关于加强建筑企业财务内部控制的思考
张莉菁
摘 要：作为国民经济重要支柱型产业，建筑行业的发展历程很大程度上影响了我国的社会经济建设。长期以来，建筑施工企业都处于快速发展的阶段，而多数企业也把追求经济利润、扩大市场规模作为自身发展的重点，忽视了企业内部的制度建设，导致在财务内部控制的建设上落后于其他企业。财务内部控制的建设与企业的规模发展相差甚远，严重影响了建筑施工企业的健康长远发展。基于此，本文从建筑施工行业的特点入手，分析当前形势下建筑施工企业在财务内控建设中存在的问题，并针对问题提出相应的改善举措。
关键词：建筑施工企业;财务内部控制;风险防范
对于现阶段的建筑施工企业而言，一方面为了顺应国家政策措施的变化，一方面为实现自身高质量、高效率的生产建设，有必要提升自身的财务管理意识，并从加强财务内部控制管理为起点，制定和应用科学的管理方法来针对当前现存的财务问题进行改进优化，以期最大程度的落实内控管理制度，提升企业的运营效率，通过从内部完善的方法，从根源上解决财务问题，降低企业的财务风险，提升经济效益、合理分配资源，确保企业战略目标与发展方向相一致。
一、建筑施工企业的特点
（一）投资大，回收期长
建筑施工企业在进行工程建设时，相比于其它类型的传统行业有更高的资金需求，如采购工程材料、人员薪资、土地储备、设备水电等各方面都需要大量资金维持。但与之相反的是，建筑施工行业变现能力较弱，项目资金周转速度较为缓慢，建设周期过长也延长了资金回收期。另外，行业内部还时常存在赊账和拖欠账款的情况，加大了运营风险，总体上来看不利于企业的经营发展。
（二）项目分散，控制难度高
一些建筑施工企业为了提高施工效率和利润收益，会尽可能的压缩施工周期或采取多个项目同时开工的方式，这也使得企业的开工项目较为分散，造成多个项目跨区域建设的局面，导致项目资金也出现管理分散的状态，加大了资金集中管理的难度，容易出现应收账款比重加剧、欠款催收不及时等情况。
（三）资产负债率高，风险较高
建筑施工企业资产负债率高是行业内普遍通病，由于长期受到传统的融资习惯和国家政策等多方面影响，大多数建筑施工企业会采用负债投资的方法，使得自身的资产负债率居高不下。这里从A股上市公司来看建筑行业内收入排名靠前的30家企业，在2019年三季报数据统计中的表现，平均资产负债率达到了75.03%，其中也有不少资产负债率直接突破80%的企业，但以整个行业形势来看，似乎已经见怪不怪，曾经重庆建工还以90%以上的资产负债率上市，让许多业内人士颇为惊叹。
当然，居高不下的资产负债率并不是一件好事，这意味着企业本身拥有者高额负债，可能会在未来的经营当中引发资金周转困难、资金链断裂等潜在财务资金风险，对于企业的健康发展有着极大影响。以上来看，建筑施工企业作为资金密集型企业，本身在项目建设中对与资金的需求量极大，资金的使用和周转时期都相对较差，再加上许多建筑施工企业又采取举债经营的方式，无形中又加大了财务风险。因此，完善财务内部控制无疑是当前许多建筑施工企业迫切所需要的，这对于企业在加强资金的使用管控，防范财务风险方面都有着积极的意义。
二、建筑施工企业财务内控存在问题
（一）内控体系不完备
绝大多数的建筑施工企业都缺乏一套完整规范的财务内控体系。因为行业内作业场地分散不固定、工程流动性大、工期長等特征，企业内部财务控制体系凌乱分散，整合性差，但工程建设中又对资金的使用调拨要求较高，导致财务数据在一定程度上缺乏准确性和可靠性，时效性也不强。另外，少数建立起较为规范化制度框架的企业，也由于缺乏有效的监督控制手段，导致执行落实缺力，只流于表面形式。
（二）风险防范水平较弱
形势多变的外部环境市场也在持续的影响着企业内部的经营管理活动。许多建筑施工企业的管理层相对而言缺少实际的财务知识，不重视企业内部的风险管理，也意识不到潜在的风险。为了争夺项目，对招标单位提出的要求都全盘接受，也未对项目工程进行前期的风险预测和评估。如不对招标单位进行评估考察、盲目接受招标单位垫资作业要求，增加了应收账款回收困难或者坏账的风险。风险评估机制不健全也间接影响到建设成本的增加，降低了经济收益和资金流动。
（三）内部监督力度不足
建筑施工行业现阶段处于一个竞争比较激烈的局面。企业管理层对项目工程的关注远远要大于财务方面，导致企业内部多数情况下缺少专项化的审计监督部门，财务监督制度流于表面且实际工作尚未规范，对财务方面的不重视可能会导致在会计人员的招聘过程中需求降低，招收的会计人员无需太高的专业素养。财务监管的不严格也直接加剧了企业中的财务风险。
三、建筑施工企业财务内控问题解决对策
（一）完善内控体系
完备的财务内控体系作为企业战略发展的基础，首先需要从制度层面来设立制定一套规范系统化的制度，会计人员要有制约性的进行财务核算，制度化规范财务行为，将制度约束渗透到各个财务环节，在工作流程中落实制度化理念，规范会计人员行为，明确职能责任，出现问题可以有据可依、有人可询。此外，建筑施工企业要还要完善自身的预决算体系，工程项目确立前，需要对整体工程有一个全面的预算规划，把握控制流程中的要点环节，从源头进行财务内部控制，以减少无谓的资源浪费，按照项目部和各部门要求，对日常的经营管理不断规范完善，如在工程材料的采购方面，要严格按照企业内部规定流程执行，收集对比周边建筑材料市场信息、材料价格和质量高低，考察各个材料厂商的供货能力，及时将结果反馈给管理人员。
（二）加强风险管理能力
由于建筑施工企业存在风险性大、流动性强的情况，企业应该要提升风险意识，健全风险管理系统，可以通过对工程项目进行风险评估、风险控制来提高企业的管理水平和风险防范能力。首先，企业需要在招投标之前进行项目的可行性研究，通过信用评级机构了解相关招标单位的信用评价，考量其是否有拖欠账款现象。其次，企业内部要建立评估体系，搜集分析与工程项目相关信息，了解各类施工材料的市场行情、人力成本等。提高对合同风险管理的高度重视，风险管控体系的构建要及时将合同审批、违约等重点环节纳入到其中，做好合同协议的风险防控工作。最后，企业还需要在全面预算管理方面加强执行落实，通过推行全面预算，降低施工项目的经营成本，通过预算绩效考核，促进资源的合理配置利用，以确保工程项目稳健规范的运行。对于应收账款回收工作，要摒弃以往“只管干活，不管要钱”的问题，落实工程项目责任人，明确资金回收率，并将其作为一项重要管理内容纳入到年度绩效考核中，实行奖罚并举。
（三）提升人员专业素养，加强内部监督
企业需要将专业能力和职业操守作为筛选和聘用会计人员的重要指标，企业内部要适时优化人员培养和选拔机制，利用专业机构培训、加强实践操作、组织内部交流学习等不同方式来促进会计人员专业能力的提升;在提升会计人员专业技能的基础上，完善内部审计监督机制，减小资产损耗和流失率。内部审计部门要严格审计项目整体情况，明确资产资金的使用情况，针对性的审核，如在固定资产和施工成本等方面要重点关注，维护企业资产的安全稳定性。此外，还需要注重提升内部审计质量，按照制度要求，对各个项目环节进行不定期的审计检查，并且要强调工作环节中的自我审计，工程项目结束后，要对项目进行全方位的审查，在对于一些重要的职务岗位上，可以设置多人负责的机制来进行相互制衡，工作中由两人或者两人以上人员进行同职分工，以促成相互监督的工作流程机制，从源头上来减少违规行为的发生。如在工程分包结算时，各个结算审批环节都设定多人负责的联合签批制度，从而对各个项目决算进行层层把关，从制度上保证结算环节的规范化运行。
四、结语
在我国经济进入新常态的形势下，建筑施工企业要保证自身的健康稳定发展，完善财务内部控制就是必要措施。企业管理层要提升对财务管理的重视程度，建立与企业规模发展相匹配的内控制度，加强全面预算管理工作，提升风险管理水平，在完善审计监督机制的情况下，为企业的发展提供坚实保障。
参考文献：
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