十八届四中全会依法治国心得体会

学习四中全会依法治国心得体会

党的十八大以来，法治中国作为一组信仰和价值的集合，其观念、价值、论说正在成为这个时代的一个主题。落实推进法治中国建设的战略部署，转型时期诸多社会难题终将克服。在此过程中，司法作为法律适用的中心场所，传播法治文化、凝聚法治共识的核心场域，其实效的发挥具有不可取代的重要作用。

法治是中国现代化的必由之路

法治中国的内涵十分丰富，“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”被称为建设法治中国的“新十六字方针”。“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”，是新时期全面实施法治建设的系统规划。它继承和发展了人类社会的法治文明，在借鉴西方国家法治经验的基础上，更加注重中国的政治理念、文化传统、社会诉求和具体国情，是中国共产党领导的人民当家作主和依法治国的有机统一。

法治中国不是政治变革和经济改革的副产品，而是一个多世纪以来中国社会谋求现代化努力的一部分。法治是现代化事业的一部分，实现法治是中国现代化实践中的一项重要内容，其核心是改造旧的法律观念，塑造新的行为和认知方式，在改变原有社会结构的同时建立新的社会秩序模式。研究法治中国的正当性，不是要否定其理论和实践对中国社会发展的重大意义，而是希望通过理性的检视，使其成为更广泛的社会共识而得以彻底实施。

法治应以维护合法权益为核心

转型时期的中国经济社会迅猛发展，既加剧了社会竞争，也使得社会内部越来越动荡和不安定。这种情况表现在法律上，便是诉讼案件的大幅增长。值得注意的是，这种情况很大程度上是因为制度供给不足所造成。与此同时，改革引起利益的再分配，使得社会在变迁过程中带来种种意想不到的矛盾和冲突。中国社会必须同时面对和解决其他社会在不同历史阶段分别遇到和处理的问题：公共权力的合理分配与合法行使。

同时，法治在文化层面上也遭遇一定程度的挑战。它涉及人们观念中司法(法律)的性质与功用，涉及人们对规则的看法，也涉及人们对司法(法律)与正义关系的认识。在一般意义上，传统中国人并不否认法律、规则及其与正义的关系。相反，他们常常诉诸法律和运用规则，肯定法律与正义之间的内在联系。只不过，司法(法律)在人们心目中并不具有至高无上的地位，规则如果妨碍结果的公正，就可能被违反甚至抛弃。同样，为了实现实质正义，人们经常漠视和牺牲必要的程序。在这样一种传统中，司法(法律)当然被视为手段，并且仅仅被视为手段。与现代法治理念格格不入的就是这种根深蒂固的法律工具主义传统。

司法公正是法治中国建设的根本

把公正司法置于法治中国建设这一特定的历史环境中加以审视，是准确认识其历史和现实意义，进一步明确其性质、力量和限度的重要视角。公正本身就是对司法裁判的要求，司法与公正在字源上的联系实际是通过“司法”的概念实现的。由公正方面去讨论司法，后者的重要性尤为彰显。实际上，国家与社会、国家与司法(法律)以及国家与个人之间的动态关系，既是我们理解中国法律现代化运动的重要方面，也是人民司法发挥实际功效的关键所在。

公正司法是提升法治公信力的根本途径。司法是社会中的司法，司法是民众可以直接感受的法治。在现代社会，法律主要通过司法机构予以系统地适用。人们很容易了解到立法的重要性，然而就生活经验而言，我们在大多数时间生活在规章制度构成的现实生活秩序之中，而非宪法、民法通则或消费者权益保护法之下。从实效方面看，对我们发生实际作用和令我们感受到的规则总是经过执行机构解释和适用的那些。与此同时，对法治的信任乃至信仰不可能只靠宣传和教育达到，而要靠对具体的法尤其是法的适用的经验。归根到底，法治是一种生活经验，它像任何其他生活经验一样可以在实践中逐步获得、积累和改变。而历史和经验都已经表明，中国的普通民众从来都不缺乏对自己利益作出判断和根据环境变化调整其行为模式的实用理性。而公正司法，正是社会公众累积法治信仰的重要途径。如果法治不能被认真对待和实施，人们将对司法改革乃至法治本身产生怀疑，甚至失去信心，则法治中国建设的正当性也就将荡然无存。

公正司法是平衡国家和社会、个人之间冲突的最佳选择。法治以及现代法律制度的建立和完善，反映了社会的现实需求。全面建设法治中国，国家(包括政府及其机构)和社会结构甚至个人便不可避免地成为改造的对象。当国家本身成为改革的对象，而社会力量和法治水平尚不足以实现这一任务时，只能寄希望于公正司法。它本身也是一项复杂的事业，不仅涉及原则和制度，而且涉及认知方式和生活经验。要使社会矛盾和冲突不至激化，要把改革带来的社会震荡减至最低限度，只能依靠法律机制，依靠司法这样一种有效的制度安排，从而实现国家、社会与个人之间的适度平衡，即在国家和社会、个人之间建立起权责利明确界分的有机结合。在此情形下，如何通过司法保障个人权利、如何限制和规范行政权力的不当行使，比对政府提出积极有为的要求更来得急迫和重要。

公正司法是维护社会公平正义的最后防线。人们对通过运用规则来建构社会秩序的要求，对法律本身的正义和通过司法实现正义的期待，不但是司法制度得以建立和实施的基础，也是今天推行和实现法治不可或缺的资源。公平正义是人类的永恒追求，是社会主义法治国家的内在要求，是全面深化改革的重要价值追求和价值取向。强调当代法治所欲保护和促进的诸多基本价值，对于一个正致力于建立法治的社会来说，无疑是非常有意义的。但是，中国今天面临的最紧迫也是最难解决的问题，与其说是重修宪法和法律，写进去更多更好的条款，不如说是通过一系列制度性安排和创造一种可能的社会环境，使业已载入宪法和法律的那些基本价值、原则逐步得到实现。后一种任务，正是司法体制改革和公正司法的核心使命。

2015/5/7 姓名：张树山 单位：南宫市职教中心 第一学历：大专 最高学历：本科 专业：汉语言文学 编制：在编

学习四中全会依法治国心得体会大全

学习四中全会依法治国心得体会大全

（篇一）弘扬法治精神 树立法治信仰

十八届四中全会是在我国全面深化改革、全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次十分重要的会议，这是历届全会以来最鼓舞士气、激动人心的一次会议，掀开了“全面推进依法治国”的崭新一页，开启了建设法治中国的新里程。必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

近期，单位组织了多种形式的学习贯彻十八届四中全会精神活动，通过学习，深刻认识到，在全社会营造出学法、尊法、守法、用法、法律面前人人平等的良好氛围，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路，作为一个普通公民，遵守法律，提高自身法律素质，增强法治观念，弘扬社会主义法治精神，是我们义不容辞的责任和义务。

一要加强学习，提高自身法律素质。在日常生活中我们要加强法律法规学习，不断增强法律意识和法制观念，提高自身法律素质和依法履职的能力和水平。要学深学透，靠上级安排不行，必须形成自觉、有序的学习习惯，只有不断学习，不断充实，不断领悟，依法履行职责的观念才能得到增强，自身法律素质才能明显提高。

二要弘扬法治精神，培育法治文化。弘扬法治精神，是建设法治社会、法治国家的深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，我们也应该把对法治的信仰融入到我们的血液中。通过二十多年的全民普法教育，我们欣喜地看到，今天，越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器，运用法律解决身边的问题。当前，我国已经进入“六五”普法阶段。弘扬法治精神，熔铸法治社会，就必须通过全民普法的深入推进，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。

三要坚定法治中国必然建成的信念。建设法治中国，是社会的共识，也是几代中国人的梦想。法治，既是社会主义核心价值观的重要内容，也是提高国家执政能力和社会治理能力、建设“法治中国”的重要目标。从历史经验上看，法治价值观的形成及实现，确实不是一帆风顺的，它的发展走过弯路，也历经过波折，法治和人治的斗争，有时还面临重重困难甚至险境，法治要获得胜利，依然任重道远，需要付出艰苦的努力甚至必要的代价。我们要切实认识到，法治价值观念的构建和法治中国的建设，根植于人们对中国社会未来发展必由之路的信念和期盼之中。尽管坚守和践行法治，全面深化国家法治建设，不是一件容易的事，但法治，是必由之路，它既已成为我们的共识和目标，就必须坚定不移地全面加以推进。

2011年，醉驾被列为犯罪行为，写入刑法；
执法与司法“无缝对接”“环环相扣”，让醉驾相关人员说情无门；
加大执法、处罚和宣传普法力度„„，三年来，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数大幅下降。运用法律手段有效治理酒驾、醉驾，证明陋习可以通过法治有效破解。严格依法办事，违法行为就能得到有效遏制。

法令行则国治。“喝酒不开车”已成为公众的普遍行为准则。这是立法、执法、司法机关共同努力将法治观念深入人心的结果，也是全民普法取得成效的实证。

如今，我们从中央的决心、公众的关切和舆论的聚焦中，也已深深感受到了法治的不竭能量，看到了法治中国的光明前景以及它给社会公平、正义与社会和谐发展带来的新的希望。我们有理由相信，在十八届四中全会的强力推动下，党的执政能力和执政水平一定会提升到一个新的高度，社会主义法治国家一定能早日建成。

（篇二）

中国共产党第十八届四中全会于2014年10月23日通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国，体现出我党对执政规律与执政党建设规律认识的进一步深化与跃升，把依法治国确定为我国的基本治国方略，是我们党探索执政规律的具有里程碑意义的进步，在我国，依法执政事依法治国的关键和前提，坚持依法执政是社会主义国家执政党对实现人民根本利益的保证，是巩固党的执政地位和实现国家长治久安的基石。本次四中全会专题讨论依法治国问题，这对我国依法治国方略的推进具有重要意义。“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，自1997年依法治国方略提出以来，这一方略对民主政治的发展起到了巨大的推动作用，广大的中国人民受益于其中。十八届四中全会的召开将为我们的法治国家建设描绘出更加美好的蓝图。全会将会使法律这一现代社会的基本准则深入到人民心中，使人民自觉履行义务，合理合法的享受权利，使公平正义能够为所以人民所享有。作为一个国家机关的公职人员，我们应该关注全会，学习全会精神，自觉做遵纪守法，依法办事的机关工作人员，为社会主义法制建设贡献自己的力量。

实践证明：只有坚持法律至上，坚持党的领导，经常执政为民，才能真正实现依法执政、依法治国。社会主义法制的统

一、尊严、权威才有坚实的基础，党和国家的事业才能兴旺发达，社会才能长治久安，中华民族的伟大复兴才能实现。

通过学习，我深刻体会到：坚持执政为民，首先就要看我们党能不能满足人民群众的利益诉求，我们党的立法是人民利益的充分体现，执法是人民利益的实现，司法是人民利益的保障。法制建设的目的就是为了充分实现人民的利益。

结合我们的工作，这些年来，民生工作根据就业促进法，围绕推动实现高质量的就业目标，实施就业技能培训，促进城乡劳动者素质就业和稳定就业，为社会主义建设输入了大量的技术人才。残疾人保障法、老年人权益保障法在我们工作中也由充分体现，例如：民生工作中的贫困残疾人生活特别救助实施办法和城乡居民社会养老保障实施办法，为社会弱势群体的生活做了法律上的保障。我们做为国家法律的实施者，在工作中一定要按照国家的法律、法规执行好国家的政策，为人民服务，让人民群众能感受到党的政策好。才能稳定社会，促进发展。

我们的执政党要想提高执政能力，就必须依法治国，依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政，十八大报告指出：党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。依法治国要不断完善社会主义法律体系。现在我们有的地方多多少少仍然存在执法必严，违法不究得现象。还存在有些人依仗权势无视法律，称霸一方。这都是社会主义法律体系的不完善，让一些人钻了法律的空子。所以在新的世纪，要不断完善社会主义法律体系，坚持以人为本，树立以尊重和保障人民利益为核心的现代行政执政观念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，形成职责权限明确、执法主体合格、适用法律有据、救济渠道畅通、问责监督有力的政府工作机制。

依法反腐、制度反腐、“把权力关进笼子里”，审视党的十八大以来的反腐历程，反腐以治标开始，在过程中逐步制度化，通过一系列规范性的做法，最终达到治本的效果。不难看出，法制化无疑使反腐倡廉最鲜明突出的特点，其本身就是依规治党，依法治国的重大实践。机关干部带头守法是建设发展中国的关键。“其身正，不令而行；
其身不正，虽令不从”，干部带头守法要有更高的标准、更严的要求、更实的作风。我们的工作是党和国家政策法律的具体执行者，代表着党和国家的形象，其一言一行对人民群众有着巨大的示范效应。因此，我们要切实在宪法和法律的范围内活动，知法、懂法从而代头守法，树立对法律的敬畏意识，明白什么可以为、什么不可以为，时刻保持清醒的“法制头脑”。我们的一切行为都要接受监督。“有权必有责、用权受监督”，是对法制政府的基本要求。严格执法是法律实施的重中之重。在我国，绝大多数法律法规是由政府机关执行的，严格政府是确保国家法律的正确实施的重要保障。执法者在履行职责时，不践踏法律、不徇私枉法，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办事，严格执行程序，真正通过办好每个案件来体现公平公正，让老百姓感受到公平正义就在自己身边。同时，还要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门部分主义，坚决防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决惩治徇私枉法现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。民生工作这几年有了大的改善，于广大人民群众的监督有很大关系，以前出现的违规的事件都是群众举报，我们及时处理并加以改正，以后有了知法、守法的广大群众做监督，和我们政府公开、透明的办事方法相结合，民生工作会更加的完美。

人民群众是法制中国建设的主体，人民群众满意是衡量法制中国建设的最终标准。人民当家做主、依法治国应该有机地结合起来，坚定不移走中国特色社会主义法制道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，提高我党的执政能力和水平，建设良好的法制环境，要让群众真正参与进来，让法制走进群众生活，让群众亲身感受到法制建设带来的实惠。这样不仅能够让群众知法、守法，还能够用法律来监督政府、监督各级公务人员。只有将法律信仰的标识烙在每个国人心中，让它深植于民众的日常生活和心灵深处，那么公民知法、守法，并更积极主动地投入法治社会的建设就不是一句空话。当遵纪守法成为一种自觉，依法办事成为一种自然，才能源源不断地释放规则的正能量。在新的征程中，法制会越来越被重视，依法治国的理念也逐步深入人心，只要全面建立公开、公平、公正的法律环境，在全社会范围形成尊重法律、敬畏法律的法制氛围。广大群众就能享受到更幸福、更有尊严的好生活。全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们就应该带头大力弘扬清正廉洁之风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。不做损害单位形象和利益的事，以良好的精神状态和作风，为**区的民生工作贡献自己的力量。

（篇三）学习四中全会精神，加强机关党建工作

党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会决定性阶段和全面深化改革的关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记重要讲话，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件。十八届四中全会提出“发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用”，这对加强机关党建工作提出了方向和要求。

一、把切实落实党建基本工作制度作为机关党建新常态

围绕贯彻《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，突出抓机关党内组织生活制度和党的思想政治工作的规范化，推动以“三会一课”为基础的党支部工作制度落实，确保“三会一课”制度的正常化，规范化，做到不缺不漏不假，经常性地开展政治学习、党支部活动和民主生活会等活动。

机关党委和各党支部严格抓制度落实，确保制度真正能够管人、管事。将制度落实情况纳入党支部组织生活会，开展批评和自我批评。各党支部将制度学习和检查落实相结合，促进工作落实。及时通报和宣传党支部、党员落实制度开展活动的情况，以公开促落实，督促党支部和每个党员认真执行制度。

二、把践行党的群众路线和机关作风建设作为机关党建新常态

党支部要着重提高凝聚力和战斗力。党支部要按照《党章》和《条例》的要求，切实担负起管党治党的政治责任，认真落实党风廉政建设责任制，聚精会神抓党建，从严从实改作风，坚定不移反腐败，切实发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性。

机关党委把学习习近平总书记系列重要讲话作为机关思想政治建设的首要任务，带头读原著，把握习近平总书记对机关党建提出的一系列新要求，努力做“落实中央政策的表率、服务人民的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率和弘扬清风正气的表率”。支部委员会团结一致，带领全体党员以创新型思维和开拓型干劲，提出新思想，拿出新举措，开创党支部建设新局面。支部全体党员牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神；
注重转变作风、重心下沉，深入基层、一线调研，主动走访服务对象，认真倾听意见建议，着力服务基层，切实转变作风。

三、把围绕机关中心工作抓党建作为机关党建新常态

坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促财政”的工作理念，为财政工作再上新台阶提供了强有力的政治保障。机关党委始终将财政中心工作的完成情况作为党组织的工作成效体现方式之一，在工作中积极引导全体党员认真履行岗位职责，强化机关党员干部围绕中心、服务大局的意识，锤炼能担当、尽职责的工作作风，在重大任务中锤炼提升党员干部作风。不断提高全体党员的业务工作水平，增强党组织为财政中心工作和大局服务的能力。党支部要经常开展谈话谈心活动，及时解决党员同志的思想问题；
党支部要积极贯彻落实民主集中制，打造政治思想坚定、工作作风扎实、团结战斗的集体，强化组织战斗力。

（篇四）

金秋十月，中国的依法治国进程迎来重要时刻。党的十八届四中全会研究全面推进依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。

依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。通过学习党的十八届四中精神，要站在群众立场想问题、办实事、做决策更加自觉;“四风”积弊得到有效整治，工作作风明显转变;反对党内生活庸俗化，讲真话、做诤友的真诚同志关系正在回归;一批关系群众切身利益和影响基层基础巩固的突出问题得到解决，基层党组织和党员干部在服务群众中提高了能力;反“四风”改作风制度规定陆续出台实施，党员干部按规矩办事用权的意识逐步增强。财政工作要坚持依法执政，机关干部要带头争做社会主义法治的模范践行者，自觉学法、尊法、信法、守法、用法、护法，增强法治理念，树立法治信仰。要遵守宪法和法律，带头依法办事，不断提高法治意识和依法行政能力，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。必须把活动中没有解决和尚未完全解决的问题继续解决好，积极巩固扩大活动成果，着力推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。要坚持不懈开展作风教育，持续保持整治“四风”高压态势，全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。做为财政部门要规范理财行为，严格按照《预算法》规范的程序和要求编报预决算，按规定的用途拨付和使用财政资金，预决算编报都要做到程序合法、数据准确、情况真实、内容完整。推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，减少部门自由裁量权，实施全面规范、公开透明的预算制度，将公开透明贯穿预算改革和管理全过程，充分发挥预算公开透明对财政部门的监督和约束作用。用严的标准、严的措施、严的纪律查摆和解决问题，标本兼治、扶正祛邪，取得重大成效，让群众充分认同。

四中全会会议公报提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系现代化的核心，是全面深化改革的必由之路。这个总目标就是加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明。通过制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。通过深入领会大会精神，使我对党和国家的未来更加有信心，更加有期望，更迫切的想要通过自己的努力，为民理好财，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。）

公安民警学习四中全会依法治国的心得体会

公安民警的一言一行，代表着公安机关形象。建设社会主义法治国家，公安机关是重要力量。“坚持严格规范公正文明执法，践行社会主义核心价值观，在全面推进依法治国中发挥生力军作用。”日前，习近平总书记在会见全国公安机关爱民模范集体代表和爱民模范时的讲话，既对进一步做好公安工作提出了明确要求，又饱含着对公安民警的殷切期待。

刚刚闭幕的党的十八届四中全会，提出了全面推进依法治国的总目标。作为建设社会主义法治国家的重要力量，公安机关和公安民警应认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，做公正执法、文明执法的典范和标兵，为全面推进依法治国进程、建设社会主义法治国家提供有力保障。

坚持严格规范公正文明执法，需要完善制度。全面的执法制度体系，对公安民警的执法行为有着重要的引领、规范作用。从接处警到案件终结，整个执法过程，需要不同层级执法制度的无缝衔接，堵塞可能产生的制度漏洞。只有构建完善全面的执法制度体系，才能有效杜绝有法不依、执法不严、违法不究等现象。

坚持严格规范公正文明执法，需要坚守理想信念。人民警察来自人民，心系人民、服务人民是公安机关的优良传统。要时刻牢记为民宗旨，把人民置于心中最高位置，自觉践行群众路线，维护法律尊严，守护公平正义，把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准。

坚持严格规范公正文明执法，需要转变执法理念。以管理者自居，把执法当特权，会影响公安机关的形象，会伤害社会公平正义。解决这些问题，需要转变理念。要带头遵法守法，做一名合格的守法者。要加强执法思想建设，不断提高执法素质与水平。

坚持严格规范公正文明执法，需要加强作风建设。作为与群众接触最密切的执法者，公安机关公正、规范、文明执法，是老百姓对法治政府最直观的感受。因此，公安民警应牢记职责使命，坚持秉公用权、公正执法。要对执法不公、执法不严，甚至滥用职权、滥收滥罚等行为零容忍，用铁纪打造人民满意的公安队伍。

学习在十九届四中全会上的讲话精神

目前，全国各地、各个行业正掀起一场“学习热潮、评论热潮、践行热潮”，都在以十九届四中全会精神为引领扎实开展各项工作。抓好***重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。作为领导干部，一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天，通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，有以下几点体会：

（一）更加坚定了对党绝对忠诚、对总书记绝对拥护的政治自信。十九大以来，以***同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以***同志为核心的党中央的坚强领导，有***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。

（二）更加坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就，让我更加坚信，只有社会主义，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强，就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。

（三）更加坚定了对统筹推进“四个全面”战略布局的发展自信。十九大以来，中央推进全面从严治党，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固；
国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立；
运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强；
全面建设小康社会的进程更进一步，“四个全面”战略布局在中国全面开花，硕果累累。事实证明，“四个全面”战略布局，回应了群众的期盼要求，体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，更加坚定了发展自信。

就做好下步工作，我谈几点打算：

（一）强化首位意识，坚持“学在前列”，坚定不移提升精神境界。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。一是示范带动，做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位，充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文，准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握内涵要义，更好地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“**”主题教育结合起来，与推进各项重点工作结合起来结合起来，与正在开展的“**”活动结合起来，与改革发展稳定各项工作结合起来，以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。三是持续稳固，做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸，我讲把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态，用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。

（二）强化站位意识，坚持“做在前列”，坚定不移提升工作能力。一是不断提升政治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉向以***同志为核心的党中央看齐，坚决维护***的领袖权威，坚定理想信念，把牢政治方向，永葆忠诚之心。二是不断提高能力水平。始终坚持用十九届四中全会精神指导工作开展，紧扣工作大局，紧贴领导工作思路，紧靠基层群众实际，突出“服务”中心职能，明确工作重点，压实工作责任，加强对档案的认识、分析和研究，不断提升做好各项工作的能力。三是不断强化责任担当。服务档案事业发展大局义不容辞、责无旁贷。在做好自身工作的基础上，全力承担好“参谋部、战斗部和服务部”角色，争做档案事业的“坚强前哨”和“巩固后院”，竭力为档案事业发展大局做好服务。

（三）强化管党意识，坚持“严在前列”，坚定不移全面从严治党。一是着力抓好规范运行。以强化党建工作为突破口，严格组织生活，扎实推进“三会一课”规范化运行，持续完善党建、行政会议制度，坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。推进市档案馆办公规范化，强化制度建设，制定完善系列符合当前形势的规章制度，形成办公规矩，严格按规章制度办事。二是着力抓好作风转变。行百里者半九十，作风转变不可能轻轻松松，一蹴而就，必须要驰而不息、久久为功。我将时刻把作风建设抓在手，把不良作风改到底，把长效机制建到位。大力发扬不怕吃苦、甘于奉献的优良传统，自觉遵守“八项规定”和档案有关制度，敬业守责、无私奉献。多深入基层、群众，切实做好调查研究，为档案决策提供最真实的基层反映。三是着力抓好廉洁自律。严守党的政治纪律，自觉以党章为镜鉴，以党规为准绳，时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵守廉洁自律各项规定，正确行使权力，不越红线、不逾规矩，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，始终保持清醒头脑.

最后，用一句话自勉：勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。

精选范文:十六届四中全会心得体会(共2篇)金秋时节，党的十六届四中全会在北京召开。这次全会的一个主要议程，是研究加强党的执政能力建设问题，审议《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》稿。

加强党的执政能力建设，这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。

以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。它表明中国共产党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现中国共产党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是中国共产党走向成熟的重要标志。

从“战略任务”到“重中之重”：三大挑战考验下的必然选择

２００４年７月，上海骄阳似火，暑气灼人。中共中央总书记、国家主席胡锦涛来到这里考察工作。他在讲话中强调：加强党的执政能力建设，“这是党的建设的重中之重”。

加强党的执政能力建设，这是党的十六大提出的战略任务。２００３年２月召开的十六届二中全会号召全党：以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

从“战略任务”，到“重点”、到“重中之重”，十六大以来，党中央关于执政能力建设的思考在不断深化。中央党校党建教研部副主任王长江认为，把执政能力建设提到如此重要的位置，是我们党过去没有的，不仅具有鲜明的时代特色，而且包含着极其深刻的时代意义。

办好中国的事情，关键在党。中国共产党能不能长期执政、科学执政，直接决定着社会主义制度和整个国家的命运。党建专家认为，尽管５５年的执政实践已经充分证明，中国共产党的领导水平和执政能力是合格的，但新世纪新阶段、新形势新任务，仍然给党的领导和执政带来多方面的巨大挑战。

“加强执政能力建设之所以如此重要，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；
二是党面对的国际环境和时代要求；
三是党的自身状况和存在的问题。”中央党校常务副校长虞云耀说。

----我国人均国内生产总值已经达到１０００美元，经济社会发展正处在关键阶段。能不能牢固树立、真正落实科学发展观，坚持依法执政，妥善处理改革发展稳定的各类矛盾和问题，推动社会协调发展，保持社会稳定？

----世界多极化趋势在曲折中发展，经济全球化趋势继续发展，科技进步日新月异。如何以马克思主义的宽广眼光观察、审视世界，在激烈的国际竞争中从容应对，趋利避害，争取主动？

----新的历史条件下，如何不断推进党的理论创新？如何进一步密切党同群众的联系？如何有效遏制人民群众深恶痛绝的腐败问题？„„

形势逼人，不进则退。国情、世情、党情，问题、矛盾、挑战，需要我们进一步提高、增强党员、干部的素质和本领。加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，维护党的执政安全，正非常现实、非常紧迫地摆在我们的面前。

有关部门最近完成的一项问卷调查，引起许多人的深思：在受访的县级以上干部中，６６.９％的表示自己驾驭市场经济的能力不强，５８．１％的表示科学判断形势的能力比较弱，表示应对复杂局面、依法执政、总揽全局能力不强的，分别占３５.７％、４３.４％和１９.９％。

“近２０年来，世界上一些长期执政的政党陆续丧失执政地位，一个重要原因，就是不能及时适应执政环境的变化，积极提升自己的执政能力。”中国社会科学院政治学所研究员白钢指出，“中国共产党通过加强执政能力建设的方式不断进行自我调试，更好地面对挑战，正是一个政党成熟的表现，是她走向政党现代化的必然选择。”

从七届二中全会到十六届四中全会：５５年执政经验升华正当其时

执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。“中国共产党执掌全国政权已有５５年，但她在执政方面的实践和关于执政规律的思考则远不止这５５年的历史。”随着中央党校教授蔡长水的描述，中国共产党波澜壮阔的执政历史仿佛重现眼前---- 从井冈山时期的红色政权、中央苏区的政府框架，到延安时期的“三三制”、一些革命根据地开展的选举活动„„早在取得全国政权之前，中国共产党已在一些地区建立政权，开始执政的初步尝试。

新中国成立后，中国共产党带领人民开始了社会主义建设的新时期。其中有成功的经验，也有深刻的教训。尤其是十年“文革”从反面告诉我们：违反执政规律的基本要求，党和国家事业必然遭受严重挫折。

以党的十一届三中全会为标志，党带领人民开始了建设中国特色社会主义的伟大征程。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体高度重视加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真研究和解决新世纪新阶段党执政所面临的新情况、新问题，推动改革开放和现代化建设不断向前发展„„

中国共产党不断认识、把握执政规律的伟大探索，纵贯５５年的历史时空。正反两方面的经验教训，自身和他党的成败得失，让党深刻体悟到：只有始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，才能不断巩固党的执政基础，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

“历史的经验告诉我们，执政，最关键的是正确认识和处理与人民群众的关系。中国共产党治国理政，归根结底是为了谁？服务于谁？一切执政的活动，以谁为基点？以谁为归属？作为执政党，执政的本质是什么？”中央党史研究室副主任李忠杰说，“答案是唯一的，为了人民。因此，‘立党为公，执政为民’就是我们党必须始终坚持的执政理念。”

党的十六大鲜明提出“加强党的执政能力建设”，明确要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。专家们指出，如此系统地强调执政能力建设，在马克思主义建党史上还是第一次。这是中国共产党在“三个代表”重要思想指导下对马克思主义党建理论的新发展、新贡献，表明了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识和把握达到新的高度。

“‘三个代表’重要思想的提出以及在此基础上进行的一系列理论创新，党的十五届六中全会强调加强和改进党的作风建设，党的十六大把‘增强执政能力’写进党章，今年７月、９月两次中央政治局会议把执政能力建设提到非常高的地位„„这个发展过程说明，党执政实践的发展和执政理论的创新，已经到了需要进行经验总结和理论升华的时候。十六届四中全会专题研究加强执政能力问题，可谓正当其时。”红旗出版社副总编辑黄苇町说。

从七届二中全会全面思考执政问题，到十六届四中全会对加强执政能力建设作出具体部署，中央党校教授叶笃初回顾党的执政历史认为，从主观上讲，我们党执政经过了半个多世纪，有必要系统总结执政经验，为党确保长期执政提供理论指导。“从客观上看，一方面我国社会主义建设取得了历史性的成就，另一方面，党在执政过程中也有过曲折。在这种背景下，十六届四中全会对执政经验的总结将会更加全面、更加成熟、更加深刻。”

不断提高执政能力：必将推动党的建设新飞跃

经受特大井喷事故考验９个月后，重庆开县又迎来２００年一遇的特大洪灾。一夜之间，全县５５个乡镇全部受灾，８.７万人被洪水围困。县委书记蒋又一回首这两大突发事件，感触颇深：情况瞬息万变，局面错综复杂，事情千头万绪，是对我们执政能力的一次重大考验。

执政能力建设，这是一个宏大的命题，又是一个具体的要求，体现在每一项实际工作中。黄苇町认为，一个企业，一个机关，也有提高判断形势、适应市场经济能力的问题。“即使一位普遍党员，也需要在现实中发挥先锋模范作用。如果一个地方或一个单位的大多数党员表现平常，甚至许多方面还不如普通百姓，也很难让群众相信党有很强的执政能力。”

“国家政权中的决策和执行的权力，主要由执政党的领导干部来行使。这就决定了执政能力建设的重点必然是党的各级领导机关和领导干部。”虞云耀说，“但党的执政能力并不是各级领导机构和领导干部能力的简单相加。”

多位长期研究党建问题的专家都认为，“党的执政能力建设”内涵十分丰富。从它的主体上讲，既涉及各级党组织，也涉及党员、干部，还涉及党的整体；
从它的内容来讲，既指党的各级领导干部贯彻党的路线方针政策和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的能力，也指党作为一个政治组织通过执政完成所担负的历史使命的能力。

８月２２日，在邓小平同志诞辰１００周年纪念大会上，胡锦涛总书记明确指出：以党的执政能力建设为重点，从党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等方面进行努力，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。

专家认为，胡锦涛总书记提出的有关执政的７个基本范畴，构成了执政理论的基本内容。它们相互联系，其中最为关键的是决定执政性质的执政理念。“可以预期，四中全会必将对执政能力建设从理论层面作出更深刻、全面的阐述。这一切，无疑将对党的自身建设产生重大而深远的影响。”

人们注意到，中央领导多次突出强调，要把执政能力建设作为党的建设的“重中之重”。这表明，执政能力建设虽然与党的思想、组织、作风和制度建设紧密相关，但又对党的各方面建设起牵头管总的作用。

执政能力建设贯穿于党的建设各个方面，党的各方面建设都要围绕增强执政能力建设来展开。中组部党建研究所所长王庭大把这一关系概括为：党的各方面建设最终都应该体现到把握党的执政规律、提高党的执政能力上来，体现到增强党的执政意识、巩固党的执政地位，完成党的历史使命上来。叶笃初教授则认为，十六届四中全会将从一个新的视角和境界上研究党的执政能力建设问题，这是富有胆识、充满睿智的政治抉择。“历史将会证明，这次全会是党的建设史上别开生面的一次重要会议。”

１９４９年３月２３日，离开西柏坡前往北京时，毛泽东曾经说过一句意味深长的话：今天是进京赶考的日子。

在全面建设小康社会新的历史关头，用“三个代表”重要思想武装头脑的中国共产党，正在以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。它昭告世人：始终以最广大人民根本利益为一切工作出发点、落脚点的中国共产党，一定能跳出“其兴也渤焉”“其亡也忽焉”的执政周期率，团结带领亿万人民，向历史交出合格的答卷。

[十六届四中全会心得体会(共2篇)]篇一：十六届四中全会心得体会综合篇

学习党的十六届四中全会心得体会综合篇

[十六届四中全会心得体会(共2篇)] 戴志忠

2004年10月

党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。我们一定要从时代和战略的高度充分认识加强执政能力建设的重大意义，从而不断提高自身执政能力的自觉性和坚定性。

一、大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要进入新世纪新时代，面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。

从国际局势看，政局正发生新的深刻变化。和平与发展仍是当今时代的主题；
维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。面对复杂多变的国际局势，我们党必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。

从国内来看，改革发展正处在关键时期。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。但我们也必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会，完成新世纪三大历史任务还任重道远。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，使我们面临着新的困难和压力。这都要求我们党要不断提高执政能力，才能更好地促进经济发展和社会全面进步。从我们江门的情况来看，也同样如此。改革开放给我们侨乡带来了巨大的变化，今日的侨乡已成为全国最具魅力的城市之一。但是，和周边先进地区相比，我们仍处于次发达状态。地区之间的竞争说到底是领导班子之间的竞争，江门要加快发展，有赖于江门各级党组织执政能力的提高。

二、大力加强党的执政能力建设，是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题

我们党成为执政党，是历史的选择，民族的选择，人民的选择。在我们党成为执政党的同时，也就承担起振兴中华民族，保持国家长治久安的重大历史责任。我们党成为执政党，由于地位和环境的变化，党的功能、目标、任务、活动方式、与国家的关系等等，与执政以前相比，都有了根本的不同。执政党不同于革命党，它要执掌政权、履行执政职能，必须大力加强党的执政能力建设，不断提高治国理政的本领和水平。

党执政以后，一方面使我们党有了更好地为人民服务的条件，同时也使党面临着被权力腐蚀的危险，容易滋生脱离群众的现象，滋生

贪图享受和消极腐败现象。党越是长期执政，拒腐防变的任务越是艰巨。因此，对于执政党来说，必须切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高拒腐防变的能力。

尤其在社会主义条件下发展市场经济，实现社会主义和市场经济的结合，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。因此，在改革开放和发展社会主义经济条件下，党要有更高的领导水平和执政水平，有更强的抵御风险和拒腐防变的能力。而要做到这一点，就必须大力加强党的执政能力建设。

三、大力提高党的执政能力，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切要求

我们党在领导人民治国理政的长期实践中，高度重视和不断加强自身建设，取得了举世瞩目的成就，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党在执政能力建设方面也存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在严重影响党的执政能力的发挥，只有切实解决这些问题，才能有效地提高党的执政水平。

世界上一些执政党建设的经验教训告诉我们，提高执政党的执政能力是巩固党的执政地位的必由之路。从世界范围来看，最近二三十年来，政党执政的环境发生了前所未有的巨大变化。各国执政党都在思考如何顺应历史发展潮流，巩固执政地位的问题。引人注目的是，在世纪之交，世界上一批长期执政的大党老党失去了执政地位，其中包括前苏联、东欧社会主义国家的共产党在内，促人深思。世界上一些执政党丧失政权的原因尽管十分复杂，情况各不相同，但不重视执

政能力建设，不能正确应对国际国内形势变化，不能有效解决国内经济和社会发展问题，脱离群众，失去民心，这些则是共同的。因此，在执政的情况下，加强党的建设，必须以提高党的执政能力为重点。

学习十六届四中全会精神心得体会

王治洲

党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。在这里，我就学习和领会十六届四中全会精神实质的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、学习十六届四中全会精神，对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识

大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要。进入新世纪新时代，面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。

从国际局势看，政局正发生新的深刻变化。和平与发展仍是当今时代的主题；
维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。面对复杂多变的国际局势，我们党

必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。

从国内来看，改革发展正处在关键时期。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。但我们也必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会，完成新世纪三大历史任务还任重道远。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，使我们面临着新的困难和压力。这都要求我们党要不断提高执政能力，才能更好地促进经济发展和社会全面进步。

二、学习十六届四中全会精神心得体会：

税务机关要把十六届四中全会的精神贯彻到以加强党的执政能力建设为重点的各项工作中去，贯彻到税收工作的各个方面中去。就要通过提高自身的执政能力，加强领导班子的建设，提高干部队伍的素质，更好地推进各项税收工作的开展，更好地贯彻实施好新时期税收工作总的指导思想和要求。在日常税收工作中贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的要求，就要提高依法治税、加强管理、做好各方面税收工作的能力，提高为国聚财、为民执法的能力，提高加强队伍建设的能力，提高各级领导班子、领导干部做好税收工作的能力。我们要根据胡锦涛同志重要讲话的要求，抓好当前的各项工作。今年以来，在市局党组的正确领导下，我分局依靠广大干部职

下页篇二：学习十六届四中全会心得体会 学习十六届四中全会心得体会

为谁执政，靠谁执政，怎样执政——这是中国共产党55年执政实践中始终面临，不断探索并努力回答的一个重大战略课题。

这次全会是在我国改革开放关键时期召开的一次极其重要会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，立意高远，主题鲜明，重点突出，内容丰富，通篇贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想，充满改革精神，集中反映了中国共产党治国理论的思路和方略，是中国共产党历史上

来人心不稳，经济整体竞争力不强，行业发展路子比较狭窄等一系列问题的存在，严重制约单位的生存与发展，学习好、贯彻好，落实好党的十三届四中全会精神，必须在以下几个方面得到充分体现。

一、在解放思想中争先进位

[十六届四中全会心得体会(共2篇)] 今年以来，全处干部群众在解放思想中统一思想，在解放思想中响应“两个率先”，在解放思想中加快“强处富员”，虽然说几年中，我们茶南经济上由弱变强，人员素质由低变高，但与周围兄弟单位相比是进位，还是退位，正是摆在我们面前值得认真思考的重要课题。解放思想，争先进位，就是不允许自我束缚，不思进取，在现实生活中个别同志自满懈怠，认为思想解放差不多了；
一些同志畏惧不前，不思进取，在强处富员的思想意识上如此，在单位建设上也有所反映。一些同志想问题，办事情还习惯于计划经济那一套，老办法不灵，新办法不多，小富则安，小进则满；
一些同志还在惟书，惟上，自我束缚，求实创新勇气不足。这些问题的存在，都与思想解放不够有关。这样的精神状态，显然形不成争先进位的工作状态。

解放思想，奋勇争先，要敢为人先。要有强烈的争先意识，进位，首先要敢于超常规发展，树立增量存量，职工人均收入等达到一定程度，树立进位的信心和勇气。人家能办到的我们也应该能办到。要做思想解放的先锋，认清日趋激烈竞争的态势，以争先进位的新要求，树立“先机”意识，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。始终保持与时俱进，奋发有为，只争朝夕的精神状态，拼命奋斗，不进位不罢休，真正做到“拼搏每一天超越每一天”。

二、大兴求真务实之风

求真务实是一种精神，是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神，求真

务实也是一种作风，是我们党的优良传统和共产党人应该提倡和具备的政治品格。以胡锦涛为总书记的党中央，多次提出并深刻论述了一系列的重要思想和观念，包括全面、协调，持续发展的科学发展观，以发展和人民群众根本利益为核心的政绩观，以及“四惟”选人才的人才观等等，为我们加快发展指明了方向，我们要以此为指导，不断冲破束缚改革和发展的陈旧观念，不断冲破束缚我们手脚的各种框框和体制障碍，大兴求真务实之风，最根本的是要落实到“强处富员”，实现“政治、经济、精神”文明协调发展，体现在“驾驭全局的能力，破解难题的能力，处理具体问题的能力、落实工作的能力和团结协调能力”上，解决干部职工在思想观念、工作方法、行业管理，队伍素质上的不适应，带领全处干部职工在艰苦创业中致富，带头大力弘扬清正廉洁之风，真正做到权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。不做损害单位形象和利益的事，以良好的精神状态和作风，为全处的经济发展带好头。

三、坚持科学的发展观

以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，善于破解发展难题，牢固树立和认真落实科学的发展观，首先必须做到“以人为本”。“以人为本”就是在单位经济发展的基础上，不断提高广大职工物质文明生活水平；
其二，不断提高广大职工思想道德素质，科学文化素质和健康素质，创造人人充分发挥聪明才智的空间，把科学发展落到实处，必须做到，当前工作任务与转制工作有机结合，眼前发展与转制后可持续发展紧密相连，主业生产与重点工作同步协调，解决好实际工作中的矛盾，保持全处人员团结和稳定；
其三，要看实际成效和群众评价。政绩的优劣多少，职工看得最清楚，也最有发言权，我们只有倾听职工群众呼声，

坚持用全面的、实践的群众观点看待政绩，才能更加客观地评价政绩，才能激励我们的干部职工以正确的政绩观落实科学的发展观，也才能自觉处理好自主发展和借力发展的关系，在自主发展中开辟新的渠道，在自主发展中增加自我发展的力量。

金秋时节，党的十六届四中全会在北京召开。这次全会的一个主要议程，是研究加强党的执政能力建设问题，审议《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》稿。

加强党的执政能力建设，这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。

以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。它表明中国共产党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现中国共产党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是中国共产党走向成熟的重要标志。

从“战略任务”到“重中之重”：三大挑战考验下的必然选择

２００４年７月，上海骄阳似火，暑气灼人。中共中央总书记、国家主席胡锦涛来到这里考察工作。他在讲话中强调：加强党的执政能力建设，“这是党的建设的重中之重”。

加强党的执政能力建设，这是党的十六大提出的战略任务。２００３年２月召开的十六届二中全会号召全党：以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

从“战略任务”，到“重点”、到“重中之重”，十六大以来，党中央关于执政能力建设的思考在不断深化。中央党校党建教研部副主任王长江认为，把执政能力建设提到如此重要的位置，是我们党过去没有的，不仅具有鲜明的时代特色，而且包含着极其深刻的时代意义。

办好中国的事情，关键在党。中国共产党能不能长期执政、科学执政，直接决定着社会主义制度和整个国家的命运。党建专家认为，尽管５５年的执政实践已经充分证明，中国共产党的领导水平和执政能力是合格的，但新世纪新阶段、新形势新任务，仍然给党的领导和执政带来多方面的巨大挑战。

“加强执政能力建设之所以如此重要，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；
二是党面对的国际环境和时代要求；
三是党的自身状况和存在的问题。”中央党校常务副校长虞云耀说。

----我国人均国内生产总值已经达到１０００美元，经济社会发展正处在关键阶段。能不能牢固树立、真正落实科学发展观，坚持依法执政，妥善处理改革发展稳定的各类矛盾和问题，推动社会协调发展，保持社会稳定？

----世界多极化趋势在曲折中发展，经济全球化趋势继续发展，科技进步日新月异。如何以马克思主义的宽广眼光观察、审视世界，在激烈的国际竞争中从容应对，趋利避害，争取主动？

----新的历史条件下，如何不断推进党的理论创新？如何进一步密切党同群众的联系？如何有效遏制人民群众深恶痛绝的腐败问题？„„

形势逼人，不进则退。国情、世情、党情，问题、矛盾、挑战，需要我们进一步提高、增强党员、干部的素质和本领。加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，维护党的执政安全，正非常现实、非常紧迫地摆在我们的面前。

有关部门最近完成的一项问卷调查，引起许多人的深思：在受访的县级以上干部中，６６.９％的表示自己驾驭市场经济的能力不强，５８．１％的表示科学判断形势的能力比较弱，表示应对复杂局面、依法执政、总揽全局能力不强的，分别占３５.７％、４３.４％和１９.９％。

“近２０年来，世界上一些长期执政的政党陆续丧失执政地位，一个重要原因，就是不能及时适应执政环境的变化，积极提升自己的执政能力。”中国社会科学院政治学所研究员白钢指出，“中国共产党通过加强执政能力建设的方式不断进行自我调试，更好地面对挑战，正是一个政党成熟的表现，是她走向政党现代化的必然选择。”

从七届二中全会到十六届四中全会：５５年执政经验升华正当其时

执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。“中国共产党执掌全国政权已有５５年，但她在执政方面的实践和关于执政规律的思考则远不止这５５年的历史。”随着中央党校教授蔡长水的描述，中国共产党波澜壮阔的执政历史仿佛重现眼前----

从井冈山时期的红色政权、中央苏区的政府框架，到延安时期的“三三制”、一些革命根据地开展的选举活动„„早在取得全国政权之前，中国共产党已在一些地区建立政权，开始执政的初步尝试。

新中国成立后，中国共产党带领人民开始了社会主义建设的新时期。其中有成功的经验，也有深刻的教训。尤其是十年“文革”从反面告诉我们：违反执政规律的基本要求，党和国家事业必然遭受严重挫折。

以党的十一届三中全会为标志，党带领人民开始了建设中国特色社会主义的伟大征程。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体高度重视加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真研究和解决新世纪新阶段党执政所面临的新情况、新问题，推动改革开放和现代化建设不断向前发展„„

中国共产党不断认识、把握执政规律的伟大探索，纵贯５５年的历史时空。正反两方面的经验教训，自身和他党的成败得失，让党深刻体悟到：只有始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，才能不断巩固党的执政基础，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

“历史的经验告诉我们，执政，最关键的是正确认识和处理与人民群众的关系。中国共产党治国理政，归根结底是为了谁？服务于谁？一切执政的活动，以谁为基点？以谁为归属？作为执政党，执政的本质是什么？”中央党史研究室副主任李忠杰说，“答案是唯一的，为了人民。因此，‘立党为公，执政为民’就是我们党必须始终坚持的执政理念。”

党的十六大鲜明提出“加强党的执政能力建设”，明确要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。专家们指出，如此系统地强调执政能力建设，在马克思主义建党史上还是第一次。这是中国共产党在“三个代表”重要思想指导下对马克思主义党建理论的新发展、新贡献，表明了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识和把握达到新的高度。

“‘三个代表’重要思想的提出以及在此基础上进行的一系列理论创新，党的十五届六中全会强调加强和改进党的作风建设，党的十六大把‘增强执政能力’写进党章，今年７月、９月两次中央政治局会议把执政能力建设提到非常高的地位„„这个发展过程说明，党执政实践的发展和执政理论的创新，已经到了需要进行经验总结和理论升华的时候。十六届四中全会专题研究加强执政能力问题，可谓正当其时。”红旗出版社副总编辑黄苇町说。

从七届二中全会全面思考执政问题，到十六届四中全会对加强执政能力建设作出具体部署，中央党校教授叶笃初回顾党的执政历史认为，从主观上讲，我们党执政经过了半个多世纪，有必要系统总结执政经验，为党确保长期执政提供理论指导。“从客观上看，一方面我国社会主义建设取得了历史性的成就，另一方面，党在执政过程中也有过曲折。在这种背景下，十六届四中全会对执政经验的总结将会更加全面、更加成熟、更加深刻。”

不断提高执政能力：必将推动党的建设新飞跃

经受特大井喷事故考验９个月后，重庆开县又迎来２００年一遇的特大洪灾。一夜之间，全县５５个乡镇全部受灾，８.７万人被洪水围困。县委书记蒋又一回首这两大突发事件，感触颇深：情况瞬息万变，局面错综复杂，事情千头万绪，是对我们执政能力的一次重大考验。

执政能力建设，这是一个宏大的命题，又是一个具体的要求，体现在每一项实际工作中。黄苇町认为，一个企业，一个机关，也有提高判断形势、适应市场经济能力的问题。“即使一位普遍党员，也需要在现实中发挥先锋模范作用。如果一个地方或一个单位的大多数党员表现平常，甚至许多方面还不如普通百姓，也很难让群众相信党有很强的执政能力。”

“国家政权中的决策和执行的权力，主要由执政党的领导干部来行使。这就决定了执政能力建设的重点必然是党的各级领导机关和领导干部。”虞云耀说，“但党的执政能力并不是各级领导机构和领导干部能力的简单相加。”

多位长期研究党建问题的专家都认为，“党的执政能力建设”内涵十分丰富。从它的主体上讲，既涉及各级党组织，也涉及党员、干部，还涉及党的整体；
从它的内容来讲，既指党的各级领导干部贯彻党的路线方针政策和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的能力，也指党作为一个政治组织通过执政完成所担负的历史使命的能力。

８月２２日，在邓小平同志诞辰１００周年纪念大会上，胡锦涛总书记明确指出：以党的执政能力建设为重点，从党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等方面进行努力，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。

专家认为，胡锦涛总书记提出的有关执政的７个基本范畴，构成了执政理论的基本内容。它们相互联系，其中最为关键的是决定执政性质的执政理念。“可以预期，四中全会必将对执政能力建设从理论层面作出更深刻、全面的阐述。这一切，无疑将对党的自身建设产生重大而深远的影响。”

人们注意到，中央领导多次突出强调，要把执政能力建设作为党的建设的“重中之重”。这表明，执政能力建设虽然与党的思想、组织、作风和制度建设紧密相关，但又对党的各方面建设起牵头管总的作用。

执政能力建设贯穿于党的建设各个方面，党的各方面建设都要围绕增强执政能力建设来展开。中组部党建研究所所长王庭大把这一关系概括为：党的各方面建设最终都应该体现到把握党的执政规律、提高党的执政能力上来，体现到增强党的执政意识、巩固党的执政地位，完成党的历史使命上来。叶笃初教授则认为，十六届四中全会将从一个新的视角和境界上研究党的执政能力建设问题，这是富有胆识、充满睿智的政治抉择。“历史将会证明，这次全会是党的建设史上别开生面的一次重要会议。”

１９４９年３月２３日，离开西柏坡前往北京时，毛泽东曾经说过一句意味深长的话：今天是进京赶考的日子。

在全面建设小康社会新的历史关头，用“三个代表”重要思想武装头脑的中国共产党，正在以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。它昭告世人：始终以最广大人民根本利益为一切工作出发点、落脚点的中国共产党，一定能跳出“其兴也渤焉”“其亡也忽焉”的执政周期率，团结带领亿万人民，向历史交出合格的答卷。

十八届四中全会心得体会

十八届五中全会心得体会

十八届三中全会心得体会

学习十八届四中全会精神心得体会

学习十八届三中全会心得体会

推荐访问:依法治国 心得体会 全会 四中 十八届