全警动员,防风险除隐患守团圆,春运期间全国公安交警创造良好道路交通环境

交宣

春运期间，全国公安交管部门认真贯彻落实公安部部署，全警动员全力以赴，防范风险排除隐患，为确保群众安全返乡返岗、欢度传统佳节创造了良好的道路交通环境。春运期间，全国道路交通事故起数、死亡人数较2019年春运分别下降31.2%和51.4%，一次死亡3人以上事故下降39.7%，一次死亡5人以上事故下降58.3%，未发生重特大交通事故，未发生长时间大范围交通拥堵。特别是春节假期7天，实现了一次死亡5人以上事故零发生。

为做好疫情防控常态化下的第一个春运交通安保工作，全国公安交管部门针对2021年春运道路交通特点，以及各地响应“就地过年”政策带来的出行变化，紧盯苗头性、趋势性问题，精准研判、精确指导，防范在先、化解在前。全要素排查源头隐患，将不合格的人、不合格的车排除在春运之外，将不安全的道路隐患消除在春运之前。

全国启用3000多个交警执法站和1万多个临时执勤点，突出重点时段、重点车辆、重点违法，对春运期间多发、安全隐患大的拼车包车超员载客、酒驾醉驾违法犯罪行为进行专项整治，持续组织全国夜查统一行动，保持严管高压态势。同时，坚持管理与服务、宣传与严查相结合，提前开展春运交通安全预警，及时公布交通管理措施，积极开展警媒联合，为群众持续提供安全出行信息服务，坚持边执法边宣传，全国联动直播超70场、500小时，将抵制酒驾、抵制超员等法治课搬上马路、送上云端，全力守护“万家灯火团圆时”。

春运期间，各地公安交管部门现场查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重交通违法行为较2019年相比上升87.2%，因酒驾、醉驾肇事的交通事故起数下降44.4%，死亡人数下降74.2%，春节、元宵等传统节日期间，未发生因酒驾、醉驾导致的一次死亡3人以上恶性事故，守护了安乐祥和的节日氛围。

春运期间，我国西部、南方地区迎来多轮雨雪过程，西南地区东部、江南地区出现多轮降水，华北、华东、中南地区经历了大雾天气过程，给群众安全出行带来不利影响。各地公安交管部门及时启动应急机制，加强省际协作、全线联动、全网分流，最大限度减少封路，最大限度保障通行。全国日均出动警力5.3万人次、警车1.4万台次，山西、黑龙江、辽宁、河南、新疆等受到强降雪、大风影响地区交警及时救助、驰援受困群众1.1万余人次。

全国广大交警辅警恪尽职守、无私奉献，舍小家、顾大家，用汗水守护平安，甚至付出生命，春运期间先后有6名交警辅警因公牺牲，用生命诠释了人民警察的忠诚担当。

统筹做好前期部署 坚守岗位护航春运

1月22日，公安部交通管理局召开视频会，传达全国公安厅局长会议精神，通报2020年交通事故预防“减量控大”和秋冬季交通安全整治“百日会战”情况，分析研判2021年春运交通安全面临的新形势，部署2021年春运交通安保工作。

会议指出，2021年春运是疫情常态化防控以来的第一个春运，交通出行不确定因素多、变数大，交通管理工作面临疫情形势复杂、局部流量集中、群死群伤事故防控、农村交通安全管理、恶劣天气频繁等风险挑战。各地要以最佳的状态、最足的拼劲、最强的实力迎接挑战与考验，最大限度将警力投入到春运交通管理工作中，全力以赴保障春运交通安全畅通，全心全意服务群众温馨顺利出行。

会议要求，各地要增强做好春运交通管理工作的责任感和紧迫感，既要做好疫情防控交通应急工作，又要做好春运交通安保工作，确保实现“双胜利”。要以严防大事故为核心，源头路面相结合，加强宣传提示、执法管控，防范化解各类风险隐患，牢牢管住大货车、自驾车、拼车和点对点包车，牢牢控住城市、农村地区的酒驾醉驾和货车、三轮车违法载人行为，排查治理隐患保安全，打造平安春运路。要加强通行态势监测，针对公路检疫站点、进城路段、高速公路服务区等易拥堵节点，加强疏导干预保畅通，打造畅顺春运路。

会议强调，春运任务重、压力大，恶劣天气多，是一线交警辅警因公牺牲和受伤多发的时期。各地要强化安全防护教育，最大限度保障执勤执法安全，坚决杜绝交警辅警因为防护不到位而造成的伤亡事件。要强化疫情防护保障，严格落实疫情防控的有关要求，加强物资保障，按规定使用相关防护装备。要进一步严格规范公正文明执法，全力做好春运交通管理工作，全力以赴防事故、保安全、保畅通，以优异成绩庆祝建党100周年。

发布交通安全提示

2021年1月，综合客运货运流量、交通出行特征、天气气象预测、疫情防控形势等情况，公安部对2021年春运交通安全形势进行了研判，并發出交通安全提示。

第一，公路货运保持高位运行，交通安全风险突出。当前公路货运需求旺盛，运煤、运气、运粮、运菜以及快递物流货运量大，货车超限超载、超速、疲劳驾驶人等交通违法多发，安全风险突出。

第二，节前组团返乡过节，交通事故分散高发。春节前外出务工人员通过集体包车、租车拼车返乡，长距离行驶易发生疲劳驾驶、超速违法行为，加之沿途天气多变、路况不明，在结冰、湿滑、急弯、陡坡等路段易发生交通事故。

第三，自驾出行比例将有增长，私家车肇事呈上升态势。截至2020年底，全国私家车保有量达2.23亿辆。在疫情防控影响下，自驾出行增多带来私家车事故增多等问题。近五年，春运期间私家车肇事占比呈现出逐年上升趋势。

第四，农村地区交通流量增大，小客车摩托车事故风险大。春运期间，农村地区返乡过节、赶集赶圩、走亲访友等出行明显增多，人车混行加重，超员超载、无证驾驶等违法高发，加之道路安全防护设施不足，事故隐患非常突出。近五年春运期间，农村地区小客车、摩托车刮撞行人突出，弯坡路段单车翻坠事故多发。

第五，雨雪冰雾恶劣天气多发，给道路安全带来较大影响。据气象分析和预测，春运期间全国大部分地区气温依旧较低。雨雾冰雪等恶劣天气，带来路面湿滑、结冰、能见度降低等交通安全隐患问题，易导致车辆失控翻坠、追尾甚至连环相撞的事故。

第六，节日期间聚会聚餐增多，酒驾超速不按规定让行违法多发。节日家庭团聚、走亲访友、集会庆祝等活动频繁，酒驾醉驾、超速、不按规定让行、无证驾驶易发多发，交通安全风险加大。近五年春运事故中，酒驾醉驾、超速行驶、不按规定让行、无证驾驶等违法肇事突出，致人死亡数量占比大。

公安交管部门提醒广大交通参与者：恶劣天气出行，要严格遵守“降速、控距、亮尾”，通过急弯陡坡、积雪结冰路段，要提前降低车速，不急打方向、急踩刹车，防止车辆失控侧滑翻覆。

自驾车辆出行，应人车状态良好，合理规划安排行程，1年以内驾龄驾驶人禁止独自驾车上高速公路，遇交通拥堵听从指挥，不占用应急车道。

乘坐客车出行，要在客运站点乘坐合法客运车辆，乘车时务必系好安全带，不要乘坐站外拉客拼团“黑车”，坚决抵制乘坐超员客车，发现违法行为主动举报。

启动恶劣天气交通应急管理

春运期间有多股冷空气影响我国。公安部交通管理局要求各地全力做好低温天气影响下的交通应急管理工作，启动应急预案，统筹做好疫情防控和交通安全管理，及时协调相关部门铲冰除雪，及时救助受困群众车辆，避免发生长时间大面积拥堵和车辆滞留，预防和减少道路交通事故。

春运首日全国道路交通出行平稳有序

1月28日是2021年春运启动日。受国内疫情形势及防控政策影响，春运人口流动规模显著低于常年。从公安部交通管理局监测的75条高速公路500个重要通道节点看，春运首日流量比2020年春运同期下降18.9%，比2019年春运同期下降 35.8%。京津冀、长三角、珠三角地区部分省份流量较2019年春运同期略有上升。全国高速公路、国省干线通行秩序良好，未发生长时间、大范围拥堵，道路交通安全形势总体平稳，未接报一次死亡5人以上道路交通事故。

预防事故 强化管理 集中整治严查货车安全检验违规行为

为预防和减少道路交通事故，强化货车等重点车辆安全管理，保障人民群众生命财产安全，各地公安交管、市场监管部门深入开展违规货车集中整治行动，严格查处违规为非法改装、不符合标准货车安全检验行为，依法严肃追究违规安检机构责任。2019年以来，依法查处违规检验的安检机构2100多家，停止采信检验报告、督促立即整改，依法处罚。

严格查处125家安检机构违规替检代检问题。黑龙江哈尔滨新五环机动车检测公司与非法中介勾结，采用同一车辆替检方式，为296辆未进行安全检验的挂车出具合格检验报告。公安交管部门根据《道路交通安全法》第94条对该安检机构处12.5万元罚款、停止采信其检验报告；
市场监管部门撤销其资质认定证书。河北石家庄新乐春晓机动车检测站多次使用2辆重型货车为28辆同型号车辆替检，并出具合格检验报告。公安交管部门要求违规车辆重新上线检测，停止采信该安检机构检验报告；
市场监管部门正依法追究其相关责任。

严格查处510家安检机构伪造篡改检验数据问题。陕西西安博恒机动车检测有限公司伪造检测结果，违规使222辆“大吨小标”轻型货车通过安全检验。公安交管部门停止采信该安检机构检验报告，市场监管部门撤销其资质认定证书；
涉案人员张某某被依法追究刑事责任。新疆阿勒泰富蕴县安顺机动车检测公司、河南新乡长垣县安达机动车检验公司利用计算机软件篡改、伪造检验数据，分别为25辆、514辆机动车出具虚假检验报告。公安交管部门依法对两家安检机构分别处以3.5万元、49.4万元罚款，停止采信其检验报告，并通报市场监管部门依法处理。

严格查处1548家安检机构降低检验标准问题。河北邢台机动车服务有限公司对尾部标志板和侧防护装置安装不合格、轮胎磨损严重的货车，仍予合格通过检验。公安交管部门要求重新检测车辆，暂停采信该安检机构检验数据，并通报市场监管部门督促整改，依法处罚。内蒙古鄂尔多斯东泰隆机动车检测有限公司违规使非法改装挂车通过检验。该车违规加高货厢，检验时将加高部分向车厢内部折叠；
检验人员未制止其违规行为，并出具合格检验报告。公安交管部门要求重新检测车辆，暂停采信该安检机构检验数据，并通报市场监管部门督促整改，依法处罚。

严格货车安全技术检验是保障车辆安全性能、源头预防道路交通事故的重要基础，对遏制货车非法改装、“大吨小标”等违规问题，严厉打击货车超载违法行为，保障人民群众生命财产安全具有重要意义。公安交管、市场监管部门将联合深入开展货车违规检验专项整治，对发现车辆替检、未实车检验或者以篡改检测数据等方式出具虚假检验结果的安检机构，将依法严格处罚、撤销资质认定证书；
对涉嫌构成行贿受贿、提供虚假证明文件等违法犯罪行为的，依法追究其刑事责任。

两部门提示安检机构及安检人员，强化责任意识、坚守安全底线、规范检验行为、优化服务流程，严格按照法律法规和国家标准开展安全技术检验，严把检验关口、提升检验质量，保障车辆安全性能、保障道路交通安全。

排查隐患 严查违法 开展拼车包车超员载客违法行为专项治理

2月2日，公安部交通管理局召开视频会，传达贯彻部领导重要批示指示精神，通报近期较大交通事故暴露出的问题，部署在全国组织开展拼车包车超员载客违法行为专项治理工作，全力以赴护航春运平安出行。

1月28日春运启动后，各地精心组织部署，分析研判形势，研究具体措施，扎实推进各项措施落实。全面排查人车路企安全隐患，坚决把安全隐患排除在春运之外。提高勤务等级，启动全部交警执法站，切实加大路面巡逻管控力度，严管严查重点违法。发布“两公布一提示”，加強警示提示，加强出行引导，营造浓厚的宣传氛围。

但受疫情防控和春运出行需求变化影响，7座以上小型客车包车拼车非法营运导致的事故多发，暴露出拼车包车非法运营车辆安全隐患突出、执法管理针对性有待加强、农村地区交通安全风险突出等问题。针对突出风险和形势变化，公安部交通管理局组织全国分批次开展拼车包车超员载客违法行为专项治理，全力做好重点风险隐患的排查治理。

根据会议要求，各地交管部门坚持底线思维，增强忧患意识，突出关键环节，提高防控能力，特别按照拼车包车超员载客违法行为专项治理的部署要求，迅速掀起了严管高压的整治声势，坚决遏制拼车包车超员载客非法营运事故多发的势头。积极协调交通运输部门根据春运期间客流特点和变化，动态调整公路客运线路班次，合理组织包车线路班次，提供充足的返乡运力，提升公共客运服务水平。推动高速公路运营管理单位把好高速公路入口关，严禁超员载客客车特别是涉嫌非法营运车辆驶入高速公路。针对性加大路检路查力度，重点检查车辆是否存在超员、疲劳驾驶、非法改装等行为，存在非法改装的，除依法处罚外，一律督促恢复原状，涉嫌非法营运的，一律移交交通运输部门从严查处。把宣传提示做到位，倡导群众自觉抵制“超员车”“黑客运”，鼓励群众举报非法营运行为，形成全社会共同抵制“超员车”“黑客运”的良好氛围。把农村交通安全风险防控做到位，警力向国省道、农村延伸，落实农村地区国省道交警执法站和重点路段勤务，组织“两站两员”上门入户开展交通安全教育。

全覆盖 零容忍 严执法 加强岁末年初酒驾醉驾查处工作

针对岁末年初节庆活动密集，群众短途旅游、走亲访友、聚会聚餐等出行需求增多，酒驾醉驾风险上升等情况，2020年12月23日，公安部交通管理局召开视频会，部署全国公安交管部门加强酒驾醉驾治理工作，全力保持道路交通安全形势稳定。

會议指出，2020年以来各地公安交管部门按照部署要求，统筹疫情防控、复工复产和交通管理、违法打击等工作，坚持路面管控与宣传提示、源头劝阻并重，零容忍严管酒驾醉驾违法犯罪行为，大力推进“零酒驾”创建活动，有效降低了酒驾醉驾发生率和肇事风险。截至2020年12月15日，全国因酒驾醉驾导致的交通事故起数、死亡人数同比分别下降8%、28%。

会议强调，我国酒驾醉驾违法总量仍在高位运行，岁末年初特别是节假日期间历来是酒驾醉驾易发、多发时期，必须高度重视，保持严管高压态势。各地公安交管部门要精心组织好全国夜查统一行动，深入研判本地酒驾醉驾违法犯罪和交通事故的规律特点，科学安排勤务，坚持精准打击，加大重点时段、路段管控力度，持续严管严查酒驾醉驾违法犯罪行为。

连续开展夜查酒驾醉驾统一行动

针对岁末年初群众聚会聚餐、庆祝娱乐等活动增多、酒驾醉驾风险上升的特点，2020年12月24日至25日，各地公安交管部门连续开展集中夜查酒驾醉驾全国统一行动，共查处酒驾醉驾1.9万余起，其中醉驾3500余起。

行动前，各地公安交管部门广泛宣传酒驾醉驾的危害及后果，集中曝光酒驾醉驾典型违法犯罪和事故案例，提示劝导广大驾驶人“开车不喝酒、喝酒不开车”。行动期间，各地进一步加大警力和装备投入，紧盯夜间重点时段，严管餐饮娱乐场所周边、城乡结合部和涉酒事故多发路段，实行城市、县乡联动，区域、全线联治，织严织密酒驾醉驾整治网，零容忍严查酒驾醉驾违法犯罪行为。在严管酒驾醉驾的同时，同步查处无牌无证、货车载人、“三超一疲劳”等严重违法行为。

各地公安交管部门精心开展“1+3”全国夜查统一行动

各地公安交管部门精心开展“1+3”全国夜查统一行动 重拳治理酒驾醉驾、超员载客等严重违法行为

针对节假日酒驾醉驾违法行为高发、节后务工人员返程出行集中的特点，2月26日至3月1日夜间，各地公安交管部门按照公安部交管局关于加强春运后期交通管理工作的部署要求，精心组织推进，科学安排勤务，集中开展“1+3”夜查统一行动，掀起严管严查酒驾醉驾、超员载客等突出违法行为的高压声势。

夜查统一行动期间，各地公安交管部门结合本地交通违法和事故特点，以酒驾醉驾、超员载客等违法行为为重点，依托交警执法站、临时执勤点，坚持固定检查与动态巡查相结合，加大重点时段重点路段的执法检查力度。据统计，各地公安交管部门夜间（20时至次日6时）现场查处各类交通违法比2019年春运同期上升38.7%，其中元宵节当日查处酒驾醉驾违法行为比2019年元宵节上升45.9%，2月27日至3月1日查处7至9座小客车超员载客违法行为是2019年春运同期的18倍多，切实防范化解了元宵节和春运返程重要节点夜间交通安全风险隐患，夜查统一行动取得明显成效。

公安部交管局提示，酒驾醉驾、超员载客是容易肇事肇祸、引发严重交通事故的违法行为，公安交管部门将始终保持“零容忍”，不定期开展夜查统一行动、专项整治行动，严管严查，常态长效。希望广大驾驶人要严格遵规守法，不要心存侥幸，铭记“喝酒不开车”“不开超员车”，坚决杜绝酒后驾驶、超员载客，确保道路交通安全。

增强忧患意识 采取有力措施 全力确保岁末年初道路交通安全形势稳定

2020年11月27日，公安部交通管理局召开全国视频推进会，传达贯彻公安部领导关于近期道路交通安全工作的批示指示，通报近期道路交通事故有关情况，分析当前交通安全形势，对深入推进秋冬季交通安全整治百日会战、全力确保岁末年初道路交通安全形势稳定进行强调部署。

会议指出，年底道路交通安全形势更加严峻复杂，特别是高速公路交通事故风险明显上升，道路货物运输安全风险居高不下，农村红白喜事交通安全风险突出，雨雾冰雪等恶劣天气频发带来不利影响，自驾车辆交通违法和非法营运肇事多发易发，给道路交通安全工作带来了严峻挑战和考验。

各地公安交管部门要强化底线思维，增强忧患意识，认清形势，汲取教训，主动担当，攻坚克难，进一步采取有力有效措施，深入推进秋冬季交通安全整治百日会战，全力打好五场战役，坚决遏制群死群伤事故多发势头，坚决防范多车相撞事故，坚决杜绝重特大交通事故，全力确保道路交通安全形势稳定，为2020年工作收好官、为2021年工作开好局。

会议要求，各地要紧盯隐患整改实效，持续深化清剿隐患歼灭战，加大事故多发路段整治推进力度，从严从实抓好“大吨小标”非法改装货车集中排查，加强高风险运输企业安全监管，对检查出的问题要立查立改、挂单销账。

紧盯农民集体出行，用心打好破解难题攻坚战，加强农村婚丧嫁娶活动交通安全管理，加大赶集赶圩等人流集中时段乡村公路的执法劝导力度，坚决防范群死群伤交通事故。

紧盯薄弱环节管控，强力推进公路安全防控战，突出强化重点时段、重点违法管控，积极发动社会力量协同共治，确保始终保持严管高压态势。

紧盯团雾冰雪天气，精准组织重大风险阻击战，进一步完善恶劣天气交通预警处置工作流程，建立全链条预警处置机制，切实提升应急处置效能。

紧盯重点行业群体，全力打好宣传教育阵地战，精心组织好第九个“全国交通安全日”主题宣传，强化重点群体精准宣传，充分发挥传统媒体、新媒体、社交平台等媒介作用，广泛开展警示提示曝光活动，引导全社会共同关注交通安全。

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