讲话区委书记在中共南宁市青秀区委中心组学习上讲话

在中共南宁市青秀区委中心组学习上的讲话同志们：正当全国上下深入学习实践科学发展观，“两会一节”筹备工作如火如荼开展，自治区成立五十周年大庆活动有力推进，南宁市争创“全国文明城”迎检工作圆满完成之际，今下面是小编为大家整理的讲话区委书记在中共南宁市青秀区委中心组学习上讲话,供大家参考。

在中共南宁市青秀区委中心组学习上的讲话

同志们：

正当全国上下深入学习实践科学发展观，“两会一节”筹备工作如火如荼开展，自治区成立五十周年大庆活动有力推进，南宁市争创“全国文明城”迎检工作圆满完成之际，今天上午，城区党委在这里举行中心组学习，主要目的就是围绕“学习实践科学发展观，推动城区更好更快发展”这一主题，深入学习实践科学发展观，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话精神，以及胡锦涛总书记、温家宝总理在广西考察指导工作时的重要讲话精神，切实增强科学发展的责任感和使命感，抢抓机遇，勇于实践，乘势而上，加快实施城区科学发展三年计划，把学习实践科学发展观活动作为城区转变经济发展方式、实现“四个率先”、推进科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展的重要机遇，在新的思想高度形成新的共识，促进新的发展，实现新的突破。

刚才，同志们立足于国际国内两个大局，认真分析当前形势的深刻变化，密切联系思想和工作实际，就深入学习实践科学发展观，努力实现城区更好更快发展，畅谈了自己的认识，交流了学习体会。特别是围绕如何立足区情，加快实施科学发展三年计划，在推动科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展的关键环节上取得突破等方面，大家深入思考，提出了很好的意见和建议。这些意见、建议很好，很中肯，很有参考价值。下面，结合城区实际，我谈几点意见：

一、要进一步增强深入学习实践科学发展观的责任感、使命感和紧迫感

9月5日，中共中央政治局对全党开展深入学习实践科学发展观活动作出部署，决定从今年９月开始，用一年半左右时间分批实施。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大的重大战略决策。要把这项活动扎实有效地开展起来，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，要深刻认识开展这项活动的重大现实意义和紧迫性。

（一）深入学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。一个民族要想站在科学的高峰，就一刻也不能离开理论思维。我们党是一个高度重视思想理论建设的党，成立之初就郑重地把马克思主义写在自己的旗帜上。党87年的奋斗历史，就是在同教条主义和经验主义的斗争中，坚持马克思主义中国化，不断地把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的具体实践相结合，通过理论创新推进党的事业发展的历史。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是党在理论创新中实现的两次历史性飞跃和两大理论成果，而科学发展观就是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果。党的理论创新每推进一步，理论武装工作就要跟进一步，这是一条十分重要的经验。改革开放以来，我们党在不断推进理论创新的过程中，先后掀起了学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的高潮，开展了党的基本路线学习教育活动、“三讲”学习教育活动和保持共产党员先进性学习教育活动，有力地促进了广大党员干部的学习，把全党的思想理论水平不断提高到新境界，推动改革开放事业不断开创了新局面。当前，改革开放事业正站在新的历史起点上，只有切实抓好用中国特色社会主义理论体系武装全党这个根本建设，才能充分发挥理论创新对各方面创新的引领作用，把改革开放事业进一步引向深入。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，对于继续推进党的理论武装工作，引导广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应和不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，不仅是十分必要的，而且是非常适时的。

（二）深入学习实践科学发展观，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是当今时代的主题，也是当代中国的主题，是我们解决前进道路上一切问题的前提和基础。改革开放以来，我国经济和社会事业得到了快速发展，取得了举世瞩目的成就。科学发展观的本质是实现又好又快的发展，它把我们长期以来一直强调的“又快又好”转变过来，把“好”置于“快”之前，这不是简单的文字顺序调整，而是经济建设指导思想和发展理念的重大调整和重要发展。开展深入学习实践科学发展观活动，一方面是要通过学习，回顾总结经验教训，真正从思想上破除单纯追求速度、不顾质量、效益和资源环境代价的思想，破除片面追求经济增长、忽视社会建设的思想，牢固树立好字优先、又好又快和统筹兼顾、全面协调发展的观念。另一方面，是要通过实践，深入调查研究，广泛听取民意，从政策、体制、机制和实际工作中，找出制约和影响科学发展的突出问题，认真、扎实地加以解决。只有开展深入学习实践科学发展观活动，促进各级领导和广大干部、党员更好地把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，才能破解发展中的难题，解决好前进中出现的一系列新的矛盾和问题，为实现经济社会又好又快发展提供思想上、制度上和体制机制上的保证。

（三）深入学习实践科学发展观，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。党的执政能力的提高和先进性的发挥，最重要的是要体现到领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平上来，落实到引领中国发展进步，为全国各族人民创造幸福美好的生活上来。党87年的奋斗历程、特别是改革开放30年的实践，证明我们党无愧于站在时代前列，引领社会前进的马克思主义执政党。同时我们也要看到，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同领导科学发展、促进社会和谐的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，不能发挥先锋模范作用。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验，坚持理论联系实际，进一步解放思想，充分走群众路线，突出实践特色，解决突出问题，创新体制机制，从而使党的全部工作和党的各级组织的建设更加符合科学发展观的要求，使广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐的事业中永远走在前头，成为带领群众前进的先锋战士。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。面对当今世界和当代中国正在发生广泛而深刻的变化，我们一定要从全局和政治的高度，充分认识深入学习实践科学发展观的重大意义，进一步增强深入学习实践科学发展观的责任感、使命感和紧迫感，确保始终以昂扬的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实深入学习实践科学发展观，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进城区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

二、要带头深入学习实践科学发展观，争当科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展的排头兵

深入学习实践科学发展观，对于不断深化对科学发展观的认识，树立科学发展的理念，具有重大而深远的意义。  领导干部处在重要岗位，作为城区各项事业的实践者、组织者、推动者，负有重大责任，起着关键作用。全面落实科学发展观，关键在领导干部。城区各级党员领导干部要以身作则，当好表率、做好示范、树好榜样，努力做到“四个带头”：

（一）带头学习。科学发展观博大精深，内涵丰富，要学的东西很多，我们既要联系党的理论创新发展脉络进行学习，又要联系纪念改革开放30年进行学习；既要联系建设和谐社会的实践进行学习，还要联系本辖区、本单位实际进行学习，在全面掌握的基础上，进一步加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的理解，加深对新时期新的发展趋势和阶段性特征的认识。要扎扎实实学习党的十七大精神，学习中央有关文件，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于科学发展观的重要论述。要带头学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话精神，带头学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理今年以来到广西视察指导工作时的重要讲话精神。要深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，使科学发展观真正成为领导班子和党员领导干部的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，在学有所思、学有所得、学有所用上下功夫，实现“干部受教育，发展上水平，群众得实惠”。

（二）带头宣讲。党员领导干部特别是中心组成员的领导干部要带头宣讲科学发展观，结合自己的思想和工作实际，讲理论，讲体会，讲实践，讲经验，讲要求，在宣讲中让大家分享自己的学习成果，在宣讲中形成广泛共识，将班子成员和干部群众的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，凝聚到科学发展要求上来，努力改进我们的工作，指导我们的实践。

（三）带头调研。没有调查就没有发言权。城区各级领导干部要迈开双腿，深入一线调查研究、征求意见，围绕科学发展的全局性重大问题，联系本辖区本部门本单位改革发展的实际，联系干部群众的思想实际，求策于基层、问计于群众，在调研中理清思路，在调研中破解难题，在调研中总结经验，在调研中科学决策，为推动科学发展、服务改善民生提供有力支持。城区各级领导干部不仅在参加活动期间要深入调查研究，而且要形成制度，长期坚持。要立足新的起点和新的任务,坚持解放思想和改革创新，努力在解放思想中统一思想，在改革创新中发展理论，真正把解放思想和改革创新体现在具体工作中，落实到解决实际问题上。

（四）带头整改。能否有效搞好整改解决问题，是衡量学习实践是否成功、群众是否满意、是否得到实惠的重要标尺。城区各级领导干部要着力转变作风，切实抓好本辖区、本部门、本单位的作风建设，大兴求真务实之风，发扬求真务实精神，坚持说实话、鼓实劲、办实事、求实效，让科学发展观成为各级领导干部的行动指南。要抓住本辖区本部门本单位存在的与科学发展观要求不相适应、不相符合的薄弱环节，查找差距，剖析原因，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，同时，对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。通过领导带头查找和解决问题，进一步把深入学习实践科学发展观的各项工作落到实处，解决关乎群众切身利益的矛盾和问题，促进经济社会又好又快发展。努力改善民生，让学习实践科学发展观的过程，成为推进“民生工程”建设、促进富民安民惠民利民的过程，让改革发展成果更多地惠及人民群众。

城区各级党员领导干部要带头深入学习实践科学发展观，争当科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展的排头兵。要通过扎实的学习，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来。当前，我们要紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，带头把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领，进一步明确发展目标、转变发展方式、完善发展思路、破解发展难题、提高发展的质量和效益，实现更好更快地发展，努力使城区成为全市深入学习实践科学发展观的排头兵。

三、立足市情，抢抓机遇，乘势而上，加快实施科学发展三年计划

学习实践科学发展观，要立足区情，抢抓机遇，乘势而上，加快实施科学发展三年计划。“十一五”后三年，是城区全面完成在全市率先实现全面建设小康社会目标的关键时期。我们深入学习实践科学发展观，就是要以科学发展观为指导，切实抓紧抓好区委实施科学发展三年计划的落实，着力构建富裕青秀、和谐青秀、魅力青秀，努力把城区建设成为区域性国际城市和广西“首善之区”的核心城区，努力在全市率先实现全面建设小康社会的发展目标。当前，国际国内形势复杂，国际金融动荡，能源资源价格上涨，全球经济明显减速，国家继续加强和改善宏观调控，制约加快发展的瓶颈性因素增多，区域之间竞相加快发展，这些都对城区的发展具有直接影响。解决这些问题和不足，克服发展过程中的重重困难，应对前进路上的种种挑战，实现城区经济社会发展的新突破、新跨越，只有坚持科学发展、加快发展，依靠科学发展、加快发展，才能在不断发展、超越中得以实现。

（一）坚持以第三产业为重点，着力在调整产业结构上实现新突破。要大力推动产业结构优化升级，扩大产业规模，提升产业层次，形成以第三产业为主导，三次产业协调发展、产业布局科学合理、可持续发展的具有城区特色的现代产业体系。要大力发展现代服务业,巩固提升传统商贸业。优化商业布局，建设特色商业圈，打造凤岭商圈，重点发展新型商贸、房地产、会展旅游、信息业、科技服务等为生产生活服务的公共服务行业。大力发展电子信息、电子商务等高新技术产业，推进产业升级。要大力发展总部经济，引进符合青秀区产业发展导向的企业总部向青秀区集聚，使青秀区真正成为人才荟萃、现代服务业发达、总部经济发展的理想地。要以推进工业园区建设为重点，加快城区工业发展。加大开发区和工业园区基础设施建设力度，建立精简高效的管理体制和运行机制，积极承接产业转移，吸引内外资企业落户发展，建设特色园区，发展园区经济，不断提高城区工业发展后劲。要优化农业产业结构，发展特色农业。用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，调整优化农业结构，突出发展农业特色优势产业，增强农业综合竞争力。大力发展特色农业，培育特色优势农产品品牌，实现由产品经营向品牌经营的转变。

（二）坚持以城市建设和管理为重点，着力在建设现代宜居城区上实现新突破。加快东盟商务区、凤岭北的建设,形成初具规模、功能较为完善的新区。全面加强四个镇规划建设和管理，城乡统筹推进，加快基础设施建设步伐，改善人居环境。加强城市管理，深化城市管理体制改革，完善数字化城市管理系统，不断提高城区现代化管理水平。推动城市应急管理体系建设，提高应对突发事件的能力。加快城市基础设施建设，重点加快小街小巷、“城中村”的道路、排水、灯光等市政基础设施的建设。稳步开展旧城改造和“城中村”综合改革，抓好长堽路改扩建、香港街、青山园艺场整体搬迁、新兴村改造等项目建设。深入推进“城乡清洁工程”，建立长效管理机制，确保市容环境优美整洁，着力改善城市人居环境，造“住在青秀”品牌，逐步把城区建设成为令人向往的现代化宜居城区。

（三）坚持以投资和项目建设为重点，着力在招商引资上实现新突破。筛选一批事关我城区长远发展的重大项目，制定工作方案，明确工作重点，强化工作措施，加大推进力度。用好、用足、用够、用活中央、自治区、南宁市现有政策。紧紧抓住仙葫经济开发区列入《广西北部湾经济区发展规划》范畴的机遇，加大开发区建设力度，采取“一区多园”管理的办法，将我城区二塘工业园所在地的建政街道二塘社区，伶俐工业集中区所在地的伶俐镇独岭村、王京村纳入仙葫经济开发区的管理，实行一区多园管理模式，大力推进园区建设，积极构筑融入广西北部湾经济区开放开发的平台。加强与“北钦防”的产业对接，做好“北钦防”造纸、电子信息等产业链的延伸，争取在青秀区布局一批为北钦防重大产业配套项目及延伸产业项目。加快发展我城区相关服务业,为“北钦防”产业做好高效、快捷、便利的服务保障，为把城区建设成“北钦防”企业地区总部、研发中心、营运中心和后勤中心的集聚地提供强大动力。加大招商引资力度，创新招商引资方式，整合优质资源招商，深入推进多区域合作，加大东盟、港澳台、珠三角、长三角等地区发展模式、经济状况等相关知识的培训力度，进一步开展与上述地区的合作。积极承接东部产业转移，实现招商引资新突破。

（四）坚持以改革开放为重点，着力在构建科学发展体制机制上实现新突破。着力深化行政管理体制改革，转变政府职能，强化政府在义务教育、基本医疗保障、基本养老保险、基本住房保障、就业和公共卫生等方面的公共服务职能；优化机构设置，规范行政行为，加强政务服务中心建设，切实提高机关行政效能。放心、放胆、放手发展非公有制经济，完善促进非公有制经济发展的社会服务和法律服务体系。深化财政、投资等体制改革，围绕基本公共服务均等化完善公共财政体系，以预算管理为重点规范政府投资行为。着力深化农村改革，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场；加快建立促进城乡经济社会发展一体化的体制机制；积极稳妥地推进集体林权制度改革。推进教育、社会保障、医药卫生改革，健全完善城镇住房保障体系，创新社会管理体制，完善社区综合服务功能。

（五）坚持以改善民生为重点，着力在开创社会和谐稳定局面上实现新突破。更加关注民生，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，增强人民群众的幸福感，幸福指数达到90%以上。把教育作为民生之基，大力发展教育，提高教育质量，促进教育公平。加快科技事业发展，普及科技知识，弘扬科学精神，提高全城区人民的科技素质。加快发展医疗卫生事业，深化医药卫生体制改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。建立城乡统筹的多层次社会保障体系，重点推进养老和医疗保险制度全覆盖，做到应保尽保、分类施保。重点抓紧安排好受灾群众、贫困群众、低收入阶层、特殊困难群体的生活，改善他们的生产生活条件。

（六）坚持继续解放思想，着力在增强经济社会发展活力上实现新突破。要牢牢把握经济全球化发展新趋势，增强机遇意识，坚定不移地走开放型经济发展道路；要坚持改革创新，坚持以人为本，切实抓好“全民创新全民创业”活动，以全民创新推动全民创业，以全民创业激发全民创新，全面增强经济社会发展的活力。

（七）坚持以加强党风建设为重点，着力在提高领导和执行科学发展能力上实现新突破。要进一步加强和改进领导干部作风，深入开展机关作风效能建设，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，增强服务能力，提高办事效率，为实施科学发展三年计划创造良好的政务环境；制定周密的实施科学发展三年计划工作细案，逐项落实目标、进度和责任；建立健全体现科学发展观和正确政绩观的政绩考核评价机制，把实施科学发展三年计划的目标要求转化为可考核的具体指标；完善督查制度，定期检查、定期通报实施科学发展三年计划的进展情况，确保科学发展三年计划的实现。

四、以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，着力抓紧抓好当前各项工作

当前，“两会一节”召开在即，自治区五十大庆活动即将举办，离年底还有两个多月的时间。目前，各项工作已经到了攻坚冲刺、全面决战的关键阶段。我们离年度各项工作目标任务的全面完成还有一定的差距，时间紧、任务重，我们一定要正确把握当前的发展形势，既要充分肯定成绩、坚定信心，全力以赴推进目标任务的完成，也要准确判断，正视困难，认清差距，想方设法解决存在的突出问题。一是要继续深入实施“城乡清洁工程”，续加大文明创建力度，不断巩固提高“创文明城”成果。二是要全力完成各项经济指标。自治区、南宁市对“十一五”后三年经济社会发展目标任务进行调整后，我城区也对各项经济指标进行了相应的调整，调整后的各项指标比原来预定的要高得多、压力更大，任务更加艰巨。要高度重视经济运行状况，认真对照指标任务，认真掌握经济运行的规律，认真分析查找经济运行中存在问题的原因，逐一解决存在的问题，全面完成各项经济指标。财税工作要抓紧入库。三是要全力做好今年“两会一节”和自治区成立50周年大庆相关工作。四是要加快青山广西民族博物馆周边征地拆迁步伐，争取按时按质完成任务。五是要全面完成区委、政府确定的10件为民办实事项目。六是要全力维护首府社会稳定。要按照自治区提出的“五个不发生”和“三个杜绝一个减少”的目标要求来开展社会稳定和安保工作。七是要抓好党建工作，扎实有效开展深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“以案严纪、廉政勤政促发展”教育活动 ，提高执政水平。八是要早谋划明年的工作。要及早思考和谋划明年的工作，早计划、早部署，争取工作的主动权。

同志们，深入学习实践科学发展观，任务艰巨，使命光荣。让我们紧紧地围绕在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，解放思想、振奋精神，真抓实干，乘势而上，为构建富裕青秀、和谐青秀、魅力青秀而努力奋斗！

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