食药监局2011年餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理工作思路

 一、加强培训，创新管理手段和措施，适应新形势下监管工作要求。

2011年是餐饮服务、保健食品、化妆品监管职能调整的过渡期，面对监管职能、工作任务和工作重心调整的新形势，2011年要组织执法人员开展《食品安全法》、《餐饮服务食品安全管理办法》、《餐饮服务许可办法》、《保健食品良好生产规范》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规的学习培训，提高执法水平，积极探索监管方法、创新管理手段和措施，适应新形势下监管工作要求。

二、加强餐饮服务食品安全监管，严格许可证核发，突出重点，开展餐饮服务食品安全整顿。认真做好餐饮服务食品安全保障，严肃查处食品安全事故和违法事件，继续推进餐饮服务量化分级管理，督促餐饮服务单位认真落实食品原料采购索证索票制度、台帐登记、进货查验，安全公示，从业人员健康检查等制度；
推进餐饮服务食品安全整顿，大力查处无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全；
严格餐饮服务许可证的发放，做到核发审查率、建档率达100％。

三、严格保健食品监管，开展保健食品专项整顿。开展保健食品食品生产经营企业摸底建档工作，严格保健食品监管，在《保健食品监督管理条例》出台前，按照《保健食品良好生产规范》、《保健食品标识规定》等法规要求，加强对保健食品生产经营日常监管，督促企业落实原料验收、生产记录、产品留样和出厂检验等制度，严厉打击违法添加行为；
开展保健食品专项整顿，重点查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。

四、加强化妆品卫生监督管理。对化妆品经营单位进行摸底建档，加强管理，增加日常巡查频率，对化妆品经营企业销售化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件开展检查，查处经营假冒伪劣化妆品、夸大宣传的行为。

五、加强食品安全应急管理，做好应急处理工作。加强应急管理，做好重大活动食品安全保障和应急处理等工作，确保重要节日、重大活动期间不发生餐饮环节食品安全事件，做好食物中毒安全事件的预防、控制和处理，进一步健全食物中毒事件的预警机制，提高对食物中毒预防、调查和处理的快速反应能力。

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