新时期工会助推产业工人队伍建设的思考
韩涛
摘 要：产业工人队伍作为工人阶级的中坚力量，在我国经济转型升级发展中发挥主力军作用。在我国全面深化改革的新时期，产业工人队伍建设改革必将成为工会组织适应新形势新要求的一项长期战略任务。本文着重从产业工人队伍建设改革的意义、影响产业队伍建设的主要因素及工会助推产业工人队伍建设改革的思考与建议三方面展开论述。
关键词：产业工人;深化改革;新时期;工会
工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的中坚力量，在创造社会财富和创新驱动发展中发挥主力军作用。在新时期企业转型升级的大浪潮下，大力推进产业工人队伍建设、不断发展工人阶级先进性，是实现“振兴中华、民族复兴”美好未来的重要支撑。对工会而言，助推产业工人队伍建设，从而提升产业工人职业自豪感、让更多能工巧匠涌现，已经成为今年工会界关注重点，也成为工会工作的一大挑战。
1全面深化改革，就必须推进新时期产业工人队伍建设改革
1.1加强产业工人队伍建设是时代的召唤
当前，全球化深入发展、新兴经济体快速崛起，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。我国正处在由第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标迈进的重要节点，正在努力推动经济结构调整和技术创新，寻找促进经济增长的新出路。新形势下，建设一支能够适应新时代需要的产业工人队伍，对促进我国经济社会持续健康发展，在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、赢得主动发挥着重要作用。
1.2产业工人队伍建设是巩固党执政基础的重要任务
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。工人阶级是我们党执政的阶级基础和群众基础，而产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量。进入改革开放新时期以来，产业工人为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重大贡献，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。
1.3产业工人队伍建设是实施制造强国战略、创新驱动发展的迫切需要
实体经济是我国发展的根基，要以创新引领实体经济转型升级、结构优化，不断提高质量、效益和竞争力。产业工人是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量，在加快产业转型升级、推动技术创新、提高企业竞争力等方面具有基础性作用。党的十八大以来，产业工人队伍建设改革取得新的进展，但還存在不容忽视的问题和体制机制障碍。产业工人队伍建设是实施制造强国战略、创新驱动发展重要支撑和基础保障，全面提高产业工人素质成为当务之急。
2影响队伍建设的主要因素
新形势下，包括产业工人队伍在内的广大工人阶级为经济社会发展作出了卓越贡献，产业工人的数量、规模不断壮大，素质不断提升，权益不断实现，但产业工人队伍建设也存在亟待解决的问题，也成为了影响产业工人队伍建设的主要因素。
产业工人职工收入分配制度不够完善。目前，存在产业工人的薪酬待遇和职工技能岗位、职级、贡献不相匹配的现象，产业工人的工资待遇不高，低于平均水平，凭技术吃饭、靠技术致富的理念无法成为社会普遍共识，使产业工人队伍的经济、社会地位无法有力的体现。
职业发展通道狭窄，技能人才流动存在机制障碍碍。目前，在企业人事管理系统上与工程技术人员和管理人员的界限仍在，存在职业发展的“天花板”现象。产业工人的职业发展道路不能满足其职业晋升的需要，无形中限制了产业工人队伍的发展，促进技能队伍建设的相关制度有待进一步完善。
培养体系不够完善，教育培训资源有待进一步整合。职业教育培训与企业职工需求发生脱节。职业院校缺乏实验实训教学装备，没有与一线生产的工作界面和熟悉该界面的技能型教师，使得学校的教学模式与工厂的生产实践要求脱节，造成学用两张皮的现象。
3工会助推产业工人队伍建设改革的思考与建议
加快产业工人队伍建设改革，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
完善激励机制，拓宽收入渠道。建章立制，改革现有岗位工资架构体系，建立技术等级认定、岗位贡献、岗位创新等价值评价体系，调整优化产业工人收入分配制度，完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制，健全向一线产业工人倾斜的分配制度，引导企业建立相应激励机制。具体而言，在制定企业工资分配方案时，将职工技能等级、工资等级生产全要素比价和职工收入分配通盘考虑;在企业开展工资集体协商时，把职工的技能级别与工资挂钩，提高职工技术技能水平的含金量;在企业开展劳动竞赛时，把职工开展创新型劳动所创造的超额收益，合理奖励给有贡献的职工。
创新企业技能队伍建设的体制机制，拓宽产业工人队伍的职业发展通道。一是创新职工成长模式，通过设置技能、级别、职务发展等多个通道，完善落实技能人才形成、晋级、使用、管理等相关制度，改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制，拓宽产业工人晋升空间。二是畅通产业工人流动渠道，整合资源，统一组织协调、统一培训基地、统一培训计划、统一劳务信息，健全公共就业服务体系，提高人力资源配置效率。三是以技能为主导，创新多元化的激励机制，实现多劳者多得、技高者多得。
保障产业工人的基本权益，实现产业工人共建共享。努力创造平等就业环境，落实积极的就业政策，支持广大产业工人积极就业、大胆创业。健全社会保险制度，落实精准扶贫，加强困难职工解困脱困的帮扶和保障力度，同时，推动农民工融入城市相关制度的落实，改善他们在医疗、教育、养老、住房等方面的状况，实现不让一人掉队的全面小康。完善劳动安全卫生政府监察和群众监督机制，督促企业改善劳动安全卫生条件，保障职工群众生命安全和健康权益。
推动形成重视产业工人、崇尚技能成才的良好社会环境。一是要大力弘扬劳模精神、工匠精神，隆重表彰模范、先进集体及个人，探索利用开设电视、网络、报纸专栏等宣传方式，深入持久地进行先进产业工人事迹宣传。二是提升工会服务职工的水平，要不断加强基层工会建设，做到“职工哪里有需要，工会就在哪里”。根据职工需求及企业实际，推进职工之家、职工服务阵地的建设。不断完善产业工人尤其是劳模工匠等高技能人才的福利保障制度，稳定产业工人队伍。
4结语
新时期转型升级的经济发展，必须建立在产业工人为主体的基础上。让产业工人队伍尽快成长，与经济成长和社会发展同步，是改革发展中深层次的问题。产业工人的队伍建设必将成为工会组织适应新形势新要求的一项长期战略任务。工会作为党领导的工人阶级群众组织，要以义不容辞的使命感、勇于担当的事业心和奋发有为的创造性，运用好各方面资源，努力推动产业工人队伍建设改革。
参考文献：
[1]王志忠.工会推进高素质产业工人队伍建设的实践和思考[J].工会理论研究，2018，（2）：24-27.
[2]刘向兵.推动新时期产业工人队伍建设改革[N].工人日报，2017-9-13.
（青岛能源集团能源华润燃气有限公司北部燃气分公司，山东 青岛 266000）
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