乡镇换届领导班子述职述廉报告

XX年乡镇领导班子换届述职述廉报告

近年来，我们XX镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕县委、县政府实现县域经济争先进位和建设国际化大都市卫星城市的总体目标，充分结合XX镇经济、社会和民生、环境的发展现状，依靠扩大招商引资、发展特色农业推进经济，通过加快基础建设、整治街区设施改善民生，利用改进工作机制、转变政府职能服务社会，全力推动XX经济社会各项事业的跨越发展。经过全镇各级组织和广大干部群众的共同努力，顺利完成各年度的目标任务。XX年和XX年在年度目标责任考核中被评为“优秀”等次，XX年在年度目标责任考核中被评定为“优良”等次。

一、扩大招商引资，发展特色产业，实现经济总量的快速增长

近几年来，我们按照“引进农头企业，提升产业技术，改善农业设施，推进合作经营”的工作思路，通过扩大招商引资和发展特色产业，全力发展畜牧、果业、板材、运输4大特色产业，努力推动了全镇经济的发展。XX年全年完成生产总值4.31亿元，农民人均纯收入为5088元，较08年增 长28%和26%；
XX年全年完成生产总值5.94亿元，农民人均纯收入达到6818元，较09年分别增长38%和34%。

1、广升农业项目顺利实施。XX年我们成功引进了总投资3.5亿元的广升农业生猪养殖加工基地项目，涉及养殖规模10万头。为了确保企业建设进度，我们全力以赴于当年便完成410亩企业用地的征地工作，并于XX年初，完成了第一期30座标准化猪舍的建设工程。XX年为了落实县委、县政府关于“项目建设提速年”的工作要求，我们又正式启动了广升农业项目的二期工程。在二期工程中，我们围绕建设集良种繁育、标准养殖、技术推广为一体的生猪产业中心目标，全力打造咸阳地区最大的生猪养殖基地和技术培训基地。目前为止已经建成了4层企业办公中心、4层员工生活中心、2层实训基地专家楼和2层过氧乙酸消毒中心、75座大型标准化猪舍和2座大型教学用隔离猪舍等建设工程，并完成了政府投资的1.3公里的广升专用厂道建设工程。截至目前，整个培训中心已经全面完工，整个养殖区即将于XX年8月份全面完工投产。

2、绿色果业长廊进展快速。近两年，为了落实县委、县政府关于建设“10万亩现代果业绿色长廊”的建设任务，我们瞄准技术升级、管理升级、设备升级等目标，采取果业、水利、农发三大项目捆绑的形式，在209沿线的黑里、董城、新庄、南齐4村全面实施生产路建设、管护房屋重建、果树 间伐改型、果园设备换代、水利设施建设和空白地带建园等6项工程，共新建砂石生产路15公里，拆除原有乱搭乱建果房127个，新建统一座向、同一尺寸的标准化果园管护房62座。安装太阳能杀虫灯380盏，普及杀虫带、粘虫板3100亩，间伐改型果园4200亩，在4个项目村内共新打机电井26处，恢复高位3级抽水站4座，新建果园3630亩，新建大型果品储存气调库2座，使XX范围内的果园基础设施和管护水平得到全面升级。特别是近年来，共建成渠井双灌的标准化果业示范园6400亩，不仅得到省农业厅的充分认可，而且果园的经济效益进一步提升。全镇16300亩果园XX年总产量超过4.75万吨，总产值达到23500万元，果业在农民人居收入中所占比重占到55%左右。

3、一村一品经济亮点突出。在实施好广升农业和绿色长廊两大项目的基础上，近几年我们全力扶持以果品生产、板材加工、畜牧养殖、运输物流为主的一村一品经济。在北部南齐、黑里、上曲、董城、新庄、朱村、XX、庄里8村全力推动果业新技术培训普及和中早熟新品种普及，使四项关键技术成为基本作务技术，全镇1.63万亩果园中早熟和晚熟品种面积比已经达到3.5:6.5。在南部慈母、豆村、红星、紫邀、南寨等5村重点发展奶牛养殖，连续建标准化小型养殖场11个和机械化挤奶站4个，奶牛存栏量增加到7100头。在黑里、董城2村还重点支持板材加工业的发展，尤其是在 黑里村沿209线新建成两个高质量拼版生产区，板材加工户的加工总量和加工质量呈现快速升级的态势，其中加工户达到310户。除此之外，我们依靠北部果业市场规模逐年增加和各村运输车辆稳步增多的优势，在5个村成立了运输户协会，入会农用运输车辆720多辆，初步建立起了运作有效的农产品物流运输网，使运输业在果业和板材业发展中逐步成长为一个新的骨干产业。

二、改造基础设施，提升公共服务，实现民生事业的全面发展

近几年，我们按照“服务发展、服务民生”的工作方向，全力争取交通、水利、城建等各类基础设施项目，采取全方位制定规划、多渠道筹措资金、分层次具体实施的方式，进一步改造升级XX全镇的基础设施水平，不断提升城镇和农村在交通、水利、通讯、文体等方面的公共服务水平，使全镇的社会事业得到了充分发展。

1、完成XX街区改造。为了推进民生条件全面改善，我们首先从城镇建设入手，认真实施XX镇街区改造项目，全力推动XX的小城镇建设。从XX年11月到XX年6月，聘请县建设局规划处认真设计了XX镇镇区街道、排水改造方案后，并从省市交通、城建、财政等诸多部门多方筹措资金126万元，用两个月时间全面完成了XX镇街区的整体改造。在整个改造施工中，拆除沿街临时性建筑32处，共铺设双排 下水管网4.5公里，整体硬化12米宽街道1.6公里，铺设街区地砖78000平米，安装新式路灯24盏，栽植绿化树300多棵。同时规划建设街旁店面40多间，使XX的街区面貌得到根本改善，也使XX的集市贸易量得到迅速增加，在城建指挥部和环境综合治理管理中心的调控下，过去脏、乱、差的旧XX彻底转化成干净、整洁、繁荣的新集镇，广大群众对此非常满意。

2、积极推进道路建设。近几年我，们采取通村公路和村内街道齐头并进的方式，积极推进道路建设。XX年我们以群众集资与项目捆绑的形式，完成了209省道至豆村连通武功12公里的镇道建设。而且用了3年时间，在全部9个行政村共建成通村公路项目16个，总里程达到44.2公里。在此基础上，我们还为争取通达工程项目资金、以工代赈项目资金，为紫邀、红星等9个村的大多数村内街道进行了大面积硬化，共完成村内街道硬化里程119公里。到目前为止，我们已经初步建成了以镇主干道为骨架，四通八达的通村公路体系和水泥街道体系，使全镇通村道路硬化率达到100%，村内街道硬化率达到91%，成为全县道路硬化率最高的两个镇之一，不仅方便了群众的生产生活，更对全镇经济发展起到了有力的推动作用。

3、推动示范新村建设。几年来，为了加快全镇的新农村建设，我们在总体推进的基础上，采取争取项目与自筹资 金相结合的方式，不仅全力以赴推进董城、红旗等新农村示范村的基础设施改造，而且加快推动新农村示范村的产业发展。建起了董城、黑里、南齐、朱村、新庄等现代果业示范基地、富硒果品种植基地、早熟苹果发展基地，实现了新农村产业先导的目标。先后在这几个示范村硬化村内街道32条19.8公里，使这些示范村实现了水泥街道全覆盖，拆除村内门前旱厕546个，改建卫生厕所1100户，新建村级活动阵地5处，建成了董城村、红旗村标准化的村级文化体育活动广场各一处，并在董城、南齐、红星等村实施安全饮水工程3个，为1830户群众通上了自来水，在董城、南齐、慈母等村新建设户用沼气池240多个，并在示范村建设起大批的道路、饮水、能源基础设施，使广大群众的生产生活条件得到了根本改善。

4、建设各类基础设施。在改造镇区设施和加快示范村建设的基础上，我们在全镇范围内广泛实施水利、农发、文体等设施建设。在水利和农发建设方面，从XX年至今，我们共整合农发、果业、水利项目资金1800万元，先后为董城、黑里、新庄、南齐、朱村等村新打机井26眼，铺设果园地埋管道34200米，新建羊毛湾和XX峡末级灌溉渠系94公里，完成了红星村、董城村、南齐村安全饮水工程和朱村、董城、新庄、红星等村的抽水站建设工程。XX年我们还争取到投资1200万元陕西省水利重点县项目，目前正在全面施 工，到6月底，将为XX再新打机电井16眼，并新修XX峡灌区渠系69公里，届时XX北部4村将有4500亩果园实现渠井双灌，南部5村将实现所有耕地渠系全覆盖。在文化体育方面，依托村级阵地建设项目逐步健全了村级文化阵地，重点抓了董城、XX、红旗等村的文化体育设施建设，在这几个村建成了群众文化休闲娱乐广场和文化活动室，配备了大量的器材和图书。

三、提升工作水平、完善保障机制、推进社会事业的不断进步

近几年，我们在加快经济发展和基础建设的同时，将社会事业发展始终放在重要位置，在卫生、民政、计生等工作中，通过不断提升工作水平和完善工作机制，全力推进社会事业的不断进步，收到良好的工作成效。

1、推进卫生工作。几年来，我们按照城镇化发展的要求全力推动农村环境整治工作，尤其是从XX年以来在全镇范围内扎实开展基础设施建设和镇村环境卫生、健康教育、食品卫生、公共场所卫生专项整治活动，并按照创建国家卫生县城的各项标准，全力推进环境卫生工作上水平。除了完成镇区排水排污工程，豆村、红星、董城三个村7600人的改水工程，南齐、董城“一池四改”工程和全镇1100余户的改厕工程以外，还专门成立了夏、秋两季秸杆禁烧田间巡逻队，在使全镇环境质量明显提高。在医疗卫生方面，我们 通过提高参合率和增加医疗点的方式，全力提升工作水平。不仅在XX年新型农村合作医疗筹资工作实现了全镇农民参合率95%，而且在所有的行政村都建立了合疗认定医疗点，不仅在很大程度上解决了群众因病致贫返贫的问题，而且方便了广大农民群众的就近就医，使全镇的医疗卫生保障水平得到全面提高。

2、推进民政工作。几年来，我们面对乡镇服务职能强化和民政工作扩展的形式，全力推动民政工作操作程序的规范化和执行标准的规范化。为提高民政工作水平，我们除了为民政办增加人员外，还争取资金新建了XX镇民政保障事务所，着力做好各种基础性工作。建立了低保户阶段性评估、公示的工作机制，为全镇1165人落实了低保政策，为1400人落实了两项制度衔接登记工作。由于工作机制的完善，未发生一起因低保或贫困户界定不准确所导致的信访事件。与此同时我们还为李天明等12户受灾户落实了灾后重建政策，帮他们重建了基本住房，并为160多户贫困群众落实了民政救助资金。除此之外，XX年我们还按照民政局的要求，采取先报后审和与对象见面的方式，对全镇148名80-90周岁的老人和9名90周岁以上老人进行了全面登记，并对64名抗美援朝志愿兵和数十名三线人员落实了增资和登记，为下一步的工作奠定了基础。

3、推进计生工作。几年来，我们坚持以人口计划管理 为重点，通过宣传教育，强化措施，规范管理，狠抓了各项节育措施的落实，稳定了低生育水平。在具体工作中我们始终坚持“两手抓两手硬”的计生一票否决制原则，保持计生工作队伍的稳定和村级网络管理的稳定。以计划生育“三新”村建设为目标，不断提高“三查两清一服务”工作水平，努力保持低生育、低增长、高性别比、高节育率的“两低两高”计生政策，在XX年，全年计划内出生人数达100%，计生率达到95%，人口自然增长率控制在3.4‰以内。重新完善了10个村的计生阵地建设和挂牌管理。并在XX年11月份配合县计生服务站对6943名妇女进行了妇科病检查。

四、落实信访责任，加强平安创建，全力抓好XX境内的社会稳定

几年来，我们始终瞄准和谐社会平安为先的目标，树立“第一要务谋发展，第一责任保稳定”的工作思路，积极开展了创建平安XX工作。

1、加强信访工作。几年来，我们对镇村信访工作的责任进行了细化，机制进行了理顺。通过实行了领导接待日制度，建立了信访工作镇村联席会议制度，对发生的信访事件一律坚持“定领导、定案子、定时限”的三定包案方式。对有可能发展成信访行为的各种矛盾，一律通过开展“大摸排”和“大接访”活动，全力开展矛盾排查工作和信访信息收集，建立健全了矛盾处理排查和月报告工作机制。变群众上访为 干部下访，并彻底解决了一批信访难案和积案案件，全镇无赴市以上上访案件发生，完成县以上案件办结率达100%，自立案办结率达93%，群众的满意率达95%以上，08年至今，累计通过矛盾摸排解决了89件基层潜在矛盾，并通过信访接待彻底解决了35件信访问题。

2、抓好平安创建。为了提升平安创建的知晓率和群众对社会满意率，我们坚持宣传教育、日常巡逻、重点治理三者相结合的方式来抓好平安创建工作。通过刷写标语，下发宣传资料，发动干部走村入户等形式，开展了对群众的法制教育。全镇共刷写标语40多条，下发宣传资料12600多张，使人民群众的法制意识进一步增强。同时抽调120人的镇村骨干组建了镇村两级的日常巡逻队，开展长期性巡逻工作，确保农忙期间和节假日治安巡逻不终断，有效保证了群众的生活安全。除此之外，还以群防群治为重点，全面调整充实了镇治安办、司法所和村级治保会、调委会及治安中心户长人员，并积极实施警铃入户工程，配合有关部门以30户为单位，为群众户内安装警报器，使全镇社会治安秩序明显好转。

3、加强安全生产。几年来，我们进一步健全了安全生产网络机构，为每个村民小组设立了1名安全生产信息员，及时向上反映和处理群众在生产生活中可能发生不安全因素。并落实了安全生产责任，与各村和企事业单位签订了安 全生产责任书，并建立了意外事故追究责任制。在此基础上，逐步建立健全了突发性事件和安全生产应急处理机制，有效预防了各种意外事故的发生。从XX年至今，全镇无一例涉及公共安全或生产安全的重大意外事故或重大责任事件发生，全面完成了县上下达的安全生产质量目标任务。

五、坚持升级晋档，优化干部队伍，实现基层党建工作的全面提升

1、加强了领导班子建设。几年来，我们XX镇党委坚持把思想政治建设放到领导班子建设的突出位置，深入开展了学习实践科学发展观活动，载体创新，动作到位，切实提高了领导科学发展的能力和水平，继续深化了干部人事制度改革，增强了干部工作的透明度。先后根据季度考核和年度考核成绩对红星、南齐等3个村的主要干部进行了合理调整，使这几个村的工作面貌焕然一新。同时对机关党政办公室组成人员进行了公开报名、竞争上岗，树立了正确的用人导向，激励了广大机关干部的工作热情。同时还利用各种理论培训活动和机关夜校多次对镇村干部进行了政策理论培训和经济知识培训，从整体上提升了广大干部的工作能力。

2、推进了升级晋档工作。几年来，镇党委始终坚持以“升级晋档，科学发展”工作统领农村党建工作全局，不断探索增强村级党组织工作能力和提升村级党组织工作水平的方式和举措。不仅在村级党组中建立选人用人机制，采取 “双推双选”的方式从党员队伍中选拔了一批经济能人进班子，提高了村级组织带领群众发展经济的能力，而且依靠“4+2”决策机制积极推进基层民主管理，充分发挥了全体党员和广大群众代表的作用。按照县委组织部对村党组织“升级晋档，科学发展”活动确定的工作目标，结合各村实际具体量化细化了目标任务，制定了具体工作措施和考核方案，落实了镇村两级工作责任，创新了一大批活动载体，使全镇村级党组织的战斗力得到了进一步加强，我镇XX年被陕西省委命名为“升级晋档”工作省级先进乡镇党委。

3、加强了党风廉政建设。几年来，我们以加强领导干部作风建设为突破口，弘扬了优良作风，下功夫解决了领导干部作风飘浮、不深入等方面的问题。认真贯彻了中央关于党风廉政建设的各项规定，健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强了警示训诫防线建设，将警示训诫防线的关口前移到各支部，为各党支部配备了纪检委员和监督员。全镇共警示训诫20多人次，立案处理违纪干部6人。认真执行党风廉政建设责任制，落实领导干部一岗双责，有效防止了违法违纪问题的发生。

几年来，在广大镇村干部的共同努力下，我们在工作中取得了一定的成绩，离不开县委、县政府的正确领导和关心支持，也得益于广大镇村干部的共同努力。与此同时，我们还清醒地认识到目前工作中的一些问题。一是产业结构还不 尽合理，经济结构性矛盾依然存在，一产比重大，二产总量小，三产较薄弱。二是社会主义新农村建设中遇到的一些困难的问题仍然存在。三是干部队伍的思想建设相对于快速发展的经济建设仍然有一定的滞后。面对这些困难和问题，我们决心在今后的工作中继续自加压力，负重拼搏，全面推进全镇经济社会又好又快发展。

XX年5月8日

镇领导班子年度述职述廉报告

**年，在市委、市政府的正确领导下，**镇委、镇政府以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“稳增长、调结构、惠民生、保稳定”的总体工作思路，全面加强经济建设、社会建设、环境建设、文化建设和政治建设，实现了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。全年完成工业营业收入94亿

元，同比增长20%；
完成增加值22亿元，同比增长*%；
完成财政收入**万元，超额完成全年任务；
完成固定资产投资23亿元，出口交货值3.56亿元。

一、调结构，稳增长，在加快经济发展上取得新突破

**年，我们围绕“调结构、稳增长”这一主线，努力转变经济增长方式，狠抓重点项目建设，实现了经济持续健康发展。

一方面，积极探索发展思路，转方式，调结构。鼓励民营企业跨行业发展，全力实施“民营升级工程”。福兴公司进军BOPP行业、胜威公司进军铝制品包装行业，都是从以前高耗能、高污染的传统型钢铁企业，转型升级为环保、高效、低耗的新型科技企业，完成了质的转变；
鼓励自主创新，推进行业对标，引导传统产业向科技型和“专、精、尖”发展。金拜克公司的镁合金电动自行车生产项目和正在积极谋划的镁合金汽车轮毂项目，已成为民营企业产品、技术创新的典范；
我镇狠抓节能减排，淘汰高污染高能耗企业。在全市“治污”专项行动中，我们积极配合市环保局、供电局等相关部门，依法取缔非法“小电镀”等污染企业。

另一方面，稳步推进重点项目建设，稳增长，促发展。经过一年的努力，我镇的项目建设工作取得了明显成效，全年共实施运作亿元以上项目15个，总投资160亿元。其中，总投资5.6亿元的福兴公司BOPP二期扩建项目、总投资*亿元的胜威包装有限公司铝制品生产项目、总投资11亿元的福昌实业有限公司年产180万吨新型建材项目和总投资3.5亿元的嘉容金属制品有限公司年产100万吨镀锌带钢项目已完成设备的安装调试，准备试生产；
华金复合板建筑材料生产项目、金拜克公司年产500万只汽车镁合金轮毂项目、易剑龙家具有限公司年产10万套家具生产线建设项目、兴达机械配件制造有限公司年产800万件汽车注塑件项目等4个项目已确定2014年开工建设；
同时，我们正在就顺康科技有限公司磷酸净化及精细磷制品项目、宝岛电动四轮汽车电动三轮重型农用车生产项目、康师傅年产3万吨香辛调料生产项目和固坤重型工程机械有限公司新建年产100台自动水泥浆搅拌机项目等一批投资过亿元的重点项目与投资方进行洽商。

二、惠民生，保稳定，在构建和谐社会上取得新突破

我们始终把民生保障工作作为维护社会稳定，推进全镇经济发展的基础性工作来抓，群众从中真正得到了实惠。

（一）基础设施建设不断完善

按时完成津保铁路征地拆迁工作；
完成**220kv变电站征地工作，于3月底开工建设；
河北正茂燃气有限公司投资4000万元新建LNG、CNG加气站一座，铺设管线16千米；
投资180万元对中亭河辛立庄扬水站和大清河老龙湾扬水站进行维修维护，对穿心渠进行了清淤；
完成扬四街小康路两侧850米排水管道建设；
清理东环路两侧排水管道1200米。

（二）农村路网逐步健全

配合市交通局完成霸扬线、码扬线挖补罩面中修工程；
投资180万元完成兴港路挖补罩面中修工程；
投资300万元的阙扬路改线工程已进场施工；
投资300万元完成肖家堡村东西街、蔡家堡村中心街、赵家柳村至天津界、小庙村公园南路、小庙村至丁家堡村道路硬化工程。

（三）校安工程进展顺利

总投资96.5万元的镇一小、二小、五小、八小、九小、十小和二十四中学校舍加固改造工程全部完成；
总投资490.2万元的镇四小教学楼于*月1日正式建成投入使用；
总投资360万元的镇七小重建工程已经封顶；
总投资400万元的镇三小重建工程、总投资1000万元的镇六小与二十二中合建工程年内开工建设；
总投资800万元的二十四中重建工程和总投资400万元的镇九小教学楼新建工程正在办理前期手续。

（四）农村面貌改造提升工作全面铺开

全市农村面貌改造提升行动开展以来，我们及时成立领导小组，制定实施方案，明确目标任务，落实责任分工。利用广播、标语、宣传栏等多种形式，大力宣传，营造氛围。确定阙里墅村、扬一街、扬二街、扬三街、扬四街、小庙村、蔡家堡村等7个村街，重点提升，典型带动。目前，全镇农村面貌改造提升行动取得明显成效，得到群众认可。全镇已有16个村街完成规划编制，饮水安全工程22个村街全部达标，新增道路硬化116715平方米，安装路灯2369盏，标语整治32处，粉刷墙壁9500平方米。

（五）其他各

一、学习素质

子曰：“圣人无常师”，“闻道有，术业有专攻”。在自然科学和社会科学发展的，人能全知全懂，我要求以此为戒，要求学习学习再学习。况且“金无足赤，人无完人”，在的社会发展中，新情况，学习新知识，新途径，新纠纷、解决新矛盾、新、才是学习的原因。过程看似枯燥，其实让受益无穷：，了新观念、新思潮、新知识、新方法，在工作中了视野，实践中有决和矛盾的新办法;，的业余生活，八小时以外更有益、更高雅的情趣，了迎来送往，唱和应酬的繁琐之事;，的学习中，地自我。在学习方法上，要向书本学习，向实践学习，向同事学习，博采众长，集思广益，择善而从，扬长避短，从善如流。是工作生活，不忘记提醒做有良知，有党性、守纪律的人。是、挫折都要有“宁静致远、淡泊明志”境界，要有“达则兼济天下，穷且独善其身”的理想，使勤政、廉政、个人素质，学习和体现;让学习做为公务员的一面镜子，让学习做为共产党员的一块试金石;学习警钟长鸣，勿忘为民。

二、正本清源，踏实工作

在工作中，发展为要务，诚心诚意为服务。党建工作主要是抓班子、带队伍、强组织、做先锋、建阵地、好科学发展观活动等工作，抓班子是党建工作的中心环节，工作是辅助环节。在抓班子过程中，修正错误，表扬典型等工作，让先进更先进，后进赶先进，前有标兵，后有追兵的你追我赶的竞争。让Xx乡有样板、有典型。在Xx乡了‘优秀党支部书记Xx、敬业道德之星——Xx支部书记Xx等，Xx市道德之星——Xx村支部书记Xx等六人人;党员队伍，理解党员诉求。党员队伍老龄化、男性多、民族单一等现状，强调要发展年轻人入党、女入党、民族入党等要求，让每支部每年要注意培养人才，人才。一年培养六个分子，吸收2名新党员，为党员队伍输送新鲜血液，党员年龄结构;搭Xx，强组织。在Xx乡了Xx市先进党支部1个;阵地建设，建设新村。在Xx8个行政村，我主要抓了四个阵地建设，Xx村是140㎡、Xx村是270㎡，这在Xx乡小而穷的乡里面实属创举，也受到了村民和组织的好评;，马儿庄的“支部+协会模式”和Xx“滩羊滚动发展模式”在样板，马忠兵的“青年创业基地”也受到区、地等的好评。

三、勤于思索多闯新

挖掘新闻线索，宣传。在我分管宣传工作期间，Xx乡上过电视台、三次Xx电视台、五次Xx日报、六次Xx日报(不包括专题报道)，使Xx乡许多工作了社会的称赞和认可;先进科技，创建宣传媒介。在Xx乡创建了“Xx乡党建网”、“党群信息Xx”，使明白乡党委、要干、为干、怎么干，地宣传Xx，也让外界不知道Xx的人支持Xx。以身作则抓基础，科学发展观。从外部营造、和基础工作，从多着手，让各村到的试点村学习，是调阅材料，是在科学发展观活动启动会议前后，本人亲历亲为，在六天五夜睡眠10小时，出台了近20份文件。并出了10期简报。13日正式启动后，在9月15日了区巡视组Xx组长等一行的督查，了的肯定，工作做得极好，并希望。接手教育强乡，验收。到Xx乡分管教育后，着手整理3.10、3.11的档案工作，的表彰，使验收。俯下身子为民生，新农保。新农保是一项新工作，一项德政工程，要“底子清、数字准、情况明、作风正、高。从11月22日至今了30%。

四、集体观念，务实团结工作

团结是高修养、团结是大境界、团结是出、团结出干部。在的工作过程中，自始至终都要求要有协作精神，遇到问题，同事之间要互相补台，而各行其事，甚至互相拆台，这见证共产党员的党性纯与不纯的标准。在工作中，告诫要自觉集体形象，个人服从组织安排，班子的荣誉，班子的核心，何时何地都要有拾遗补阙精神。一人一把号，各吹各的调，应该是团结起来奏响主旋律，“协奏曲”更是“畅想曲”。独出心裁，强出风头，损害集体。牢记是集体中的一员，要“合唱”而“独唱”。

五、清廉形象，洁身自好工作

“吏不畏吾严，而畏吾廉，民不服吾能，而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”，是我的座右铭。以此为基准，我要求干干净净做人，踏踏实实做事，情为民所系，心为民所想，权为民所用，利为民所谋。在工作中低调做人，高调做事。“匆以善小而不为，勿以恶小而为之”。告诫，权力的大小，来自。是组织对的信赖，是对的重托，廉洁自律的要求，一失足成千古恨的悲剧。

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乡镇领导班子述职述廉报告范文

一年来，在县委、县政府的正确领导下，东八里乡以开展基层建设年活动为契机，以创建幸福乡村为目标，紧紧围绕绿色发展、和谐发展、率先发展的主题，全面加强党的建设，突出城郊经济和城乡一体化发展的理念，培强壮大主导特色产业，大力改善民生民计，着力改善乡村环境，全力维护社会和谐稳定，推进全乡经济社会又好又快发展。

一、全年目标任务完成情况

截止12月20日，全乡全社会固定资产投资完成3950万元，占全年任务的158%;引进项目2项，引进到位资金2050万元，占全年任务的102%;完成国税收入230万元，占全年任务的115%，完成地税收入70万元，占全年任务的108%;全乡农业总产值实现6328万元，比上年增长12%;工业产值实现28350万元，比上年增长11%;农民人均纯收入预计可达到8403元，比上年增长12%。各项工作均完成或超额完成了年度目标任务。我乡被县委、县政府评为农业科技推广先进集体、十八大安保先进集体、村级财务管理先进集体、新民居工作先进集体、人口与计划生育工作优秀乡镇、新农合工作先进集体、十一五法制宣传教育先进集体，被市委、市政府评为全市基层平安建设示范单位、十一五残疾人工作先进单位。我乡东八里村被中组部等六部委评为全国先进农村综合信息服务单位，被中华全国妇女联合会评为全国妇联基层组织建设示范村、被河北省妇女联合会评为全省基层组织建设示范村。

二、主要工作开展情况

1、着眼一产抓特色，大力发展现代农业

我们紧紧围绕近邻县城的区位优势，突出绿色发展和服务县城的理念，进一步调整产业结构，进一步扩大主导特色产业的规模，树品牌、抓服务、增效益、求发展，培强壮大富人苹果、清香核桃、有机蔬菜、酿酒葡萄、肉鸡养殖等产业，逐步将我乡打造成绿色无

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Word可编辑 值得收藏----------------- 公害农产品观光、采摘、生产、供给基地。今年，我乡新注册成立产业协会2个，完成果品提质增效350亩，完成果品套袋50万个，推广种植清香核桃260亩，新栽酿酒葡萄400亩，培育优质果品苗木2万株，江慧公司投资70余万元启动有机设施蔬菜生产100亩，新建年出栏肉鸡20万只的现代化肉鸡养殖场一座，农业总产值较去年增加678万元。防火、防疫、水利、林业、农技推广、科技培训等各项工作都取得了较好的成绩。

2、项目建设抓突破，不断提升项目工作水平

针对我乡近邻县城上风上水的特殊位置，我乡确立以关停淘汰落后产能、优化提升传统建材企业、引进发展绿色环保产业为方向的工作思路。在彻底淘汰关停粘土砖、灰粉厂等落后产能的同时，新上2个混凝土搅拌站和2个水泥彩砖厂;引进注册了总投资1450万元，主要从事矿山开采、高层建筑物定向爆破业务的河北宏达爆破工程有限公司;引进了占地50亩，总投资600万元现代化肉鸡养殖项目1个，每年可为双大食品加工厂出栏肉鸡20万只。乡镇党政领导班子述职述廉报告。东八里村新民居建设、旧村改造、设施农业项目完成固定资产投资3950万元。在抓好项目建设的同时，高度重视税收工作，与税务部门密切配合，挖潜税源，加强征管，攻坚克难，确保了财税任务的圆满完成。

3、环境建设下苦功，着力推进幸福乡村建设

我乡以幸福乡村建设为目标，以改善农村基础设施和开展四清四化活动为抓手，大力整治生态环境和乡村环境，提升农村公共服务水平。一是以中心村为示范，打造靓丽新民居小区的基础上，对入乡大道、主要街道进行了铺油硬化、绿化亮化、配套了道路交通标志、减速带和公交候车厅，对临街墙体进行抹平粉刷，粉刷墙体6000平米，刷写固定标语30余条，新建街心花园1座，新安路灯40余盏，新装霓虹灯和LED显示屏2处。其它各村硬化道路1.2万平方米，新安路灯30余盏，新建影壁3面，新栽树木8000余株，新建垃圾池40余个;二是以京张高速、京化高速连接线和110国道两侧为重点，在关停砖厂、灰粉

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Word可编辑 值得收藏----------------- 厂、拆除残垣断壁、复垦取土大坑的基础上，雇佣铲车20余台次，翻斗车、三轮车100余台次，清运建筑垃圾2000多方，刷白机井房等建筑物20多个，刷白树木5000余棵，新栽海棠树1500余株，补植油松、枣树5000余株。同时，我乡还建立了以改变农民陋习、改善生活环境、门前三包、垃圾脏水集中清运处理、卫生定期清扫为主要内容的长效机制。通过四清四化，我乡的乡容村貌和生态环境得到了明显改善。我乡先后两次接受全市四清四化检查验收，检查验收组对我乡的工作予以充分肯定。

4、社会管理抓创新，确保全乡社会和谐稳定

我们以基层建设年为契机，进一步夯实基层基础，进一步完善六位一体农村组织体系，全面推广四个覆盖社会管理机制。下八里村作为基层建设年示范村，严格按照上级的安排部署，扎实开展好各项活动，总投资102万元如期完成了十件实事，进一步改善了群众生产生活条件，全村各项工作都有了新的突破。东八里村作为创新社会管理示范村，进一步健全完善六位一体组织体系，全面推行四个覆盖工作模式，形成了互通共融、互促共赢的农村社会管理组织体系，为全乡社会和谐稳定发挥了重要作用，赢得了省、市、县各级领导的充分肯定和好评。

5、三增一做抓管理，力促党建工作再上新台阶

在队伍建设上，进一步巩固深化村两委班子及村民代表换届成果，完善了一定三有、四议两公开一审查工作制度，采取专题讲座、党性教育、警示教育和实地学习观摩等形式对新一届村两委干部进行了教育培训。结合四个覆盖和三增一做活动，进一步健全完善了以六位一体为主要模式的村级组织体系，特别是东八里村的六位一体建设工作得到了省市县各级领导的充分肯定。目前全乡共建立各类党组织41个，基层民主组织18个，农村经合组织4个，农村维稳组织48个。在活动成效上，我按照创先争优、基层建设年、三增一做和党的十八大精神宣讲等活动的要求，进一步强化群众观念，进一步加大工作力度，进一步提

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Word可编辑 值得收藏----------------- 升群众工作水平，在全乡范围内形成讲实干、比奉献、争先进、创一流的良好局面。在活动开展过程中，一是突出领导带头，特别是乡科级和村两委主要干部带头争做群众贴心人，切实沉下心去与群众交流、交心、交朋友，进百姓门，知百姓情，解百姓难，暖百姓心。同时，带头推进中心工作、带头破解发展难题、带头维护社会稳定、带头推进工作落实;二是营造活动氛围，充分调动基层党组织和广大党员群众参与活动的积极性、主动性，在十八大精神宣讲活动中，我乡成立了科级领导干部和大学生村官宣讲团，采取请党校讲师面对面宣讲的同时，坚持走村入户、深入群众、联系实际、通俗易懂，让十八大精神家喻户晓，深入人心，让基层干部群众听得懂、记得住，收到良好的宣讲效果;三是注重办实事、做好事、干群众的事，认真落实各项惠民举措，切实解决群众实际困难。一年来，全乡共为群众代理各项事务62件，解决群众生产生活等民生问题28件，为群众办实事、办好事35件，排查化解各类矛盾纠纷29起。

6、三自六不让抓成效，全面加强农村党风廉政建设

一是上下联动，建立完善党风廉政建设责任体系。结合三自六不让学教活动，我们建立起了一把手抓班子成员、班子成员抓分管科室和所包村，一级抓一级，层层抓落实的领导责任体系。把推进惩防体系和落实党风廉政建设责任制纳入重要日程，同其他工作一起部署、一起落实、同步推进，对全年党风廉政建设工作进行细化量化。乡党委大力支持乡纪委的工作，多次召开党委会，听取指导乡纪委工作。坚持一岗双责，教育党政领导班子成员正确处理抓经济社会发展与抓反腐倡廉建设的关系，切实加强农村党风廉政建设，加强集体资金、资产、资源管理，有效预防和减少了农村****现象的发生。二是突出重点，探索创新党风廉政建设的工作机制。我们按照《怀来县提高基层党风廉政建设规范化科学化水平促进基层社会管理创新的实施方案》的要求，对领导班子成员以及村两委主要负责人的责任范围、责任内容、责任追究做出具体规定，进一步强化乡村干部管理，进一步完善监督约束机制。

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Word可编辑 值得收藏----------------- 在学习方面，认真组织班子成员、机关干部、两委干部深入学习《党章》、《公务员法》、《关于对党政机关工作人员问责的暂行规定》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》以及中央八项规定等精神;在强化制度建设方面，我们在原有学习、考勤、请销假、值班等制度的基础上进一步完善了责任追究制度、AB岗制度等机关效能建设六项制度，制做了干部去向牌，设立了党务公开栏，定期召开班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，确保责任制落实工作常态运行;在完善监督约束机制方面，按照《怀来县农村基层党风廉政建设检查考核办法》，我们加大了检查考核力度，设立了党风廉政建设、干部作风建设、三自六不让活动意见箱和热线电话。通过以上措施确保了全乡党员干部，特别是领导干部都能够在各自岗位上廉洁自律，勤奋工作，没有发生工作拖沓、办事推诿，利用婚宴喜庆收钱敛财，借工作之便收受现金礼物、跑官要官、参加赌博、公款旅游等现象。

纵观全年工作，虽然取得一些成绩，但距县委、县政府和全乡人民的要求还有一定差距。2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，我们要在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大精神为统领，紧紧围绕绿色发展、和谐发展、率先发展的主基调，精心谋划，开拓创新，跨越赶超，以更加奋发有为的精神状态，更加脚踏实地的工作作风，更加求真务实的工作方法，全力推进全乡经济社会更好更快更大发展，以优异成绩向县委、县政府和全乡人民交上一份满意的答卷。

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乡镇领导班子述职述廉报告

乡镇领导班子述职述廉报告2007-12-09 20:02:10第1文秘网第1公文网乡镇领导班子述职述廉报告乡镇领导班子述职述廉报告(2)乡镇领导班子述职述廉报告

班子述职述廉报告

（2006年8月16日）

半年来，在区委、区人大、区政府、区政协的领导下，在全乡人民和社会各界的大力支持下，全乡党政班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻科学发展观和树立正确的政绩观，坚持以人为本的执政理念，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真实施“三三八”目标战略。全乡工作始终以经济建设为中心，紧紧围绕年初确定的“文明双江”、“绿色双江”、“富

裕双江”目标，以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风，全面推进经济发展和社会进步，为实现全乡经济的后发赶第1文秘版权所有超和建设社会主义新农村打下坚实的基础。

一、坚持学习，扎实提高践行“三个代表”重要思想的能力

勤奋学习，是我们增强党性、提高本领，做好工作的前提。党政班子成员以认真学习“三个代表”重要思想和开展保持共产党员先进性教育为契机，全面加强政治理论学习，通过中心组学习、每周一政治学习、集中学习与自学相结合等多种形式，提高了科学认识和分析问题的能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性。同时，结合双江实际，开展了树立“四种意识”活动（即发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识），进一步把理论与人民群众的利益

和愿望结合起来。通过理清工作思路，提高工作本领和决策水平，切实做好了我乡经济社会发展的各项工作。通过政治理论学习，提高了改造主观世界的能力，增强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观，抵制了各种腐朽的侵蚀。同时，党政领导班子还加强了法律法规和科学文化知识的学习，提高依法行政的水平和服务人民的能力。

二、廉洁自律，勤政为民，确保党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，乡党政班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，努力养成办实事，重实绩的良好风气。二是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。通过完善财经制度，严格财政管理，严控人、车、会等支出。三是坚持领导干部廉洁自律，班子成员以

身作则，带头遵守各项廉政制度，和全乡干部一道同甘共苦，扎实工作。四是坚持党风党纪教育和廉政制度建设，各班子成员分管战线均按上级要求加强了党风廉政教育和各项制度、职责的建设。五是搞好廉政的同时，狠抓了勤政工作，树立了“无功便是过”、“不勤政亦是腐败”的思想理念。通过目标管理考核，工作分段监督等方法，既确保工作时间，解决出勤问题，又确保工作效果，搞好出力问题。班子成员能够立足双江实际，以扎实的工作作风，甘于清贫、乐于奉献，做到了勤政于双江人民。

三、坚持科学发展观，全面推进各项工作

（一）不断深化产业结构调整，促使农民增收

首先，继续推行了“大户带动”战略。年初，乡政府与各村签订了大户发展目标责任状，要求每村发展1到2户大户，为大户解决一个实际问题，同时制订优惠政策，鼓励大户带动其他农户同步发展。通过老大户的带动，全

乡累计发展新大户20户。其次，精心打造无公害农产品生产基地品牌。通过成立专业营销队伍、与农民直接签订销售订单等方式，建立了一条从“田头”到“餐桌”的完整产业链，解决了以往农产品销售难的问题，使农民群众信心倍增，切实增强了农业的发展后劲。第三，充分发挥各级组织及辣椒、茭头等行业协会的功能。为农户提供产前信息咨询、产中技术指导和产后销售服务，并积极与有关部门协调，为全乡农业产业化争取资金及政策扶持。通过积极扶持与发展各种行业协会、鼓励和引进各种社会资本投入农业、突出抓好一批具有本地特色和优势的农产品基地建设等一系列卓有成效的工作，全乡形成了大户带动、基地拉动、协会与农户互动的良好格局，农民收入不断增加。

（二）加大投入力度，基础设施建设取得了显著成效

在年初，我们就确立了“在抓好基础设施的同时，大力发展双江经济”的战

略思想。在这一战略思想的指引下，今年我乡加大了基础设施的投入力度，举全乡之力，使全乡的基础设施建设得到了极大的改善。公路建设方面，完成了坪底公路的改造及硬化工程，潭溪、新加、义坪、小田、横石等村的通村公路建设也进展顺利；
通讯方面，在万家、农新两村新建了两座移动通讯塔，消除了通讯死角，同时还加强了与移动公司的横向联系，顺利召开了“双江富农惠民工程动员大会”；
水利建设方面，通过发动群众集资筹劳，共整修渠道10公里，修建机埠2座，修复水毁河堤公里，修建规模大山塘3口；
农村沼气池建设方面，按照区里的统一部署和要求，已经完成了沼气池建设的各项前期准备工

乡镇领导班子述职述廉报告

乡镇领导班子述职述廉报告

（一）

今年以来，新城子藏族乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻市委"433"发展战略和县委"1355"总体思路，紧紧围绕藏区扶贫开发和鹅嫚沟景区建设两大主题，团结带领全乡广大干部群众，艰苦奋斗，开拓创新，较好地完成了全年各项工作任务，取得了明显的工作成效。

一、紧紧围绕精准脱贫，扶贫攻坚进程进一步加快

坚持扶贫攻坚重中之重地位不动摇，把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治任务和最大的民心工程，深入实施"1236"扶贫攻坚行动和藏族聚居区扶贫攻坚行动，贯彻落实全省"1+17"精准扶贫工作方案，紧盯贫困村组和贫困农户，扎实推进精准扶贫各项工作，取得了一定成效。全乡2016年预计脱贫110户469人口。一是抓精准识别。按照"12345"的精准识别程序，全面开展调查摸底，新识别贫困户13户31人，使全乡贫困底子更实，贫困户识别更精准，为下一步有序开展精准扶贫精准脱贫奠定了坚实基础。二是抓精细管理。结合双联行动"大走访、回头看"活动，对全乡555户贫困户进行了拉网式核查，全部重新确定了帮扶责任人，并组织人员深入每户贫困户家中，采取面对面交流的方式，详细了解掌握贫困户基本情况，分析致贫原因，制定帮扶计划，不断提高贫困户帮扶工作满意度。按照"853"挂图作战和贫困户档案管理要求，狠抓档案资料的整理完善，做到了乡、村、户三级档案资料齐全完善。做到了户有册、村有底、乡有档案。认真组织开展2016年度精准退出工作，紧紧围绕《甘肃省贫困退出验收办法》规定的11项退出验收标准和"12345"精准识别退出程序，逐户上门入户开展验收工作，并通过了行业部门认定。据统计，全乡2016年预计脱贫110户469人口。三是抓政策宣传。通过召开乡村干部会、党员会、群众会以及入户面对面宣讲、发放宣传单、宣传画册等多种形式，广泛开展精准扶贫政策宣传，让贫困户知晓和理解精准扶贫相关政策，知晓"1+17"精准扶贫工作方案，为有序推进精准扶贫精准脱贫营造了良好的氛围。四是抓数据维护。扎实开展精准扶贫大数据信息采集和录入工作，组织乡村两级干部多次进村入户采集信息数据，力求每一项信息数据都真实准确，同时，组织精干力量在规定时限内保质保量完成了大数据平台信息数据录入和全国扶贫开发子系统信息数据更新和维护工作。五是抓贷款发放。认真摸底，突出重点，积极配合县农行精心办理精准扶贫专项贷款，截至目前，累计发放精准扶贫专项贷款332户1658万元，为贫困户发展富民产业提供了资金保障。六是抓产业培育。围绕贫困户增收产业"十条路",认真开展了增收产业摸底对接工作，立足全乡实际，引导群众重点在养蜂和旅游产业上做文章，精心谋划产业增收发展路子。据统计，全乡2016年共计扶持贫困户发展土蜂养殖62户，养蜂380余箱；
引导贫困户发展旅游相关产业13户，真正做到让贫困群众脱贫有方向、增收有路子、致富有信心。

二、紧扣发展第一要务，全乡经济社会实现平稳较快发展

坚持把改善藏区基础设施与发展旅游产业、推进和谐社会建设同步推进，着力改善民生，推动了全乡经济社会健康有序发展。一是基础设施建设成效显著。认真开展通村公路建设项目，新修立坪山、杈家两村通村公路边沟8.5公里。大力实施村道硬化工程，完成了权家村村内巷道硬化8条2310平方米，启动了新城子村村道硬化项目，目前，已完成硬化5条4170平方米，新建排水渠220米，切实方便了群众出行。实施了拉界、杈家两村庭院硬化、院墙维修、改厕190户，改造农户危房27户，进一步美化了村容村貌。扎实开展公路交通大会战活动，整修养护通村、通社公路7条30.2公里，使车辆通行能力明显提高。积极实施人饮解困行动，新建人饮工程2处，维修3处，解决了5个村626户群众吃水难的问题。切实加强电力通讯和能源建设，在民福和拉界两村安装太阳能路灯52盏，实施了大河坝村二社农电线路改造项目，新架设通讯基站3座，确保了通讯畅通。二是农业和农村工作稳步推进。加快农业示范基地建设，先后建成了荮材、经济林果和蔬菜种植示范点，特色产业基地规模进一步壮大。围绕县委提出的精准扶贫精准脱贫助民增收"十条路",积极推动养蜂产业发展，扶持成立养蜂专业合作社3个，新增养蜂户46户，累计养蜂2100余箱，实现年收益300万元。把"持证输转"作为增加收入新的增长点，着力提升劳务产业，认真开展劳务技能鉴定颁证工作，开展劳务技能培训866人次，其中颁证436人，为提高群众收入水平奠定了基础。大力实施生态建设，完成了拉界、新坪、岳藏甫等村新一轮退耕还林丈量5000亩。认真开展土地承包经营权确权登记颁证工作，抽调得力干部配合测绘公司开展土地测量、绘图等工作，妥善处理土地确权过程当中出现的困难和问题，确保了确权登记颁证工作稳步有序推进。三是旅游产业蓬勃发展。抢抓官鹅沟景区被列为全省重点建设的18个大景区机遇，加大鹅嫚沟景区开发力度，加快景区基础设施建设步伐，配合县上完成了鹅嫚沟和木隆沟景区内道路、桥梁、栈道等建设和绿化、亮化工作，进一步提升了景区品位。大力实施征地拆迁工作，完成景区征地216亩，为新坪村南滨河路和鹅嫚沟游客咨询中心建设奠定了基础。加强苯教经卷等非物质文化遗产保护，深度挖掘藏族文化内涵，大力发展藏族特色乡村旅游，扶持开办农家客栈1家、农家乐6家、农特产品销售网店2家，进一步拓宽了农民增收渠道。四是电子商务取得突破性进展。大力发展电子商务，引导、帮助有条件的群众开办网店18家，培训120人次，组织电商骨干人员赴安徽、成县等地学习13人次。新开办鹅嫚沟景区也拜土特馆实体网店和宕羌陶艺坊实体店各1家，将旅游与电子商务紧密结合起来，将实体和网络两个平台结合起来，帮助农户销售蜂蜜、刺绣、山野菜、手工艺品等产品，代办农家乐、农家客栈网上预订和景区门票网上代售业务，有效拓宽了销售渠道和增收渠道。2016年，全乡共实现线上线下交易金额109万余元。强化微媒体的宣传应用，认真发挥政务微博和微信的作用，使其成为宣传藏乡、推动工作的有力抓手。五是社会事业稳步发展。全面落实教育优先发展战略，狠抓控辍保学工作，小学适龄儿童入学率达到了100%,初中阶段入学率达到了98%以上。扎实推进人口和计划生育工作，全面落实二孩政策，狠抓免费孕前健康检查，全年共落实免孕检62对，以健康教育为主的人口计生各项工作有序开展。狠抓新农合政策的宣传教育，收缴参合费109.7万元，参合率达95%以上。认真开展城乡居民社会养老保险工作，收缴社会养老保险金39.9万元，参保人数达3888人，参保率达95.4%.大力推进乡村舞台建设和文化广场建设，新建乡村舞台1个、公园2个，群众精神文化生活不断丰富。六是惠民政策全面落实。全面落实党的各项强农惠农政策，加强对惠农政策落实情况的监督检查，严厉打击违纪违法行为，确保各项强农惠农政策真正落实到村到户到人。2016年，共计发放各类惠农资金637万元，有效保障了群众生活。切实加强社会保障体系建设，不断完善居民最低生活保障制度，扎实开展社会救助救济工作，保证了困难弱势群体生活不出问题。七是社会治理进一步加强。着力推动社会管理创新，整合乡综治办、司法所等工作力量，积极构建"大综治"格局，推进"五队一卡"治理模式，扎实开展矛盾纠纷排查调处，及时化解了一批矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。全年共排查各类矛盾纠纷32起，调处成功31起，调处率达96%.扎实开展安全生产专项整治，严厉查处和打击农用车载人拉客等违法违规行为，确保了人民群众生命财产安全。坚持不懈地狠抓禁种铲毒工作，落实禁毒工作责任，组织乡村社三级干部和广大群众定期上山开展踏查，确保了全乡境内无毒品原植物种植现象发生。八是民族宗教团结和顺。把落实民族宗教政策作为为民办实事之一来对待，以"两个共同"示范点建设为载体，深入开展"1112"对口帮扶工作，使党的民族宗教政策深入少数民族群众心中。加大项目支持，实施了岳藏甫村"两个共同"示范项目建设，新建路岗头村文化广场和民俗文化公园各1处。精心组织开展了第十三个民族团结进步宣传月活动，全面落实藏区发展稳定各项措施，加大对苯教文化的保护，大力宣传少数民族习俗，积极促进汉族和少数民族群众在生产生活等方面的相互了解和相互融合，正确引导少数民族意识、民族感情的健康发展，为社会和谐稳定提供良好氛围。九是重大项目建设有序推进。渭武高速公路建设项目启动以来，按照县委、县政府的安排，组织精干力量，下大力气开展征地拆迁工作，为项目建设单位协调解决占地问题，全力配合高速公路建设。截止目前，共完成征地292.42亩，占计划征地任务的106%,圆满完成了征地任务，确保了项目建设的顺利进行。

三、全面加强农村基层组织建设，基层党组织的工作活力进一步增强

始终把加强党的建设作为推动科学发展的根本保证，强化措施，创新机制，常抓不懈，农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。一是深入开展"两学一做"学习教育。精心组织，周密部署，立足于学，通过创新载体、开展活动等多种方式，推动了学习教育深入开展。强化集中学习，全年共开展集中学习35次，开展专题讨论4次。创新学习载体，建立了新城子藏族乡"两学一做"信息推送微信群，共推送各类信息410多条。聚集问题整改，共查找各类问题84条，已整改73条。二是健全完善工作机制。严格落实党建主体责任，建立了基层党建"四个一"工作机制，即坚持每个月研究一次党建工作，每季度听取一次专门汇报，每半年开展一次专项督查，每年度进行一次专项述职评议，进一步明确了乡村两级党组织抓基层党建工作的责任。周密安排，严格程序，于6月7日召开中国共产党宕昌县新城子藏族乡第十七次代表大会，成功选举产生新一届党委、纪委班子，圆满完成了党委换届工作。三是切实强化干部管理。积极探索新形势下村干部规范化管理机制，实行村干部工作月考评、报酬月发放这一精细化管理模式，每月对村干部履职情况进行一次考评，根据考评结果按月兑现村干部报酬，建立了有效的村干部激励和约束机制，较好地激发了村干部履职尽责、服务群众的积极性和主动性。四是深化村级班子建设。扎实推进后进村班子集中整顿，针对软弱涣散村和扶贫建档立卡村，下派第一书记和驻村帮扶工作队，持续深入开展村级班子整顿，收到了较好成效。着眼于配强村级班子，新配备村党支部书记3名、村委会主任提名人选3名，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。狠抓村级活动阵地建设，新动工修建杈家、拉界两村村级组织活动室各1座，提高了村级组织活动场所标准化建设水平。五是加强党员教育管理。全面推行"3+5"工作法、村干部履职承诺、无职党员设岗定责等制度，提高了村级组织决策议事的科学化水平，增强了广大党员参与村级事务的积极性和主动性。()高度重视党员教育培训工作，共举办各类培训活动23场（次），培训党员323人（次）。认真贯彻落实发展党员公推选优办法，严把发展党员质量关，全年新发展党员7名，培养入党积极分子13名。

四、认真落实主体责任，党风廉政建设深入开展

认真落实十八届五中、六中全会和中纪委六次全会精神，坚持党要管党，从严治党，全面落实党委主体责任，推进党风廉政建设深入开展。一是注重制度建设。把立规矩、定制度作为抓好党风廉政建设的重要措施，严格按照"两个责任"的要求，全面落实党风廉政建设"两个责任",先后制定了《廉政谈话制度》、《纪委约谈制度》、《党风廉政建设责任制检查考核制度》等制度，不断完善党风廉政建设各项制度，切实提高了乡村两级干部的制度意识和责任意识。二是狠抓廉政教育。组织乡村两级干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，严格落实责任传导和约谈制度，对全乡副科级以上干部开展了责任传导集体谈话，对各村党支部书记和村委会主任进行了约谈。组织全乡干部集中上党课，观看警示教育片，深入开展廉政文化"七进"活动，增进了全乡党员干部的廉政意识。三是转变工作作风。结合群众路线教育实践活动，乡领导班子带头落实"中央八项"规定及省、市、县有关规定，从领导做起，从机关抓起，从窗口管起，进一步强化干部纪律作风建设，切实做到令行禁止，使干部纪律作风有了明显转变。四是强化案件查办。积极拓宽信访渠道，认真受理信访举报，支持乡纪委组织查办案件，对重点难点问题及时听取汇报，加强协调督办，帮助排除办案中的阻力和干扰，严肃查处党员干部中的违纪违法案件，坚决纠正和查处损害群众利益的行为，努力营造风清气正的良好环境。2016年，乡纪委共查处违纪案件2起，给予党纪处分1人，起到了应有的教育震慑作用。

（新城子乡党建办）

乡镇领导班子述职述廉报告

（二）

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，协调推进"四个全面"战略布局，深度落实市委"433"发展战略和县委"1355"工作思路，紧盯精准扶贫、精准脱贫工作目标任务，以加强城区管理为主线，以构建和谐社会为目标，以加强基层组织建设为保障，大力加强基础设施建设、生态环境建设、民主法制建设和精神文明建设，发展壮大旅游产业，加快社会事业发展，着力保障和改善民生，周密安排部署，加强领导，靠实责任，努力工作，全镇经济社会实现了快速健康发展。

一、齐心协力，精准扶贫精准脱贫工作取得实效

在镇村干部和帮扶干部的精心工作下，经过进村入户反复排摸，统一识别标准、统一数据口径，对贫困户存在的教育、医疗卫生、危旧房改造、异地搬迁、扶贫贷款等方面存在的困难信息进行了采集，经县上有关部门核对无误后录入了大数据信息系统。深刻分析每户的致贫原因，按照贫困户的需求，因户施策，准确制定了帮扶措施，今年全镇实现脱贫户186户781人，剩余贫困户504户2177人。按照县上1+17方案工作要求，为715户贫困户发放扶贫专项贷款3575万元；
新组建立界、鹿仁等12村扶贫互助资金协会；
扶持贫困户发展中药材1000亩、核桃1160亩、蔬菜130亩；
开展劳务技能培训853人，颁证482人，输转劳务工697人；
完成了坡头村红崖社48户异地搬迁工作任务；
建成鹿仁、坡头、马鞍山一个镇级两个村级电商扶贫示范村，新发展电商网店18个；
扶持发展养猪户38户、养峰户26户、规模养鸡户5户，发展个体贩运、商品零售、餐饮服务142家。

二、精心组织，圆满完成党委、人大、政府换届工作

顺利组织召开镇第十六次党员代表大会，听取审议了第十五届镇党委所作的工作报告和上届纪律检查委员会所作的工作报告，选举产生了新一届城关镇党委和纪委班子，出席中国共产党宕昌县第十六次代会代表9名。选举产生县第十六届人大代表16名，选举出镇第十八届人大代表56名，召开了镇十八届人代会一次会议，选举产生了镇人大主席、镇长、副镇长。镇换届选举委员会认真贯彻相关会议精神，层层签订了换届承诺责任书，营造了风清气正的选举环境，确保了换届工作各项任务圆满完成。

三、因地制宜，农村工作再上新台阶

1、突出农业产业结构调整，推进农村经济快速发展。一是大力发展以中药材、蔬菜等经济作物的种植。今年中药材种植面积达到了6000亩，蔬菜种植面积稳定在800亩，地膜马铃薯种植达3000亩。二是大力发展养殖业，在精准扶贫贷款的助力下，全年新增规模养殖户84户（其中规模养蜂户32户），肉鸡、鸡蛋、生猪等出栏量较去年都有较大幅度增加。四是在红光、光明两村新种植核桃1160亩，完成坡头、玉地河、瓦舍坪等村2000亩核桃树管护工作，在马鞍山、官鹅等村完成核桃高接换优460株。

2、加强生态环境建设，植树造林任务全面完成。一是完成县上下达的2000亩退耕还林任务；
二是完成历年到期退耕还林补植补造任务10450亩；
三是加强对林木资源的管护，强化护林防火措施，严厉打击了偷盗林木和乱砍滥伐行为；

四是筹措经费，对国道212线行道树及全镇范围内的经济林进行了涂白和防病灭虫工作。

3、积极组织劳务输转，努力增加群众收入。结合全镇人多地少、剩余劳动力多的实际，将劳务作为群众致富增收的支柱产业来抓，不断加大劳务技能培训及组织输转力度，全年共完成技能培训1361人次，其中：技能培训131人次，引导性培训1230人次。完成劳务输转5120人次，劳务收入达7600多万元。

四、细化目标，城市管理和项目建设工作成效明显

紧紧围绕城区重点建设项目，强化工作措施，全力确保了项目建设的顺利实施。同时，加强了对乱修乱建和乱堆乱放处罚力度，城乡环境卫生得到极大改善。一是完成了渭武高速建设中的征地和迁坟任务，拆迁房屋10座；
二是开展了城区及官鹅沟违纪建房清理工作，共清查出违纪建筑26座，对6户在建的违纪建筑进行了拆除。三是结合旅游县城创建工作，清理小广告22000多条，与城区内背街小巷的2000多户农户和商铺签订了"门前三包"责任书，有效地遏制了门口杂物乱堆乱放和垃圾乱丢乱扔现象，美化了城区环境。四是开展"环境卫生大评比"活动，确定每周

一、

三、五为大扫除日，对辖区内的环境卫生实行驻村领导包抓、驻村干部督促、村干部直接负责，将环境卫生评比结果直接与干部报酬挂钩的奖惩机制，进行月评比、季度公示、年终兑现奖惩，建立了一条城乡环境卫生整治的长效机制。

五、依托优势，旅游产业蓬勃发展

抢抓官鹅沟5A级创建的有利机遇，积极争取项目资金，大力发展绿色生态旅游和民俗文化旅游，完成鹿仁羌藏风情园建设附属工程建设，整修硬化路面240米，对部分沟内群众的房屋风貌进行改造。鼓励引导景区内广大群众依托优势资源，大力发展旅游产业，统一制式更新了沟内门店牌匾和招牌旗帜，提升了鹿仁羌藏旅游服务专业合作社和立界丽林旅游服务专业合作社的管理水平，带动群众发展和改造农家乐36家，发展农家旅馆16家；
开办旅游纪念品实体经营店42家；
在拉手网、美团网等团购平台已加盟餐饮业5家；
在携程网等平台注册宾馆35家，带动相关就业1260人，有效的拓宽了农民增收渠道，加快了景区群众致富步伐。

六、突出重点，计划生育工作有序开展

紧紧围绕优先优惠政策的落实，不断完善利益导向机制，以二孩政策落实、孕前免费检查、环孕情服务、入户访视、流动人口管理、政策宣传等工作为重点，坚持以实为进，促进人口均衡发展。坚持计划生育月例会制度，对村组计生干部每月开展一次计划生育业务培训，强化社会扶养费的征收力度，狠抓免费孕前检查、环孕情服务等工作，全面落实各项优惠政策，为计生"两户"减免参合费，办理意外伤害险，并对当年新增计生"两户"每户办理1000元的养老储蓄和发放奖励金3000元。

七、多措并举，社会管理工作明显提升

一是健全完善镇村两级综治网络机构，调整充实了村调委会16个、配备了48名信息员和专职人民调解员，保障了人民调解工作有人抓、有人管。二是认真接待群众来信来访，全力开展"讲法制、解矛盾、促民风"专项活动，以矛盾纠纷突出的村社为重点，逐村逐社化解矛盾，全年共排查调处矛盾纠纷85件，化解了常年积累的矛盾，解决了全镇上访群众多的问题。三是为4名刑释解教人员申办了低保，解决了安置帮教人员的生活困难。四是大力加强反邪教工作，切实巩固依法治理成果，全镇无邪教组织活动。五是加大禁种铲毒宣传力度，从5月份开始每月组织人员开展两次对辖区内草坡、林地进行了上山踏查，确保全镇内无毒品种植。六是深入开展辑枪治爆综合治理工作，全镇全年无重大综治治安案件和安全事故发生，实现了辖区社会稳定。

八、预防为主，安全生产工作警钟长鸣

一是年初镇政府与各行政村、镇直各单位、施工队、企业和农机驾驶员签定了安全生产目标管理责任书，镇、村成立了镇村两级安全管理组织机构，印发了实施方案，靠实了工作责任。二是进入汛期以后，及时组织人员对辖区内的沟渠、河道全面进行了安全隐患排查，提高了防汛抢险能力。同时，在容易引发山洪灾害的庙沟、红河沟、贾河沟预警点搭建值班帐篷3座，配备了防汛器材，并实行汛期24小时值班。三是深入开展道路交通安全生产专项整治活动，加大路查路检力度，严厉打击和查处农用车拉人载客等违规违章行为。四是加强了对液化气站、加油站及烟花爆竹经营点等易燃易爆物品的常规检查和不定期抽查检查力度，确保了易燃易爆和危化物品安全。五是加强了食品药品的安全监管。镇安监站、食品药品管理所人员定期不定期对辖区内的餐饮、小作坊、小商店、小摊贩等开展了专项整治活动，对涉及的餐饮酒店、饭馆、小吃摊点以及药铺（店）进行了全面排查，积极推行农村集体聚餐备案检查和流动厨师颁证上岗制度，确保了群众的食品医药安全。

九、统筹兼顾，社会事业各项工作协调发展

1、教科文卫工作得到长足发展。在教育工作方面：一是积极巩固"两基"成果，加大控辍保学的力度，小学适龄儿童入学率达到99.3%,初中达到98.7%.二是高度重视校园安全工作，加大校园周边环境治理工作力度，积极开展校园安全知识宣传和学生营养餐安全检查工作。三是为精准扶贫建档立卡户中的在校学生建立了贫困档案，帮助154名学生减免了部分学费。在科技工作方面：一是加大了农作物优良品种的引种、推广工作力度，全年引进农作物新品种3个，中药材新品种1个，新品种推广面积达到3600亩，发放地膜2.14吨，化肥（二胺）55吨。二是积极开展农业科技培训工作，全年培训农业科技明白人63名，科技培训260人次。在文化体育工作方面：积极开展农民健身工程项目建设，新建坡头和石磊村村级文化活动中心各一处，并安装了健身体材；
积极组织春节社火等文体活动，极大地丰富了农民的精神生活。在卫生工作方面：一是以开展环境卫生大评比活动为契机，对农村村容村貌和环境卫生进行整治，极大地改善了农民的人居环境，减少了易发疾病的传播。二是深入宣传新农合政策，加大参合费收缴力度，2016年共收缴参合费2076300元，参保率达98%以上，农民看病难、看病贵问题得到了初步解决。三是开展了农村妇女"两癌"免费筛选检查工作。

2、民政、社保工作再上新台阶。在民政救助救济上，逐步推行低保动态管理制度，以开展救灾救济工作为主线，全镇全年共发放五保补助金40.4万元，低保金756万元，优抚金40.2万元，为274户低保户和"计生两户"核发医疗救助金82.8万元，发放孤儿生活补助11万元，为400多户贫困户发放困难救助金12.7万元，使贫困群众的生活基本得到了保障。在社会养老保险收缴工作上，今年全镇共收缴养老险金795660元，应参保人数6673人，已参保6166人，参保率达到92.4%,完善了参保人员档案资料，对符合享受养老保险的171人发放了养老卡。

3、精神文明建设得到全面加强。镇党委、政府在坚持以经济建设为中心的同时，始终坚持"两手抓、两手都要硬"的方针，以旅游县城创建活动为契机，带动全镇开展文明村创建活动，创建工作取得显著成效。充分利用哈达铺革命传统教育基地，对干部、学生进行革命传统教育，利用清明节、"七一"等节日，组织全镇中小学生、党员干部进行革命历史教育。大力加强社会公德、职业道德和家族美德教育，开展"四新"竞赛活动，在群众中广泛宣传计划生育、移风易俗等内容。成功申报马鞍山村为"省级文明村",创建和巩固提升生态文明新农村3个。同时，结合全县卫生县城创建活动，我镇城区内6村及4社区分别成立了卫生队，负责对城内环境进行打扫维护，有效地改善了城区卫生环境。

十、加强领导，人大、武装及群团工作稳步开展

1、人大工作。一是年初召开了镇十七届五次人代会，共收集代表意见建议表56份，整理出26条，向上级有关部门作了汇报；
召开了镇十八届一次人代会，选举产生了人大主席、镇长、副镇长。选举产生了出席宕昌县第十六届人民代表大会代表16名。二是开展各类调研、视察、执法检查活动6次，组织学习培训2次。三是上下半年召开代表述职会各1次，7月份组织镇政府及各站所开展工作进展情况汇报1次。四是规范化布置了城关镇"人大代表之家"和鹿仁、瓦舍坪、官鹅等8村的人大代表工作室。

2、人武工作。一是积极配合县人武部利用宣传车、喇叭、宣传单、悬挂书写横幅标语等形式进行征兵宣传。全镇上站检查44人，为部队输送合格兵员10名，全面完成了县上下达的征集任务。二是加强了民兵预备役工作，充分发挥基层民兵在防洪抢险、救灾、处置突发事件方面的积极作用，组织镇民兵营开展训练4次，加强国防知识宣传教育，提高公民国防意识。

3、团委妇联工作。一是根据上级关于大团委建设的要求，镇团委充实了了13个团支部委员，极大地加强了团的组织建设。联合各学校开展了"团员青年手拉手，美化城关新环境"活动，组织1060名团员参加城区美化活动。二是对16个村妇代会主任进行了培训，为妇女联系就业岗位26个，开展了留守儿童、孤寡老人国庆中秋双节慰问和辅导留守儿童假期作业等关爱行动，为121个贫困儿童发放爱心奶粉242罐。

十一、固本强基，党建工作深入推进

1、以强化党委领导班子责任制为重点，着力形成齐抓共管的工作格局。一是镇党委成员团结协作，工作上相互支持，充分发扬民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合。二是加强制度建设，结合党的群众路线教育实践和"两学一做"活动的开展，完善了各项规章制度，并坚持用制度管人、管事，促进各项工作规范开展。三是加强干部队伍建设。严格考勤和请销假制度，并于每月底公示考勤结果，年底纳入干部考核内容；
进一步细化了岗位职责，推行业务和驻村工作双岗双责管理制度，与驻村干部签订了《目标管理责任书》，制定了《驻村干部目标管理考核办法》和《村干部目标管理考核办法》，进一步强化了工作落实力度。全面推行村干部规范化管理，严格执行村干部工作月考评、报酬月发放制度，并将考评结果和报酬发放情况在镇政府二楼予以公示，接受干部群众监督。

2、以党支部建设为重点，全面加强基层组织建设和办公规范化建设。一是大力开展后进村整顿工作。通过召开专题会议研究讨论后进村的整顿工作，制定了玉地河和计子川两个后进村的整顿实施方案，多次为后进村"两委"班子召开整顿思想会议。为玉地河村党支部选配了党支部副书记，有力的促进了村级各项制度的落实，使班子的凝聚力、影响力和战斗力都有了大幅度的提升，各项工作开展良好。二是规范党员队伍建设。无职党员设岗定责方面：全镇共408名无职党员设岗77个，承诺事项1040项，现已完成98%.发展党员方面：按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的要求，严格落实发展党员公推选优制度，从回乡青年、致富能手、复转军人中"公推选优"入党积极分子，培养发展党员，全镇全年共提交入党申请书的18人，列为积极分子16人，培养为发展对象7人，接收为预备党员14人，预备党员转正16人。全面开展了党员清理清查工作，共清查失联党员13名并予以除名，督促25名党员转入和转出了党组织关系。三是全面加强村干部培训管理工作，以党风廉政建设、后备干部培养、"3+5"工作法培训等为重点，全年共开办村干部培训班3次，参训干部86人次。四是扩大基层民主决策。积极推行基层党务政务财务公开制度，目前我镇村内道路硬化、低保评定、人畜饮水等村级重大事务完全按照 "3+5"工作法程序开展，全年共运用"五制"工作法完成村级重大事项决策15项。五是加强村民服务中心规范化建设及管理。规范化布置了旧城、马鞍山等6村村民服务中心，进一步改善了基层党组织活动场所的办公条件，为基层党组织开展组织活动提供有力的保障。全面落实村两委工作会议、党员"三会一课"、村民议事、村干部坐班制度等工作制度，使村级组织活动室能够常开常用，方便党员学习、群众办事和开展各项活动。

3、政务便民服务进村社活动取得良好成效。为深入推行"政务便民服务进村社"工作，镇上专门成立了综合服务协调组、政务便民服务组、社会服务管理中心组3个职能小组，分别办理相关服务事项。今年以来，服务组直接办理民政、财政、合作医疗等业务138件，转交办理土地管理、食品药品监督管理等事项56件，化解矛盾纠纷36件，有效地变过去"分散办事"为"集中理事",变"群众向上跑"为"干部向下跑",让群众办事做到"大事不出镇，小事不出村",做到了机关干部工作在一线推进、服务在一线开展、问题在一线解决、形象在一线树立。

4、以开展"两学一做"为契机，干部工作作风得到全面转变。严格按照"两学一做"的总要求，紧扣省市县有关安排，聚焦部分干部认识不清和思想滑坡问题，突出作风转变，做到了"规定动作"抓到位、"自选动作"有创新。无论在提高思想认识、坚定理想信念方面，还是在转变作风、推动工作落实方面都取得了明显成效。为了扎实开展两学一做，提高机关干部服务群众的能力，我们开展了"三亮三比三评"专项活动，全镇党员干部通过"亮身份、亮职责、亮承诺"来自觉接受群众监督，通过"比作风、比业绩、比能力"打造业务能力强、技术本领精、群众满意度高的业务能手，通过"群众评议、个人自评、领导点评"切实转变干部作风、提高办事效率，进一步完善目标责任管理和工作考评机制，强化监督检查，落实优奖劣罚，树立全镇干部服务标杆，努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升，在全镇范围内形成人人追赶先进、人人争当先进的良好工作氛围，务实的作风得到进一步发扬，工作效率得到进一步提升。

十二、认真落实党风廉政建设主体责任

全面落实上级党委、纪委有关从严治党的各项要求，强化廉政措施，筑牢预防腐败防线，进一步树立班子成员执政为民的良好形象。一是强化廉政的教育，结合"两学一做"学习教育活动，进一步坚定党员干部的理想信念，引导党员干部廉洁从政，努力打造一致为民务实清廉的党员干部队伍。二是靠实责任，层层签订党风廉政建设责任书。按照县委、县纪委出台的有关制度、规定和要求，把廉政建设纳入干部考核、绩效考评的重要内容。三是严肃查处违纪案件。对在工作中违纪的党员干部绝不姑息迁就，确保了干部队伍的纯洁性。

一年来，我镇按照县委、县政府的总体安排部署，狠抓各项工作任务的落实，全镇经济社会取得了较快发展，但与组织的要求和群众的期盼还有一定的差距：一是工作作风整体上还不够扎实；
二是旅游和商贸流通等优势产业没有做大做强，农业特色产业规模小；
三是城市管理水平还有待于提高。针对上述存在的问题，我们将在今后的工作中再添措施，再鼓干劲，以更新的姿态、更好的业绩为城关快速发展添砖加瓦。

乡镇领导班子述职述廉报告

（三）

2016年以来，我乡党委、政府领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以跨越式发展为主题，带领广大干部群众，解放思想、锐意进取、克难攻坚、开拓创新，积极践行省委"1+17"精准扶贫工作方案、市委433发展战略及县委1355总体思路，调动各方面有利因素，举全乡之力狠抓各项工作落实。一年来，全乡经济社会保持良好的发展态势，各项改革深入推进，社会事业全面进步，各项工作取得明显成效，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

一、强班子，带队伍，在深化党的建设上取得新突破。

乡党委结合实际，把党的建设摆上首要位置，采取得力措施，狠抓党委自身建设，干部队伍建设和农村党支部建设，为全乡经济社会提供了强有力的组织保障。

（一）加强乡党委自身建设。乡党委将全年党建目标任务细化量化，做到分工明确，责任到人。党委书记对全乡党建工作负总责，分管领导直接抓党建，其他班子成员一岗双责，结合各自分工抓好分管工作范围内的党建工作，形成了党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。一是努力提升学习力、执行力和创新力，围绕"团结、廉洁、创新、实干"的目标逐步强化班子建设，进一步提高政治理论水平、提高解决实际问题和推进发展的能力。二是正确处理好了集体领导和分工负责的关系，进一步完善了内部议事和决策机制，坚持民主集中制，强调分工协作，在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。

（二）狠抓党员队伍建设。以村党支部阵地建设和村班子建设为重点，加强干部队伍建设，党的建设得到全面加强。一是全年共发展党员7名，培养入党积极分子9名，培养后备干部12名。二是加大了培训力度，全年共举办各类培训班8期，培训村社干部120人次。三是为全乡180名无职党员设岗定责，村两委和党员承诺事项620件。四是为进一步加强党员干部现代远程教育工作，提升终端站点"建、管、学、用"水平，木耳乡多措并举开展党员干部现代远程教育终端站点分类定级工作，完成终端站建设任务并正常运行。五是在县审计局的积极协调下，通过县卫生局帮扶，新修西坞、瓦拉子村民服务中心各一座。

（三）强化村级党组织建设。一是积极推行"四议两公开"和"3+5"工作法、村干部坐班等制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和"一事一议"民主决策机制。二是扎实开展后进村整顿工作，对排摸出班子软弱涣散、工作打不开局面的拉大村、西坞村进行了集中整顿，并且制定了详细的整顿方案，整顿效果明显，工作成绩突出。三是狠抓党员干部队伍建设。积极培养年龄在35岁以下、初中以上文化程度的优秀青年作为发展党员和村级后备干部，将思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才作为村"两委"后备干部。

（四）深入开展文明创建和宣传教育工作。木耳乡2016年被陇南市委、市政府评为市级精神文明乡镇，通过县文明办申报，目前我乡正在积极创建省级文明乡镇。一是以建设学习型社会为重点，强化思想道德教育。在全乡范围内大力开展了建设学习型社会活动。广泛进行"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"社会基本道德规范的宣传教育，认真落实了《公民文明守则》、《村规民约》等公民道德规范；
通过抓好社会、学校和家庭的教育，引导广大青少年提高自身素质，积极倡导扶危济困的传统美德，深入进行科普宣传，在全乡形成良好社会风气；
二是广泛深入地开展精神文明创建活动。以建设文明乡村、做文明人为重点，以贴近生活、贴近实际、贴近群众为原则，深入扎实地开展了 "两学一做暨精准扶贫之星"为主要内容的文明之星评选活动。三是开展公民道德建设教育培训活动，在各村主干道设置文明警示牌，进一步提高了村民的公德意识和文明意识。四是深入开展"文明家庭"评选活动，引导广大村民积极参与公民道德建设实践活动，年内集中开展了30次以上清除牲畜粪便和门前堆放杂物为主要内容的大型环境卫生整治活动。大力开展"整治村庄卫生、美化生活环境"活动，搞好了乡村的净化、绿化、硬化、美化建设。使广大群众掌握科学、卫生知识，增强卫生防范意识，养成文明行为习惯。坚决破除不文明习俗，改变不卫生习惯，转变落后婚育观念、取缔不健康娱乐。五是以丰富群众文体生活为重点，大力加强先进文化建设。以不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，不断增强精神文明建设的针对性和实效性为目标，广泛开展了群众性文体活动，丰富了群众的业余文化生活，有力地促进农村文化事业发展。

（五）加强党管武装工作。为全面落实党管武装指示，充分提升全民国防意识，我乡以经费保障为前提，积极开展全民国防教育活动，在完成民兵整组、兵役登记、夏季征兵工作，年内经体检政审，认真筛选，为人民解放军输送合格新兵3名。还以临战姿态制定了应急维稳、抗震救灾、森林防火、兵员动员等实施方案，全乡基干民兵整组后达到30人。由基干民兵组建成应急分队11个，应急分队中有党员25人，处置突发事件8次。乡党委组织干部职工在全乡相对偏远地区进行搜山禁毒踏查4次。

二、抓项目，促发展，在基础设施建设上取得了新突破。

（一）以贫困户建档立卡为重点，强力推进精准扶贫工作。一是强力推进精准扶贫建档立卡。在精准扶贫精准脱贫建档立卡工作中，按照省市县的要求，严格遵守"12345"贫困人口进出识别程序，在建档立卡时共确定贫困户722户3111人，2016年确定预脱贫户190户868人，贫困面由2016年初的34.8%降到年底23.6%.针对精准扶贫软件资料各村水平不一的情况，我乡在市县验收前，对各村的精准扶贫软件资料开展了"大比武",通过对比，查漏补缺，各村的软件资料得到了进一步完善。在精准扶贫项目实施过程中，由于人力、时间等关系，项目实施较慢，我乡在奤治村召开了精准扶贫"誓师大会",加快了项目实施进度。在村容村貌改造工作时，恰逢农民采挖中药材的农忙时节，加之外出务工人员还没有返乡，我乡在4个重点村成立了村容村貌整治 "党员突击队",有效的加快了整治力度。由于互助资金村上管理成效明显，被县上确定为互助资金乡级管理试点乡镇，为全县的互助资金管理探索经验。同时作为全县大数据平台建设唯一试点乡，首先完成基础数据采集、录入工作，为全县大数据平台建设工作积累了宝贵经验。二是全面提升农业特色产业开发水平。在产业培育上，成立了产业10条路由10个科级领导主抓机制，靠实责任，由各领导分别抓一项产业，极大的推动了我乡产业的发展。中药材产业上，优化特色产业开发水平，在充分听取群众意见的基础上，立足实际，综合考虑各方面因素，科学规划，建成了马莲村1000亩黄芪种植示范点等七个特色农业示范点，中药材种植面积达到12000亩。继续扶持农户发展特色中药材产业，扩大药材等经济作物种植面积。特别是在药材产业提质增效上取得了重大进展，以市场为导向，在广泛征求群众意见的基础上和甘肃省中天药业有限责任公司合作，为了创新增收模式，将马莲1000亩黄芪和拉大100亩羌活与中天公司订单农业，群众亩均增收690元。同时建成全省7个质量可追溯体系示范点之一奤治村电商扶贫农产品质量可追溯体系示范点。畜牧产业上，以转变畜牧生为方式，发展规范化养殖为着力点，今年共建成养殖合作社14个，发展养殖大户31户，建成暖棚圈舍447座，实现我乡畜牧产业从过去的零散化、传统化向规模化、标准化转变。三是努力壮大劳务移民产业。提高外出务工人员的组织化水平，引导外出务工人员的流向，实现外出务工人员由过去的自发性、盲目性向组织化、规范化转变。提高培训的实用性和针对性，全年完成劳务培训2800人，其中技能培训750人，输转劳务工3500人，创劳务收入3500万元。四是实施好强农惠农保障行动。全面落实各项强农惠农政策，特别落实了"精准扶贫"惠农贷款、草食畜设施和蔬菜产业发展贴息贷款工作，共发放精准扶贫贷款684户3420万元，为农业农村发展提供有力的金融支持。

（二）以通畅公路建设为重点，努力实现项目建设再跨越。坚持把抓项目作为头等大事，抢抓各种政策机遇争取项目，创新方式招项目，精心组织实施建设项目，推动全乡发展条件大改善。一是加快公路交通建设。积极做好马莲村至贾河乡申扎村联网路提升工作，共平整路面4500平方米，边沟3500米，填方500立方米。完成硬化奤治至奤治下沟通社公路2.1公里，硬化拉寺至尕扎通社公路2.8公里，这两个社的通社路硬化以后，我乡在全县率先实现村村社社道路硬化。完成后山五村通村公路生命工程建设，已全程安装防护栏、防护桩。二是加快各村基础设施建设。新建瓦拉子、马莲、奤治、扎字文化广场和文化舞台各一处。硬化瓦拉子、奤治、马莲、扎字巷道共计6900多米，除了西坞两个自然村外，基本实现村村社社巷道硬化。为拉寺、瓦拉子、奤治、马莲、扎字、周儿、拉大、西坞等8个村安装太阳能路灯400盏，明年将实现太阳能路灯全覆盖。在4个重点村实施了以庭院硬化、围墙、厕所整修和拆除残垣断壁为主的村容村貌改造工作，目前，4个重点村大部分农户已经实施了此项目。三是加大抗险防灾能力。新修瓦拉子护庄河提2200米，涵洞1处，奤治村新修河提1300米，切实提高抗旱和防洪能力保证了村民的汛期安全。四是加大对自来水实施的建设力度。新修扎字、奤治下沟蓄水池各一处，对全乡自来水管道进行维护升级，实现了户户通自来水，有效的解决了群众饮水难的问题。五是抓好电力邮政通讯建设。争取了农电线路改造工程，对全乡10个行政村的农电线路进行了改造。积极争取双联单位市联通公司支持，投资170万元为四个重点村拉通宽带并扩大移动通讯网络覆盖。为奤治村、拉寺村全村群众免费宽带入户，并免去两年使用费，将会成为全县为数不多的信息化村。新建通讯基站3个，优化8个，为全乡1700余户群众发放了电信惠农卡。

（三）以瓦拉子村新农村建设为重点，着力推动全乡生态文明建设上水平。抢抓政策机遇，多方争取资金，加大基础设施建设投入，完善村社功能，增强辐射带动效应，加快示范典型村建设步伐。一是切实加快生态文明新农村建设。坚持把瓦拉子、奤治、马莲、扎字村生态文明新农村建设与扶贫攻坚、美丽乡村建设、农村人居环境改善行动结合起来，因地制宜，科学规划，整合项目，集中财力，实施四个重点村生态文明新农村建设。同时发动群众投工投劳硬化庭院、拆除残墙断臂、修葺围墙等，引导村民破陋习、讲卫生、树新风，着力建设幸福美好新农村。二是加强城乡环境秩序管理。深入持久地开展环境卫生整治活动，在布竜村和拉寺村推行门前"三包"责任制，同时协调县能源办为瓦拉子村安装太阳能热水器130台，持续抓好农村改厕改圈工作，努力营造整洁有序的卫生环境。三是挖掘全乡境内的旅游资源。努力把瓦拉子打造为区域旅游景点，协调联系旅游局等业务主管部门，争取编制《瓦拉子景区修建性详细规划》，为景区今后的开发建设提供科学依据。邀请县委组织部摄制瓦拉子宣传片，充分利用微博微信等各种媒体，有计划、有重点地开展旅游宣传推介，我们发动群众多方筹资在瓦拉子祠新建凉亭四座，游人休息处6处。积极挖掘整理特色文化，搜集尕扎庙历史文化资料，争取将尕扎庙申报为市级文物保护单位，同时我乡提供10吨水泥用于维修尕扎庙并修建凉亭一座。四是加快生态建设。自行设计修建文化公园4处，走廊一处50米，凉亭1个，绿化140平方米，栽植云杉150株。2016年完成奤治村、瓦拉子、马莲村、扎字村等村文化广场、文化公园建设。建成瓦拉村、马莲村、木耳梁、万亩药材基地文化节点共5处，植树200株，种花草160平方米，把"盆景"变成了"风景".五是加强地质灾害防治工作。加强灾害性天气预测预报，认真做好防汛防雹工作，建立健全乡、村两级地质灾害防治网络，加强防灾减灾应急救援体系建设，健全重大自然灾害预警应急反应机制，加大河道治理和地质灾害治理力度，不断提高防灾减灾能力。

（四）以实现电子商务突破为重点，全力推动全乡非公经济有质的突破。加强引导扶持，强化协调服务，积极发展电子商务业为重点的非公经济。一是电子商务工作走在全县前列。2016年，建成全县功能最齐全的木耳乡电子商务服务站，站内设有电商扶贫站和物流配送点，现已全面开展工作。自主设计开发三大类电商产品，即药乡之魂以黄芪、当归、党参、大黄等中药材为主，青山之宝以羊肚菌、土蜂蜜、蕨菜等野生土特产为主，圣水之巧以武松帽、猫鞋等手工艺品为主。积极探索"842"带贫机制，即1个皇冠级网店带动8户贫困户，1个五星级网店带动4户贫困户，1个两星级网店带动2户贫困户，通过"842"带贫机制，2016年，我乡建档立卡贫困户张贵录、张昌文和张小林等3户通过电商带贫，达到户11项脱贫指标，顺利脱贫。目前，全乡共开通网店60家，其中陇南前50强网店2家，全县十佳网店4家，钻石级网店5家，年销售额在5万以上的网店有12家，新增就业岗位22个，为56户群众增加收入65万元，2016线上线下销量达到820万元。二是在招商引资上取得突破。创新招商方式，利用各种平台宣传推介，主动上门开展项目洽谈，跟踪搞好协调服务，切实提高招商项目的落地成功率，拉寺村当归醋酿造厂已正式投产，将有效的延长我乡药材产业链。

（五）以保障群众上学就医为重点，全力提升公共服务水平。抢抓国家加大社会事业投入的机遇，大力发展社会事业，促进人的全面发展。一是加快发展教育事业。进一步巩固"两基"攻坚成果，加大失辍学儿童劝返力度，提高适龄儿童入学率。千方百计为辖区内学校创造条件，与教育局配合征地5亩，新建木耳中心幼儿园1所，新修奤治、扎字小学2所，今年已全部投入使用，有力的解决了全乡群众上学难的问题，同时支持学校进一步提高学校规范化建设水平，加强安全管理，优化师德师风，提高教育教学质量，努力为木耳培养更多更优秀的人才，2016年全县理科状元拉寺村赵军军就是教育质量提升的典型代表。二是坚定不移地抓好人口与计划生育工作。全面落实计划生育奖励扶助政策，严格落实各项节育措施，加大社会抚养费征收力度，进一步巩固和提高优质服务水平。加强乡村计生统计台帐管理，强化计生专干的业务学习，切实提高依法行政水平。三是加快公共卫生服务体系建设。进一步完善乡、村两级医疗体系，在4个重点村布置了村级卫生室各3间60平方米，全面推行新型农村合作医疗制度，加强对重大疾病和突发公共卫生事件的防控，严防重大疫情发生，严厉打击非法行医活动，加强食品药品监管工作，保障人民群众饮食用药安全。四是加强社会保障体系建设。不断完善居民最低生活保障制度，努力做到动态管理下的应保尽保。高度重视农村贫困人口的生活困难问题，切实做好社会救助救济工作，确保困难弱势群体生活不出问题。五是优化收支结构。牢牢把握国家和省上政策导向，积极争取各类财政转移支付和项目资金，增加乡级可用财力。积极稳妥推进预决算和"三公"经费公开，努力提高财政资金的使用效益。六是土地确权工作顺利收尾。配合县农经局、测绘公司，对全乡土地进行航拍、现场指认地块、公示等程序进行了"回头看",对档案进行了整理存档，该项工作已圆满完成。

（六）以安全生产为重点，强力推进综治维稳工作。今年，我们始终把综治维稳工作作为全乡的重中之重，切实转变工作作风，创新机制，紧紧抓住群众关心的重点、难点、热点问题不放松，共排摸群众矛盾纠纷12起，调处12起，调处率达到了100%,有力地维护了我乡的社会稳定。深入开展安全生产专项整治活动，在春耕生产期间，乡党委、政府集中进行了路查路检加大了检查力度，在危险路段和人员密集场所张贴了安全生产通告，严厉查处和打击农用车载人拉客、酒后驾驶等违法违规行为，确保了人民群众生命财产安全。强化安全生产意识，对全乡434辆农用车，252台加工机械、摩托车691辆、私家车79辆进行了造册登记，与434辆农用车、79辆私家车签订了安全生产责任书，靠实了安全生产责任。

三、抓落实，转作风，党风廉政建设取得新突破

一是加强组织领导，明确责任分工。成立党风廉政建设工作领导小组，按照"党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各支部各负其责，依靠群众支持参与"的工作机制，落实责任分工。定期召开班子会和廉政建设专题会议，研究部署廉政工作。二是注重教育学习，增强干部廉洁自律意识。坚持党委理论中心组学习、机关周二学习日制度，组织班子成员和机关、村街党员干部认真学习《中央八项规定》、《关于党风廉政建设责任制的责任追究办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等一系列廉洁自律文件。在农村干部培训班开设廉政专题党课，坚持正面教育与反面教育相结合，开展警示教育，广大党员干部的廉洁自律意识不断增强。为构建惩防体系营造环境，乡上成立了反腐败领导小组，民主理财体领导小组，完善了财务管理制度，公务接待制度，通过认真学习，领导班子形成了"大事讲原则，小事讲风格，人人讲廉洁"的工作氛围，进一步增强了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。三是完善制度体系，筑牢基层廉政工作防线。按照中央"八项规定"要求，对机关各项制度进行修订完善，严格控制车辆、会议和机关招待费用支出。在车辆管理方面，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车出车，严禁公车私用；
在机关接待方面，实行统一管理、统一标准、对口接待，机关招待费用明显下降。全面开展办公用房清理整改，本着能调不改、简便易行、勤俭节约的原则，不打折扣地严格落实，确保不留隐患。四是强化党务政务公开，推进权力运行公开透明。以民主监督为抓手，大力推进权力运行公开透明，有效抵制和预防腐败。工作中，我们坚持实行党务、政务公开，积极推行"阳光操作",增强工作透明度。乡党政班子成员年度工作目标完成情况、项目建设、新农村建设、生态环境建设、民生保障等重点工作都及时进行公开。真正做到了公开的时间及时、内容细化、程序规范，严格防止搞形式、走过场，充分实现了阳光下的有效监督。五是开展批评与自我批评，切实转变干部作风。我们本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，在全乡范围内开展批评与自我批评，查找问题，解决问题。定期召开民主生活会，把"三严三实"的总要求贯穿到党内生活中。采取"背靠背"与"面对面"、"请进来"与"走出去"相结合的办法，征集意见建议。乡党政班子成员和党员干部按照"衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实"的要求，坚持"四步成像",开展对照检查。通过一系列措施的有力落实，机关工作作风明显提升，干部综合素质进一步提高。

（木耳乡党建办）

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