隧道缺陷整治专项施工组织设计方案

2022-04-08 18:37:40|idpi

新建南广铁路NGZQ-2标

花培岭隧道缺陷整治

（套衬、骑缝锚杆+封堵裂纹）

既有线安全管理专项方案

中铁二十局集团

南广铁路NGZQ-2标项目部

二〇二二年三月

花培岭隧道缺陷整治套衬实施性施工组织设计方案

花培岭隧道位于广东与广西两省交界处，横穿两省交界，隧道进口里程K344+820（1DK252+657），出口里程K350+738(1DK258+575)，全长5918m。最大埋深达307m。隧道穿越的地层有粉质黏土、花岗斑岩以及砂岩、部分地段存在岩性接触面及破碎带。在丰水季节，地下水位升高，地表水量丰富。

一、施工组织安排

（一）建设总体目标

1、安全目标

杜绝责任行车事故；
杜绝责任职工死亡事故；
杜绝重大火灾、爆炸事故；
确保施工安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保行车安全为重点，杜绝一切责任事故的发生，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害。

2、质量目标

为彻底消除隐患，保证列车运营安全，对缺陷段套衬及注浆+锚杆施工质量进行全方位把控，强化质量教育及意识，严格按照设计及相关规范进行施工，确保建设高质量工程。

3、工期目标

为保证列车运营安全，二衬缺陷整治施工计划,原则施工期限速里程1公里，以南宁铁路局批复文件为准。

4、环保目标

严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度；
严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将环水保、文物保护及土地复垦措施落实到施工全过程；
自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。

（二）施工组织机构、队部部署和任务划分

根据花培岭隧道二衬缺陷整治情况，成立整治领导小组、项目部及现场作业组，并将具体作业任务进行细化，详见下图。

（三）总体施工安排和主要阶段工期

1、总体施工安排

根据作业工作量及资源投入计划，花培岭隧道8处缺陷整治A类问题，套衬共安排2个班组同时进行作业。

2、第一阶段工期

计划施工时间为2022年4月10日至2022年12月31日。2022年4月10日至2022年7月10日计划施工（K349+126～+138；
K349+244～+256；
K350+202～+206；
K350+271.25～+272.75；
K350+448～+460）。

3、第二阶段工期

2022年7月10日至2022年12月31日计划施工（K345+613～+623；
K345+636.5～+639；
K348+008～+013）。

二、施工方案

（一）施工准备

1、根据设计方案认真编制施工组织设计，呈报监理单位、建设单位、南宁铁路局各部门审批，并申请办理线路封锁施工(要点)计划、报铁路局审批，然后与南宁铁路局及相关部门签订安全施工协议。

2、根据批准的施工组织设计做好施工现场合理规划，并做好施工现场生产、生活临时设施的建立，组织施工人员、材料、机械设备、工器具进场。

3、搜集各类人员从业资格证，并审核相应资格证的有效期，杜绝无证上岗，且确保资格证在有效期内。

4、施工人员进场后组织各类人员进行安全教育培训、施工技术交底。

5、安排水、电管路安装至运行线外防护栅栏处。

6、在花培岭隧道洞口平台进行设备调试、操作平台试拼装。

7、利用一个天窗点完成接触网导线调整。

（二）施工条件

病害整治段落，按照以往施工经验，需按120Km/h进行限速施工,限速1km。施工前需与路局相关部门办理限速申请。施工单位进行南广线隧道病害整治施工须接触网停电后方可实施，由施工单位提前4天向南宁供电段提报施工配合申请单，接触网停电施工作业中接触网设备验电接地由供电段人员监护，施工单位人员服从供电段监护人员命令进行接触网设备验电接地工作。施工单位应在开工前，提前10天联系南宁供电段职教科对参与接触网验电接地的人员进行安全培训，经培训合格后方可上岗作业。参与接触网验电接地人员不少于4人，未经南宁供电段职教科安全培训人员不可进行接触网验电接地作业，接触网验电接地作业须听从接触网专业监护员不在现场不得进行接触网验电接地作业，签认开工通知书后方可开始隧道病害整治施工。

（三）施工内容、等级

本次施工封锁封锁梧州南-郁南站（不含）区间，郁南变电所211KX、212KX，供电臂停电，封锁时间6小时，具体时间以日计划批复为准，施工内容为搭设脚手架、锚杆钻孔、注浆、安装锚杆、安装钢筋、安装模板、浇筑混凝土、注浆、混凝土打磨、整修、接触网导线调整（接触网设备调整委托具有接触网设备施工资质的单位实施）等，为三级施工。

（四）施工方案

供电：本次施工均需在接触网设备停电后方可施工，南广线上、下行范围内病害整治由南宁供电段负责接触网停电配合。施工前采用PVC管对接触网正馈线、保护线、承力索、接触线进行包裹防护，采用厚海绵对绝缘子进行包裹防护,并在PVC管、厚海绵上方覆盖棉被防止接触网被隧道掉块砸伤；
每次施工结束后，送电前须拆除相关防护物，具备送电条件后方可送电。

工务：封锁南广铁路梧州南至郁南区间，由玉林工务段配合现场施工。

地面道床部分采用土工布进行覆盖防止污染道床，钢轨采用专制防护套进行防护（防护套采用竹胶板加工而成，防护范围为作业区两段各延伸5m），钻孔作业范围其余供电设备采用土工布覆盖。锚杆钻孔、植筋钻孔、凿毛完成后采用高压风进行清孔、除尘，清除孔内、衬砌表面粉尘和残渣。

电务：套衬施工前对隧道壁上外露的无线漏泄电缆进行防护。利用1个天窗点，拆除套衬段落隧道壁上既有无线漏泄电缆支架，在确保套衬厚（20cm）及施工期间模板厚度（20mm）的前提下，重新打设支架，将无线漏泄电缆水平移出40cm，并固定、安装好线缆。每个天窗点施工前，先对套衬段落既有无线漏泄电缆采用PVC管进行严密包裹防护，防护范围为使用段落外延5.0m，确保施工期间，不对既有无线漏泄电缆造成损坏；
施工结束后，将无线漏泄电缆PVC管拆除，确保列车运行期间，电务设备信号正常使用。施工结束后，套衬与套衬之间间距大于30m时，之间的漏泄电缆将线缆顺延到原二衬紧贴固定，小于30m时紧贴新建套衬，与原二衬保持20cm,加密支架固定漏泄电缆，防止列车提速后，风力长期对漏泄电缆造成波动，使漏泄电缆产生松动，影响列车安全行驶。电缆槽光缆线上部用沙袋进行敷盖一层+彩条布或土工布覆盖至电缆槽盖板上，无信号轨旁等设备。施工过程中若发生无线漏泄电缆掉落，应及时通过现场相关部门人员联系车站，及时处理，确保天窗点后列车正常运行。

（五）套衬施工方案

1、施工顺序

断面测量及放样；
搭设脚手架；
电力、通信线路及吊柱迁改；
接触网导线参数调整；
凿毛；
植筋；
钢拱架安装；
钢筋安装；
模板安装；
模筑混凝土施工；
拱部注浆；
刷防水涂料。

2、施工方法

（1）断面测量及放样

1）断面测量

在施工前采用隧道断面测量仪将套衬段落内原衬砌断面进行测量，断面测量间距一般按型钢钢架间距一致（1m～1.8m），同时将型钢钢架安装位置轴线标示出来。

2）放样

原衬砌断面测量完成后，采用钢尺配合全站仪将钢筋钎钉位置、钢架锚栓位置标示出来。

（2）脚手架安装、搭拆施工

1）脚手架选择

本工程考虑到天窗点内施工时间段、搭拆频繁，质量和安全要求高，故在选择方案时，应充分考虑以下几点：架体的结构设计，力求做到结构安全可靠，搭拆简便，造价经济合理；
在规定的条件下和规定的使用期限内，能够充分满足预期的安全性和耐久性；
用材料时，力求做到常见通用、可周转利用、便捷，便于保养维修；
考虑本工程属营业线天窗点内施工，有效施工时间短，便于快速搭设和坼除；
结构选型时，力求做到受力明确，构造措施到位，便于检查验收，要求提前加工成整体单元进行试拼演练。结合以上脚手架选型原则，同时结合本工程的实际情况，综合考虑了以往的施工经验，决定采用以整体单元架方案。

2）材料要求

脚手架钢管，选用外径48mm，壁厚 3.0mm，钢材强度等级Q235-A，钢管表面应平直光滑，不应有裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用的钢管要有出厂合格证；
搭设架子前应进行保养，除锈并统一涂色；
脚手板采用角钢钢脚手板且符合有关要求。

脚手架采用满堂搭设，根据套衬长度，每处搭设2～5套满堂架。

3）人员要求

脚手架架子工必须根据国家规定，经培训考核合格，持证上岗，同时上岗人员应定期体检，体检合格者方可从事脚手架的搭设和拆除作业；
施工前必须对脚手架架子工进行技术交底及安全交底；
防护用品配备：搭设脚手架人员必须配备安全帽、安全带、反光马甲、工具包。架上与架下传话通过扩音器喊话。

4）材料验收

使用的钢管及螺栓等配件必须规格统一，应具有出厂合格证、测试报告合格证；
钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道；
钢管必须涂有防锈漆。旧扣件使用前应检查，有裂缝、变形的严禁使用，滑丝的螺栓必须更换。

5）脚手架搭设流程

脚手架搭设方式：本工程脚手架采用整体单元组合式脚手架；
脚手架用途：主要用于安全防护和施工作业平台，不承载工程荷载。搭设高度：本工程脚手架总搭设高度6.8m；
脚手架基础：本工程为隧道整治施工，为了防止立柱单元与地面不垂直，故提前准备厚度不同的木板或钢板进行调平；
脚手架设计尺寸：立柱纵距为1.5m。纵向4排立柱单元。立柱最大横距为1.5m，横向3排立柱单元及两排单杆立柱，每步高度为1.5m。

脚手架立柱立杆、横杆采用不同长度的钢管，参差布置为4m、6m，使相邻两根立杆、横杆接头相互错开，不在同一平面上，以保证脚手架的整体性和稳定性，立杆搭设时应垂直稳立，并采用钢管斜撑。如下图一、图二。

图一：脚手架横断面示意图

图二：脚手架平面示意图

6）搭设顺序

搭设准备（材料到位）→底部铺彩条布→放立柱位置线→竖立柱→安放横杆→设置连墙杆→铺脚手板→绑扎斜撑→绑扎挡脚板→张挂安全网。

立柱设置方法：准备工作做好后，放线定位，提前加工成型的立柱顶部两侧栓好绳索，以防立柱偏移，人工扶起立柱，底部采用木板进行调平，使立柱与地面垂直。在两排立柱中间设一排单杆竿胆敢立柱。

脚手板：脚手板采用角钢钢脚手板，施工作业层全部满铺脚手板，且铺设平整、牢固、不悬空。

斜支撑的设置方法：斜支撑采用6米长钢管支撑，两端各设置3根，斜支撑根部支撑牢固，以防滑动，顶部与立柱横杆采用旋转扣件连接，斜杆与地面的倾角宜在45°～60°之间。脚手架四周要设置栏杆防止人员坠落。

示意图三。

图三：作业平台示意图

（3）凿毛

凿毛混凝土时采用电锤配合电动电锤凿毛机（手持式），应注意力度，减少对周边混凝土的扰动。凿毛混凝土时，表面应粗糙，但结构应致密，不得留有松散、气泡、裂隙等结构，按设计要求凿毛厚度为2cm，完成后使用高压水将凿毛面清理干净，并在施工期间保持壁面洁净。

（4）植入钢筋钎钉

植筋工艺：钻孔、清孔、除尘、预注、注胶、植筋。

①、打孔：采用电钻打孔，打孔前先由专业电工对施工用电进行检查，确保有漏点保护，电线无破碎，严格按照设计孔深（20cm）、孔径钻孔（Φ20）。

②、清孔、除尘：清孔工人要佩戴安全防护眼镜，防止灰尘进入眼睛，采用风机将孔内粉尘或碎屑清除干净，确保孔壁清除干净。

③、预注、注胶：胶液采用配套注胶器快速低压注入到孔中，排出孔内气泡。注入植筋胶（改性环氧树脂类胶粘剂）（植筋胶应满足《混凝土结构设计规范》（GB50367-2013）规定的A级胶）：注胶工人要带防护手套，植筋胶注入量为孔深的2/3。

④、植筋：采用匀速旋入方式插入钢筋，同时在孔口采用固定卡固定钢筋。植筋胶约48min达到强度，再等强过程中严禁进行安装模板等作业，并严禁触碰影响植筋强度及牢固性，植入钎钉过程中，下方不能有人作业，防止锚栓掉落伤人。

⑤、植筋72小时后，可采用拉力计（千斤顶）对所植钢筋进行拉拔试验，每处套衬段需要验证不少于一组（一组为3根，每根拉拔力应大于30Kn）。

（5）锁脚锚杆

锁脚锚杆工艺：定位、钻孔、清孔、安装锚杆（锚固剂固定）。

①、定位：现场加工定位器，定位器采用Φ20钢筋加工，定位器件图四。

图四：锚杆钻孔定位器

②、钻孔：采用气腿式风枪，严格按照设计孔深（3.0m）、孔径钻孔（Φ30）。

③、清孔：清孔工人要佩戴安全防护眼镜，防止灰尘进入眼睛，采用风机将孔内粉尘或碎屑清除干净，确保孔壁清除干净。

④、安装锚杆：先在孔内灌入锚固剂，在安装Φ25锚管。

⑤、锚杆安装72小时后，可采用拉力计（千斤顶）对所安装锚杆进行拉拔试验，每处套衬段需要验证不少于一组（一组为3根，每根拉拔力应大于30Kn）。

（6）钢筋安装

根据钢筋安装图安装钢筋，要确保安装牢固。

①、安装外层环向钢筋（Φ18，@250）：按设计图纸位置，放样，确定环向钢筋位置，人工搭设支架安装内层环向钢筋，环向钢筋连接采用焊接，搭接长度满足规范要求（单面焊缝为10d）在焊接前应将接头进行预弯（接头弯折角度不得大于3°），以确保2根钢筋搭接后轴线同轴；
且同一断面接头不得大于50%；
环向钢筋与钎钉及锁脚锚杆焊接牢固。之后安装纵向分部筋（Φ10，@250），分布筋按设计要求安装，并与环向主筋焊接牢固

②、安装内层环向钢筋（Φ18，@250）：与外层环向钢筋施工工艺一致。之后安装纵向分部筋（Φ10，@250）和箍筋（Φ8，@250），分布筋及箍筋按设计要求安装，并与环向主筋焊接牢固。

（7）模板安装

1）钢支撑加工（参考高速铁路隧道初期支护钢架设计）

钢支撑在专业型钢加工厂制作，采用I20b工字钢冷弯加工，型号分A、B两个单元。A单元为拱脚部分共7节，每节长度为2.07m；
B单元为拱部共2节，每节长度4.4m，单元链接采用双夹板式栓接。夹板栓接用于A、B单元和A、A单元链接，采用10mm厚钢板，尺寸200×240mm，每块链接板钻4个ф22螺栓孔，采用M20高强螺栓连接，螺栓长度60mm（为确保钢架结构稳定每根螺栓采用双螺母加固）。钢架拱脚设置垫板，采用10mm厚钢板，尺寸205×240mm。见图五。

图五：钢支撑加工图

2）钢拱架安装

施作钢架定位拉杆，拉杆采用M18高强度螺栓，长55cm，环向间距0.4m，采用植筋胶植入原衬砌30cm，与钢架焊接牢固。

定位拉杆施作完毕后，进行钢支撑安装。每次安装根据施工总体安排施工作业区段长度进行确定，一般按1m～1.8m间距控制安装，工字钢与混凝土表面间隙采用环氧砂浆进行填塞。每单元拼装后，检查垂直度满足后，与定位锚杆焊接牢固。第二循环安装钢支撑时，可与第一次安装后施作其他工序时同在一天窗内实施。但每榀安装、固定必须在一个天窗内完成。为保证工字钢与衬砌混凝土链接紧密，工字钢与混凝土连接面采用膨胀螺栓固定（工后将两段外露的膨胀螺栓全部拆除），环向间距40cm（安排专人对工字钢安装情况进行检查，避免由于焊接质量不合格，导致列车运行期间钢筋、工字钢掉落，造成行车安全事故）。

接触网距带电体5m范围内的金属构造物需设置可靠接地，接地电阻需满足相关规范要求。

3）模板安装

模板采用大块高强竹胶板，规格为90(宽)cm×（190）（长）cm，割后规格以拱架间距长度为准，切厚度15mm，每二块高度1.2米设置一40(宽)cm×150（长）cm预留窗口做为泵送口及振捣器工作窗口。模板背肋采用12cm槽钢，间距背肋间距拱墙40cm，拱部30cm，每根背肋采用3道M18高强螺栓固定（螺栓植入原混凝土30cm，外漏40cm，垫片采用弹簧垫片，双螺帽固定；
如衬砌病害无法保证植筋质量，改用径向锚杆加固，锚杆采用Φ22砂浆锚杆，长2.0m，锚杆外露部分拉丝，以便采用螺帽与背肋进行加固），使用填缝剂对竹胶板间的环向缝隙进行封堵。待浇筑至窗口底面时迅速用螺栓插入固定模板后，换上层窗口浇筑、振捣；
拱部增设一预留窗口，只在模板中间开孔，采用软管加钢管（管扣连接）的方式进行浇筑，确保泵送管送入顺畅，待混凝土浇筑完成后将钢管向上推至拱顶，已防止混凝土回流，造成混凝土不密实，拆除软管后，将钢管用铁丝固定在槽钢上。模板安装前涂脱模剂，确保脱模顺畅。工字钢与槽钢打孔22mm，采用M20螺栓连接固定。打孔在洞外事先测量定位，精确定位打孔位置。

图六：模板安装图

图七：模板加固图

4）注意事项

钢支撑及模板在搬运过程中严禁放在钢轨上，钢支撑及模板安装前，支架要搭设牢固，同时在支架上安装模板人员要系安全带。模板安装过程中施工用电等要注意用电安全，同时模板连接件要安装牢固，以防施工过程及运营过程中掉落砸到人员及既有设备。

（9）混凝土浇筑

1）混凝土制备、运输

①、套衬混凝土采用C35模筑混凝土，混凝土采用商品混凝土。现场已根据理论配合比确定施工配合比，且混凝土的各项性能均满足相关要求，具体详见施工配合比（后附）。

②、混凝土运输段落划分：既有便道至栅栏门，栅栏门至线路，线路至施工点三部分组成。既有便道至线路段采用人工运输，线路至施工点采用平板车（改装电动平板车，带制动功能）运输，运输时速10-15km/km。最后采用地泵进行浇筑。

2）混凝土浇筑

混凝土浇筑过程中，分左右对称浇筑，并要安排试验人员全过程值班，确保混凝土的施工质量，以防浇筑过程中堵管造成不能完成混凝土浇筑任务。

浇筑时自下而上，采用4台3cm插入式振捣棒振捣（现场同时有2台振捣棒进行备用），同时利用人工手持橡胶锤在模板外侧敲击，已确保混凝土浇筑饱满密实。浇筑过程严格执行现行《铁路混凝土工程施工技术指南》铁建设[2010]241号、《铁路混凝土工程施工验收标准》TB10424-2010。混凝土浇筑过程中如发生意外，混凝土施工缝预留不能超过起拱线。混凝土浇筑现场留存试块。

混凝土浇筑过程中要注意高空作业安全，同时要注意用电安全。

施工注意事项：混凝土浇筑速度不宜过快，每小时浇筑高度控制在3m以内；
分层摊铺厚度不能超过0.5m；
混凝土浇筑过程安排专人对模板进行检查，有异常及时加固处理。施工前采用PVC管对接触网正馈线、保护线、承力索、接触网进行包裹防护，采用厚海绵对绝缘子进行包裹防护，地面道床部分采用土工布进行覆盖防止污染道床，钢轨采用专制防护套进行防护（防护套采用竹胶板加工而成，防护范围为作业区两段各延伸5m）。施工过程中要禁止刮伤、碰断接触网、绝缘子。

（10）拆模

待留存样件强度达（C35--24.5MPa）时（在浇筑7天后），拆除模板，外露螺栓采用切割机割除。拆模采取从上往下拆，拆模过程中模板要有防掉落措施，支架上要满铺，防止模板掉落。

（11）养生

拆模后采用养生液进行养生，养生7天。

（10）断面测量、打磨修整和刷防水涂料

拆模后对形成套衬面进行测量，与设计断面对比。对侵入设计断面以内的部分进行打磨修整，至止满足设计断面。套衬界面以及环向施工缝处打磨圆顺，要求衬砌内表面平整度不大于1/20。打磨圆顺后，刷渗透性结晶防水涂料，至少涂刷2层，在第1层干后涂刷第2层，第2层涂刷方向应与第1层的涂刷方向垂直，用量1.5/kg㎡，厚度不小于1mm。

（12）施工注意事项

施工前采用PVC管对接触网正馈线、保护线、承力索、接触线进行包裹防护，采用厚海绵对绝缘子进行包裹防护，并在PVC管、厚海绵上方覆盖棉被防止接触网被隧道掉块砸伤，地面道床部分（包含盖板上）采用彩条布进行覆盖防止污染道床，钢轨采用专制防护套进行防护（防护套采用竹胶板加工而成，防护范围为作业区两段各延伸5m）。施工过程中要禁止刮伤、碰断接触网、绝缘子。道床采用彩条布进行覆盖，隧道拱腰位置照明采用土工布包裹。

施工单位在搭设锚杆过程中需保证电气绝缘距离满足设计要求。原则上接触网吊柱2m范围内不得打设锚杆，必须在病害处打设锚杆并无法调整锚杆位置的处所，搭设锚杆的位置必须与接触网吊柱保持1m以上距离。

施工地点需打设锚杆必须根据设计联系单的制定位置并结合病害位置与现场供电设备人员确认绝缘距离是否满足规范要求后方可进行打设锚杆，施工结束前施工单位与供电配合人员共同检查锚杆的固定情况，防止锚杆松脱造成电气绝缘距离不足。

施工开始前，施工单位与供电配合人员须对绝缘子状态进行确认并拍照备查。施工结束前，将厚海绵拆下后，对绝缘子状态进行确认并拍照确保绝缘子正常工作。

施工结束前，由施工单位与供电配合人员共同确认接触网防护物（PVC管、厚海绵、棉被）拆除情况，测量接触网参数合格后方可送电开通线路。

注浆方案：

①、注浆采用单液水泥浆，水泥浆水灰比为：0.5:1~1:1，水泥采用32.5R硅酸盐早强水泥。初压0.2~0.5MPa，终压0.5~1.2MPa，采用逐渐加压式注浆。当注浆压力达到设计终压时结束注浆。

②、利用回弹仪检测C35混凝土强度7天应大于设计值70%（24.5MPa），28天应大于设计值100%（35MPa），56天应完全合格，进行试块送检做抗压试验。

三、资源配置方案

（一）劳动力配置

为实现“快速彻底”整治目标，保证施工安全、质量、天窗正点，经集团公司及子公司领导研究决定成立花培岭隧道二衬缺陷整治领导小组及项目部，并组织有经验、有素质、安全意识强的作业人员进行施工。劳动力配置详见表六、七。

表六：花培岭隧道二衬缺陷整治项目部表

序号	姓名	职务	联系方式	备注
1	黄程	组长	1877451666
2	宋岩峰	技术	19909172385
3	韩铭硕	技术	15343400827
4	2人	安全员
5	5人	防护员

表七：花培岭隧道二衬缺陷整治现场作业人员配置表

工种	数量	工作面	施工内容	备注
架子工	30	1个工作面	脚手架运输、搭设、拆除
钻工	10	1个工作面	锁脚锚杆
混凝土工	10	1个工作面	混凝土施工
模板工	10	1个工作面	模板安装
钢筋工	15	1个工作面	钢筋加工
注浆工	10	1个工作面	Ф25组合中空锚杆注浆
杂工	20	1个工作面	负责锚杆安装、材料运输
配合人员	6	1个工作面	驻站登记、销记、防护
测量试验	3	1个工作面	锚杆定位、拉拔试验、配合比控制
管理人员	6	1个工作面	过程盯控、协调、质量检查
合计	120	1个工作面	/

（二）机具配置

机具配置详见表八

表八：机具配置表

序号	设备名称	型号	功率（KW）	数量	单机重量（kg）	动力源	进场及存放	备注
1	风枪	YT28	/	8台	26	风	人工搬运，存放综合洞室
2	注浆机	m400NT	6.125	2台	216	电	人工搬运，存放综合洞室
3	空压机	3.5m3/min	25	4台	/	内燃	人工搬运，存放综合洞室
4	冲击钻			16台	/	电	人工搬运
5	脚手架	/	/	20副	/	/	人工搬运	3.2m宽
6	切割机		1.5	15台		电	人工搬运
7	电焊机		150	8台	/	电	人工搬运
8	发电机	30KW		10台		柴油	配合使用
9	注浆机			8台			化学注浆
10	搅拌机	0.3m		4台			浆液拌和
11	平板车	自制		18台	40	电	人工搬运	胶轮

（三）材料配置

材料配置详见表九

表九：材料计划表

序号	物资名称	规格型号	单位	数量	用途、使用里程及其部位	进场时间	备注
1	钎钉	Ф18螺纹钢筋	根	5292	套衬	2021/11/8	0.4m/根
2	水泥	42.5普通硅酸盐水泥	t	16	脱空区	2021/11/8	注浆
3	锚固剂	化学锚固剂	桶（10kg）	50	套衬	2021/11/8	植筋注浆
4	钢筋	φ8、φ10、φ18、Φ25	t	27.041	套衬	2021/11/8
5	混凝土	C35混凝土	m³	225.2	套衬	2021/11/8
6	防水涂料	渗透性结晶防水涂料	桶（10kg）	60	套衬段	2021/11/8
7	土工布	2mm	卷	1		2021/11/8	防护
8	接地引跳线	LG170、长2m	条	2		2021/11/8	暂定
9	柴油	200公升	桶	8		2021/11/8
10	汽油	20公升	桶	4		2021/11/8
11	手动扳手		把	16		2021/11/8
12	手持切割机		把	20		2021/11/8
13	砂轮切割机		台	15		2021/11/8
14	铁锹		把	20		2021/11/8	道床整理
15	耙子		把	12		2021/11/8	道床整理
16	雨衣		套	100		2021/11/8
17	反光服		套	150		2021/11/8

四、管理措施

本方案为营业线施工，总体措施是根据夜间要点施工计划，在玉林工务段的指导下，建立健全安全生产管理责任制度，专设安全管理员，全面负责施工安全工作，严格执行岗前培训制度，落实施工安全措施。

针对铁路既有设施和施工内容，组织识别风险，制定相应的管理措施。做好技术交底、人员培训、同时做好与各管理单位的对接，保护好既有线的设备、线路轨道等，以及施工过程中的人员安全，责任到人。

建立完善的质量保证体系，推行全面质量管理，施工质量检查采用施工队初检、项目专职质检员复检、质检工程师终检的“三检制”程序进行，并严格实施。

1、施工前，组织技术人员认真学习施工要点，切实了解和掌握工程的要求和施工的技术标准。

2、根据工程的要求和特点，组织专业技术人员编写专项施工方案，严格按照公司质量体系程序的内容要求，编制施工计划，确定适用的施工设备并落实配备。

3、若整治工程施工时因客观原因发生变化，要及时对己制定的施工方案和有关程序进行修订和变更，并严格按照质量体系控制程序的要求实施，确保程序的科学性和可行性。

4、开工前要做好各工序的技术交底工作，严格按照公司质量体系规定的内容做好技术交底，按照二级技术交底的要求，使各级施工人员清楚地掌握对将要进行施工的部位、工序的施工、施工工艺、技术规范要求，对特殊和重点部位要真正做到心中有数，确保施工操作的准确性和规范性。

5、施工过程中，对各道工序严格执行“自检、互检、交接检”制度，均检查合格后再报监理单位、总包单位等检查，待确认后才能进行下道工序的施工。

6、现场施工人员严格执行公司工程质量管理制度及岗位责任制，现场项目部定时总结评定，重奖重罚、严肃查处不重视质量问题、违犯操作规范的班组和个人。

（二）安全生产保证措施

1、成立安全防护专项小组

组长：黄程

组员：宋岩峰、韩铭硕

现场防护员3人。

2、安全防护要点

（1）施工期间必须要做好与南宁局调度协调工作，并组织协调相关安全事项，共同做好安全防护工作。主要负责落实施工期间的安全布置，防护设置和检查工作，包括设置现场防护、远方防护、驻站联络等工作。同时负责在现场及时纠正违章作业，制止不安全的行为，确保施工机具安全使用、对既有设施的安全保护；

（2）所有防护人员持证上岗，必须带齐各项防护标志、用品，做到标准用语，呼唤应答准确无误；

（3）按照工序安排，严格控制现场人员，确保现场秩序井然安全可控；

（4）施工单位各级管理人员要严格对施工班组的施工行为进行有效监控和管理，做到现场防护人员到位，把关人员巡视检查、监督到位，严防违章作业事件的发生；

（5）严格执行工具粘贴反光膜制度，由花培岭隧道出口进、出人员必须佩带安全帽，穿反光背心，出入人员、设备由玉林工务段派人监管；

（6）严格执行进出、上下道、车间安排专人对现场施工人员、机具进行监控和施工配合，天窗点结束前，对线路进行检查，确保安全后才能离开。

（7）加强接触网安全防护和供电安全措施，接近接触网2m内的施工，必须带供电人员接地完毕，明确通知后，方可开始作业；
供电撤出安全防护措施后，严禁再侵入接触网2米内作业。

（三）既有线施工安全管理措施

1、防护员由施工负责人指派，必须由经过路局培训、考试合格，取得上岗合格证的职工担任；

2、防护人员须专职从事防护工作，不得兼任其它工作；

3、作业防护必须按《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》组织实施；

4、驻站联络员、工地防护员必须带审批的日作业计划上岗。所有防护人员必须清楚所防护范围内的作业地点，作业项目内容，施工负责人、质量检查员、各种防护联络员联系方式、天窗起止时间，路用列车情况，并按规定设置防护；

5、驻站防护员严格按规定使用录音笔；

6、防护员严格按标准联控，并做好联控记录。

（四）环水保措施

1、及时清理建筑垃圾，清理时设施密闭垃圾道或用料斗装运，防止抛撒。

2、选用封闭式自卸车进行现场垃圾清运，运至弃碴场掩埋。

3、易燃、易爆及化学危险品、油品使用前，由项目技术负责人组织专业施工员进行技术交底，必要时进行应急准备和响应培训，严格按操作规程和产品使用说明执行。

4、对废弃物分类管理，有毒有害废弃物单独存放，设有防雨、防流失、防泄漏、防飞扬等设施，并进行"有毒有害"标识。

5、项目经理部设专人负责有毒有害废弃物的管理，对其收集、运输、排放等环节进行监督。

6、对噪音污染进行严格的监控，防止扰民。

（五）文明施工措施

1、按要求设置材料、机械设备标识牌，材料、机械设备统一堆放。

2、施工时应集中精力工作，严禁在施工现场进行打闹和开玩笑。

3、施工人员应持证上岗，进入施工现场必须穿软底胶鞋，不得穿钉子鞋和拖鞋上岗操作，禁止饮酒上岗，带病上岗。

4、施工过程中应及时清除边角余料，塑料布、捆扎带等，以保持作业工作面整洁、干净。

5、使用易燃材料时，施工现场禁止出现明火。

6、施工现场应通风良好。

（六）重点防护措施

1、接触网防护

施工过程中为防止对施工区域的接触网造成损坏，将对接触网设备进行防护，防护长度伸出施工区域前后各5m。每次施工验电接地后隧道病害整治作业前，施工单位需采用PVC管将接触网正馈线、保护线、承力索、接触线进行包裹，包裹长度必须超出整治范围前后各5米。绝缘子采用厚海绵进行包裹，防止绝缘子被隧道掉块砸伤。当天施工天窗结束前，将PVC管、厚海绵拆下，恢复接触网原有状态。所有的防护工作必须在供电段配合人员的监督指导下进行，防护工作未完成不得进行下一步工作施工。施工后的结构物要保证300mm以上的绝缘距离要求。所有的高空作业必须在接触网接地完成后方可进行。施工作业前采取有效措施对接触网线索和绝缘子进行有效防护，防止凿除掉块砸伤接触网设备，采取有效措施对绝缘子进行脏污防护，避免打磨施工造成绝缘子脏污，在施工结束前对因施工造成脏污的绝缘子进行清扫干净，对接触网线索和绝缘子采取的有效防护措施未拆除完毕、污的绝缘子未清扫干净不得送电开通线路，每半个月对施工范围及前后250m接触网绝缘部件进行清洗一次，施工完毕后对整个隧道接触网绝缘部件进行清洗。

2、通信设备防护

在施工前对通信电缆、固定支架进行防护，避免碰撞或划伤。在光电缆径路沟盖板上覆盖木板并铺土工布，电焊位置要铺钢板，避免火花等掉入光电缆沟损伤光电缆。

3、道床、轨枕、钢轨防护

轨道板采用优质彩条布进行满铺，防止污染，施工完成后进行杂物清理。轨枕上方铺设竹胶板，防止高空落物砸伤轨枕。

4、作业架防护

施工的作业架在四周采用缆风绳绑扎在轨道上，顶部设置110cm防护栏，操作人员配备安全带。

5、营业线施工人身安全措施

做好参与营业线施工人员的安全岗前培训工作。严格执行营业线“八不准制度”的安全控制制度；
施工人员身体及随带工具顶部距离接触网不得小于2m，禁用金属导电体直接连接两股钢轨；

施工负责人应对安全负责，工人上下班应有一名领工员或工班长带队；
施工人员不得在行车线上行走、坐卧休息；
人、机、料严禁侵限，严禁在营业线上追逐打闹，严禁酒后上班。

6、确保营业线行车的安全措施

营业线施工严格执行《铁路局营业线施工安全管理实施细则》，以及建设单位的各项安全生产规章制度和相关管理纪要、办法，采取有效预防措施，确保施工、铁路行车安全。施工前，编制的施工方案和防护措施必须经运营单位批准。

施工中严格遵守营业线天窗点施工制度，根据上报的施工计划，做好施工前的准备工作，根据施工计划，充分配备施工所需要的人员、机具与材料，做好施工组织安排，努力提高施工天窗的利用率；
严格按施工调度命令进行施工，上线施工前和施工结束后，由玉林工务段派人对进出安全门内的人员、机具、材料进行监管，施工完后由玉林工务段对现场进行检查，确保安全后离开；
对施工区域周边的通讯、水电、信号等管线及其他设施的位置予以确认，并与设备管理单位共同划定防护范围，制定防护措施，经管理部门同意后方可上线施工；

做好相关配合单位的协调联系工作；

对施工所使用的机具设备、小型机具统一编号登记台账，施工进场前清点，施工完成后再次清点，以避免遗落在营业线上，影响行车；
做好每日施工内容的计划安排与组织；
作业过程中，若出现机具设备在限界内毁坏无法外移等情况时，现场防护员要立即果断采取措施并通知驻站联络员；
综合洞内暂时存放的设备必须做好固定，防止侵线，搬运设备时严禁触碰既有线任何设备，保持足够的安全距离；
作业过程中，采用土工布对覆盖轨道结构，防止浆液污染轨道，金属机具碰撞损伤钢轨及扣件。

7、营业线用电安全措施

施工过程中全程停电，施工前必须与相关部门签订停电协议；
天窗命令下达后，首先由供电段负责进线内挂接地线，待确定高压线无电后方可开始洞内作业；
移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接；
手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做零保护；
各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零，传动部位按设计要求安装防护装置；
维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，专人防护，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。

（七）应急预案

为了确保施工过程中不发生意外事故，或一旦发生意外事故而影响行车安全时，能迅速有效地组织抢救和排除险情，根据本项目施工工艺特点，为保证整治施工质量，针对施工中可能出现的问题进行分析并提出相应的预防措施及处理方法。本着处置有效、统一指挥、协同作战，做到迅速及时，尽最减少对运营秩序的影响，尽一切可能减少故障影响的时间和范围，减少故障造成的损失。

1、组织机构及职责

成立安全生产事故处理及应急救援领导小组：

表七：应急领导小组成员职责表

序号	姓名	职务	职责	联系电话
1	黄程	组长	现场事故处理总指挥，负责应急现场处理，事后事故调查负责人	18277451666
2	宋岩峰	技术	编制应急预案并进行交底	19909172385
3	韩铭硕	技术	制定应急预案及事故处理方案	15343400827
4	覃明响	专业队施工负责人	负责对外协调，现场施工管理，协助组长的各项工作。	18377577382
5	梁耀潘	施工负责人	协助组长的各项工作。	13768550177

2、工作原则

（1）贯彻预防为主的原则

对易发事故的分部分项工程、事故易发点等，要提高防范意识，工作重心前移，要从人、财、物等方面早作预防、早作准备，做到常抓不懈。

（2）快速有序，协同一致的原则

组织安全生产险情应急救援时，应根据快速有序的原则组织抢险救援力量，内部各部门要协调一致，人、财、物要以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。

（3）着重现场指挥的原则

除领导小组组长全面负责领导指挥，安全负责人负责现场救助的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的情况、所采取的救助措施及进展。

3、应急物资、设备配备

现场设置专门的应急物资库房，专门堆放应急救援物资和设备、通讯器材等。

表十：应急物资、设备配置表

序号	物资、设备名称	单位	数量	备注
1	6.5kw发电机	台	3
2	指挥、交通车	辆	2	皮卡车
3	千斤顶	台	4	10t
4	小型探照灯	台	3
5	氧气、乙炔	套	3
６	轨道扣配件	套	20
7	雨衣	套	80

4、风险源辨识

（1）红光带；

（2）高空坠落人身伤害；

（3）触电人身伤害；

（4）天窗点内不能完成施工计划内容；

（5）施工物件、机具掉落；

（6）接触网断线、断索，绝缘子损伤；

（7）钢轨损伤；

（8）汽车运行安全。

5、应急处理措施

（1）涨模应急处理

预防措施：1）对作业人员进行培训，严格按施工技术交底加固方案进行加固；
2）在模板安装完成后现场技术人员进行自检，确定合格后报检监理工程师检查，待双方确定合格后，方可进行混凝土浇筑施工；
3）混凝土浇筑过程安排专人对模板进行检查，有异常及时加固处理。

急救措施：现场施工负责人立即上报上级单位，并立即通知驻站联络员，告知车站值班员，向铁路局汇报事故的简要情况，申请封锁抢险。

封锁后立即组织抢险人员，应急抢险队由隧道施工队长领导，由富有隧道施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。设备清除跨塌杂物，抢救受伤人员。清除完毕，恢复线路，经路局验收合格后，方可恢复正常施工。

具体处理流程：确定现场事故情况→抢救伤员→临时加固→清除涨模砼→对涨模部位进行二次加固→清理线路杂物→经路局验收合格→恢复正常施工。

（2）红光带应急处理：制定联电卡死制度，落实到每个作业人员；
做好岗前培训，杜绝野蛮施工；
派有经验的线路领工员带领施工人员，统一指挥；
对施工设备、工具全面进行绝缘检测；
线路出现联电（红光带）立即与电务部门取得联系，在短时间内查出联电处，并配合电务部门进行抢修。

（3）高空坠落人身伤害

预防措施：加强专业知识学习，提高自身业务水平，清楚施工作业顺序；
严格按安全技术交底施工，施工时做好安全防护措施；
加强对工具材料的检查，不合格的工具材料不得进入现场。急救措施：高空坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，对伤者进行简单抢救，并将情况立即报告施工负责人，及时通知医疗部门，尽可能不要移动伤者；
先当场抢救包扎，然后运往就近医院治疗。如果处在不宜抢救的场所时必须将伤者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找些人员来搬运，观察伤者的呼吸和脸色变化，要使伤者身体放松，尽量将伤者放在担架或平板上搬运。

（4）触电人身伤害

预防措施：加强专业知识学习，提高自身业务水平，严格执行用电规范；
设置专职电工，按规定对用电设施进行检查，确保安全用电。急救措施：发现有人触电时，首先尽快使触电者脱离危险，迅速断开电源进行就地急救，以争取时间，如关闭电源开关、闸、拔去插销。必须用干燥的木棒、竹竿、皮带或绳子等不导电的东西拨开电线。切断电源，禁止直接接触触电人员，千万不能用手直接去拉，因触电者本身就是良好的导电体，直接用手去拉，同样会引起自身触电。同时现场人员向当地医务部门紧急呼救。在高压设备上发生触电时，必须立即停电，同时穿上绝缘靴，戴上绝缘手套，用符合耐压要求的绝缘棒使触电者脱离带电体，或脱离地面。在低压设备上发生触电时，如果电源开关在附近，必须立即切断电源，如附近无开关，要用绝缘柄、电工钳或干燥木柄斧头及时切断电源线，避免短路伤人。根据具体情况对症救治，对心跳、呼吸均已停止的触电者，必须在现场马上进行人工呼吸及胸外心脏挤压，送医院途中仍要坚持。如果只有一个人施行急救，可做一次人工呼吸，挤压心脏4～5次。注意防止触电者醒后，突起狂走。作业队在接到并确认发生触电事故后，应立即向项目部应急救援领导小组报告，由应急救援领导小组组长下令启动应急救援预案，并组织应急救援小组赶赴事故现场进行救援。应急救援小组赶赴事故现场后，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。当事人送到医院进行抢救后，项目部组织善后处理小组人员到达事故现场，做好当事人家属的接洽和有关部门的沟通和汇报工作。

（5）天窗点内不能完成施工计划内容

预防措施：天窗点施工前，应按照施工计划组织人员、物资、设备；
所有作业必须在天窗点内完成，不得超范围超时间作业。急救措施：天窗点结束前两小时，现场施工负责人根据实际施工进度预估当班应该能完成作业量，如无法保证天窗点内完成计划任务时，则立即对当日完成工作量进行缩减，确保施工不砸点。对可能危及列车运营的风险，必须在天窗点内完成全部加固工作，对已安装但来不及加固或加固措施不完整的，必须拆除，确保行车安全。当意外情况造成天窗点内不能结束施工时，应在第一时间向铁路局相关部门进行报告，并按照铁路局要求进行下一步工作。

（6）施工物件、机具掉落

预防措施：化学剂锚固，严格按施工程序组织施工，每个锚固后要进行检查，防止掉落；
锚杆锚头螺栓拧紧后采用点焊焊接。急救措施：应及时与车站调度联系，采用停车措施，将风险消除后才能允许列车通过。

（7）接触网断线、断索，绝缘子损伤

预防措施：天窗点施工前，应对作业人员进行培训，不要碰触接触网、绝缘子。锚杆安装前要人工将接触网、承力索采用采用PVC管将接触网线索进行包裹，绝缘子采用厚海绵进行包裹。过程中要防止刮伤、碰断接触网、绝缘子。急救措施：施工过程中安排专人检查，巡视，发现异常情况上报抢险组和供电段现场配合人员，抢险组和供电段现场配合人员现场初步查看后判断是修复、限速或停车更换，及时上报，采取修复、限速或停车更换。

（8）钢轨损伤

预防措施：天窗点施工前，应对作业人员进行培训，施工机具、工具不得碰触钢轨。施工前钢轨采用彩条布覆盖，并用加工的木盒扣住。急救措施：施工过程中安排专人检查，巡视，发现异常情况上报抢险组和工务段现场配合人员，抢险组和工务段现场配合人员现场初步查看后判断是钢轨修复、限速或停车更换，及时上报，采取修复、限速或停车更换。

（9）汽车运行安全

预防措施：人员运输主要是靠汽车，所以汽车运输安全决定人员的生命安全，所以所有车辆要定期保养，同时司机不能疲劳驾驶，给司机足够的休息时间。运输货物的车辆禁止拉人。急救措施：当发生翻车等措施造成人员伤亡时，首先及时赶至现场，确定人员伤亡状况，及时将伤员抬至安全地点，当人员伤亡严重不能移动时，要在事故地点前后设警示标志。同时联系110进行抢救。根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

五、施工组织图表（一）附件附件1：花培岭隧道二次衬砌缺陷处理既有线施工行车组织方案附件2：花培岭隧道二次衬砌缺陷处理既有线施工人身安全专项方案

附件3：花培岭隧道二次衬砌缺陷整治防洪专项方案

附件4：花培岭隧道缺陷整治机具、材料存放综合洞室专项防护措施专项方案

花培岭隧道二衬整治既有线施工行车组织方案

一、编制依据及原则

（一）编制依据

1、建设、施工、运营维管单位踏勘现场，调查、采集、咨询所获取的资料；

2、现行有关铁路工程设计规范、施工规范、验收标准、暂行规定、国家有关法律、法规及规定：《中国铁路南宁局集团有限公司高速铁路营业线施工安全管理实施细则修订内容（第一次）》（宁铁运〔2019〕149号）、《铁路轨道工程施工安全技术规程》TB10305-2009、《高速铁路工务安全规则》第五章人身安全相关条款、《南宁铁路局高速铁路防护栅栏管理办法》宁铁工【2016】288号、《南宁铁路局高速铁路和普通铁路营业线施工安全管理实施细则补充规定》宁铁运【2014】188号、《南宁铁路局牵引供电设备停送电管理办法》技术规章编号:NNG/GD220--2016。

3、我单位类似工程施工经验，当前机具设备、人力资源及施工能力状况。

（二）编制原则

1、本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，减少施工对营业线运输的影响，确保营业线铁路设备和运行安全；

2、科学组织，保证安全，兼顾效率；

3、严格遵守设计文件及相关规范要求组织施工。

（三）编制目的

为保证行车安全，规范铁路行车安全技术操作行为，防止行车事故的发生，严格执行《轨规》、《行规》等有关规定，确保行车安全。

二、工程概况

三、作业范围

（一）作业里程：南广线K344+760～K350+970；

（二）作业内容：隧道套衬、骑缝锚杆+封堵裂纹施工。

四、作业事项

（一）按规定设置驻站联络员和现场防护员，并严格执行登销记制度。

（二）机具、材料、人员进入封锁地点进行施工作业时，严格按照当日施工调度命令指示办理，严格执行施工作业防护的相关规定。

五、施工对行车的影响

施工期间限速1km。

六、既有线施工安全管理

（一）目标、指标：杜绝既有线行车事故发生。

1、既有线施工工作制度

根据本项目工程施工特点，在工程线施工时坚持以下作业制度：登记制度、工作票制度、开工收工制度、作业防护制度、作业自检互检制度、作业小票制度、预想会、总结会制度、巡视检查制度、材料预配制度。

2、既有线作业安全保证措施

（1）施工期间设专人加强对施工区段巡视检查，及时排除施工问题。下班前和轮班交接时，都要对现场进行全面检查清理，并认真做好记录。

（2）天窗点劳动安全防护措施：①设置驻站联络员1名，工地电话员1名，现场防护员1名，须设置牢固的物理硬隔离；
②上道或者跨越股道时执行“眼看、手比、口呼”六字后，确认安全，快速通过；
③严禁夜间无照明施工作业；
④未设置好防护不得进入铁路封闭隔离区并进行施工作业；
⑤进行测量作业时，测量工具距离接触网带电设备不小于2m；
⑥施工期间须经过隔离栏栅门进出时，严格遵守《南宁铁路局铁路线路防护栏栅管理办法（试行）宁铁工［2013］32号文》的规定。

（3）当施工需要封锁线路或停用电力牵引供电影响行车时，在施工前规定期限向上级相关部门提报施工计划，在施工计划实施前，施工负责人应根据批准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请手续。

（4）施工负责人在接到允许施工命令后，确认具备施工条件后，并根据施工地点所在位置设置防护人员，做到可靠防护后，方可指示开工，施工负责人应保证在施工命令规定的时间内施工完毕，撤离施工区段。在施工期间应保持与车站值班员的联系。

（5）封闭点施工结束后，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除接地线、防护信号并及时办理消点手续，待列车通行正常后，在栅栏门外等候的施工人员方可全部撤离。

（6）施工单位完成需接触网停电的相关作业后，驻站联络员填写《停电配合结束允许送电通知单》，供电设备管理单位驻站联络员签认后方可撤除安全措施；
施工单位作业结束且确认接触网具备送电条件后，通知供电设备管理单位工作领导人，供电设备管理单位工作领导人确认接触网具备送电条件后通知要令人员向局供电调度员申请消除停电作业命令。局供电调度员与要令人确认具备送电条件后，恢复送电，送电后通知局列车调度员。局列车调度员根据供电调度员的送电通知，发布接触网恢复供电的调度命令。

作业结束后施工单位驻站联络员在车站销记，供电设备管理单位驻站联络员签认。

在同一停电单元有多个单位共用天窗的施工（维修）计划停电作业，局供电调度员须向要令人员分别下达停电作业命令。所有要令人员均申请送电时，局供电调度员确认所有停电作业命令已消除后，方可办理送电。

遇到特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规定的时间允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列车运行速度。

（7）凡在既有线近旁施工，作业人员和施工机械有可能侵入限界的处所，均应设置醒目的隔离、警示标志（桩、绳、网），不经施工负责人允许任何人员、设备不得进入行车限界以内。线路两侧存放材料要堆码整齐、稳固，避免任何机械、材料和设备、设施失稳侵限。需要列车慢行时，按规定办理。

（三）封锁线路要点施工安全注意事项

1、封锁线路要点施工要严格履行计划、报批、登记、销记程序。项目负责人要亲自组织指挥。

2、给点前，项目负责人要亲自检查准备工作完成情况，向车站派驻联络员。接到列车调度员发出的施工命令后，办妥登记手续，确认封锁起止时间，设好停车防护后，方可下达施工命令。严禁点前拆卸、动用既有设备。

3、施工中，项目负责人要合理安排工作内容，及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机具材料，解决出现的问题，严格控制工序作业时间，根据施工进度及时调整施工内容，确保点内或提前完成作业任务。

4、作业任务完成后，项目负责人要对施工现场进行全面检查，确认符合开通条件后，方可通知驻站联络员办理开通销记手续，开通线路。

5、线路开通后，项目负责人应对最先通过的三趟列车实施监护，确认可靠后，方准离开施工现场。

（四）既有线施工安全规定

1、拱顶处理防护措施

需供电段配合施工的，需提前3日将配合申请单提交供电段管辖施工所在工区。

接触网停电作业时必须与接触网工区签开工通知书，严格执行停、送电相关手续，否则不能上道作业。

施工用脚手架采用拼装式脚手架（每节1.5m高），在施工准备阶段进行编号，进、出栅栏门时进行登记检查。

脚手架由轨道面逐层向上安装，安装第一节时应检查四脚支撑面是否牢固，并在将与两根铁轨相交的管材套上塑料软管，防止出现红光带。脚手架底部至少在三个方向设置支撑，防止脚手架倾倒。

脚手架接近接触网时应放慢施工，脚手架搭设过程中，严禁与接触网导线接触。在脚手架和接触网导线相交处用彩条布对脚手架包裹防护。采用pvc圆管，在侧面开槽，将施工部位前后接触网线采取套管防护后，方可进行敲击清理。

施工作业时注意施工作业里程是否超停电范围施工，确认供电部门接地放电作业结束并同意后方可进行施工。

高空作业需做好防护措施，按规定佩戴安全帽，安全绳，防止高空坠落伤害事故发生。

位于接触网下锚段修补部位的处理，不可盲目整治，修补面积过大的还需考虑是否影响接触网定位立柱稳固性，清理修补隐患必要时还需迁移定位立柱，并进行接触网调整，满足相关技术参数。

施工过程中应做好放落、防污措施，对接触网进行保护，绝缘子进行临时包裹。

需电务段配合施工的，需提前3日将配合申请单提交电务段管辖施工所在工区。

施工前，必须对应答器、箱盒等电务设备采用外部增加防护套进行防护，避免因脚手架倒塌、混凝土渣掉下影响相关电务设备的正常使用。

2、作业面清理

进入栅栏门前必须得到调度命令后方可进入，按时进、出栅栏门，进、出栅栏门的人数、材料、防护用品必须逐一登记。当天施工完后，应及时清除接触网及道床板上的彩条布，对掉入地下的灰尘、杂物等派人清扫，并及时把道床及施工缝处渗浆清洗干净。清检工具和施工产生的碎块、包装袋，不要有遗漏在现场，做到工完料清，各级工班长、现场管理人员要反复检查，签字确认作业面和运输途中无杂物遗漏。确认无任何遗漏物后再通知销点。

高空施工人员必须佩戴好安全防护绳，方可开始施工。

抓好施工前的准备工作，提前到现场，准备好施工机具、材料，配齐安全防护用品及工具，在劳动力组织上做到分工明确，各行其责，劳动力配备充足。

配备专职安全防护员，施工全过程现场监控，必要时暂停施工作业并做好应急处理。

天窗时间均为夜间，施工前准备好相应的发电设备，配足照明用具。

（五）既有线线车的使用符合下列规定

1、使用前进行检查，确认状态良好后方可使用。

2、使用线车时做到：经施工负责人指定的专人负责使用；
有足够的随车人员，能随时将线车撤出线路以外；
备有防护信号、列车运行时刻表、钟表和通信设备；
在有轨道电路的线路或道岔上运行时，设有绝缘车轴。

3、在区间使用线车时，做好下列防护：在线路上人力推行线车，派防护人员在车辆前后各800m处显示停车手信号，随车移动，如隙望条件不良，增设中间防护人员。使用较重的线车及在隙望不良区段内使用线车时，按《铁路施工技术安全规则》有关规定防护。在双线地段行驶，面对来车方向，如需多次跨越线路时，应在来车方向设专人防护，并按规定设置停车信号。遇特殊情况时不能在承认时间内撤出线路，应在车辆前后各800m处以停车手信号防护。

（六）线车平板装料安全规定

1、装载加固的基本要求：
按照规定的载重量装载，最大载重量不超过额定载重量；
按照规定集重进行装载，不偏载；
所载物料不得超出平板以外；
平车转向架、端板、插杆等附属设施齐全，作用可靠；
物料固定可靠，能够经受正常调车作业以及车辆运行中所产生的各种作用力，在运输过程中不移动、不滚动、不倾覆、不坠落。

2、装卸物料时，要指定专人负责物料的装卸、堆码、加固，轨道车司机要协助装卸车负责人检查物料装载加固情况。

3、跨装长大物件时平车侧面应设插杆、立柱或围挡，应使用货物转向架，货物转向架下架体的重心投影应位于平车纵、横中心线的交叉点上，对货物和转向架的加固不得影响车辆通过曲线，为防止跨装长大物件时平车分离，应将提钩杆锁定。

4、装卸钢管、机具、材料等材料时，只许平移，不得高抬翻转，严禁竖立，并应注意避开接触网立柱及拉线；

七、应急预案

营业线施工前，必须对可能发生的安全险情事先准备好紧急应对措施，做好人力、物力以及机具设备的储备工作，以防险情发生后能迅速排除。

（一）应急救援小组

针对施工可能出现的安全隐患，成立应急救援指挥领导小组

组长：黄程（18277451666）

组员：宋岩峰（19909172385）

组员：韩铭硕（15343400827）

玉林工务段：0775-3122255；

工务车间：周通15277957008；

梧州南站：0775-2529022；

贵港供电车间：0148-24433；
南宁供电段：069-33022

领导小组要按照中国铁路总公司、南宁铁路局的要求，及时启动应急预案，组织有关抢修人员迅速赶赴现场，研究制定应急实施方案。并负责事故救援指挥、人员调配、技术鉴定、提供物资等。同时监督事故救援的进展情况。

领导小组下设事故救援联系办公室，办公室设在项目部调度室。

（二）专项小组工作流程

发生事故时，由组长发布和解除应急救援命令；

组织指挥救援队伍实施救援行动；

向上级汇报和向相关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

按照四不放过的原则查明事故原因及责任人。

以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

组织所有人员进行事故教育。

向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

1、和设备管理沟通，确认地下光电缆的型号和规格，在开工前将必须的抢修材料预备到现场。

2、配备专职抢修人员现场盯岗，及时处理损伤的光电缆。

3、发生挖（碰）伤、断光电缆后，作业人员不得隐瞒并及时报告现场施工负责人和相应设备管理单位的配合人员。

4、现场施工负责人迅速采取有效措施，把事故的涉及面降低到最低限度，防止事故扩大，减少因电缆断裂、设施运作中断所造成的人员伤亡和财产损失。

1、当施工现场影响列车正常行车时，作业人员应立即汇报现场负责人汇报，现场负责人确认后立即向项目部调度、车站值班员、设备管理单位报告，说明事故原因和范围。

2、项目负责人收到事故汇报后，立即启动抢修预案，在安排人员抢修的同时，应派人到路局安监室、行车及电力调度所、车站、电务、供电等有关设备管理单位进行联系沟通，请求设备管理单位协助抢修和善后处理，以将事故影响降到最低范围。

3、抢修作业时，在不影响线路的情况下，应按照“先通车、再修复”，“先通正线，再通侧线”的原则进行抢修。

4、封闭点内施工无法完成，不能正点开通时，现场负责人按照首选“延点”施工的原则，严禁销点后继续施工作业。施工现场负责人应根据现场施工情况提前30分钟与驻站防护员联系，驻站联络员向车站值班员申请办理延点手续，批准后方可延点作业。

5、在进行抢修作业时，要严格申报计划，待计划批准后，严格按照既有线施工程序进行作业，即：申报计划--驻站登记--上道抢修--抢修完毕--消令--开通，严禁无计划抢修作业。

6、事故现场处理完毕，尽快恢复通车，将事故影响范围降低到最小程度。

附件2：

南广铁路隧道整治既有线施工人身安全专项方案

一、编制依据及原则

（一）编制依据

1、建设、施工、运营维管单位踏勘现场，调查、采集、咨询所获取的资料；

3、我单位类似工程施工经验，当前机具设备、人力资源及施工能力状况。

（二）编制原则

1、本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，减少施工对营业线运输的影响，确保营业线铁路设备和运行安全；

2、科学组织，保证安全，兼顾效率；

3、严格遵守设计文件及相关规范要求组织施工。

（三）编制目的

为了控制和减少施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，确保铁路营业线施工人员人身安全，特编制本安全施工专项方案。

二、工程概况

三、人身安全管理措施

1、施工防护

1）施工作业前对所有施工人员进行技术和安全交底，讲清施工控制要点和各种安全措施和注意事项。员工在任职前必须经过严格的考核，考试合格后才能上岗作业，未经安全技术教育或经教育但考试不合格者，不得上岗作业。

2）加强各个单位间的联系，提前3天了解各个单位作业时间、地点、内容、开行路用列车的计划、相互间的联系办法和防护措施。制定共用天窗相关施工组织办法及安全控制措施。天窗时间有限，尽量选择避开需开行路用列车的天窗点进行施工。

3）进入栅栏门前必须经过相关部门的批准，严格按照铁路局批准的日计划进、出栅栏门，进、出栅栏门的人数、材料、防护用品必须逐一登记。施工结束时必须仔细核对确保所有进入栅栏的人员及其他用品全部撤离至栅栏外。

4）服从设备管理单位及监理单位配合人员施工、调度和工作安排，做到统一指挥，令行禁止。

5）作业人员和管理人员必须佩戴安全帽及反光服、照明设备和护目镜等个人防护用品。

1）接触网停电作业时必须与供电段进行停、送电及开通条件确认，办理相关手续，否则不能上道作业。

2）施工用脚手架采用拼装式脚手架（每节1.7m高），在施工准备阶段进行编号，进、出栅栏门时进行登记检查。

3）脚手架由轨道面逐层向上安装，安装第一节时应检查四脚支撑面是否牢固，并在将与两根铁轨相交的管材套上塑料软管，严格防止各种金属物品搭接两条钢轨，防止出现红光带。脚手架使用安全绳进行四角固定，防止脚手架倾倒。

4）脚手架接近接触网时应放慢施工，脚手架搭设过程中，严禁与接触网导线接触。在脚手架和接触网导线相交处用彩条布对脚手架包裹防护。采用PVC圆管，在侧面开槽，将施工部位前后接触网线采取套管防护后，方可进行施工，施工后拆除。

5）施工作业时注意施工作业里程是否超停电范围施工，确认供电部门验电、接地放电作业完成并同意后方可进行施工。

6）高空作业需做好防护措施，按规定佩戴安全帽，安全绳，安全绳要定期有专业人员检查是否有损伤，防止高空坠落伤害事故发生。

7）对下部电缆槽内的电缆，在与作业区域大小一致的范围的电缆槽内电缆上部覆盖一块硬质木板进行防护，再在木板上覆盖彩条布，以便收集清理掉落的混凝土碎屑。

8）每次作业完毕拆除防护及清理现场后请设备管理单位现场配合人员检查确认后再撤离。

1、停送电规定

施工单位作业需停电配合时，应在施工前3日17：00前向供电设备管理单位递交《施工配合申请单》，作为停电配合的依据；

施工单位按规定派驻站联络员在车站登记，供电设备管理单位驻站联络员签认后，指定要令人员向局供电调度员申请停电。局列车调度员根据施工（维修）日计划和车站施工（维修）登记发布接触网停电的调度命令，局供电调度员根据供电设备管理单位要令人员的申请和局列车调度员的停电通知办理停电。停电完成后，局供电调度员通知列车调度员，并向供电设备管理单位要令人员下达停电作业命令。

相关单位做好安全措施后，供电设备管理单位驻站联络员填写《停电配合开始允许作业通知单》，施工单位驻站联络员签认后，方可通知施工负责人开始进行需接触网停电的相关作业。施工单位完成需接触网停电的相关作业后，驻站联络员填写《停电配合结束允许送电通知单》，供电设备管理单位驻站联络员签认后方可撤除安全措施；
施工单位作业结束且确认接触网具备送电条件后，通知供电设备管理单位工作领导人，供电设备管理单位工作领导人确认接触网具备送电条件后通知要令人员向局供电调度员申请消除停电作业命令。局供电调度员与要令人确认具备送电条件后，恢复送电，送电后通知局列车调度员。局列车调度员根据供电调度员的送电通知，发布接触网恢复供电的调度命令。

作业结束后施工单位驻站联络员在车站销记，供电设备管理单位驻站联络员签认。

2、延长停电的规定

已执行的停电作业遇特殊情况确实无法完成需要延长停电时间时，应提前三十分钟申请且征得同意后方能执行。

施工单位需延长停电时间时，由施工单位向局列车调度员（或通过车站向局列车调度员）申请，局列车调度员同意后通知局供电调度员和施工单位（或通过车站通知施工单位），局供电调度员通知供电设备管理单位。

四、应急预案

营业线施工前，必须对可能发生的安全险情事先准备好紧急应对措施，做好人力、物力以及机具设备的储备工作，以防险情发生后能迅速排除。

针对施工可能出现的安全隐患，成立应急救援指挥领导小组

组长：黄程（18277451666）

组员：宋岩峰（19909172385）

组员：韩铭硕（15343400827）

玉林工务段：0775-3122255；

工务车间：周通15277957008；

梧州南站：0775-2529022；
郁南站：0774-2529382；

贵港供电车间：0148-24433；
南宁供电段：069-33022

发生事故时，由组长发布和解除应急救援命令，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报和向相关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

按照四不放过的原则查明事故原因及责任人。以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。组织所有人员进行事故教育。向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

和设备管理沟通，确认线路的型号和规格，在开工前将必须的抢修材料预备到现场。配备专职抢修人员现场盯岗，及时处理损伤的电力线路。发生挖（碰）伤、断光线路后，作业人员不得隐瞒并及时报告现场施工负责人和相应设备管理单位的配合人员。现场施工负责人迅速采取有效措施，把事故的涉及面降低到最低限度，防止事故扩大，减少因电缆断裂、设施运作中断所造成的人员伤亡和财产损失。

（三）影响行车应急预案

3、抢修作业时，在不影响线路的情况下，应按照“先通车、再修复”，“先通正线，再通侧线”的原则进行抢修。

6、事故现场处理完毕，尽快恢复通车，将事故影响范围降低到最小程度。

高空坠落伤势除有表面器官受伤外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状。现场人员通知医院的同时实施现场抢救，首先观察伤员受伤位置，伤势没确定不能随意搬动伤员身体，有出血时简单包扎控制出血；
如果是复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣，除去伤员身上的和口袋中的硬物等侯救护车；
如果伤员可以搬动时其颈部和躯干不能前屈或扭转，使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免造成伤势加重，快速平稳地送医院救治。

接触网故障、事故及自然灾害和其它事故一旦发生，立即启动抢修预案，铁路各级管理部门应按照各自的职责和分工，组织、参与接触网故障抢修工作，做到精心组织、合理安排、迅速出动、快速抢修，有关单位应集中人力、物力全力以赴尽快恢复供电和行车。

本着“先通后复”和“先通一线”的基本原则，采取“双工去出动”，并遵守《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路技术管理规程》、《接触网运安全工作规程》《接触网运行检修规程》《电气化铁路接触网故障抢修规则》、《供电事故管理规则》和《行车组织规则》，以最快的速度设法先行供电、疏通线路，及早恢复设备正常的技术状态。此外，抢修方案还应遵循“先重点，后一般”的原则，首先使接触网脱离接地，尽快恢复送电，等列车离开事故单元后，采用停电方式系统的对事故点进行彻底复。

电气化区段所有职工如果发现接触网故障和异状，应立即报告邻近车站、供电段(含供电外委维修管理单位)，并尽可能详细地说清故障范围和损坏情况，必要时应在故障地点采取防护措施。牵引供电运行各级主管部门，必须牢固树立为运输服务的思想，做到常备不懈，一旦发生故障，迅速出动，快速抢修，尽快恢复供电和行车。

为满足铁路运输需要，必须强化接触网抢修基地建设，纳入铁路应急救援体系规划。

抢修基地应配备先进装备、机具和材料，不断提高接触网抢修速度和质量。积极推广和应用集设备运行、技术资料、信息传递、抢修预案等功能于一体的牵引供电抢修辅助决策系统，不断提高接触网应急抢修工作效率与管理水平。

牵引供电运行各级主管部门要加强接触网故障抢修工作的领导，建立健全各级责任制。集团公司应成立接触网应急抢修领导小组，建立健全应急抢修机制，加强人员培训、装备配置、物资储备、预案演练等基础管理工作。供电段和供电车间要成立接触网故障应急抢修组织。

每个接触网工区应以比较熟练的工人为骨干组成抢修组，抢修组现场负责人由工长或安全技术等级不低于四级的人员担当，组内应明确分工，有准备材料工具的人员、防护人员、驻站联络员、网上作业人员和地面作业人员等。抢修时现场负责人、驻站联络员和防护人员应佩戴明显的标志，各司其职。平时作业应尽量按抢修组的分工组成作业组，以加强协调配合，一旦故障停电，可以配套出动抢修，当人员变动时要及时调整和补充。

每个接触网工区必须经常保持一个作业组的人员在工区值班。

工区应有值班人员的宿舍、卧具和必要的降温、取暖设施，并经常保持清洁、安静，保证值班人员休息好。

(六)接触网具体抢修方案

1.接触线断线抢修

①当发现导线断线时，应查明断线两侧导线损伤情况及破坏情况，检查中锚和补偿装置是否收影响。

②如果断头两侧导线没有较大损伤，导线长度没有较大变化，可直接将线索紧起（紧线困难的情况下，可卸下三分之一补偿坠砣5—8块），检查是否需要制作接头，恢复后检查接头质量、锚段内索张力，吊弦、定位偏移情况、坠砣等接触网各种技术状态。

③断头两侧导线严重损伤50m以内，必须另接一段导线，接线时注意导线的张力情况，接好后检查接头质量及各部状态。无法满足接头制作的，可通过接触线并承力索的方案，并及时采取降弓通过的方式。

④将线索紧起后，立即采用降弓通过、慢行通过、复旧的抢修三步走原则进行组织抢修，尽快恢复行车。

⑤现场观察受电弓通过情况，确认良好后，等待复旧命令。

2.承力索断线抢修

载流承力索断线，应另外接一段新承力索。如果破坏范围在一个跨距内用链条葫芦紧起承力索后，端头两端电连接后立即办理降弓通过手续。无法满足降弓通过的情况下，采用承力索并接触线的方式，但并锚前要对坠砣临时进行固定在支柱上。防止坠砣上升影响如果破坏范围较大短时间内不能恢复时，可先将承力索两个下锚处下硬锚拉起。承力索并接触线时，对接触网参数影响较大，必要时，需要限速40公里手续，后续根据电调要求，临时要点恢复承力索。

3.附加线索断线抢修

附加线断线抢修时，现场首先查明并报告是否影响行车，判断损坏线索长度，令作业组及时利用人工修复。

4.接触网支柱折断抢修

①抢修人员到达现场后，先派人查看事故现场的设备破坏程度（如有断线发生应设置防护，禁止进入断线落下10 米范围内）。工作领导人根据现场的具体情况，布置制定详细的抢修方案和安全措施，积极地和局供电调度取得联系，汇报现场情况和抢修方案，申请停电命令。

②清理现场破损支柱及接触悬挂装置以及附加悬挂装置。

③安排临时支柱支柱，立起支柱固定后，在田野侧打两根“人”字形拉线。

④安装临时支柱上两组接触悬挂的支持装置（条件允许时，应采用临时软定位方式）和附加悬挂的肩架。

⑤采用软定位把接触线、承力索固定到规定位置，保证接触线高度和拉出值。

⑥检查整个锚段波及的范围，调整好线岔、锚段关节、电连接等，使设备达到开通条件。

⑦抢修工作完毕后，人员下网，拆除地线，撤除防护，向局供电调度消令。

⑧按规定观察送电后列车在事故点的运行情况，无异常后，人员撤离。

5.绝缘子故障抢修

（1）在直线和曲线外侧时，由于受力方向的原因，可以一同考虑，上端绝缘子更换按以下步骤进行：

①首先在支柱侧打好钢丝套子，挂好手扳葫芦，把手扳葫芦倒链的钩头钩住水平腕臂管口。

②摇手扳葫芦受力后，使绝缘子卸载，拆除腕臂斜撑，摇松手扳葫芦，慢慢使绝缘子脱离水平腕臂。

③更换新绝缘子，与慢慢收紧手扳葫芦，安装水平腕臂和腕臂斜撑。

（2）在直线和曲线外侧时，下部管形绝缘子更换按下列步骤进行：

①用杉木杆斜撑于承力索上（杉木杆端头绑牢一铁钩）

②拆掉定位线夹用绳索将导线拉住，另一端绑在支柱上，防止线脱，侵入邻线。

③将棒式绝缘子向外顶出后，拆掉棒式绝缘子并吊下。

④吊上应更换的棒式绝缘子，与斜腕臂和腕臂底座连接。

⑤安装定位线夹。

⑥拆除绳索，拆掉杉木杆。

（3）当曲线内侧上部绝缘子更换时：

①将接触网悬挂从支撑装置中拆除，使支持装置不受力状态，拆腕臂斜撑。

②在支柱上端底座挂一滑轮，用大绳在受力，将水平腕臂从绝缘子口中脱离出来。

③吊上新的绝缘子。

④大绳慢慢受力，将水平腕臂拉进绝缘子端口，安装好腕臂斜撑。

⑤将接触悬挂重新倒上支持装置。

（4）当曲线内侧更换下部绝缘瓷瓶：

同上述作业过程。

6.隧道内故障（支撑定位与中间柱一样）

（1）个别悬挂点或定位点损坏时，若不侵入限界，且不影响送电的，可暂不处理。否则办理降弓手续降弓通过或停电处理。

（2）若必须修复悬挂、定位装置、杆件等，可用铁线将绝缘子固定在原杆件上，恢复悬挂和定位。

（3）对短时间难以修复的故障，可设置无电区或无网区。

（4）隧道内吊柱倾斜严重。

①锚段关节处隧道吊柱倾斜严重：

锚段关节处隧道吊柱倾斜严重可将接触线绑到承力索上，拆除腕臂及定位装置保证接触线高于规定最低允许高度，降弓通过。

②一般隧道吊柱倾斜严重：

将接触线绑到承力索上，拆除腕臂及定位装置，也可利用邻线吊柱将悬挂临时固定，保证接触线高于规定最低允许高度，降弓通过。

南宁供电段应急电话号码表及材料准备表

序号	姓名	部门	职务/职称	联系电话
1	裴振	贵港供电车间	主任	13647710385
2	邓太俭	贵港供电车间	副主任	13878118272
3	黄盛山	贵港供电车间	技术员	13977682703
4	李孔南	贵港供电车间	工长（藤县）	18277462418
9	段调度	南宁供电段	高铁台	0771-2733022

名称	规格型号	单位	数量	备注
作业车	单机	辆	1	工区
挂梯、蜈蚣梯	组	架	2	工区
手扳葫芦	3t	套	4	工区
承力索紧线器	50150楔形	套	2	工区
导线紧线器	150300楔形	套	2	工区
断线钳	900mm	把	1	工区
手工钢锯	300mm	把	2	工区
平锉（中粗）	L=250mm	把	1	工区
白棕绳	15m	根	4	工区
钢丝绳套	φ8mm	根	若干	工区
承力索	JTMH-95	米	300	工区
接触线	CTS-120	米	300	工区
绝缘子、棒瓶		套	各2	工区
线夹	吊弦，定位，电连接等	套	各5	工区
线索终端	承力索、接触线	套	各2	工区
镀锌铁线	4.0	公斤	10	工区
接触线接头线夹	120	个	3	工区
承力索接头线夹	95	个	3	工区
钢线卡子		个	20	工区
临时支柱	铝合金	根	1	工区
电连接		米	20	工区

接触网应急工作由南宁供电段贵港供电车间负责，应急材料存放在藤县接触网工区，使用汽车运输应急材料，从藤县接触网工区至施工现场需要60分钟。如施工单位造成接触网应急处理，由南宁供电段贵港供电车间完成应急处置后再根据实际情况结算设备赔偿及抢修费用。

附件3：

花培岭隧道二次衬砌缺陷整治防洪专项方案

一、工程概况

二、编制依据

1、根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国铁路技术管理规程》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和《铁路行车事故应急预案》、《南宁铁路局高速铁路突发事件应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，结合本段应急工作实际，制定本预案。

2、花培岭隧道二次衬砌缺陷处理施工组织方案。

三、编制目的

为建立和完善防洪抢险体系，提高对恶劣天气和灾害应急反应能力及防御工作水平，减轻灾害对施工的影响，最大限度减少因灾害所造成的损失，确保缺陷整治施工安全和畅通，制定本预案。

四、工作原则

1、统一领导，逐级负责。施工单位防洪工作受南广公司领导，实行行政首长负责制、逐级负责制。根据灾害发生的程度和影响范围，由相应的责任部门组成指挥机构，统一指挥，统一调度，共同完成抢险救灾应急任务。

2、安全第一，预防为主。防洪工作以“全员防洪、全年防洪、科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢修的方针，防洪应急反应以保证施工人身安全为最高原则。

3、全力抢修，先通后固。灾害抢险要全力以赴，采取工程和非工程措施相结合的办法，以最快的速度抢救人员和恢复通车。抢修方案既要考虑缩短断道时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件。在抢修通车后应立即进行加固。

4、与地方协作，通力抗灾。积极与地方人民政府加强联系，请求有关地方人民政府协助做好伤员和灾民的救治与安置、维护铁路灾区治安秩序。

5、依靠科技，提高效率。防洪应急工作要适应发展的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高抗灾救灾水平。

五、编制范围

本预案适用于花培岭隧道二衬缺陷整治段落、进网通道及施工驻地管段内发生暴雨、山洪、滑坡、泥石流、边坡溜坍、挡墙坍塌、岩溶陷穴、危岩落石、倒树侵限等灾害应急抢险。

六、防洪检查、暴雨预警、洪水警报

1、防洪检查

1.1、防洪检查

4.1.1汛前对南广花培岭隧道病害整治区段范围内进行防洪大检查。检查内容如下：①隧道病害区段、进出栅栏门位置线路外边坡危岩、落石、泥石流、滑坡等灾易发地段；
②花培岭隧道进口边坡危岩、落石、排水系统。

4.1.2.防洪预抢及临时应急排险加固

对防洪检查发现的危险处所进行重点复查和处理。对栅栏外危岩、落石、泥石流、滑坡等及时进行处理，避免影响病害整治期间人员、材料、机具进出通道；
对栅栏内危岩、落石等及时进行处理、对排水系统及时进行疏通，避免影响列车正常运行。

2、暴雨预警

2.1、暴雨预警等级

按照国家气象部门规定，暴雨预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示，分别代表一般、较重、严重和特别严重。暴雨预警信号等级以国家及地方气象部门发布的预警区域、级别为准。

(1)暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

(2)暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

(3)暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

(4)暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

2.2、暴雨预警及发布

暴雨预警由气象部门发布。段防洪办接到集团公司调度所以调度命令的形式转发的重大天气服务专报或暴雨预警时，及时将气象部门发布的短时临近暴雨预警信息或集团公司防洪办转发的信息，以短信、微信等形式向相关人员转发。段防洪办通过查看气象雷达图、卫星云图以及铁路雨量监测系统发现管内将有大到暴雨时，以电话、传真、短信、微信等形式向相关人员发布预警信息。

3、洪水警报

3.1、洪水预警信号等级

国家水文、水利部门依据洪水量级及其发展态势，将洪水预警信号由低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级。洪水预警由国家、自治区（省）或地级市水文机构发布，通过广播电台、电视、报纸、短信、网络等媒体统一向社会发布。

(1)洪水蓝色预警（小洪水）信号（满足下列条件之一）

①水位接近或达到警戒水位。

②洪水要素重现期接近或超过2年。

(2)洪水黄色预警（中洪水）信号（满足下列条件之一）

①水位超过警戒水位。

②洪水要素重现期达到或超过5年。

(3)洪水橙色预警（大洪水）信号

①洪水要素重现期达到或超过20年。

(4)洪水红色预警（特大洪水）信号（满足下列条件之一）

①水位达到或超过实测最高水位（资料系列长度多于30年）。

②洪水要素重现期达到或超过50年。

③水位可能达到或超过堤防设计水位/堤顶设计高程。

3.2、洪水预警发布及转发

洪水警报由水文、防汛部门发布。根据水文、防汛部门发布的洪水警报，当江河水位高涨可能影响我单位施工区段时，由集团公司调度所以调度命令的形式转发洪水警报，我单位接收到洪水警报命令后及时向现场施工人员转发警报。

七、应急响应、灾害信息报送及应急等级的升降与结束

1、应急响应等级

根据洪水灾害的影响，应急响应从低到高依次分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个等级。我单位依据集团公司防洪办、中央气象台、广西气象局、广西水文水资源局等部门发布的重大天气服务专报、暴雨预警、洪水警报，以及洪水灾害可能对行车造成的影响，提出启动防洪应急响应的建议。由总调度长批准启动Ⅳ、Ⅲ级应急响应，由分管运输副总经理批准启动Ⅱ级应急响应，由集团公司董事长或总经理批准启动Ⅰ级应急响应。各级应急响应均由集团公司调度所以调度命令的形式发布，我单位及时对调度命令做出响应。

2、灾害信息报送

水害发生后，我单位按规定处置，并第一时间报告水害情况，灾害报送内容、时限及程序按南宁铁路局集团有限公司《玉林工务段防洪工作管理实施办法》相关要求执行。

3、新闻发布

坚持实事求是、适度、及时和全面的原则。发生一般灾害，有关新闻报道统一由南宁铁路局集团有限公司党委宣传部负责核实、发布。对社会造成一定影响的严重灾害，灾害情况及发展趋势、人员伤亡、经济损失等报道，由集团公司防洪指挥部审核后上报中国铁路总公司。

4、应急等级的升降与结束

根据雨情、水情、灾情的变化和应急响应的启动条件及程序，集团公司防洪指挥部应适时提升或降低应急响应等级。当不再满足应急响应启动条件时，由集团公司防洪办提出终止应急响应的建议，经集团公司防洪指挥部领导同意后，按“谁启动，谁结束”的原则，由集团公司防洪指挥部宣布结束相应的应急响应。

八、应急总结

我单位及时做好应急响应工作总结，内容包括雨情、水情、灾害概况，发生灾害的原因分析，采取的主要对策，主要经验教训和存在的主要问题。由我单位领导召开应急响应总结会，分析存在的问题，吸取教训，总结经验，完善预案。总结要有有图片及数据分析。

九、保障措施

1、物资保障

1.1、要储备足够的抢险料具，防洪料具均应在汛前备齐，集中存放在便于装卸的地点，以便发生灾害时迅速抢运。防洪备用物资应随时使用随时补充，直至汛期结束后。

1.2、汛期前对发电机等抢险机具设备进行检查检修，确保状态良好。及时掌握病害整治区段附近可用于抢险的推土机、挖掘机等大型施工机械的数量、状态、存放地点和联系方式。

2、队伍保障

汛期前对我单位及隧道病害整治架子队人员进行防洪教育和培训，内容包括：防洪法规，铁路防洪规章制度，《铁路防洪工作管理办法》、《防洪》技术手册。组成防洪抢险队，熟练掌握灾害抢修等技术。

3、制度保障

汛前，根据防洪需要，制定防洪值班、人员留守、设备检查、干部包保等相关制度，要因地制宜、贴近实际，可操作性强。

4、技术和通信信息保障

4.1、配备先进的通信、数据处理、气象信息接收等设备，以便快速、准确传递灾害信息，提高办公效率。

4.2、应掌握使用灾害性天气预报预警系统，及时跟踪了解天气变化。

5、培训和演练

5.1、汛期前组织我单位职工及架子队作业人员对事故预防、抢险救灾等常识进行学习，对各级应急机构以及专业救援队伍的相关人员进行业务培训。

5.2、由主项目经理牵头，施工前组织开展防洪工作演练。

十、应急抢险机构、职责及事后处理工作

1、成立“花培岭隧道病害整治防洪应急抢险领导小组”

组长：黄程（18277451666）

组员：宋岩峰（19909172385）

组员：韩铭硕（15343400827）

玉林工务段：0775-3122255；
工务车间：周通15277957008；

梧州南站：0775-2529022；
郁南站：0774-2529382；

贵港供电车间：0148-24433；
南宁供电段：069-33022

2、“花培岭隧道病害整治防洪应急抢险领导小组”职责

2.1、组长职责：部署防洪工作，根据南宁铁路局集团公司命令及现场实际情况及时启动段防洪警报和灾害应急响应，组织领导防洪抢险工作，与相关单位、相关部门协调相关防洪工作。

2.2、副组长职责：

(1)向各有关部门传达防洪应急抢险领导小组工作指令并督促落实。

(2)收集各有关部门工作进展情况，及时向防洪应急抢险领导小组组长及玉林工务段、南宁铁路局集团有限公司防洪办报告。

(3)负责气象、汛情、灾情和救灾工作信息发布。

(4)及时收集、评估灾情，按程序向集团公司防洪办汇报灾情和救灾工作情况。

(5)协调各部门在救灾过程中的工作。

3、组员职责

(1)负责现场抢险工作。

(2)收集各有关部门工作进展情况，及时向防洪应急抢险领导小组报告。

4、事故后处理工作

4.1、按照四不放过的原则查明事故原因及责任人。

4.2、以书面形式向上级写出报告，包括抢险时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位、影响范围等。

4.3、制定有效的预防措施，防止再次发生。

4.4、组织所有人员进行教育。

十一、防洪应急抢险材料储备

花培岭隧道病害整治防洪应急抢险材料储备表

序号	材料名称	单位	数量	备注
1	木桩	根	100
2	塑料编织袋	个	500
3	彩条布	卷	5
4	镀锌铁线	公斤	20
5	小型发电机	台	2
6	照明设备	套	1
7	钢管桩	根	30
8	铁锹	把	10
9	铁锤	把	5
10	帐篷	顶	2
11	电焊钳	把	5
12	电缆线	米	150
13	活口扳手	把	10
14	工作服背心	件	50
15	挖掘机	台	1
16	推土机	台	1

附件4:

花培岭隧道缺陷整治机具、材料存放综合洞室专项防护措

施专项方案

一、编制依据、编制范围及设计概况

（一）编制依据

南广公司印发《南广铁路南宁铁路局管段施工料具存放隧道洞室专项防护加固审查会纪要》（2017-17)要求，结合隧道持查验证过程中料具存放在隧道洞室内的客观实际需要，制定专项措施如下：

1、《南广铁路南宁铁路局管段施工料具存放隧道洞室专项防护加固审查会纪要》（2017-17)

2、《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204-2008）；

3、《高速铁路隧道工程施工技术规程》（Q/CR9604-2015）；

4、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）；

5、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）;

6、《高速铁路工务安全规则（试行）》（铁总运[2014]170 号）;

7、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280 号）；

8、《中国铁路南宁局集团有限公司高速铁路营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运[2021]11号）；

9、我单位类似工程施工经验，当前机具设备、人力资源及施工能力状况。

（二）编制范围

本次施工的编制适用范围为花培岭隧道缺陷整治机具、材料存放综合洞专项防护措施专项方案。

二、工程概况：

（一）线路概况

（二）料具存放在隧道综合洞室内的必要性

1.南广线隧道病害整治工作时间紧、任务重，所涉及到的料具较多，花培岭隧道5918米，为长隧道整治大隧道，隧道整治位置距离栅栏门（或消防通道门）较远，隧道中间距离在2km以上，轻装单程行走花时约45分钟（至隧道中间位置），来回即90分钟，如负重行走花时约65分钟以上（至隧道中间位置），来回130分钟。隧道整治天窗满点时间仅240分钟扣除施工前停电及工后安全确认耗时，实际作业时间不足100分钟，如果每次天窗施工都要自线外搬运料具，必将更加缩短作业时间，降低作业功效，减缓整治进度。

2.通常情况下，隧道整治，作业及管理人员约10人，脚手架约20套，其他如发电机、取芯机等大小型机具若干。整治期间机具材料如不存放至综合洞室，再次整治时势必耗费大量的宝贵的作业时间作为材料的运输。

3.施工料具存放安排在离缺陷较近的三处综合洞室存放。

（三）工程特点

本工程为既有线施工，施工严格执行《铁路局营业线施工安全管理实施细则》，以及建设单位的各项安全生产规章制度和相关管理纪要、办法。

三、施工组织安排

（一）建设总体目标

1、安全目标

2、质量目标

3、工期目标

为保证列车运营安全，按照南广公司要求，缺陷整治工作保证2022年12月31日前完成隧道内全部整治（如用特殊情况，工期适当延长）。

4、环保目标

四、施工方案

（一）料具存放在隧道综合洞室的防护措施

根据现场实际情况，为确保作业高效，建议将必要的常用特具议在距排查验证工点较近的综合洞室，为确保安全行车，采取了以下的防护措施：

1.存放在综合洞室内的所有大型机具如发电机、空压机以及拼装式脚手架等均采用链条锁进行了捆绑连接，必要时加地锚固定。

2.小型机具及防护用品，均采用带盖带锁木箱或铁箱存放。

3.易燃、易爆及易漂浮物均不存放于洞内，工完料清。

4.多层叠放的料具高度不超过1. 5m。

5.存放于隧道洞室内的较重料具均避开电缆槽放置。

（二）可存放机具一览表

机具配置详见表一

表一：机具配置表

序号	机具名称	单位	数量	进场及存放	备注
1	手脚架	套	40	人工搬运，存放综合洞室	锁链、存放洞室
2	发电机	台	2	人工搬运，存放综合洞室	锁链、存放洞室
3	电焊机	台	2	人工搬运，存放综合洞室	锁链、存放洞室
4	电钻、电镐	把	6	人工搬运，存放综合洞室	装箱、存放洞室
5	钢架	榀	6	人工搬运，存放综合洞室	装箱、存放洞室
6	电锤	把	2	人工搬运，存放综合洞室	装箱、存放洞室
7	照明设备	套	4	人工搬运，存放综合洞室	锁链、存放洞室