组织他们认真学习《禁止传销条例》，办事处社会治安综合治理办公室、市工商局打击传销工作领导小组及相关部门《关于印发都匀市“无传销社区”活动的实施方案的通知》，理解精神和要求，明确目标和任务，把打击传销组织工作真正落到实处。
二、制定创建“无传销社区”活动方案
有效遏制和减少传销违法犯罪活动，建立打击传销的长效机制，真正形成齐抓共管、打防结合、标本兼治的工作格局，社区从实际出发，制订了创建“无传销社区”活动实施方案，建立健全各项组织机构，各种网络为打传工作奠定了坚定的组织基础。到辖区内发放各种宣传单，印发《致居民一封公开信》，《致出租房主一封公开信》，张贴宣传画，悬挂横幅，利用板报等宣传工具，大张旗鼓地宣传国家有关法律法规，揭露传销的危害伎俩，使群众真正了解传销的真实面目，要求大家远离传销，抵制传销，积极举报传销，使出租屋房主充分认识到将房屋租给传销组织和人员是违法的，增强抵制传销的自觉性，使传销人员无藏身之地。
我们还针对传销活动的组织封闭性，交易隐蔽性，人员分散性等特点，制订了社区打击传销联系卡，并通过广大志愿者人员发放给社区党员、骨干分子、房屋出租者和部分居民，让居民能够在第一时间快速反映，在日常生活中发现传销活动，以便迅速掌握辖区内的打传工作动态，把传销组织消灭在萌芽状态，努力形成举报及时、配合有力、打击有效的良性工作机制。
社区、工商、公安等部门共同参加的联席会议，向广大居民群众宣传法律法规，进行爱国主义和革命传统教育，提高法制观念，提高社会责任感，人人成为遵纪守法的人士，打
三、建立信息平台，准确掌握辖区内各种信息
我们对辖区内的家属区、散户、公众聚集场所的外来人口进行清查、准确掌握房屋出租租用情况、辖区内流动人口。通过半年来与工商局、公安局等部门的联合打击，辖区的传销组织在剑西社区销声匿迹，还老百姓一个安全和谐的生活工作环境。在打击传销工作中，我们始终依靠党工委、办事处的坚强领导，及社区党组织的直接领导，工商、公安等部门共同参与下。在社区党员干部的积极参与和共同努力下，社区打传工作取得了显著的成绩、辖区内无一传销组织出现，真正实现了无传销组织、无传销网络、无传销人员的“三无社区”。百姓拍手称快，各级领导给予了高度评价。
我们今后的工作中在党工委、办事处的正确领导下，继续努力与工商、公安、各部门紧密配合，紧紧围绕创建“无传销社区”这一活动主题，扎实有效开展工作，巩固打传成果，积极探索打击传销活动的长效机制，给广大居民营造一个良好的生活环境，迎接党的十八大胜利召开、为构建和谐社区、和谐社会做出更大的贡献。
小围寨办事处剑西社区
2015年11月5日
程庄镇申集小学创建无传销学校活动工作方案
为有效打击传销违法犯罪活动，彻底铲除传销生存的土壤，根据《民权县创建无传销县工作方案》文件精神，民权县程庄镇申集小学决定开展创建无传销学校活动，特制定如下工作方案：
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省市县关于打击传销工作的决策部署，以维护和谐稳定校园环境为基础，建立学校打击传销长效工作机制，从而实现全校无传销组织、无传销网络、无传销人员的工作目标。
二、创建内容
（一）、组织领导和工作机制
为统一指挥协调创建无传销学校活动，将打击传销防控机制重点基层化，学校设立包含学校办公室、教导处等职能部门的创建无传销学校工作小组，负责创建无传销学校日常工作。工作职责如下：
1.学校办公室主要负责统一安排、协调创建无传销学校活动日常工作的开展；
及时将工作信息报送中心校；
协同配合执法部门打击传销工作。
2.学校副职主要负责学校反传销排查，对学校教职工及家庭成员信息进行摸排登记，对重点人员进行风险关注，并制定相关工作台账。
3.学校教导处主要负责创建无传销学校活动的宣传教育。做好国务院《禁止传销条例》等反传销的相关法律法规的学习宣传，开展形
式多样的反传销主题教育。
（二）宣传内容
1、加强对学校教职员工及家属的宣传教育工作，印发“一封公开信”，宣传国家打击传销的法律、法规、政策。
2、通过发放传单、张贴海报、图片及漫画、悬挂横幅标语、开设板报专栏、召开会议、举办知识竞赛、演讲比赛、征文比赛等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进学校、进班级、进家庭。
3、通过邀请法制副校长、片区民警进学校介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，利用典型案例深刻揭露传销坑人害人的诈骗本质，使广大师生人员深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。
（三）制度建议
1、责任制度。学校与每位教职员工要签订“拒绝传销，净化校园”承诺书。确保学校教职员工及家属不参加传销组织，不从事传销活动。
2、考核制度。学校将反传销工作纳入教职工年度工作目标考核内容。
3、责任追究制度。对反传销工作实施责任追究，确保创建无传销学校活动的有序开展。
4、台账制度。学校要认真落实定期排查制度，通过对学校教职员工及家属的资料登记，建立基础数据台账，做到底数清，情况明。
5、信息反馈制度。学校要及时向中心校报告创建无传销学校活
动开展的具体情况，不断总结经验和提出工作建议。
三、工作步骤与安排
1、启动阶段（9月—12月）。结合学校工作实际，制定《创建无传销学校活动工作方案》，组织宣传并召开创建无传销学校活动动员大会。
2、重点突破阶段（2014年1月—9月）。要明确时间、明确进度、明确责任，采取一些行之有效地措施，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。
3、考核验收阶段（2014年10月—12月）。学校领导组将组织人员对创建无传销学校工作情况进行检查验收，创建工作将列入学校教职工年度工作目标考核主要内容之一。
四、组织领导
为加强对创建工作的组织领导，学校决定成立创建无传销学校工作领导小组。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。创建无传销学校活动是一项长期且十分艰巨的工作，全校教职工要站在讲政治、顾大局的高度贯彻落实。要进一步加强领导，落实工作责任，采取有效措施，认真扎实开展。
（二）精心组织，稳步推进。每位教职工要按照边开展、边完善、边深化的工作思路，切实把创建无传销学校活动落到实处。
（三）及时总结，有效开展。学校及时总结并向中心校上报创
建活动开展的工作情况和取得的成效，有效推进创建工作的顺利开展。
无传销学校工作领导小组
组长：马昊伟
成员：张贵明
江洪彤
戴树立
杨庆堂
程庄镇中心校年11月20日 2013
瓦马乡中心学校创建“无传销校园”
活动总结
为严厉打击和取缔传销活动，有效防止传销向校园渗透，增强在校学生及教师识别防范抵制传销的能力，防止传销活动进入校园，维护广大师生合法权益，根据《云南省打击传销工作领导小组办公室关于印发云南省2016年打击传销创建无传销城市工作要点的通知》（云打传办发„2016‟2号）和《隆阳区教育局关于创建无传销校园工作》的实施方案要求，结合瓦马乡中心学校的实际情况，我校开展了一系列创建“无传销校园”活动，现将这一工作总结如下：
一、成立组织
接到文件后，立即成立了以罗汪来校长为组长的领导小组，领导小组成员如下：
组长：罗汪来 副组长：尹春荣
成员：杨明赵李怀臣杨久国王学林陈珣杨加寿朱碧云
二、组织实施
1.召开创建“无传销校园”活动校长会议，布置相关工作。
2.以“3.15消费者权益日”宣传活动为平台，广泛宣传《禁止传销条例》《直销管理条例》及《刑法》增设的“组织领导传销罪”等法律法规，增强全乡师生对严厉打击传销活动重要性的认识，提高师生参与创建“无传销校园”的积极性与主动性。
3.举办专题讲座，宣传打击传销法律法规，使了解非法传销的欺诈本质，明确传销活动系非法活动，增强抵制各种诱惑自觉性，同时要求若发现不法分子在进行非法传销活动，应及时报警或向学校报告。围绕刑法增设“组织、领导传销罪”、《禁止传销条例》和《直销管理条例》，宣讲法律法规知识。
4.曝光典型案例、发布警示提示。组织观看相关视频，通过受骗人员的现身说法，对传销心理骗术进行反“洗脑”宣传，揭示传销惯用手段，剖析传销欺诈本质，使在校学生了解传销的严重危害。
5.各学校认真组织学生开展“拒绝传销，从我做起”主题班会，进一步增强学生的防范意识，引导学生树立正确的从业观。
6.各学校开展小手拉大手反传销活动，引导家长远离传销，营造良好的社会环境。
7.加强门禁制度。外来人员如需进入校园进行招生、培训、资料、物品宣传的，须到学校办公室登记，并经主管领导签字同意后方能进行，任何个人不得私自接洽。对私自接洽并进行资料、物品推销者，学校一经查实，给予严肃处理，一律取消当年评优、晋职资格，对包庇、纵容、支持和参与传销的，依法依纪追究相关人员责任。
此次活动使瓦马乡中心学校师生们充分认识传销活动向学校渗透的现实危害性，是进一步增强防范和打击传销工作的责任感、紧迫感，把做好防止传销进校园工作作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。瓦马乡中心学校以对党、对人民、对学生、对社会高度负责的态度，密切配合，协调联动，切实履行职责，一手抓宣传教育、一手抓严厉打击、切断传销组织向学校和学生渗透的渠道，严防传销活动进入校园，创建“无传销校园”。
瓦马乡中心学校 2016年9月28日
各科、所、队：
为了防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，根据《2010全省经济检查工作思路》的精神，配合“迎世博、禁传销”专项行动，严厉打击传销违法行为，坚决遏制传销势头，建立健全打传基层预警防范机制，逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间和土壤，我局决定开展创建“无传销社区”的试点工作，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规为武器，从维护市场秩序和社会稳定的高度出发，深入开展打击传销专项行动，加强重点区域监管，在社区建立打击传销的长效工作机制，包括在社区建立对传销严密监控和及时预警的互动机制；
建立快速打击传销活动和严肃惩处头目的信息反馈机制；
建立打击传销工作进社区的宣传教育机制；
建立惩处与教育相结合的监管及打击机制，严惩传销违法犯罪活动，教育广大群众提高认识，进行群防群治，加大创建力度，彻底铲除传销赖以生存的土壤。
二、工作方法
在开展“迎世博、禁传销”专项行动的基础上，通过在社区推行“四个一” ，即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、构建“一个监管网”，在椒江区海门街道建设社区、白云街道云健社区、加止街道中山社区开展创建“无传销社区”试点活动，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陈街道、洪家街道酌情推广，最终实现社区无传销组织、无传销网络、无传销人员。
（一）建立打击传销互动机制。以派发“一张联系卡”为内容，建立打击传销的群众、社区、部门之间的互动机制。把工商所、派出所、社区居委会的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民，以便随时保持联系。实行群防群治管理制度，使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动，让基层组织迅速掌握辖区内传销动态，使职能单位能迅速及时出动，把传销消灭在萌芽状态。
（二）建立打击传销信息机制。在各社区建立集线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”，把社区内出租屋、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册，使社区内的基本情况直观地反映出来。社区要实现对外来暂住人口的“四知” ，即知道是什么人、在干什么活、有什么资金来源、主要有
什么活动。让执法部门通过“信息平台”及时掌握有效线索，迅速进行排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。
（三）建立打击传销宣传教育机制。在各社区派发给群众“一封公开信”、宣传小册子及宣传纪念品等，加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策，通过发放传单、张贴海报、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销工作宣传进社区。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。
（四）建立打击传销的监管及打击机制。充分发挥宣传机制作用，通过“一封公开信”等宣传教育手段，发动群众尤其是党员、公务员、离退休干部按楼、按梯、按户加强对传销的监管预警；
充分发挥社区治安协管员、治安联防队的作用，加强对出现在小区内的陌生人监控，发现异常立即通过“联系卡”报告有关职能部门；
使有关部门要根据“信息平台” ，制订完善的行动方案，迅速出击，将传销消灭在萌芽之中。
三、实施步骤
第一阶段为发动阶段（8月）。制定创建“无传销社区”活动，确定目标，做到目标明确，责任到人。
第二阶段为实施阶段（9月-10月）。在确定的三个社区全面铺开创建“无传销社区”活动，要完成好联系卡、信息台、公开信、联络人等工作，形成打传联动工作网络。
第三阶段为验收阶段（11月）。结合打击传销治理巩固工作要求，迎接台州市工商局对我局创建“无传销社区”试点工作的考核验收。
四、工作要求
（一）加强领导，确保落实。分局成立“创建无传销社区试点工作领导小组”，由虞年利局长担任组长；
金陆平、应慧群、陶海华为副组长；
成员为：盛增福、王荣杰、叶启洋、王慧林、潘国斌、梁小倩、郑战、徐道旺、吴灵、阮家荣、陶庆贵、徐明、黄元礼、盛勇。王荣杰兼任领导小组办公室主任。加强对创建“无传销社区”试点工作的领导，及时、准确协调工作过程中出现的问题。
（二）加强部门配合，形成合力。创建“无传销社区”活动是一项社会工程，工商部门要积极与打传工作协作单位公安、民政等部门通力合作，建立上下指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制，采取清理与防范相结合的工作方法，确保工作取得实效。
（三）突出重点，加强防范。开展创建“无传销社区”活动的核心是加强出租屋管理。因此要重点加强房屋出租的管理，加大对违法出租行为的处罚力度，严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。同时，要重点加强对学生的教育和管理，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。
（四）抓好宣传工作。通过开辟宣传栏、警示牌，张贴宣传海报，悬挂横幅，举办咨询活动等形式构建宣传教育阵地，将打传联系卡、公开信送进各家各户，加大宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》力度，重点抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。
二○一○年九月十四日
全国工商系统打击传销工作经验交流会经验材料
——鞍山市立山区如何建立无传销社区
政府统一领导 实施综合治理
全力打造无传销社区
辽宁省鞍山市工商行政管理局立山分局负责鞍山市立山区的工商行政管理工作，立山区下辖八个街道办事处和一个沙河镇，共有75个社区。区域位臵在鞍山市和辽阳市的城乡结合部，区内下岗职工家庭多，为传销人员居住的可出租的民宅多，能为传销人员从事传销活动的闲臵企业厂房多，加之鞍山市是东北地区老工业基地，共和国的工业长子鞍钢座落于市区，这些为传销人员居住和从事传销活动，以及给传销组织上线人员欺骗和网络下线人员提供了生活和发展的条件，一度使立山区成为全国从事传销活动的重灾区，高峰时外来从事传销活动的人员达2至3万余人。针对这一严峻的形势和给社会带来的不稳定因素，立山工商分局在省、市局的指导帮助下，主动向区委、区政府汇报，对全区从事传销活动的组织网络、上课地点、居住情况，以及人员数量和给社会稳定造成的危害提供了详实的调查报告，并向区委、区政府主要领导提交了严厉打击传销活动的实施方案，引起区委、区政府主要领导的高度重视，区委、区政府
1 分别召开区委常委会、区长办公会和政法委综合治理会议专门研究打击传销、稳定社会、构建和谐城区、打造无传销社区的会议，在全区上下形成了政府统一领导，各职能部门共同参与，实施综合治理的打传态势。仅2006年，清剿非法传销场所254处，遣散传销人员16000余人次，移交公安机关实施刑事拘留和劳动教养41人，解救被骗人员1650余人次，使全区有7个街道办事处无传销活动窝点，有68个社区无传销人员居住，全区的社会治安、综合治理、社会稳定都取得了明显的进步，创建无传销社区活动有了可喜的成效，立山工商分局被区委、区政府授予驻区突出贡献单位，被市委、市政府授予精神文明建设先进单位和综合治理先进单位。
一、政府领导高度重视，建立健全打传机制，为打击传销构筑起强有力的组织机构
自国务院颁布实施《禁止传销条例》后，立山区政府把打击传销纳为地方政府的重要工作，区委、区政府把打击传销写进了区委十一届五次会议工作报告和区政府2007年度工作报告，列为区政法委2007年综合治理检查评比工作内容，这样大大提升了打击传销的力度和层次，把打击传销由工商局一家的事变成全区上下稳定社会、综合治理、构建和谐城区共同的大事。区政府责成主管协调工商工作的副区长为区政府打击传销的第一责任人，负责领导全区的打击传销
2 工作，区政法委副书记、综治办主任为总协调人，负责组织驻区工商、公安、消防、税务、市综合执法局，把区政府所属的城建局、民政局、监察局、检察院等相关部门列为区打击传销领导小组的成员单位，打击传销办公室设在工商分局负责日常工作。具体负责调查了解传销人员的活动情况，制定打传行动方案，为打击传销提供第一手材料和上报打击传销工作信息等工作，区政府还组织了40名综合治理协防人员，编成两个机动大队作为打击传销协助队伍，为打击传销的有力开展提供了组织保证。
二、政府部门明确责任，统一协作，密切配合，形成齐抓共管的打传高压态势
在区委、区政府的统一领导下，在区政法委组织、协调下，公安、检察院、纪委、城建、消防、民政、税务等各职能部门参加到打击传销中来，各部门紧密配合，统一协作，共同作战，齐抓共管，形成了打传的高压态势。工商部门按照区委、区政府的分工，重点对传销场所实施打击，依照国务院颁布的《禁止传销条例》所赋予的行政执法职能，依法“进入涉嫌传销的经营场所和培训、集会等活动场所实施现场检查；
查阅、复制、查封、扣押涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料；
查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品（商品）、工具、设备、原材料等财物；
查封涉嫌传销的经营场所；
查询涉嫌传销的组织者或者经营者的账户及与存款有关
3 会计凭证、账簿、对账单等”规定，对分散在全区各类场所和居民住宅内的涉嫌传销活动经营场所进行了检查和查封，特别是对太平俱乐部、三冶地下舞厅、南沙河非法建筑群、孟泰公园养殖房等一批集聚人员较多、规模较大、活动猖獗的场所进行了查封。市综合执法局和区城建局按照区政府的指示，拆扒了一批非法传销活动的经营场所，如南沙河非法建筑群；
查封了一批非法经营活动场所，如太平俱乐部、三冶地下舞厅；
收回了一批非法经营活动场所，如孟泰公园养殖房；
整改了一批非法经营活动场所的用途，如61中学的临时活动房。公安部门按照区委、区政府的部署，依照《刑法》和《治安处罚法》的有关规定，对那些组织者、传销头目进行严厉打击，实施强制措施，对打击传销活动起到了极大的震慑作用，同时，保护了工商、民政、城建、街道打传人员的人身安全，有效地保障了打击传销的顺利进行。纪委、检察院、法院领导高度重视，派出相关部门和精干人员全力支持打击传销的开展，为打击“经济邪教”，为全区的社会稳定保驾护航，提供了宽松的行政执法环境。民政、城建、消防、各街道按照区委、区政府的统一部署，结合自己的职责分工，遣送了一批外籍上当受骗的参与传销活动的人员，排查了全区非法传销人员的住址、活动规律，为打击非法传销活动提供了第一手材料。正是由于区委、区政府的统一领导，各部门的密切配合，公检法司的全力保障，使立山区打
4 击传销取得了明显成果。当前，传销人员明显减少，一部分传销人员重返原籍，如四川万州地区传销人员、福建福州地区传销人员；
一部分传销人员迁到外省市进行传销活动，如有两三千人安徽传销人员集中到呼和浩特进行非法传销活动。
三、顶住压力，理智执法，打造了一支经得起考验的工商队伍
打击非法传销活动是一场没有硝烟的战役。在打击过程中，工商干部不但要发扬吃苦耐劳的精神，而且要面对传销人员的谩骂、围攻，顶住压力，理智执法。随着打击传销的力度加大，使传销人员的经济收入受到影响，部分传销头目和顽固分子的气焰更加嚣张，他们多次组织传销人员对分局机关和工商所进行围攻冲击，致使我区有20多名工商干部受到不同程度的人身伤害，最严重的一名工商干部右手两只手指肌健断裂，分局领导的手机和办公电话时常受到骚扰或恐吓，车辆被传销分子跟踪。去年4月份，部分疯狂的传销分子公然冲击了我区的立山工商所，所里有五名同志受了重伤，办公设施遭到了严重破坏。但是我们的执法人员并没有因此而退缩，仍然毫不畏惧的战斗在打传的第一线。这种团结战斗、英勇无畏的献身精神，得到省、市局领导的高度赞扬。省局李长春副局长、市局宋局长、郭广东副局长亲自到医院看望和慰问受伤的同志，并到所里指导打击传销，辽宁
5 日报、辽宁电视台、辽宁人民广播电台等省属五大媒体，对立山工商所打击传销工作和英勇无畏、团结战斗的精神和事迹进行了宣传报道，工商干部队伍经受住了考验。
四、全民参与，共同行动，创建无传销社区，保障社会稳定
随着打击传销工作的不断深入，传销活动更具隐蔽性，我区通过内外两条线对传销活动进行监控和实施打击。从内部我们利用深南工商所“12315”红盾维权进社区的经验，发挥“12315”举报投诉中心网络的作用，发动全区8个街道、1个镇的75个社区900余名维权联络员参与到打传活动中，通过居住在各社区的维权联络员的及时发现，及时举报传销人员的居住和活动情况，为打击传销行动方案提供第一线准确情报。从外部我们以区政法委的名义起草了“全区创建无传销社区综合治理评比检查方案”，方案以创建无传销社区为目标，在街镇社区建立起打击传销的长效机制。工商局负责对传销窝点的捣毁、遣散传销人员、查处传销头目、配合社区清理传销分子。公安局负责对涉嫌违法犯罪的传销组织者依法查处，会同工商局成立专案组，捣毁传销网络，配合工商局，城建局及社区的打击传销工作。城建局负责对用于传销活动的违建房的清理，对出租房房主的调查处理。消防局依法负责对较大型娱乐场所为传销活动提供场所的实施查封。民政局负责对被骗人员的遣返工作。街镇社区负
6 责对传销活动情况的调查反馈及对传销居住点的清理工作。纪检监察部门负责对打击传销执法监督，防止出现执法过激行为。各部门按各自执法职能，在区政府统一指挥下行动，明确责任、突出重点、打防结合。区综治办是区政府打击传销主要协调部门。各街镇社区的“书记”为打击传销第一责任人，各街镇综治书记在“党委书记”的领导下具体落实打击传销工作，在辖区内必须做到及时发现、及时报告传销活动上课地点、居住地点、传销人员活动情况。组织辖区工商所、派出所及社区相关人员及时进行清理，配合机动大队行动，保证在社区内无传销活动、无传销人员居住。达不到无传销社区标准的视为综治工作年度考核不合格（或不达标）单位，并作为“一票否决”不例为先进单位的评选。各街镇党委、政府成为打传的主管责任人，随时调动工商所、派出所联合行动。街镇党委政府对各部门年终考核也包括对工商所维权与打击传销工作的考核，对工作不达标的工商所行风评议中可以实行一票否决制。要达到街镇党委政府调得动、管得了，工商所施展得开。工商所要接受街镇党委和政府的领导，参与相关决策，接受考核，将工商职能延伸到群众中去，保障无传销社区、无侵权社区的建设。通过打传（维权）网络，由各街镇打传机动队及时发现传销情况，及时清理传销窝点、居住点、遣散传销人员。对于规模较大，人员较多的传销活动，区政府及时调动机动大队人员集中行动、或对
7 传销窝点、居住地点同时行动，彻底在立山区清除传销活动，为老百姓提供一个安定的生活环境。
五、工商、公安联合执法办案，依法查处传销骨干分子，巩固打击传销工作的成果
为了从“根”上清除传销网络，更有力地用法律手段打击传销顽固分子和重要头目，改变过去在打传中清理、驱散不能根治，重复反弹的情况，针对当前传销分子越来越多的使用高科技手段进行传销活动的特点，工商立山分局与区公安分局和各个派出所组成了联合办案专案组，从事打传办案工作，区政府为专案组配臵照相、录像设备，为专案组的车辆使用、维护、耗油等提供了财政支持，去年区政府为打击传销提供了近20万余的财力支持，有效的保证了打击传销的落实，专案组把打击传销的重点放在摸线索、抓头目、查大案上来，综合运用各种手段，加大侦破力度，深挖案件线索，努力扩大战果。06年查获的利用网络参与“EFT”产品传销一案，执法人员通过缜密的调查和取证，在市中心的金龙大厦将传销分子堵在宾馆房间内，最终对其进行了22万元的处罚。去年我区办理打击传销案件5起，办理了10万元以上的传销大案2件，打传销罚没额40多万元,有效地遏制了传销的蔓延，巩固了打击传销取得的成果。
由于我局长期不懈地坚持打击非法传销活动，得到了谷春立市长、葛海鹰、朱文杰副市长的分别批示，市政府下发
8 文件推广了我们的做法，区政府打击传销领导小组在全市打击传销工作会议上介绍了打击传销工作经验，分局的打击传销工作不仅得到了各级政府领导的认可，也得到了立山区人民群众的好评。
鞍山市立山区打传领导小组 二○○七年三月二十日
打击传销活动，创建“无传销社区”工作方案
为进一步做好打击传销活动的工作，深入贯彻落实国务院《禁止传销条例》的规定和省、市工商管理部门关于打击传销工作的指示精神，切实维护广大人民群众的利益，保持社会的和谐稳定，维护正常的经济秩序，加强社会治安综合治理，创建“无传销社区”，特制定本方案：
一． 组织机构：
组 长：XXX、XXX 副 组 长：XXX、XXX、打传联络员：XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX 二． 工作目标：
通过开展宣传教育活动，创新思路想办法，制定完善打击传销活动的措施和办法，加强社会治安综合治理，创建“无传销社区”扩大范围增进影响，推动打击、整治传销工作向纵深发展，营造一个有利于社会平安、稳定、有利于人民群众安定、和谐的良好氛围。
三.工作措施：
1.组建一支专业的“打传”专业队伍，单位部门一把手亲自抓。落实分管责任制，任务到人、责任到人。定期召开联席会议，总结、交流工作中出现的新问题，研究、制定相应的工作措施和办法。
2.组织开展有效地打击传销违法犯罪专项整治行动，认真听取和处理单位、个人的申诉和举报，做好调查、核实和取证，认真落实、及时处理，避免因传销引发影响社会稳定的群体事件发生。
3.全面落实“五个一”工作。即：制作一张联系卡；
编写发放一封公开信；
设立一个信息平台；
组建一支查禁传销队伍；
签订一份责任书。坚持“标本兼治，着力治本”的方针，研究建立打击传销工作的长效机制。
4.认真查验、核实流动人口及出租屋主的登记工作，与出租屋主及流动人口签订《出租屋综合管理责任书》，督促流动人口和出租屋主认真落实各项“打传”、“防传”管理措施。严密堵塞在打击传销工作中的漏洞，全面提高社会治安综合治理水平。
5.设立社区“打传联络员”，形成打传联防网络，充分发挥社区居委会和“打传联络员”的作用，建立流动人口及出租屋信息数据库网络平台，努力实现查禁传销工作进社区、进学校、进家庭的全社会共同防范传销、打击传销新格局。
6.加大宣传教育力度，采取悬挂横幅、开设墙报专栏、举办讲座、设点宣传、散发资料等各种形式，广泛宣传国家有关打击传销的法律法规和方针政策，深刻揭露传销活动的严重危害性和欺骗性，营造严厉打击传销的强大舆论声势和浓厚社会氛围。
XXX社区居委会
XXXX年XX月XX日
无传销学校工作总结
创建无传销村社区工作总结
乡镇创建无传销社区工作总结
街道创建无传销社区工作总结
创建无烟学校工作总结