森林图斑案件查处工作汇报

我区召开规划遥感违法图斑查处工作会议

2017年9月25日，根据省住建厅现场督查顺德区重点图斑会议的指示和要求，我区召开规划遥感违法图斑核查处理工作会议。陈旋副区长、广东省派驻顺德区城乡规划督察员李培雄，区规划、国土、环运城管以及伦教、陈村、北滘、乐从、龙江等相关领导出席了本次会议。

会上，区发规统局（城市规划）传达了省督查组督查精神及工作指示，环运城管局就全区规划遥感违法图斑核查处理工作情况进行了汇报。随后，各参会镇（街）领导分别汇报了所属镇（街）违法图斑的查处情况。李培雄督察在会上指出：在违法图斑查处工作中，领导必须要重视，要理清处理思路，弄清情况。在查处中不能以罚代管，同时做好档案管理工作，必须做到一案一档。

最后，陈旋副区长就我区违法图斑查处工作作了总结，并就下一阶段工作经行部署：1、强调对违法建设必须做到零增长；
2、对违法建设必须控一批、拆一批、报一批；
3、必须严格执法，要有标准、有依据，要抓典型，加大宣传，大力打击违法建设。

根据监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》的精神，结合上级主管部门的相关要求，我局按照统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效的原则，对全区内的各类土地违法案件进行了全面调查核实和依法查处。通过扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动，查处了一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件，严肃惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违纪问题反弹势头，进一步巩固了土地市场治理整顿成果，增强了依法用地管地观念，为全区经济快速健康发展提供了有力保障。

一、领导坚强，组织有力，分工配合默契

我局对本次专项行动高度重视，将其作为落实科学发展观和土地管理基本国策，改善土地管理和土地执法环境，促进国家宏观调控措施落实，建设和谐XX的重要工作来抓。为加强对此次专项查处行动的领导，建立良好的沟通协调机制以便配合查处行动，我局与区监察局联合成立了XX区查处土地违法违规案件专项行动领导小组，包括组长在内的全体成员均由两局局领导亲自担任。并在领导小组下设办公室，由我局执法监察队队长来牵头负责小组的日常工作。此外，我们还与区监察局专门制定了《XX区开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案》以便确定方针，开展工作部署。此外，我局与区纪委（监察局）还经常召开专门联席会议，共同探讨分析研究案件的查处情况，取得了良好效果。

二、重拳出击，全面清理，大力开展查处工作，务求实效

根据有关文件的要求，在时间紧、任务重的情况下，我局对该项工作狠抓落实、马上行动、重拳出击、全面清理，充分利用卫片资料和群众举报的线索积极开展动态巡查，努力搞好排查梳理和统计工作。

（一）仔细清理排查和梳理土地违法违规案件线索。我局对《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）实施以来的土地管理和利用情况进行了全面自查，在落实《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电发〔2006〕17号）、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》（国土资电发〔2006〕22号）和《国土资源部办公厅、监察部办公厅关于联合开展对土地市场治理整顿以来的土地违法违规问题及处理情况检查的通知》（国土资厅发〔2006〕66号）规定对各类违法违规用地进行清理的基础上，进一步清理排查和梳理土地违法违规案件线索，并对各类线索统一登记，列出了查处统计报表。同时对2006年1月1日以来的新增建设用地逐宗登记造册，认真细致地填报了《2006年1月—2006年9月新增建设用地清理统计表》、《2006年1月—2006年9月新增建设用地清理汇总表》。经过仔细梳理、认真统计和分析研究，排查出我区2006年1月至2006年9月批准新增建设用地共公顷，其中耕地公顷，实际使用新增建设用地共公顷，其中耕地公顷；
此外查出2006年1月至2006年9月违法用地宗（其中未批先用宗，其他违法用地宗，均已立案查处），共占用建设用地公顷，其中耕地公顷（包括基本农田公顷）。

（二）集中查处土地违法违规案件，依法依纪追究有关责任人员的责任。我们根据职责和权限对梳理出的土地违法违规案件线索组织集中力量进行了调查处理，重点查处了非法批地、未批先用、批少用多和非法低价出让国有土地使用权方面的案件，尤其是那些同时违反土地利用总体规划，违反国家产业政策或侵犯农民合法权益的案件，我局坚持依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对违法违纪人员应予处分的，严格按规定向有关部门提出了纪律处分建议。

（三）典型案件曝光。经我局调查发现，YY市XX区杏坛镇光华股份合作社（以下简称“当事人”）于2004年1月未经批准擅自将路边村至路段平方米的农用地转让给3人用于住宅建设并签订了《有偿使用土地协议书》，约定转让价格为每平方米100元，使用年限为50年，且当事人已于2003年12月22日收取上述土地的转让费元。上述事实有询问笔录、《有偿使用土地协议书》、收款收据、现场照片等佐证，事实清楚，证据确凿。我局依法告知当事人听证权利后，当事人在规定期限内未申请听证。由于当事人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款和第四十四条第一款之规定，属未经批准非法转让土地的违法行为，我局根据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条之规定，于二○○五年一月八日对当事人作出了没收违法所得元并处罚款元的行政处罚。此外，我局于二○○五年五月十日向中国共产党镇党委移交了《纪律处分建议书》，建议对村委会主任进行党纪处分。中国共产党镇纪委已于二○○五九月十四日对村委会主任作出党内严重警告处分。

三、专项查处行动过程中存在的主要问题

（一）违法用地以建设厂房和出租屋为主，村组集体违法用地的案件突出。改革开放以来，XX民营经济迅速发展，雄厚的民间资本主要向工业和服务业投资，但由于多方面的原因很多项目难以取得用地批准手续，加上投资者依法用地观念不强，便采取向村集体租土地等方式非法占地进行建设。此外，大量的外来务工人员对廉价的出租房屋需求巨大，一些村集体和村民遂受经济利益驱使非法搭建简易房屋以供出租。由于法律意识淡薄和受经济利益的驱动，有些村委会和股份社为了吸引投资并使企业尽快投产，置土地管理法律法规于不顾，抱着侥幸心理，未批先用，非法推土填塘，个别甚至占用基本农田，寄希望于以后补办手续。村集体的土地违法行为不但扰乱了土地管理秩序，而且侵犯了农民的合法权益，影响了农村社会的稳定。

（二）土地违法案件查处难，主要体现在以下方面：一是处理难。作为行政执法主体的国土资源行政主管部门必须依法查处违法行为，但同时作为政府的一个组成部门，支持地方建设和经济发展也是应尽的责任。违法用地发生的原因大多与地方建设和经济发展有关，国土资源行政主管部门在处理这类案件时处于两难的尴尬境地。二是执行难。由于法律没有赋予行政主管部门强制执行权，当事人不自觉履行处罚决定时国土资源行政主管部门需向人民法院申请强制执行。随着法律法规的不断完善，法律赋予行政相对人的法律救济权也越来越多。依据《行政复议法》的有关规定，行政相对人可以对行政机关作出的处罚决定在收到之日起60日内申请行政复议，在此期间法院一般不受理强制执行申请。而违法用地上的违章建筑在这60天内也基本建成了，为下一步的执行带来了更大的难度。

四、相关意见和建议

(一)坚定思想指导。要开展好查处土地违法违规案件专项行动工作，必须坚持以科学发展观为指导，保证中央宏观调控政策和最严格的土地管理制度有效实施，认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)及省厅、市局一系列文件、会议的要求，严格执法，严明法纪，集中时间，集中力量，扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动，严肃惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违纪问题反弹势头，改善土地管理和土地执法环境，促进国家宏观调控措施落实，为全区社会经济持续稳定发展作出积极贡献。

(二)继续深入持久地开展土地法律法规的宣传教育活动，进一步提高人民群众的法律意识和法律水平。随着经济建设的快速发展和土地制度的变革，集体土地特别是集体建设用地的资产特征越来越凸显出来。人民群众珍惜土地的意识越来越强，违法用地的可能性也随之增多。在正面宣传教育的同时，还应结合反面案例宣传土地违法行为的危害性和不利后果。

（三）严格执法，不走过场。在执法过程中要有法必依，执法必严，敢于碰硬，决不能手软。对排查梳理出的违法违规问题要按照土地管理法律法规的规定和分级管辖的原则依法立案，从重从快对人对事处理到位，做到应立案未立案的不放过，应处罚未处罚的不放过，应追究责任未追究的不放过，确保不走过场，不留隐患，严明法纪，有案必查。对重大、典型违法违纪案件必须公开立案、公开调查、公开处理、公开曝光。

（四）讲究工作方法。建议上下级集中力量统一行动，建议实行市、区两级分工负责制，以市局督查为主，做到统一部署、上下联动、分级负责、全面推进，确保目标落实、措施落实、责任落实。

（五）查缺补漏，完善制度。要善于查找管理和执法工作中的漏洞和不足，认真思考完善国土资源执法监察工作制度，进一步完善土地巡查制度，坚持预防为主，事前防范和事后监督相结合，建立有效发现、制止和查处土地违法的长效机制，不断增强国土资源执法监察的时效性、主动性和权威性。实践证明，实行动态巡查制度，及时发现违法用地并及时处理，是将违法用地消灭在萌芽状态的最有效手段。

（六）把握政策，规范执法。要以法律法规和有关政策为准绳，以违法事实和违法性质为依据，不枉不纵。文明执法，秉公办案，既要依法处理事，更要依法依纪处理人，把惩戒违法、查处案件和促进依法管地用地统一起来，维护大局，服务发展。

土地违法违规案件查处专项行动工作汇报

土地违法违规案件查处专项行动工作汇报

土地违法违规案件查处专项行动工作汇报

根据监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》的精神，结合上级主管部门的相关要求，我局按照统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效的原则，对全区内的各类土地违法案件进行了全面调查核实和依法查处。通过扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动，查处了一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件，严肃惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违纪问题反弹势头，进一步巩固了土地市场治理整顿成果，增强了依法用地管地观念，为全区经济快速健康发展提供了有力保障。

一、领导坚强，组织有力，分工配合默契 我局对本次专项行动高度重视，将其作为落实科学发展观和土地管理基本国策，改善土地管理和土地执法环境，促进国家宏观调控措施落实，建设和谐XX的重要工作来抓。为加强对此次专项查处行动的领导，建立良好的沟通协调机制以便配合查处行动，我局与区监察局联合成立了XX区查处土地违法违规案件专项行动领导小组，包括组长在内的全体成员均由两局局领导亲自担任。并在领导小组下设办公室，由我局执法监察队队长来牵头负责小组的日常工作。此外，我们还与区监察局专门制定了《XX区开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案》以便确定方针，开展工作部署。此外，我局与区纪委（监察局）还经常召开专门联席会议，共同探讨分析研究案件的查处情况，取得了良好效果。

二、重拳出击，全面清理，大力开展查处工作，务求实效 根据有关文件的要求，在时间紧、任务重的情况下，我局对该项工作狠抓落实、马上行动、重拳出击、全面清理，充分利用卫片资料和群众举报的线索积极开展动态巡查，努力搞好排查梳理和统计工作。

（一）仔细清理排查和梳理土地违法违规案件线索。我局对《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2016〕28号）实施以来的土地管理和利用情况进行了全面自查，在落实《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电发〔2006〕17号）、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》（国土资电发〔2006〕22号）和《国土资源部办公厅、监察部办公厅关于联合开展对土地市场治理整顿以来的土地违法违规问题及处理情况检查的通知》（国土资厅发〔2006〕66号）规定对各类违法违规用地进行清理的基础上，进一步清理排查和梳理土地违法违规案件线索，并对各类线索统一登记，列出了查处统计报表。同时对2006年1月1日以来的新增建设用地逐宗登记造册，认真细致地填报了《2006年1月—2006年9月新增建设用地清理统计表》、《2006年1月—2006年9月新增建设用地清理汇总表》。经过仔细梳理、认真统计和分析研究，排查出我区2006年1月至2006年9月批准新增建设用地共 公顷，其中耕地 公顷，实际使用新增建设用地共 公顷，其中耕地 公顷；
此外查出2006年1月至2006年9月违法用地 宗（其中未批先用 宗，其他违法用地 宗，均已立案查处），共占用建设用地 公顷，其中耕地 公顷（包括基本农田 公顷）。

（二）集中查处土地违法违规案件，依法依纪追究有关责任人员的责任。我们根据职责和权限对梳理出的土地违法违规案件线索组织集中力量进行了调查处理，重点查处了非法批地、未批先用、批少用多和非法低价出让国有土地使用权方面的案件，尤其是那些同时违反土地利用总体规划，违反国家产业政策或侵犯农民合法权益的案件，我局坚持依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对违法违纪人员应予处分的，严格按规定向有关部门提出了纪律处分建议。

（三）典型案件曝光。经我局调查发现，YY市XX区杏坛镇光华股份合作社（以下简称“当事人”） 于2016年1月未经批准擅自将 路边 村至 路段 平方米的农用地转让给 3人用于住宅建设并签订了《有偿使用土地协议书》，约定转让价格为每平方米100元，使用年限为50年，且当事人已于2003年12月22日收取上述土地的转让费 元。上述事实有询问笔录、《有偿使用土地协议书》、收款收据、现场照片等佐证，事实清楚，证据确凿。我局依法告知当事人听证权利后，当事人在规定期限内未申请听证。由于当事人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》 三、专项查处行动过程中存在的主要问题

（一）违法用地以建设厂房和出租屋为主，村组集体违法用地的案件突出。改革开放以来，XX民营经济迅速发展，雄厚的民间资本主要向工业和服务业投资，但由于多方面的原因很多项目难以取得用地批准手续，加上投资者依法用地观念不强，便采取向村集体租土地等方式非法占地进行建设。此外，大量的外来务工人员

附送：

土壤地理学实习报告

土壤地理学实习报告

三天的时间,我从辽北看到辽南.经历了从沙漠到大海的变化,我终于在如此近的时间内看到了我最熟悉的沙漠和我最渴望见到的大海--尽管我见到的大海并不是我想象的那么漂亮.科尔沁的白白沙子和丹东红红的海滩是我现在唯一的印象.我在辽北看到了我熟悉的沙子: 在我长大的那块土地上,我见惯了沙子.而科尔沁的沙子给我的是一种既亲切有陌生的感觉.我见过的是黄黄的,太阳下能闪光的那种,科尔沁的沙子却是白白的,好象还搀杂着一点点黑.如果沙子多了，那就成了沙漠.我在科尔沁看到的,就是沙漠.幸运的是我看到的是正在治理的沙漠.这片不大不小的沙漠,现在已经引起了足够的重视--因为它距离东北的政治文化中心沈阳大概只有100公里,据说这里的沙子正在以每年30米的速度向沈阳是靠近.如果按这个速度算下来,那么沈阳市被沙子覆盖似乎还是很遥远的事情.然而事实是距离这片沙漠较近的彰武、康平、法库等市县已经受到了沙漠的困绕.每年大约有

1.5万亩的土地被沙化.于是治理这片沙漠便成了官员首先考虑的问题.在这里我们有幸参观了设在距离科尔沁沙漠较近的彰武县的一个治沙研究所.当汽车驶进这座小小的治沙研究所时.被绿绿的小树苗所环绕的小楼显得格外抢眼.常年驻守在这里的工作人员用复杂的心情向我们介绍了他们的成果:他们大概在这里待了3年,在他们实验地范围之内的沙子已经被固定住了。在我们视线之内的那些小沙丘是不会再向前移动了。而且在这片实验地内,我们还看到了他们种植的蔬菜、药材、用来固沙的小灌木、树木等等.这里已经变化的让你想象不出来它曾经是一片沙漠.但是这仅仅是一块被圈了起来的沙地.在这之外,仍然是荒凉的沙漠.我们沿着一条被风吹的已经不象样子的小路向北走过去,在这片被封闭的实验地之外,是荒凉的不能再荒凉的沙漠,你根本看不到绿色.在实验地的周围,还有农民的土地--就是那种玉米只能长到一米高的土地.种在这里的种子有时候根本连本都收不回来,可是农民还是不停的种.就连小站的工作人员也弄不懂农民为什么宁愿亏本要他们的土地上长玉米而不是可以固沙的草.我们唯一能确定的是这里根本是不适合发展农业.我在丹东看到了红海滩 如果科尔沁沙漠给人是荒凉的感觉,那么丹东的红海滩给人的就是一种生机勃勃的景象.通向红海滩的路两旁全是等待收割的水稻以及养满了河蟹的池塘,这两样东西应该是最让盘锦人骄傲的了.当汽车转过一个弯,我就能远远的看见海还有一片一片的红色.这应该就是传说中的红海滩了.等走近了一看,原来海滩之所以红,是因为它上面长满了颜色发红的草----赤碱蓬.然而这片红红的海滩如今也不再完美,它仍然是人类活动的受害者.如果不是及时的治理.那么这片闻名中外的红海滩当它呈现在我们面前时可能已

经退化的不成样子了.在发软的海滩上,我们发现了螃蟹.掀开一层泥,底下肯定是那些横着走路的东西.兴奋的我们抓了大概有

4、5斤才住手.胆子大的同学竟然抓到了那种很大很大的螃蟹,大概有

3、4两.《土壤地理学实习报告》

某市近三年来环保违法案件查处和节能降耗工作汇报

近年来，我市各级监察机关在省纪委监察厅、市委市政府的正确领导下，按照全面落实科学发展观要求，积极发挥职能作用，加强监督检查，严明工作纪律和责任，下大力气、真功夫抓好节能减排工作，为我市转变经济增长方式、实现跨越式发展作出了应有的贡献。现将我市近三年来环保违法案件查处和节能降耗工作的有关情况报告如下：

一、环保违法案件查处情况

我市还对违法排污企业进行挂牌督办，2005年11家，2006年13家，督办整改已基本到位并结案。重点对省监察局、省环保局2005年及2006年挂牌督办的精华公司和洁丽雅家纺有限公司违法排污案件进行了查处，通过治理，精华公司污水治理设施今年初通过省环保专家组验收。洁丽雅公司除依法补缴近10万元排污费，还投资70万元修建了污水处理设施。2007年，全市对27家小造纸厂和7家小水泥厂进行了专项整治，其中赤壁市晶洁纸浆厂已依法关闭，其余的正在整治之中。

二、节能降耗工作的有关情况

全面推进节能降耗工作是贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的根本要求，是转变经济增长方式、实现我市跨越式发展的必然选择。

(一)广泛开展节能宣传活动

围绕“节能减排、科学发展”这一主题，结合我市“节约能源和保护生态环境形势十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨”的实际情况，我市已连续几年开展了节能宣传周活动，集中宣传节能降耗的极端重要性和紧迫性，宣传国家和省有关节能降耗的方针政策和法律法规，重点对运用新技术、新工艺，节能降耗工作做得较为突出的湖北天化麻业股份有限公司、湖北巨宁森工股份有限公司和银泉维新纺织公司的典型经验进行了报道。

(二)强化节能降耗工作措施

为把节能降耗工作落到实处，如期完成省政府下达到我市的各项节能降耗指标，市政府与各县市区签订了节能目标责任状，实行目标责任制，并进行严格考核，做到层层有责任、逐级抓落实。结合全国、全省有关节能降耗工作的文件精神，我市提出了重点抓好节能五项工作及利用六种手段控制污染总量的措施，五项工作分别是：一是突出抓好重点领域节能；
二是强化重点耗能企业节能管理；
三是大力推进节能技术进步；
四是加快结构调整步伐；
五是加大节能节能降耗监督检查力度。六种手段分别是：一是依靠建设项目环境管理控制总量；
二是依靠淘汰落后生产能力腾出总量；
三是依靠限期治理削减总量；
四是依靠环保工程减排总量；
五是依靠发展循环经济消化总量；
六是依靠加强生态建设拓展总量。

(三)加强高耗能企业的节能管理工作

我们会同市经委、环保局、统计局、质监局等部门深入调查摸底，根据企业近年能源消耗等情况，提出40家能耗高的企业作为我市节能降耗工作的重点监测、监察对象，为加强对这些重点对象的节能管理工作，我们对这些企业分别制定了产品能耗限额，建立能耗指标，并联合有关部门不定期地对这些高耗能企业实行督促检查，确保节能降耗目标如期完成。

三、下一步工作打算

一是加快实施绿色标准化管理，促进资源高效利用。加快制定实施环保和节能绿色标准体系，完善和坚决实施绿色高压线，强力推进我市经济结构优化升级，不断提高能源利用效率。

二是着力抓好重点

工程，整体带动节能减排工作。积极推进清洁生产，大力发展循环经济，推广赤壁晨鸣纸业有限公司的循环经济试点经验，抓好湖北巨宁森工股份有限公司资源综合利用示范项目。严格污染物排放总量控制，重点突破，以点带面，加快推进我市垃圾无害化处理及污水处理厂工程建设。

三是建立完善体制机制，加大节能减排监管力度。继续加大节能减排执法力度，对那些置节能减排于不顾、能耗或污染不降反升的县(市、区)或企业，坚决实施停贷、停运、停电治理，严管“耗能高手”，斩断“污染黑手”。

四是深入开展宣传教育，营造节能减排良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传环境保护、节能减排的重要性，宣传加大节能减排的法规政策和重大措施，宣传节能减排先进典型，曝光批评浪费资源、污染环境不良行为，倡导有利于保护环境的生产、生活方式，进一步增强全社会的能源忧患意识、节约意识和环境保护意识，动员公众力量踊跃参与节能减排工作，使减少污染物排放、与环境友好相处成为全社会的自觉行动。

节约资源，保护环境，功在当代，利在千秋。我们将进一步抓好节能减排工作的落实，不遗余力地把我市的节能减排工作提高到一个新水平，为我市建设生态城市和节约型社会作出新贡献。

关于**区**乡2011年度土地变更与遥感监测

不变更图斑涉及违法用地整改工作的

情况汇报

根据《国土资源部关于开展2011年度全年土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资发〔2011〕155号）精神，为了做好我乡土地变更调查与遥感监测不变更图斑涉及违法用地整改工作，按照上级会议精神和通知要求，我乡积极采取措施，扎实开展土地变更调查与遥感监测涉及违法用地整改工作，现将整改工作情况汇报如下：

一、主要措施

一是分解落实工作任务。成立了由**乡长任组长，分管领导任副组长，国土所、建设站、农业服务中心、司法所、综治办等站所为成员的土地变更调查领导小组，召集了乡业务办公室、各站所负责人和国土所所长及业务骨干召开专门会议，并召开全体乡、村干部会议对土地变更调查及遥感监测工作进行安排部署，明确了目标任务、职责分工和工作步骤。同时要求各有关人员高度认识此项工作时间的紧迫性和任务的艰巨性，组织精干力量加大宣传力度，进一步强化措施，切实抓好落实，做到不漏报、不错报、不瞒报，保证变更数据的准确性，确保按质保量完成各项任务。

二是搞好基础工作保障。完善各站所联动工作和责任机制。

1

突出抓好资料收集、外业调查等阶段工作，实地详细调查了解年度变更数据，收集翔实可靠的第一手资料，建立了台账、上图、审核、汇交制度，做到上下联动，内外整合，确保调查工作的进度和质量。

三是建立分工协作机制。改变往年由“单一站所负责、单一人员作业”的工作模式，采取由“国土所牵头，多站所（人员）参与，各履其职，共负责任”的工作模式，着力构建站所分工负责，通力协作的工作机制。明确国土所牵头组织实施，为变更调查提供技术支撑，提供本年度违法用地数量、范围、位置及查处情况，并对年度违法用地的变更调查上图结果进行审核；
以国土所为基本单元，负责辖区内所有变更图斑的外业调绘、面积量算和位置确认。其他站所配合国土所抓落实。

二、当前工作进展

我乡涉及的图斑有23个。其中：

1、有13个图斑（1号、9号、18号、19号、20号、21号、22号、25号、27号、28号、29号、30号、35号）已下发通知于2012年3月15日前全部进行整改拆除并恢复原状。①其中1号图斑位于***屯山脚处，面积约5.5亩，其中1.5亩属耕地，其它是农用地。由**出资平整土地，计划用于**村建房，现已要求其进行办理相关用地手续；
②9号图斑位于**屯山林高处，面积约50亩，属山林，业主已经推土修路，现已建议其复耕复绿；
③18号图斑位于**屯，面积约3亩，属耕地，已经建有一所幼儿园，现已立案查处，要求其补办相关手续；
④19号图斑位于** 2

村9队，面积约3亩，属耕地，现建有一家造纸厂，主要用做晒纸场，现已立案，要求其整改并恢复原状；
⑤20号位于**附近，面积约6.80亩，属林地，现堆放矿区废矿砂，无业主；
⑥21号、22号、25号图斑位于**三岔鼎，面积约16亩，主要是推淋废矿，属林地，已发停工通知书，部分业主找不到；

⑦27号、28号、29号、30号四个图斑面积约为16.6亩，其中27号、28号属耕地共约8.25亩，现共建有房屋13间，涉及农户12户，其中27号图斑涉及4户（其中一户办有集体土地使用证），其他户已立案查处；

⑧35号图斑位于**村7队公路旁，属耕地，面积约0.45亩，业主占用耕地堆放石渣，现已立案查处，要求恢复原状。

2、属农业结构调整的共7个图斑，总面积约59.4亩，已要求并督促业主补办相关手续；

3、52号图斑属于**旅游开发项，目前已由**监大队立案查处；

4、45号图斑属于**林场水库，正在进行加固维修工程；

5、38号图斑属于**村“一事一议”项目，由区财政局拨款，于2010年建成一个篮球场，面积约5.5亩，已要求其补办用地手续，正在立案查处。

三、存在问题

1、由于违法用地农户不积极配合整改工作，部分户主常年外出打工不在家，使得执法工作难以执行；

2、乡执法队伍力量单薄，拆除农村违法建筑难度大。我乡会同**国土执法大队多次到现场取证并发送停工通知书都无法全部制止；

3、个别违法用地行为尚处于收集材料、立案阶段中，执法恢复尚需一段时间。

四、下一步工作打算

一是进一步提高认识、加强领导，加大宣传，增强工作的责任感和紧迫感。

二是限时整改，严肃查处违法行为，严格按上级相关要求，争取在 月 日前督促整改到位。

三是整合资源，加快工作进度。进一步结集司法所、综治办、建设站的力量，加大材料收集力度，推进违法用地行为立案查处进度。

我们相信，在上级有关部门的大力支持下，我乡土地变更调查与遥感监测不变更图斑涉及违法用地整改工作必将克服困难，并取得成功！

**乡人民政府 2012年

区城管局 图斑核查 工作汇报

图斑工作汇报（共3篇）

环保局行政处罚案件查处工作汇报

森林培育工作汇报

森林绿化工作汇报

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