【城市道路监理大纲】市政道路及桥梁工程监理大纲（专业综合管线及桥梁、涵洞）

　 目

　录

　一 一. 工程概述 ............................................................................................................................... 4 (一) 项目概况 ....................................................................................................................... 4 二 二. . 工程特点、要点和难点分析和监理对策 ........................................................................... 4 三 三. . 监理工作的指导思想和监理目标 ....................................................................................... 8 (一) 监理工作的指导思想 ................................................................................................... 8 (二) 监理工作的依据 ........................................................................................................... 9 (三) 监理工作的目标 ......................................................................................................... 10 (四) 监理服务的范围 ......................................................................................................... 10 四 四. 监理组织机构 ..................................................................................................................... 11 (一) 项目监理机构设置及人员如下(见附表) ................................................................. 11 (二) 监理机构职责 ............................................................................................................. 11 1. 项目监理机构职责 ..................................................................................................... 11 2. 各级监理人员的岗位职责 ......................................................................................... 12 五 五. . 监理工作的程序和方法 ..................................................................................................... 36 (一) 施工准备阶段监理的工作程序和方法 ..................................................................... 36 1. 监理准备工作 ............................................................................................................. 36 2. 施工准备阶段监理的工作内容 ................................................................................. 37 (二) 工程质量控制的工作任务与方法 ............................................................................. 37 1. 质量监理任务 ............................................................................................................. 37 2. 质量监理方法 ............................................................................................................. 38 3. 质量缺陷处理 ............................................................................................................. 39 4. 质量监理的控制措施 ................................................................................................. 39 (三) 进度控制的工作任务与方法 ..................................................................................... 44 1. 进度控制任务 ............................................................................................................. 44 2. 进度控制方法 ............................................................................................................. 44 3. 进度计划的检查 ......................................................................................................... 45 4. 进度计划的调整 ......................................................................................................... 45 5. 加快工程进度 ............................................................................................................. 45

　6. 进度计划的延误 ......................................................................................................... 46 7. 进度控制流程图（见附表）

　..................................................................................... 46 (四) 工程费用控制的工作任务和方法 ............................................................................. 46 1. 费用控制的工作任务 ................................................................................................. 46 2. 投资控制的方法 ......................................................................................................... 46 3. 投资控制工作流程图(见附表) ................................................................................. 47 (五) 合同管理的工作任务与方法 ..................................................................................... 47 1. 合同管理的工作任务 ................................................................................................. 47 2. 合同管理方法 ............................................................................................................. 47 3. 费用索赔 ..................................................................................................................... 47 4. 争端与仲裁 ................................................................................................................. 48 5. 承包商违约 ................................................................................................................. 48 6. 分包与指定分包 ......................................................................................................... 48 (六) 组织协调的工作任务和方法 ..................................................................................... 49 1. 第一次工地会议 ......................................................................................................... 49 2. 施工监理工作例会制度 ............................................................................................. 49 3. 专题会议 ..................................................................................................................... 50 4. 施工现场协调会 ......................................................................................................... 50 (七) 交工及缺陷责任期的监理方法 ................................................................................. 51 六 六. . 监理工作制度 ..................................................................................................................... 51 (一) 图纸会审、设计交底制度 ......................................................................................... 51 (二) 施工组织设计审核制度 ............................................................................................. 52 (三) 设备、材料、半成品质量检验制度 ......................................................................... 52 (四) 隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度 ............................................................. 52 (五) 单位工程、分项工程中间验收制度 ......................................................................... 52 (六) 设计变更处理制度 ..................................................................................................... 52 (七) 工地例会、现场协调的工程及会议纪要签发制度 ................................................. 53 (八) 施工备忘录签发制度 ................................................................................................. 53 (九) 紧急情况处理制度 ..................................................................................................... 53 (十) 工程款支付签审制度 ................................................................................................. 53

　(十一) 工程索赔签审制度 .................................................................................................. 53 (十二) 档案管理制度 .......................................................................................................... 53 (十三) 监理工作日志制度 .................................................................................................. 53 (十四) 监理周报、月报制度 .............................................................................................. 53 七 七. . 安全文明施工和环境保护措施 ......................................................................................... 54 (一) 安全文明施工控制措施 ............................................................................................. 54 1. 组织措施 ..................................................................................................................... 54 2. 技术措施 ..................................................................................................................... 54 3. 合同措施 ..................................................................................................................... 55 4. 经济措施 ..................................................................................................................... 55 (二) 环境保护控制措施 ..................................................................................................... 55 八 八. . 监理设施( ( 详见附表) ) ......................................................................................................... 56 (一) 分类 ............................................................................................................................. 56 (二) 数量确定 ..................................................................................................................... 57 (三) 办公用品和生活用品 ................................................................................................. 57 (四) 通讯工具 ..................................................................................................................... 57 (五) 交通工具 ..................................................................................................................... 57

　监

　理

　大

　纲 一 一.

　工程概述 (一)项目概况 xx 位于 xx 新区 xx，起点为 xx 省道，终点到 xx，道路全长 4.36 公里，道路路幅为四块板型式，路幅宽度 60 米。

　该路按城市主干路Ⅰ级标准建设，其中中央分隔带 8 米，快车道 2×12 米，快慢分隔带 2×4.5 米，辅道 2×6.5 米，人行道为 2×3.0 米，。路面结构型式：行车道采用沥青混凝土路面，人行道采用预制混凝土道板砖铺砌。

　本道路工程内包括有各专业综合管线及桥梁、涵洞。

　本工程全长 4.36km，拟定开工日期从 20

　年 月 日－20

　年 月 日，工期

　个月，工程造价约

　 万元。

　二. .

　工程特点、要点和难点分析和监理对策

　充分理解待建工程的基本情况和主要特点，是实施监理工作的极为重要的基础性工作。根据现场踏勘，根据对设计文件的研读分析，结合我方长期从事同类工程及多种行业大中型工程监理的经验，我方已初步理解了工程，现提出认识及相应对策如下：

　1. 施工条件良好 1.1 施工临时通道条件属较好类。

　道路两端均有畅通干道，中间原有部分路段可作为临时通道。在施工范围内有多条可达本路或近路的支（小）路，可作为开辟作业区的施工通道。因此，作业时可根据各段工程具体内容和工程量，多头展开，根据进度计划确定先后展开次序。

　1.2 地材就近取材，料源丰富，质量可判断为适当。

　但本工程存在土方量巨大，需尽早制定调配平衡方案，外弃需尽早联系解决。

　1.3 开工日期应尽早。大规模土方工程避开了主要降雨期，石灰土、水泥稳定碎石及沥青砼路面施工应避开低温季节。

　1.4 本工程综合管线和桥梁涵洞较少。

　1.5 水源丰富：自来水、地下水、沟塘水。

　1.6 应注意施工用电问题。

　2. 场地地基土分层及其工程地质特征描述 ①层素填土(Q4a1)：灰色、灰黄色，局部灰褐色,松散，稍湿~很湿，由粉质粘土夹植根组成，为耕植土，局部夹少量碎石，村庄处表层为碎石混粘土组成，填积时间约 1-5 年不等，该层在场地内均有分布，厚度变化不大，层厚 0.3-1.7m。

　②层粉质粘土（Q4）：黄灰色、灰色，可塑，局部软塑，夹有粉土薄层，土质较均匀，摇震反应慢，无光泽，干强度及韧性低。土层在场地中均有分布，厚度 0.4-2m。

　③层淤泥质粉质粘土（Q4）：灰色，青灰色，流塑，夹有粉土薄层，有水平层理，千层饼状，局部有少量腐植屑，土质均匀，摇震反应慢，无光泽，干强度及韧性低。在场地内均有分布，厚度 1.1-6.5m。

　④层粉土夹粉砂（Q4）：灰色，青灰色，中密，局部稍密，很湿~湿，夹有淤泥质粉质粘土薄层，局部夹粉砂薄层，有水平层理，土质不均匀，摇震反应快，干强度及韧性低。

　在场地内均有揭露，层厚变化较大，厚度 2.3-8.7m。

　⑤层粉砂（Q4）：灰绿色，青灰色，局部上部为灰色，中密，主要由石英、长石和云母组成，夹少量腐植屑和较多白色贝壳屑，局部夹粉土及细砂。土层在场地内均有分布，厚度为 2.3~22m。

　⑥层淤泥质粉质粘土（Q4）：灰色，青灰色，流塑，局部软塑，夹有粉土粉砂薄层，有水平层理，千层饼状，局部有少量腐植屑，摇震反应慢，无光泽，干强度及韧性低。土层在场地内均有分布，最大厚度 30m。

　（2）评价：总体较好。

　3. 线路的特点 （1）由于受地形地貌现状及规划控制，纵断面设计路经处高差变化大 ，导致线路纵坡变化，变坡处多。对策：要求工程施工测量网加密，水准测量应满足要求。

　对策：要求承包人绘制纵向展开图：沿桩号分高程注明上述参数（含路堤分层宽），监理审核后，双方以审定图纸进行工程验收和计量支付。

　台阶，以保证路堤的抗滑稳定。

　对策：清表后，原路基 6%灰土处理前，用带水平器的坡比尺逐段检查横、纵坡，确定台阶区域并检查实施状况。

　4. 土石方工程量较大，平衡工作不易。

　（1）根据设计土方石方总量计算表，设计考虑软基处理换土，水沟、边坡开挖等因素后全段填方 526076.775m 3 ，挖方 8143.418m 3 ，清表 61119.509 m 3 ， 沟塘回填碎石土 10248 m 3 ，清淤 10248 m 3 ，弃方量 8000 多 m 3 。在施工时要尽早考虑弃土的区域，利于施工尽早展开。

　（2）概念：土方数量较大； （3）根据合理的施工安排，施工标分为多个标段，施工会相互干扰。

　对策：①业主在招标阶段对此应作了具体规定，应从之；能否有设计变更的空间，减少土方量； ②在①的基础上，应分标段作出土石方平衡调配图，作好标内调配； ③在①、②的基础上，监理牵头协调召开本专题； ④利用好业主指定的取土坑和弃土（石）场； 1）妥当的施工计划安排是最重要的。考虑流程应为：

　进场→修直通施工便道→场地处理小型临建→软基处理→效果检测→路基（适当外延）范围内涵洞施工→阶段验收→道路施工。

　在路幅范围内作软基处理同时，过路涵管工程及桥梁应即抓紧展开。对这部分应排出专项进度计划和专项施工方案。

　上列各个箭头的时段，均应据实作出科学判断，抓住各环节。最后的道路施工开工日应符合道路总进度计划的要求。

　5. 特殊路基处理（常规工艺）及质量关键点 （1）对软弱土层用换土和深搅两种基本工法。

　换土的要点是开挖淤泥应彻底，要现场验槽。要注意的是对此的计量规定：如系“现场据实签证”，监理责任加大！因地勘资料的限制，常会出现超出设计预料数量的状况，必须要求施工方逐段绘出测量图和方量计算，当场核对并各方签认。其回填应分层以规定材料回填并碾至规定标准。另报有可能出现设计（勘探）未发现的软弱土层区，应及时报告业主通知设计到场。

　深搅的关键是控制桩底高程（桩长），控制单桩水泥用量，这应以总量控制和单桩工艺控制并行方法为好。判断设计规定下的水泥延米用量能实现桩身强度要求，但仍应在开工初即做试块检测来验证，要做好 3‰频率的钻孔取芯工作。

　（2）构造物基础处理 道路施工说明对此提出了原则规定，要根据沉降值，工后沉降值决定具体基础加固（是否深搅）方案。

　（3）软地基处理、沟塘回填、沟槽回填、相邻标段的搭接回填及桥梁涵洞的台后回填土及梁板的预制等是质量控制的关键点，监理方足够重视，旁站回填效果。

　（4）临河、塘段、过渡段 设计已作详细规定，分析操作无难度。

　6. 路基、路面结构 （1）路基常规。特点是全幅原状土处理掺 6%石灰，②根据路堤高度不同，规定不同，灰土应尽力统一场拌。

　对策：（上文已述）1）必须详细地事前统计列表，作为控制依据。

　在道路施工中，充分利用挖方区可用土层拌制灰土，如这样做则监理应对“利用土”的土质进行把关。

　（1）

　路面结构常规、工艺常规。

　其石灰土 20cm、35cm 厚水泥稳定碎石均可分层施工成型，对本地区的施工单位属常规。主要是要求采用厂拌和机械摊铺，水泥稳定碎石应采用摊铺机作业，正式施工前通过试验路确定施工工艺和技术参数，水泥稳定碎石应实行集中场（厂）拌。本地区沥青砼施工系专业队伍进行，原材料控制、拌和运输、摊铺均由其负责，实践证明质量稳定较为可靠。

　监理工作的主要要点是：

　(1)测量复核各层中心线、高程。

　(2)确认配合比。试验证明及配比、密实度、无侧限抗压强度、弯沉的合格性。

　(3)工艺确认（审查及典型施工后的认可）。

　(4)控制分层养护时间，控制接头部的质量。

　7. 排水工程及综合管线 特点：(1)、均系常规要求；

　 (2)、多道跨路涵管，多个出水口； (3)、管径较小，埋深较小，施工难度正常。

　(4)、路外边沟要求高。

　对策：(1)交叉作业的进度安排和协调要充分重视。

　监理应重点审查过路涵工期安排与相应路基工期的关系合理性。应检查排水管线分段开工计划与相关路段路基形成时间的关系合理性。

　(2)统一标段管线与道路事实上是多个个施工队，监理应十分重视各家的施工协调，协调内容有：时间安排、平面作业面划分、通道、场地排水材料堆放、回填料供给、沟槽压实质量及交接面、成品保护、作业安全等诸多方面。即使是一家自行施工，监理仍应从上述方面观察其内部合理安排。

　(3)工艺及监理检查常规，进场后编报细则详述。

　(4)综合管线的协调工作，主要是下列内容：

　1）根据管线施工的时段要求确定其最迟必须进场开工时间，必要时应根据路基进展状况分段实施。原则上应在人行道基床整理（指照明电缆单项状况）初步成型后进场。如出现多根综合管线，应根据其平面位置确定。

　2）放线工作。

　3）开挖及回填的责任方及质量控制，计量问题。

　4）原材料存放。

　5）成品保护。

　6）工作中其它协调事项。

　(5)、边沟、雨水出水口宜早安排，早发挥功能。

　8.主要技术建议：

　（1）

　本工程的土石方平衡后土方弃方较大，建议对纵断面设计进行优化。

　（2）

　填方段的边坡防护未专门设计，但应考虑防止冲刷及边坡稳定 （3）雨污水管线设计，本道路的实施对当地水系的影响，本次实施对路外的水的流向给予重视。

　9. 安全施工和文明施工 （1）本工程安全施工和文明的主要注意点 1）主要是沟槽开挖的边坡稳定和防护。

　对策：必须选定专业队伍作业，监理必须十分懂行，监理必须要求施工方编报详细的实施性方案认真审查，并严厉监督其执行。

　主要风险是，沟槽开挖的支护和稳定，做好地下水的排水。

　对策是：有经验的作业者，可靠的工艺，安全防护设施，现场施工方安全管理及监理检查。

　2）机械作业安全，电器安全。

　系通常的安全规定所覆盖，不予详述。

　（2）文明施工 a) 运输车辆对干道的污染控制。

　b) 对环境的保护。

　c) 施工结束对弃土场，取土坑的环境恢复。

　d) 灰土类工程的粉尘控制。

　e) 现场材料有序存放。

　对策：要求和检查。

　10. 投资控制的应注意点 我方现对施工招标文件的内容暂不了解，因此，难以从合同管理的角度对投资控制注意点进行全面分析。但由于我方长期从事了多个市政道路工程的监理，有条件从经验角度，先提出应注意点：

　1）招标文件中对施工条件的规定，有 ① 土方平衡相关运距的规定。

　② 施工用电如何解决及费用计算。

　③ 施工便道费用是否系竞争性报价。

　④ 石灰土、二灰碎石拌制工艺有无规定，运距计费是否属竞争性报价。

　2）招标文件“工程量清单及说明”的情况分析 ① 那些属包干量？ ② 那些系据实计量的？据“实”的内容和程序。

　③ 那些是现场签证中给予确定的？业代表确认的程序和权限，监理方确认的权限。上述确认是否即为最终确认？ ④ 设计变更产生的数量变更对单价的影响规定。

　⑤ 其它情况。[如增项、漏项]时单价确定的原则和程序。

　3）招标文件对投标报价的原则规定 ① 有无指定参考性定额及取费费率？ ② 投标材料价格是统一暂定，还是各自市场调查？ ③ 由②引伸了市场价格风险的承担方式。

　④ 有无特别的具体要求。

　4）预计工程数量存在较大争议的为：

　① 土石方总量及土石方划分。

　② 各种掺灰量的灰土数量。

　③ 坡面防护。

　5）预计签证难度较大的为：

　① 软基处理换填范围与设计的差异。[注：设计只能对已发现区给量，存在未发现区的可能] ② 土基填挖混合断面的横断面分界点及纵向长度。

　③ 清塘。

　④ 坡面防护方式及面积的变化。

　⑤ 构造物（老路，房屋……）的拆除。

　⑥ 地方矛盾干扰产生的停工待工。

　⑦ 业主的特殊要求产生的费用。

　6）施工合同中条文规定状况现尚不详。经验告诉我方，由此引发的歧见和争议亦不少。

　主要对策：监理进场后，必须及时收集全部招投标文件和合同，进行系统详尽的分析，提出合同分析报告，设定投资控制具体警戒点及防范对策。该报告上报业主后，应请业主组织审查讨论。

　监理应与业主方，承包方就合同主要原则及监理方认为可能发生分歧的条文（情况）充分沟通，发现分歧处并协调统一。

　监理在现场应充分强调标外签证工作资料的完整性，报验及时并及时复核，及时约请业主代表共同处理。

　资料整理时，对合同变更及标外签证部分应形成完整的独立资料以供送审。竣工结算前，应先在业主主持下形成竣工结算编制的原则，具体规定，有分歧处，经协调统一的意见（等），以使结算顺利合理。

　三. .

　监理 工作的指导思想和监理目标

　(一) 监理工作的指导思想 1. 总则 1.现场项目监理部将以业主的满意作为我们的服务宗旨和不懈追求，根据GB/T19001-2000idtISO9001:2000 标准的要求，建立和实施质量管理体系并持续改进,将监理工作纳入“科学化、程序化、规范化、制度化”的轨道。在监理工作中认真履行监理职责，严格做好“四控制”（质量控制、进度控制、费用控制和安全文明施工控制）、“两管理”（合同管理和信息管理）、和组织协调工作，实行“程序控制”和“旁站控制”相结合

　的工作方法，运用专业技术，勤勉尽责、优质高效地开展监理服务。

　2. 监理人员行为准则 （1) 遵照“监理所生存和发展依存于业主，公司经理将以业主的满意作为监理公司的服务宗旨和不懈追求”，坚持“诚信、守法、务实、高效”的工作准则。

　（2）认真贯彻执行国家颁布的标准、规范及合同文件，熟悉设计文件，严格遵守的各种规定及各项规章制度。

　（3）严格按照合同文件与工程建设监理合同约定的职业道德办事，遵守国家和当地政府的法律、法规，主要积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作，履行工程建设监理合同中规定的义务，完成承诺的全部任务。

　（4）认真贯彻我公司“以一流素质的队伍，敬业进取的精神，笃实守信的作风，严格规范的管理，不断为顾客和社会提供满意的优质监理服务”的质量方针，站在公正立场上维护业主和承包人的合法权益；认真执行“监理人员职责”中规定的各项职责，坚守岗位，努力做好本职工作。

　（5）严格监理，对工程的每个部位、每道工序进行现场检查、抽样检查，接到报验通知单后在二十四小时内进行抽样检查，对质量评定要以规范标准为准则，实事求是，用数据说话，以理服人。

　（6）工作认真仔细，把严格监理与热情服务很好结合起来，要服从领导、团结协作、遵纪守法，按期填报各种报表，疏通信息流通渠道，每天写好“监理日报”，每月编制“监理月报”。

　（7）认真履行我公司与业主签订的廉政建设合同，自觉抵制建筑市场的不良风气，反对一切腐败现象。

　（8）经常巡视检查工地，及时以口头或书面指出影响工程质量的各种现象，防患于未然，时时处处注意施工现场的安全，采取一切必要的措施，防止安全事故的发生。

　（9）监理工程师应成为业主的顾问，在处理业主与承包商的矛盾时，要依据法规、合同文件，公正、客观地协调合同各方，努力促成问题的解决。

　( ( 二) ) 监理工作的依据

　1. 施工监理合同协议书。

　2. 对所监理工程业主与第三方签定的工程施工合同协议书及附件与作为合同组成部分的投标文件、合同条件、技术规范。

　3. 设计图纸及说明。

　4. 合同工程量清单及说明。

　5. 本工程应采用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程，如下：

　(1) 《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）

　(2) 《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071－98）

　(3) 《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）

　(4) 《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）

　(5) 《粉煤灰、石灰类道路基层施工及验收规范》（CJJ4-97）

　(6) 《公路路面基层施工技术规范》（JJJ034-2000）

　(7) 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

　(8) 《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）

　说明：

　① 以上所列规范若与施工招标文件有出入的，以施工招标文件中的规范为准。

　②以上所列规范若与国家最新规范有出入，以最新规范为准。当使用新规涉及施工承包合同费用的增减时，须经业主批准（国家强制性规范除外）

　6. 国家、建设部、江苏省等颁布的工程建设法规监理法规、建设工程监理规范业主制定的有关规定等。

　7. 经各方确认的会议纪要和其它书面记录、函件、传真、数据电文等。

　( ( 三) ) 监理工作的目标

　1. 质量控制目标 严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程质量要求必须合格，争创市优工程。

　2. 投资控制目标 严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，将工程费用严格控制在施工合同所确定的报价范围之内。

　3. 工期控制目标 根据招标文件约定(未明确)，本工程拟定工期为 2007 年 8 月 1 日开工，至 2008 年 5月 30 日竣工。监理方将根据合同文件严格控制，确保按期完工。

　4. 工作服务目标 全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务 ( ( 四) ) 监理服务的范围

　1. 监理服务的工程范围：设计文件图纸和业主与工程承包人签订的工程合同文件的全部内容以及业主同意增加的项目内容。

　2. 监理服务的工作范围：在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所辖工程合同段的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和各施工单位间的工作协调实施全面管理，参与缺陷责任期的工作。

　四 四.

　监理组织机构 ( ( 一) ) 项目监理机构设置如下( ( 见附表) )

　 ( ( 二) ) 监理机构人员组成( ( 见附表) )

　本工程采用直线智能式设置项目监理机构，在总监办公室领导下分别设置道路组和桥梁涵洞组，管线专业人员设置在两个专业组内。相关人员按标段工程开工时间分期进场。

　( ( 三) ) 监理机构职责

　1. 项目监理机构职责

　(1)编制监理工作大纲和分阶段计划； (2)熟悉合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中的明显错误； (3)主持交桩和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样； (4)督促和检查承包人建立质量保证体系； (5)主持召开第一次工地会议和工地例会； (6)在授权范围内批准分项工程开工报告； (7)审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质； (8)验收承包人的工地试验室、审核其人员资质； (9)建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作； (10)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验； (11)审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量级； (12)审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。

　(13)审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量； (14)审查承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划； (15)要求承包人民按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、

　检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量； (16)在授权范围内审核中间交工报告，签发中间交工证书； (17)在其授权范围内调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门； (18)在授权范围内发布停（复）工令； (19)对已完工程进行准确的计量； (20)在授权范围内发布变更令（重大、重要变更报业主核准）； (21)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理； (22)根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； (23)编制监理工作月报、季报和年报； (24)对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收； (25)在授权范围内审核单项工程交工报告，签发单项工程交工证书； (26)督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件； (27)编制监理报告等到监理方面的竣工文件； (28)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任； (29)在授权范围内签发施工项目工程缺陷责任终止证书； (30)在授权范围内签发支付证书； (31)配合业主的竣工验收和工程移交工作； (32)业主与承包人签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其他服务等。

　2. 各级监理人员的岗位职责

　(1) 总监理工程 师岗位职责

　总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权的项目监理机构的负责人，是监理单位履行委托监理合同的全权代表，在实施监理合同时，实行总监责任制。总监享有公司制度规定和监理法规明确的权利，履行下列职责：

　1) 保持与工程有关各方（尤其是建设单位）的密切联系，商定各方相互配合的方式，了解各方的需要和意图，协调各方的配合。

　2) 根据业主要求的工作方式，参加施工招标阶段工作。

　3) 领导项目监理机构的工作，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，制定监

　理工作运行制度。

　4) 组织项目监理机构进行合同分析工作，提出合同分析报告，建立合同管理体系。

　5) 检查承包人进场人员的身份、资质和管理体系；审查分包人的资质并提出审查意见。

　6) 指导、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应通过公司调换其工作。

　7) 主持编写监理规划、审批项目监理实施细则。

　8) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

　9) 审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等。

　10) 协助业主组织施工图会审和设计技术交底。

　11) 经常巡视工地，保持对工程的密切了解，及时发现并处理各类工程问题。

　12) 主持分部工程和重要分项工程的中间验收工作，签认质量检验评定资料。

　13) 审核签署承包人的申请，支付证书和竣工结算。

　14) 审查和处理工程变更。

　15) 定期分析进度情况，提出意见。

　16) 主持或参与工程质量事故的调查。

　17) 调解建设单位与承包人的合同争议、处理索赔和反索赔、审批工程延期。

　18) 主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

　19) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行预验收，提出工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收。

　20) 主持整理工程项目的监理资料。

　21)

　协助公司做好保修期监理工作。

　22) 按公司的请示报告制度向公司报告工作。

　(2) 合同计量工程师岗位职责

　1) 负责工程合同副本、监理合同副本的保管工作及借阅复印工作。

　2) 进行相关合同的合同分析工作，提出合同分析报告，经总监理工程师审定签发有关方面。

　3) 编写项目《投资控制监理细则》（含工作流程）并报总监理工程师审批，编制投资控制计划和资金使用计划，以便参照审查承包单位提交的资金使用计划

　4) 对承包人的计量申报，在相应专业监理工程师初审后，对照合同条文和有关资料进行合同符合性复审，复审意见报总监理工程师。

　5) 经常巡视现场，了解工程进展情况，及时分析资金的使用情况并与计划使用情况进行比较，提出相应的投资控制措施。

　6) 认真审核中间付款、项目的结算和工程决算，报总监理工程师审批。

　7) 熟悉设计文件、准确计算工程量，依据国家现行规范和合同文件，及时审核工程变更中的费用调整，对工程变更涉及的单价确定发表意见。

　8) 参与竣工结算的审核工作。

　9) 对承包人的索赔，提出合同内容符合性的意见。

　10) 对业主方的反索赔，提出合同内容符合性的意见。

　11) 对违约行为和合同争议的处理提出合同口径方面的意见。

　12) 酌情参与工程的分部、单位工程的验收工作。

　13) 协助总监理工程师对监理部履行监理合同状况进行经常性检查。

　14) 有权调阅全部监理资料，参加各类监理会议。

　15) 总监理工程师交办的其它工作。

　(3) 测量、试验监理工程师的职责

　测量监理工程师是负责工程测量、测试和材料试验控制的专业监理工程师，其工作对总监理工程师负责。

　1)负责监理合同范围内的工程设计测量交接点工作对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件，发现偏差及时向总监理工程师反映，并提出调整方案，供有关方面参考。

　2)根据测量要求精度，复核承包单位已完成的测量放样经及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时间较长的点、线、高度进行定期复核，做好记录。

　3)复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样。

　4)每项复核工程展开前，认真做好复核方案和内业计算，组织协调其他人员共同进行复核工作。

　5)检查承包人测量仪器和度量工具，定期检查监理自备仪器、度量工具，定期保管、保养、监理自备仪器。

　6)汇总各项测量复核成果，以便随时查询，定期向总监理工程师汇报测量复核情况。

　7)检查验收承包人的工地试验室、审核其人员资质。

　8)建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作。

　9)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验。

　(4) 专业监理工程师的职责

　专业监理工程师是指工程质量管理组中从事某专业监理工作的监理工程师，其工作对总监理工程师负责。

　1)负责某一专业或某一方面监理工作具体实施，应按已批准监理规划编制监理实施细则，并负责签证职责范围内监理文件。

　2)审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量。

　3)审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。

　4)控制重要外购成品或半成品件的质量。

　5)审查承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划。

　6)负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证。

　7)负责本专业的分项、分部和隐蔽工程验收。

　8)负责本专业的工程质量、工程进度检查、分析和动态适宜于，确定工程关键部位实行旁站监理，及时发现和处理工程质量问题，对重大问题应及时向总监理工程师请示和汇报。

　9)全面了解施工情况，详细、准确作好监理日志。

　10)负责对业主提供财产（如设计文件和图纸、上级部门对该工程建设批文、水准和和坐标点资料、地质报告等）进行验证，审查承包单位报审的有关文件。

　11)负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，并参加建设监理工作月报、监理工作总结编写。

　12)负责检查各类合同执行情况，审查工程变更、工程延期、费用索赔等报审资料，送总监理工程师签认。

　(5) 行政文秘岗位职责和权力

　1) 负责监理组成员的日常行政管理。

　2) 负责监理组印章管理。

　3) 负责监理组文档的统一管理，制定相应的文档管理流转制度。指导其它监理工

　程师进行监理信息收集、整理及传递工作。

　4) 收发文件。

　5) 对外联络。

　6) 对监理例会确定的协调事项的跟踪检查。

　7) 工程大事记的收集记录。

　8) 天气预报收听和气象资料。

　9) 根据各专业工程师计划或要求，安排工程测量和试验。

　10) 监理例会的组织工作。

　11) 照相、录相等。

　12) 做好各类会议记录，建立和保存项目档案。

　13) 负责收集承包人各类报表，并填写各类报表。

　14) 协助对承包人提交的工程竣工文件的整理归档工作。

　15) 编制起草监理日报和月报，起草会议纪要。汇总每月、每日的施工报表，通报有关监理事项。

　16) 总监交办的其它工作。

　(6) 监理员的职责

　1)配合专业监理工程师开展现场监理工作。

　2)检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录。

　3)掌握工程施工情况，担任旁站工作，作好详细准确监理日志，发现施工问题及时向专业监理工程师报告。

　4)复核和收集工程计量的有关数据，并签认原始凭证。

　5)按设计图纸和有关标准，对承包单位的工艺过程和工序施工质量检查结果进行记录。

　 （五）项目监理机构考核 办法

　见附件 1

　项目监理组管理工作实施办法

　附件 2

　监理岗位职责考核办法

　件 附件 3 、在监工程现场检查考评表 件 附件 4 、监理人员廉洁自律责任状

　 件 附件 1 xx 兴华工程建设监理公司 项目监理组管理工作实施办法

　 目 目

　录

　第一条

　总

　则 第二条

　岗位职责管理 第三条

　会议制度 第四条

　业务学习 第五条

　精神文明建设与职业道德 第六条

　劳动纪律与安全管理 第七条

　维护公司声誉和合同权益 第八条

　公用物品与环境卫生管理 第九条

　报告制度 第十条

　公司对项目组的管理 第十一条

　 奖励与处罚 第十二条

　 附

　则

　第一条

　总 总

　则 1. 项目监理组是公司派驻工程现场履行监理合同、执行监理任务的机构；是公司面向市场的窗口；是公司经营管理活动的基本单元；是维系公司与职工联系的纽带；是现场职工工作、生活、学习的直接依托。加强项目组管理，搞好项目组自身建设，对于提高监理工作质量、扩大市场声誉、提高公司整体管理水平和队伍素质，具有十分重要的意义。

　2. 项目组管理工作以“精干高效、规范有序、和衷共济、纪律严明”为目标。

　3. 本办法所称项目组管理工作，主要是指工程监理期间项目组内部组织管理工作的内容、要求和方法，也涉及公司对项目组的管理，不直接包含项目监理业务。

　4. 项目总监负责项目组内部各项工作的组织管理。

　第二条

　岗位职责管理 1. 项目总监应根据监理工程内容、规模和本组人员结构对监理组成员合理分工。明确划分职责范围，建立在总监统一领导下的完整有序的现场职能体系。

　2. 监理人员应服从总监的分工和因工作需要所作的临时调度，如有不同意见可向总监提出，但

　在总监最终决定后不得拒不服从而影响工作。

　3. 监理组成员必须严格按照公司《监理人员岗位职责考核办法》的相应条款结合工程具体内容履行岗位职责。

　4. 监理组应认真按公司规定进行监理人员岗位职责月度考评。月度考评要力求实效，防止内容空泛，流于形式。月度考评资料应建立台帐并及时报公司；总监应在项目组内部会议上对考评情况进行讲评。

　对监理人员履行岗位职责情况和在项目组管理工作中的表现，总监在月度考评表上签署意见，公司综合全年考评情况，将其作为兑现风险保证金或业绩保证金的重要依据。

　5. 监理人员在按分工各司其职的同时，必须注意相互配合、支持，反对视分工为分家，各自为政。

　6. 监理过程中项目组人员变动或分工调整，应履行工作交接手续并留有文字记录。

　第三条

　会议制度 1. 监理组除与参建各方共同参与工地会议、工程专题会议以外，尚应建立项目组内部会议制度。项目组内部会议主要内容包括：

　（1）

　传达贯彻公司有关工作部署、有关文件、会议精神，通报公司经营管理情况。

　（2）

　项目组成员工作交流，总监讲评前一阶段监理工作和内部管理措施。

　（3）

　项目组内部沟通思想，开展批评与自我批评。

　（4）

　针对项目监理中的重点、难点进行内部专题研讨，统一认识。

　（5）

　专题政治、业务学习。

　（6）

　其它。

　2. 项目组内部会议每月不少于一次，可利用阴雨天、施工间隙不定期举行，应作简要记录。

　第四条

　业务学习 1. 监理组业务学习要紧密围绕监理工程实际进行，主要内容如下：

　（1）

　本工程设计意图、设计说明、主要施工方法。

　（2）

　施工技术规范、标准，特别是强制性标准。

　（3）

　与工程有关的专业技术知识，相关新技术、新工艺、新材料。

　（4）

　国家建设监理规范、国家及地方建设管理法规。

　（5）

　相关工程经济知识。

　（6）

　本工程监理合同、监理规划、施工招投标文件、施工合同及其它相关合同。

　（7）

　本工程特点、重点、难点分析。

　（8）

　监理业务知识、工作经验。

　2. 根据现场监理的特点，监理组业务学习主要采用个人岗位自学、集体学习、专题研讨等方式。对有特殊专业技术要求的专题研讨可请公司派员指导。

　3. 项目组集体业务学习要求每月不少于 1 次。

　第五条

　精神文明建设与职业道德 1. 项目组在做好监理工作的同时，必须十分重视精神文明建设，努力营造“团结友爱、艰苦奉献、勤学敬业、笃实诚信、纪律严明”的企业文化氛围。

　2. 项目组应经常组织职工进行政治学...

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