重点人稳控工作汇报十二篇

信访稳控工作汇报

按照区、局领导有关信访的要求，我局始终将做好XXX人员的稳定工作当作一项政治任务，作为全局信访工作的重点来抓，严格贯彻落实国家和市局有关政策，密切关注这一特殊群体的生产生活，及时了解情况，随时保持沟通。特别是今年我市是XXX协办城市，在维护社会稳定工作上仍面临着严峻的形势。为了切实把XXXXXX人员的稳定工作与奥运会安全保卫工作一并摆上位,我们在局党委的统一领导下,积极配合有关单位,形成上下联动,左右协调的合力,做了大量卓有成效的工作。2008年，全区XXXX人员中没有发生一例XXX越级上访或群访事件。我们的主要做法是：

一是坚持稳控措施到位做好上访隐患排查梳理工作。目前,部分XXXXX人员上访诉求不合理,一些人员期望值过高,个别群体观念难以转变等问题,使我区不稳定因素依然存在,稳定形势不容乐观。为了加强情况信息的预测分析,我们本着突出重点,全面展开,坚持不懈的原则,进一步排查上访重点工作对象。XXXX前夕，我局会同XXXXXXXX，对XXX名1993年至2006年期间，由XXXXXXXX的基本情况进行了调查摸底，掌握了基本情况。同时,我们还对XXX街XXX名XXXXX,XXX工厂退休职工XXXX,XXXX厂XXXX等因历史原因引发的重点上访人群做了大量的思想疏导和情绪稳控工作,使他们在

XXX期间积极配合,未出现越级上访事件的发生。

二是坚持带着深厚的感情解决XXX人员生活困难。维护XXXX人员的稳定,首先在于不折不扣地落实好国家相关政策。2008年，我局根据国家有关文件精神，及时认定审批了XXX人员XXX人、XXX人员XXX人。安排了XXX名参加XXXXXX人员进行了体检,为XXX名体检患病符合条件的人员办理了享受XXXXXX待遇,为XXXXX人员补发了各项补助XXXXX元,为XXX名XXX人员报销医疗费XXXXX元,为XXX名生活困难的XXXXX发放临时补助XXXX万元,为XXXX余名XXXXX等XXX发放XXXX卡,累计价值XXXX万元。这些政策措施的落实,为我们做好教育转化和疏导稳控工作奠定的基础。目前,我区XXXXX群体态度积极,情绪比较稳定。

2008年12月12日

xx街道村级组织换届选举期间 对重点上访人员实施稳控的实施方案

全区村级组织换届选举即将到来，为了抓好重点上访人员的信访稳控工作，为村级组织换届选举创造一个良好的社会环境，实现村级领导班子的平稳、顺利交接，现制定《xx街道村级组织换届选举期间对重点上访人员实施稳控的实施方案》，具体如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入排查化解矛盾、促进和谐xx建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效，确保村级组织换届选举顺利进行。

二、组织领导

为搞好这项工作，街道成立做好重点上访人员稳控工作领导小组，强化领导包案责任制，负责对重点上访人员及重点村组稳控工作的组织领导。

组

长：xxx

副组长：xxx 成

员：xxx,xxx,xxx。

领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志担任，稳控工作领导小组办公室设在街道综治办。

三、工作任务

密切关注民办教师、退伍军人等利益诉求群体和重点上访个体等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作，力争在村级两委会换届选举期间，实现进京“零上访”，赴省、到市越级上访明显下降的目标，为我街道村级班子顺利交接创造一个良好的环境。

三、工作措施及要求：

要求各级领导干部要高度重视，严格落实责任，统筹安排，要做到“耳聪目明”，“两只手弹钢琴”，实现村级组织换届选举和信访维稳工作同步抓，同步前进的局面。

1、各村支书、主任作为本村不稳定因素对象的监控第一责任人，要切实负起责任，制定好本村的稳控方案，尤其是要明确重点监控人员和被监控人员，一定要对本村信访维稳情况做到心中有数。

2、各包村干部和包片领导，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况（包括家庭成员、社会关系、联系方式等），积极主动与村组联系，及时了解掌握监控对象的思想动态，积极做好他们的思想教育和稳控工作。

3、落实信访信息报送，从10月10日到10月30日，各包村干部对其所包村重点对象必须在每日下午4：30前向综治办报告其情况，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告街道主要领导，以便采取措施和情况上报。

4、一旦发生越级上访立即启动应急预案，进行拦截劝返，劝返组负责上访人员的劝返工作，并在派出所民警协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。

5、落实奖惩机制，街道就这一阶段信访维稳工作严格按照考核办法落实考核制度，对因工作失职信息报送不及时而造成的“越级访”、“重复访”，街道将严格责任追究，依据街道信访维稳工作奖惩办法对相关责任人予以严肃处理。

二〇一四年十月十日

安全生产大检查隐患排查工作汇报材料

根据总公司安全生产大检查活动实施方案，我公司领导高度重视，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实上级文件精神，积极组织相关人员对施工现场、预制梁厂、生活区、办公区、食堂、财务等部位进行了一次全方位的安全隐患大排查。并结合工程实际，制定了严格的安全生产管理制度，建立健全各种安全防护应急预案和专项施工安全防护措施。紧紧围绕“抓安全，保稳定，促发展”的工作目标，使全年的安全工作开展的扎实有效。现就安全工作做以下汇报：

一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实上级文件精神，积极组织相关人员对施工现场、预制梁厂、生活区、办公区、食堂、财务等部位进行了一次全方位的安全隐患大排查。并结合工程实际，制定了严格的安全生产管理制度，建立健全各种安全防护应急预案和专项施工安全防护措施。紧紧围绕“抓安全，保稳定，促发展”的工作目标，使全年的安全工作开展的扎实有效。现就安全工作做以下汇报：

（一）领导重视责任到位部署安全防范工作

为做好汛期、暑期期间安全生产工作，我项目部领导积极组织召开安全专题会议，就当前防汛、防火、安全用电等各种安全情况提出要求；
对下一步安全生产工作进行安排与部署，并成立了安全领导小组。明确分工，落实“一岗双责”的规定。加大巡逻力度，发现问题及时整改。重点部位重点排查，确保安全隐患排查彻底，各项措施落到实处，自至始至终抓细抓实防汛、防火、防盗、防触电等安全工作，为防范安全生产事故的发生做出了显著成效。

（二）做好排查工作加强值班制度认真落实整改

进一步完善了防暑防汛应急预案，专项消防制度，制定可行的应急演练方案等各项安全保卫措施，对配备齐全的消防设施进行检查，

对过期的消防设施进行了更换。加强汛期值班制度，严格执行24小时不脱岗，不漏岗，加强内部安全保卫工作，为确保抢险物资储备充足，避免造成不必要人身伤亡和财产损失，我项目部还配备了足够的铁锹、应急灯、车辆、雨衣、雨鞋、编织袋、桑木桩、苫布、砂石料和用于防大洪、大汛的排水泵和装载机、吊车挖掘机、等大型机械等防汛应急物资。并对往年准备的物资，进行了认真检查、更换；
对准备的防汛物资由专人妥善保管。

对生活区、办公区、施工现场、预制场、财务、油库、库房等重点部位的用电安全进行了排查，对有外漏或老化的电线进行了维修和更换。

（三）以“安全生产月”为契机加大宣传确保安全生产顺利进行

广泛开展“安全生产月”活动，加大宣传力度，通过挂条幅、彩旗、宣传橱窗、张贴漫画、安全警示编制标牌、安全培训教育等途径，强化职工安全思想意识，克服麻痹大意和松懈心理，确保了各项安全工作井然有序，无安全事故发生，为我项目部筑起了一道道安全防线。

唐山公路建设总公司四分公司

2013年6月26日

信访稳控工作汇报材料

导语：下面是小编整理编辑的信访稳工作汇报材料，欢迎借鉴参考。

 

信访稳控工作汇报材料

对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行;无理取闹不行，有理取闹也不行;实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。

二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓孝抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反愧结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓装共-产-党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显着的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日-15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制，将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。

6、双责双制考核制。双责即，自身分管工作的职责和包村职责，双制即，对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制，以此明确责任，推促乡镇干部自我加压，增加责任感和紧迫感，提高自身素质和工作能力，促进村级工作的整体好转。

一、我们的主要做法是

1、领导重视，责任明确

经贸委系统有“3多”，即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自20**年实施改制以来，因职工安置等遗留问题，曾经一度成为我市的信访大户，长期困扰着我们的正常工作，也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定，同时切实为下岗职工解决一些实际问题，我委对涉及职工切身利益的问题高度重视，并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓，列入了全年工作主要目标管理内容。同时，进一步明确信访稳定“一把手”负总责，分管领导具体抓，各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导，重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员，设立了机关信访接待室，抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时，严格落实目标责任制，分别与有关科室和企业留守处签订了责任状，制订了领导“包案制”，将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作，落实到科室，落实到企业，把“保稳定、促和谐”的责任落实到每一个人身上。

2、健全工作机制，认真处置职工来信来访

我们结合不同性质和群体信访的特点，有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动，委领导定期不定期约访18次，夜访13次，通过约访、夜访，特别是通过耐心细致的疏道解释，大多数下岗职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到经贸委反映自己的信访诉求。20**年3月，一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访，要求发放失业救济金。掌握情况后，我们当即联系信访骨干人员，先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访，参加约访职工都在30人以上，在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后，职工们知道上访要求没有政策依据，最终表示理解，放弃集体上访的念头。

另外，我们还充分发挥经贸委信访室的作用，配齐人员，强化作用，抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵，并始终坚持“一周一小查，半月一大查”的排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。

3、狠抓源头，想方设法解决上访职工实际困难

企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题，筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中，我们认真执行“两个把握”，即“把握合情合理，把握法律法规”，对确需解决的正当诉求，我们一方面努力争取上级政府的政策扶持，一方面加大企业债权清收力度，组织相关人员清收债权及标的款。近年来，通过努力向上争取资金和清收债权及标的款，解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元，等等一系列实实在在的工作，解决了大规模群体上访的主要矛盾，从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。

4、畅通信息，强化超前防控，较好地解决了几起群体上访的苗头问题

由于狠抓内部信息畅通工作，建立了系统内“一周一报告，苗头性问题和敏感时期随时报告”的工作机制，确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访，要求增加生活费标准，由于情报掌握及时，我们立即派出工作组解释做工作，通过耐心做工作及分化信访骨干等措施，避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起，通过这些事例也再次证明我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。

5、落实责任，兑现信访维稳奖惩

为确保有效及时化解信访矛盾，确保系统内不发生集体访、越级访和群体性事件，我们提出了“小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交”的要求，并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期，分别制订“维稳工作奖惩实施方案”。按照“轻奖重罚”的原则，对工作到位，未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位，引发了到市政府以上机关信访的，实施经济处罚。

二、存在的问题

通过努力，系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解，但随着国家一些改善民生的政策出台，一些职工要求增加补助标准，要求解决工伤及职业病补助，要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了，当前金融危机逐步影响下岗职工，再就业也是一大稳定隐患，经贸系统维稳任务仍然艰巨。

三、今年的主要工作措施

围绕“平安、稳定”的目标，主要抓好“两个重点”，确保“三个到位”。

一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;

二是重点做好老上访户工作。要通过解决问题或耐心解释等手段，使老上访户停诉息访;

三个到位：

一是要进一步夯实基础，建立健全网络，确保信访隐患排查到位;

二是创新方法，以人为本，切实解决信访职工合理诉求，确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位;

三是继续落实领导包案，严肃工作纪律，强化责任追究和奖惩措施，确保重点信访人稳控措施到位。

总之，我们将按照市委、市政府的要求，抓好工作落实，加大工作力度，确保本系统的和谐与稳定。

信访稳控工作汇报材料

**年，我市劳动和社会保障信访维稳工作始终立足于维护社会稳定，以富民、惠民、爱民、关注民生为中心，贯彻科学发展观，与时俱进，开拓进取，认真落实再就业持扶政策，坚持城乡统筹就业，强化人本服务意识，多渠道开发就业岗位，促进下岗失业人员再就业;进一步完善社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面，提高社会保险基金征缴率;加强社会保险基金管理使用监督力度，增强社会保险抗风险能力，强化劳动和社会保障监察，着力解决涉及群众切身利益的重点、难点和焦点问题，为构建和谐社会，促进社会稳定方面发挥了安全网、减震器作用。现结合我局本职工作将20**年度信访维稳工作总结如下：

一、基础工作。

1、组织领导。有专门的信访接待室和行政调解室，成立了相应的机构，配备了专职人员。将信访工作纳入单位重要议事日程，每月排查、研究信访问题一次，有议题、有记录、有处理结果。

2、以峨府办函52号《关于建立劳动保障系统信访维稳工作网络的通知》，进一步完善信访和群众工作长效机制，按照\\\"小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、难事不出县(市、区)、矛盾不上交\\\"的原则，切实把信访工作重心从事后处理转移到事前预防化解上来。按照\\\"属地管理、分级负责\\\"和\\\"谁主管、谁负责\\\"的原则，强化党委和政府主导、联席会议办公室牵头、责任单位主办、上下联动、配合协同的矛盾纠纷排查化解工作格局，确保问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。形成了以市劳动保障局、乡镇劳保所、村组(社区)劳保站的信访维稳工作体系，建立上下贯通的信访维稳工作网络。形成\\\"横向到边、纵向到底\\\"、\\\"上下联动、协同配合\\\"的信访维稳工作机制。确保第一时间了解群众的呼声，反映群众的诉求，及时全面稳控涉及劳动保障方面的信访突出问题。

3、业务工作。无到省、进京上访;无到乐山市重复访和集访;无到市委、市政府重复集访和规模50人以上的集访;无堵路、堵门、堵厂事件发生;按时完成领导批示交办件和信访立案交办件;及时报送信访信息。

4、制度建设。有办信、接访工作制度;建立和落实领导接待日制度。

5、队伍建设。落实分管领导、专(兼)职信访员、信访工作经费;按时参加有关信访工作会议、学习培训。

二、积极参与重大信访问题处理和信访交办事项。

1、由于我局业务工作特殊性，每一项工作都涉及千家万户特别是弱势群体的切身利益，所以我局可以说每天都是信访接待日，全年合计收到各级各类信访诉求206件，接待信访人数1000多人次。

2、百分之百按时办结乐山和我市信访部门交办的信访件。

3、抽派3名领导、8名工作人员到金威利、金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂等单位处理社保、医保、就业等问题。

三、立足本职，减轻信访压力，切实维护社会稳定，为市委、市政府分忧解愁。

(一)全年养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农合医保、工伤保险、失业保险、生育保险年末参保人数分别达到万人、万人、万人、29万人、万人、万人、万人，分别完成目标任务的%、%、%、%、%、100%、%。新型农合保人均筹资100元，百分之百完成任务。

(二)全年基本养老保险基金征缴(含清欠)、失业保险基金征缴(含清欠)、城镇职工基本医疗保险基金征缴、工伤保险基金征缴、生育保险基金征缴分别达到28000万元、222万元、3900万元、500万元、88万元;分别完成目标任务的%、%、%、%、%。

(三)全年城镇新增就业4905人，完成目标109%;下岗失业人员和失地无业农民再就业2180人，完成目标109%;其中就业困难对象再就业905人，完成目标%;实现了动态消除零就业家庭;城镇登记失业率为%，低于控制指标个百分点;农民工在岗培训6570人，完成目标%;农民工品牌培训500人，完成目标100%;农村劳动力技能培训3760人，完成目标%。

(四)按时足额为23564名离退休人员发放退休金亿元。离退休费的社会化发放率和个人帐户建成率均达100%。

(五)强化劳动法制建设和监督检查，规范企业用工行为。督促指导全市各类企业的劳动合同、集体合同的签订工作，鉴证劳动合同25000人，合同鉴证率达95%。创建成功一个和谐工业园区。认真完成劳动争议案件的处理工作，受理劳动争议案件250件，仲裁结案240件，结案率96%。受理并认定工伤465件，批复同意实行特殊工时制20户。受理审批社会力量办学3件，职介所1件。今年以来组织开展了农民工工资支付大检查年初和年末2次，打击违法犯罪整治非法用工专项行动，清理规范涉外劳动中介市场等工作。出动专兼人员400多人次，检查用人单位600多户，涉及劳动者万人。新的劳动保障法律法规的实施，既促进了用人单位规范用工，也提高了劳动者维权意识，同时也增加了劳资矛盾。监察大队就相关部门、科室配合深入用人单位，送法上门，直接给劳资双方宣传讲解、出谋化策、化解矛盾。主动开展劳动保障审查的检查。年检企业48户，对存在问题的企业提出了整改要求。同时对遵守劳动保障法律法规较好的企业开展了诚信单位评价活动，评出A级诚信单位9户。为确保国庆、中秋节的稳定，重点对建筑工地民工工资支付进行了全面的清查，共检查施工单位37户，涉及劳动用工6500人，确保了节日期间无群体性工资拖欠事件发生。按照热情服务、依法办案的要求，对劳动者的投诉都依照劳动保障监察条例的规定登记接件、调查处理，全年共受理投诉案件106件，涉及劳动者850人，追讨工资万元，受理结案率达98%以上，同时处理劳动者咨询和信访100多件。全年通过检查和案件处理共向用人单位发出书面询问通知书95份，限期整改18份，行政处理决定书5份，行政处罚决定书2份。

(六)指导和帮助镇乡、社区、行政村完善劳动保障工作平台建设。其中12个镇乡劳保所、18个社区工作站创建成合格单位，134个行政村配备了就业和劳保协理员。

(七)20**年度综治、维稳、信访、防邪工作被市委、市政府授予先进集体。及时完成了市委、市政府交办的急、难、险、重任务，特别是改制遗留问题、征地农转非、五类特殊群体的参保、就业问题，投入了大量人力参与金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂遗留问题的处理。争取上级就业资金万元，医疗保障补助资金万元，切实做到为市委、市政府分忧解难。

(八)做好群众来信来访、咨询服务工作，特别是近年，随着产改的不断深入，使来信来访、咨询的人数成倍增加，工作中，既当裁判员，又当宣传员，为群众解决了很多疑难不清的问题，起到了宣传法律、政策、减少劳动纠纷，促进了社会稳定。

工 作 汇 报

中共***回族乡委员会 （2011年12月5日）

根据会议安排，现我就***乡“两参”人员稳控工作开展情况向各位领导作以简要汇报，主要汇报三个方面：

一、基本情况

***乡现有“两参”人员4名，涉及乡域东街、甘河、峡滩三村。从今年初启动该项稳控工作以来，我乡对4名人均全面落实了稳控措施。目前，4人均情绪稳定。其中1人在砚峡乡矿上班，担任吊车司机；
1人从事运输业；
1人在西阜商城从事建筑材料销售；
1人为农民工。

二、主要做法

一是明确领导抓稳控。全县“两参”人员稳控工作启动以来，我乡党委、政府高度重视，及时召集相关村社（单位）人员，认真落实国家、省、市、县会议精神，抽组司法所、派出所等执法部门，联合武装、民政等业务部门，成立专门的稳控工作小组，及时启动了全乡稳控工作。采取责任领导包户、业务骨干包人的方法，确定了4名科级干部和4名业务骨干为具

体责任人，每名科级干部负责1户重点户，每名业务骨干负责1名重点稳控对象，定期不定期开展走访，随时了解掌握思想动态，耐心做好政策解释，有效地杜绝了上访现象，为稳控工作的顺利开展提供了良好的组织保障。

二是政策优扶抓稳控。乡村两级通过深入调查4名重点稳控人员的家庭和生活状况，将其全部列入全乡扶贫政策优扶重点对象，在低保办理、医疗救助、农村危旧房改造和惠农政策落实上优先扶持。并严格按照标准，及时、足额发放“两参”人员抚恤金，使其充分感觉到党和政府的关怀，有效维护了社会和谐稳定。

三是健全机制抓稳控。今年以来，我们把“两参”人员稳控工作列入全乡维稳工作责任制。在重点人员监控管理上，推行乡、村、社三级联抓机制，对其家属由乡上包村干部和村社干部重点负责，定期开展入户走访。通过包干人员的正面教育和家庭成员的侧面引导，将重点稳控对象的上访念头消除在萌芽状态。在全乡上下形成了党委统一领导、民政部门牵头协调、职能部门各司其职、主动参与，和对重点人员上访事项统一受理、集中梳理、归口管理、依法调处、限期办结的维稳工作格局，有效维护了社会稳定。

三、下一步打算

下一步，我们将以这次解困稳定工作会议为契机，进一步 2

靠实领导、强化措施、优化思路、创新机制，全力做好重点人员稳控工作，确保乡域社会和谐稳定。重点将抓好以下几个方面：一是进一步加强组织领导。认真坚持稳控工作零报告制度，全力做好稳控人员思想动态监控。二是加大政策优扶力度。依托农村低保、医疗救助、危旧房改造等扶贫政策，优先解决重点稳控人员的困难和诉求，稳定其情绪，杜绝上访现象的发生。三是建立健全稳控工作长效机制。认真落实分管领导包户、业务骨干包人责任制，充分发挥综治办、派出所、司法所等职能部门作用，努力构建适合乡情实际的稳控工作长效机制，维护社会稳定。

以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正！

班主任控流稳生工作汇报

六（1）班

控流稳生工作是私立学校的重要工作，也是“班主任”工作中的重中之重。因此，我深入分析学生流失原因，采取切实有效的措施，努力做好该工作，取得了初步成果。现作如下汇报：

一、学生流失原因分析

经过深入调查，我认为私立学校学生流失的主要原因在学校、学生本人二方面，现将其原因概述如下：

1、学校方面：

(1)部分教师素质不高，教育方法不当，不能运用教育学、心理学教育管理学生，致使学生因为不能被理解而产生逆反心理，负气退学。

(2)由于考试的压力，部分教师过分偏爱优等生，歧视差生，致使差生心理不平衡，愤而退学。

(3)学校管理不当，个别教师理念落后，方法简单，只教书不育人，致使一些学生误入歧途，不得不退学。

2、学生方面：

（1）厌学。学生学习目的不明确，学习态度不端正，对各门功课毫无兴趣，不用心学习，成绩低劣。年级越高学习压力越重，厌学情绪越浓，退学率越高。这是学生退学的自身原因的主要方面之一。

(2)违纪违规，误入歧途,偷偷摸摸，打架斗殴，有的形成帮派团伙，不得不退学。

（3）过不惯学校的艰苦生活，承受不住过重的学业负担，觉得学校生活太苦，太累，中途退学。

（4）没有正确的人生观、价值观，受退学学生影响，看到别人退学在家自由悠闲，一不吃苦，二无人管，便也退学回家。缺乏正确的人生观、价值观，这是产生学生退学的自身因素的根源，学生的厌学情绪的滋长，怕吃苦思想的存在，违纪违规，犯罪行为的产生，都源于缺乏正确的人生观、价值观。这种学生目光短浅，胸无大志，目无他人，得过且过，随意而为，最终只能是中途退学，难成“正果”。

综合上述二方面内在因素，我们不难看出学生缺乏正确的人生观，教师缺乏育人的美德，是导致学生退学的最根本的内在因素，这二种因素一旦集中于一个学生，这个学生就极有可能退学。

二、控流稳生工作措施

（一）、提高认识，思想到位。

我充分认识到了控流稳生工作的意义和重要性，对控流稳生工作有了新的认识，这也成为我努力工作的思想基础。让控流稳生意识融入到日常工作中，使之成为处理一切问题的指导思想，时刻注意自己的言行。

（二）、关心后进生，照顾特困生。

只有思想基础是不够的，工作还需要方法和手段。多年来，为我班的控流稳生工作，采取了各种措施。

１、摸清后进生和特困生的情况，做到心中有数，有的放矢。我接一个班后，就进行了摸底工作，从学生干部，以前教师，以及问卷调查中，了解我班的后进生和特困生情况。

２、获得学生家长联系电话，坚持经常与家长联系，一旦发现问题和家长及时沟通，避免了由于学生因厌学而退学的现象。

三、切实做好后进生的转变工作

（一）、挖掘“闪光点”，帮助后进生建立自信

后进生普遍存在自信心严重不足和自卑的心理状况，培养后进生的自信心是转化后进生至关重要的一步。教师只要善于捕捉他们身上的“闪光点”，表现出欣赏的态度，积极肯定的评价，能大大提高他们的自信，使他们认为自己是一个有能力的人，是一个“我能行”的人。从而增强了学习积极性，把精力集中在学习上。

（二）、因材施教，激发后进生的求知欲

对于后进生，不仅要倾注爱心，创造良好的育人环境，而且要具体问题具体分析，区别对待。首先，根据他们的实际调整要求，因材施教，坚持“低要求、勤要求、小步子、多活动、勤辅导、勤总结、快反馈”，使他们学起来容易，做起来简单，感受到成功的喜悦。还根据他们的特长、爱好、兴趣，建立学习小组，使其特长、爱好和兴趣，能得之发挥，从而掌握到有用的知识教育，诱发其学习知识的欲望，使他们由可学向愿学、乐学转化。

（三）、要努力提高自身素质

作为教师，自身的工作乃至一言一行，都会对学生的成长甚至对学生的前途和命运产生影响。教师的每一个言行都可能对某一个学生永远留下痕迹。因此我特别注意在教学中以及对待学生中的一举一动，坚持把自己最阳光、最灿烂的一面反映给全体同学，尤其是“后进生”，让他们感觉到自己并没有因为成绩差而受到教师的冷漠、歧视，而让他们感觉到他时时受到教师的关注与关心。这样，就能慢慢地启发“后进生”的学习积极性。

（四）、课后充分发挥“小教师”的作用，因人制宜，搞好帮教。

由于教师不可能每时每刻都和学生在一起。因此，在课后我充分发挥“小教师”的作用，因人制宜，对后进生实施“一帮一”的帮教活动，即找一个学习好的帮助学习差的。从作业到练习，遇到困难，随时都可以给予帮助。差生和这些“小教师”之间无隔阂，无拘无束，后进生乐于接受。经过多年的不懈努力，我班的控流稳生工作取得了显著的效果，我的工作也得到了领导好评和学生家长的普遍赞誉。面对这些成绩，我确实感到由衷的欣慰和自豪。同时，也深深地体会到今后责任的重大。但我有决心，有信心在今后的工作中一如既往，不断探索，勇于创新，大胆尝试，为做好控流稳生工作再努力！

部分企业军转干部重点人教育转化和稳控工作方案

2010年下半年以来，我省部分企业军转干部中少数重点人，不断进行串联、煽动，组织策划多起赴省集访，企图通过起诉国家人社部，达到解决“一个身份、两个待遇”的目的。为了从根本上扭转集访反弹的趋势，根据中央和省领导的指示，按照中央企业军转干部问题工作小组的部署，结合我省实际，制定重点人教育转化和稳控工作方案。

一、指导思想和工作原则

对重点人教育转化工作，以思想教育为基础，以稳控工作为手段，以思想转化为目标，切实做到“转化一个、带动一批、稳定一方”，确保全省企业军转干部总体稳定。

对重点人教育转化和稳控工作，要坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责和以块为主、条块结合”，政策宣传与法纪教育相结合，思想教育与依法处理相结合的原则。

二、工作对象

各地要把思想不稳定，在台前幕后串联、煽动，组织、策划到市、赴省、进京集访，组织号召力强，负面影响较大的少数企业军转干部，作为教育转化和稳控工作的重点对象。

三、工作任务

建立市、县以分管领导为组长的重点人教育转化领导小组，实行市、县、乡（街道）三级联保，重点人所在单位（乡镇、街道）为主，相关部门配合的重点人教育转化和稳控工作体系，对重点人实行“五包”；

1是包掌握情况。摸清重点人的家庭、生活及思想状况，准确掌握集访情况和现实表现，逐人登记注册，逐级建立台账，随时掌握信息和动向。

2是包解决困难。对重点人的特殊困难，在中央和省政策框架内，及时妥善予以解决。

3是包教育转化。针对重点人的思想状况，逐人研究，采取针对措施，面对面做工作，晓之以理，动之以情，对错误做法进行批评教育，做好思想政治工作，帮助其提高认识，更新观念，转变思想。

4是包稳控管理。进一步建立健全稳控工作专班，明确任务，落实责任，加强群联群防，把重点人稳控在当地，不给其留下串联、煽动、组织、策划并参加集访的活动空间。

5依法处置。对有台前幕后串联、煽动并参加到市、赴省、进京集访；
伪造他人签名、领导讲话、中央文件；
私藏和传递涉密文件：组织聚集或幕后操纵他人聚集上访；
在公共场所或利用互联网散布谣言或攻击党、政府言论；
成立非法组织或利用非法组织借机敛财；
以游行、示威、静座等形式，冲击围堵党政机关或扰乱码头、车站社会秩序；
与境内外反动组织勾结等非法行为，且屡教不改，现实危害大的重点人，在掌握证据的前提下及时提出处理意见，有政策落实部门停发个案补助；
有公安机关视情及时予以训诫，给予治安处罚；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。

具体要求

（一）加强领导，落实责任。各地要把做好重点人教育转化和稳控工作，当做稳定工作的重要任务来抓，对纳入教育转化和稳控范围的重点人，严格落实“五包”责任制，逐人明确责任单位、包领导和责任人，建立工作台账。要加大奖惩力度，对工作不力，造成严重后果的，要严肃追究责任；
对工作认真，成绩显著的，要给予表扬奖励。

（二）讲究方法，分类实施。各地要建立重点人“五包”工作定期会商制度，及时查找问题，改进措施。要采取上门宣传、办班培训、领导约谈、训诫谈话、亲属规劝、依法处置等多种方式，针对重点人不同特点一人一策，耐心细致做好教育转化工作。对温和说理型的重点人，通过建立经常性对话交流平台，宣传政策等措施，使他们消除思想上的模糊认识，尽快得到转化；
对盲目冲动型的重点人，重点进行思想教育和法制教育，组织学习信访条例、治安处罚法，引导他们认清个人的违法行为和危害；
对偏执激进型的重点人，一方面要通过心理疏导、亲情服务等方式感化，另一方面要运用办班教育、警告、训诫和经济手段进行惩戒，促其转化；
“对个别本人生活并不困难，却反复参与组织策划，并与境内外敌对势力勾结的挑头人员，要坚决依法依纪严肃处理，教育转化和依法处理工作要讲究策略，由当地专门机关同所在单位，基层组织在内部做好工作，防止出现操作。”

（ 三）完善制度，加强管理。对经教育后已经转化，表示不再坚持过高要求，不再串联、煽动的重点人，要与其保持密切联系，关注思想动态，防止出现反复。对新出现的重点人，要及时纳入帮教和稳控范围。从2011年元月起，重点人教育转化和稳控工作纳入企业军转干部工作简况月报内容，具体工作情况每月逐级汇总上报。

***维稳办

关于当前维稳重点工作情况汇报

根据省维稳办及***维稳办工作要求，***维稳办对今年重点工作进行了梳理汇总，现将工作情况汇报如下：

一、社会稳定风险评估工作

今年以来，我市高度重视社会稳定风险评估工作，一是将稳评工作纳入全年工作要点，定期召开专题研究部署相关工作，并大力宣传稳评工作的重要意义，切实增强部门、单位做好稳评工作的责任感结合实际；
二是拟定出台了《***社会稳定风险评估工作的意见》、《***社会稳定风险评估办法（试行）》等相关文件，用于指导开展稳评工作，逐步建立健全一套推进稳评工作的机制；
三是成立了社会稳定风险评估领导小组，同时建立了重大决策稳定信访风险评估机制。未发现影响社会稳定的突出问题，从源头上预防和减少了社会矛盾、防范了社会风险。

二、重点人员的稳控工作。

市维稳办在重点人教育转化和稳控工作中，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责和以块为主、条块结合”，政策宣传与法纪教育相结合，思想教育与依法处理相结合的原则。对企业军转 1 干部、清退的代课教师、原农村借贷员、乡镇放映员及银行石化协解人员等重点人群，全部落实了稳控责任制，骨干人员全部由单位领导分包，同时制定措施，加强对重点人员实时监管。对部分有上访倾向人员，及时派专人负责跟踪掌握重点人的思想动态，迅速做好思想疏导工作，确保了重点人员稳控在当地。

三、工作建议和意见

针对当前维稳工作任务重，人员少的现状，建议上级对人员编制进行调研，适当增加人员编制，以解决人手不足的现状；
同时加大在维稳工作方面的经费保障，确保维稳工作正常有序开展。

***维稳办 2012年5月14日

乡关于落实重点信访案件的稳控和布控工作的情况汇报

乡关于落实重点信访案件的稳控和布控工作的情况汇报

乡关于落实重点信访案件的稳控和布控工作的情况汇报

市委督查组：

继全市信访工作会议通报的21件重点信访案件后，我乡立即召开了党委会议，会上认真传达了市委、市政府的指示精神，并针对涉及到我乡的12起重点案件进行了认真的研究和全面部署，进一步明确了包案领导，同时决定将对全乡的不稳定因素开展全面排查，把信访工作列为目前工作当中的重中之重，坚决杜绝奥运会期间无越级上访事件的

发生，确保全乡社会稳定。

1、采取多种形式，迅速开展了约访、下访和回访等活动，包案党、政班子领导深入信访户家中，走访部分群众，召开不同层面的乡、村两级座谈会，认真解决群众提出的问题。

2、组织有关司法部门，带领司法人员仔细研究了上访群众提出的有关法律、法规和各项政策，并做到耐心地向群众解释、说明，帮助上访群众进一步理解和掌握国家对农村的现行政策，增强上访群众的法律意识。

3、实行“谁包案、谁负责”，做到“一个案件，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”。

4、坚持24小时值班值宿，进一步落实了信访工作首问责任制，彻底改变以往的相互推诿的不良现象，一旦发现问题做到了及时通报和及时处理。

青河乡人民政府

．7．20

 

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