外管局自查报告专题参考
外管局备案有很多种：外币账户开通备案、出口核销备案、进口付汇备案、预收预付外汇备外管局办理相关核销手续
一、核销开户。
出口单位申请办理“中国电子口岸”ic卡及办理出口收汇核销开户登记手续应提供以下材料：
（1）单位介绍信、开户申请书，核销员身份证及复印件；
（2）经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
（3）工商营业执照副本及复印件；
（4）企业法人代码证书及复印件；
（5）海关注册登记证明书复印件；
（6）出口企业为外商投资企业的需提供《外汇登记证》；
二、申领核销单。出口单位申领出口收汇核销单应提供以下材料：
（1）企业核销员证（首次申领出口收汇核销单，应提供单位介绍信，内容包括核销员姓名和领单份数及出口合同复印件）；
（2）出口企业核销员本人“中国电子口岸”操作员ic卡。
三、收汇核销。
1、全额收汇核销：
（1）企业出口收汇核销手册；
（2）加盖海关“验讫章”的核销单正本及退税联；
（3）加盖海关“验讫章”的出口货物报关单正本；
（4）商业发票正本。外商投资企业应提供由税务部门统一制定的出口发票，加盖企业公章或发票专用章；
其他出口企业提供的出口发票须加盖企业发票专用章。
（5）银行出具的出口收汇核销专用联（应具备银行“业务公章”和“出口收汇核销专用章”、“出口收汇核销专用联”字样、相应的核销单编号等必备要素），异地收汇核销专用联的，应加盖收汇地外汇局“出口收汇核销业务监管专用章”确认的水单。
2、来料加工、来件装配方式出口按照工缴费办理收汇核销：
（1）企业出口收汇核销手册；
（2）全额核销中
2、
3、
4、5点的单据。
（3）海关登记手册、企业合同及外经贸部门批准件（正本及复印件）。
3、进料加工抵扣出口收汇差额核销：（仅适用于外商投资企业）企业每次申请办理抵扣差额核销时，应提供以下材料：
（1）外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》、海关进出口登记手册、进出口合同（须经外经贸主管部门、海关审批备案）；
（2）全额收汇核销中的
1、
2、
3、
4、5点的单据；
（3）进口货物报关单正本及企业外汇核销ic卡；
4、其它特殊贸易方式出口，按照《实施细则》要求办理出口收汇核销。
5、企业货物报关出口后发生退货办理核销：
（1）出口收汇核销手册；
（2）加盖海关“验讫章”的核销单正本；
（3）加盖海关“验讫章”的出口货物报关单正本；
（4）加盖企业公章或发票专用章的出口发票正本；
（5）加盖海关“验讫章”的退运进口货物报关单正本；
（6）进口发票正本（应为红字）；
（7）企业外汇核销ic卡。
核销的流程（理论操作程序）: 1.出口单位领核销单；
2.出口单位向海关交验核销单,海关审验后,退回给出口单位. 3.货物出口后，将有关单据及附有核销单编号的发票交银行收汇，同时，将核销单存根及有关单据送还签发核销单的外汇局；
4.银行收妥货款后，将结汇水单退出口单位；
5.出口单位将银行确认货款已经收回的结汇水单和由海关退回的原核销单送外汇局，核销该笔收汇。至此，核销完结，等待退税。
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世界市场行情《世界市场行情》篇二：关于外管局备案注册问题
关于外管局备案注册问题
相关领导：新注册的企业,有进出口业务,现已办理完毕外经委的和海关的。外管局备案登记需要什么手续？谢谢！
最佳答案
到外管局办理相关核销手续
一、核销开户。
出口单位申请办理“中国电子口岸”ic卡及办理出口收汇核销开户登记手续应提供以下材料：
（1）单位介绍信、开户申请书，核销员身份证及复印件；
（2）经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
（3）工商营业执照副本及复印件；
（4）企业法人代码证书及复印件；
（5）海关注册登记证明书复印件；
（6）出口企业为外商投资企业的需提供《外汇登记证》；
二、申领核销单。出口单位申领出口收汇核销单应提供以下材料：
（1）企业核销员证（首次申领出口收汇核销单，应提供单位介绍信，内容包括核销员姓名和领单份数及出口合同复印件）；
（2）出口企业核销员本人“中国电子口岸”操作员ic卡。
三、收汇核销。
1、全额收汇核销：
（1）企业出口收汇核销手册；
（2）加盖海关“验讫章”的核销单正本及退税联；
（3）加盖海关“验讫章”的出口货物报关单正本；
（4）商业发票正本。外商投资企业应提供由税务部门统一制定的出口发票，加盖企业公章或发票专用章；
其他出口企业提供的出口发票须加盖企业发票专用章。
（5）银行出具的出口收汇核销专用联（应具备银行“业务公章”和“出口收汇核销专用章”、“出口收汇核销专用联”字样、相应的核销单编号等必备要素），异地收汇核销专用联的，应加盖收汇地外汇局“出口收汇核销业务监管专用章”确认的水单。
2、来料加工、来件装配方式出口按照工缴费办理收汇核销：
（1）企业出口收汇核销手册；
（2）全额核销中
2、
3、
4、5点的单据。
（3）海关登记手册、企业合同及外经贸部门批准件（正本及复印件）。
3、进料加工抵扣出口收汇差额核销：（仅适用于外商投资企业）企业每次申请办理抵扣差额核销时，应提供以下材料：
（1）外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》、海关进出口登记手册、进出口合同（须经外经贸主管部门、海关审批备案）；
（2）全额收汇核销中的
1、
2、
3、
4、5点的单据；
（3）进口货物报关单正本及企业外汇核销ic卡；
4、其它特殊贸易方式出口，按照《实施细则》要求办理出口收汇核销。
5、企业货物报关出口后发生退货办理核销：
（1）出口收汇核销手册；
（2）加盖海关“验讫章”的核销单正本；
（3）加盖海关“验讫章”的出口货物报关单正本；
（4）加盖企业公章或发票专用章的出口发票正本；
（5）加盖海关“验讫章”的退运进口货物报关单正本；
（6）进口发票正本（应为红字）；
（7）企业外汇核销ic卡。
核销的流程（理论操作程序）: 1.出口单位领核销单；
2.出口单位向海关交验核销单,海关审验后,退回给出口单位. 3.货物出口后，将有关单据及附有核销单编号的发票交银行收汇，同时，将核销单存根及有关单据送还签发核销单的外汇局；
4.银行收妥货款后，将结汇水单退出口单位；
5.出口单位将银行确认货款已经收回的结汇水单和由海关退回的原核销单送外汇局，核销该笔收汇。至此，核销完结，等待退税。
核销单
“出口外汇核销单”指由国家外汇管理局制发，出口单位和受托行及解付行填写，海关凭此受理报关，外汇管理部门凭此核销收汇的有顺序编号的凭证（核销单附有存根）。
步骤
一、开户 出口单位初次申领出口外汇核销单（以下简称“核销单”）前应当凭以下材料到外汇局办理登记：
1、单位介绍信、申请书；
2、外经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
3、工商营业执照副本及复印件；
4、企业法人代码证书及复印件；
5、海关注册登记证明书复印件；
6、出口合同复印件；
7、外商投资企业应带外商投资企业批准证书原件及其复印件。
另外，在办理时，应确保电子口岸ic卡已经激活。
外汇局对上述材料审核无误后为出口单位办理登记手续。
二、领单
出口单位在开展出口业务前、凭单位介绍信、出口核销员证（现为开户单位印鉴卡）来外汇局领取核销单。出口单位向外汇局申领核销单时，应当场在每张核销单的“出口单位”栏内填写单位名称或者加盖单位名称章。核销单正式使用前加盖单位公章。
核销单自领单之日起两个月以内报关有效。出口单位应当在失效之日起一个月内将未用的核销单退回外汇局注销。
出口单位填写的核销单应与出口货物报关单上记载的有关内容一致。
三、报关
出口单位持在有效期内、加盖出口单位公章的核销单和相关单据办理报关手续。
四、送交存根
出口单位办理报关后，应当自报关之日起60天内，凭核销单及海关出具的贴有防伪标签、加盖海关“验讫章“的出口报关单、外贸发票到外汇局办理送交存根手续。
五、核销
出口单位应当在收到外汇之日起30天内凭核销单、银行出具的“出口收汇核销专用联”到外汇局办理出口收汇核销。
六、出口外汇核销单丢失如何处理：
（1）核销单状态为“未用”,则企业和外管局均可以在电子口岸系统上做“挂失”操作；
（2）核销单状态为“已用”,则企业需联系外管局做“挂失退税联”操作。
注：挂失后的核销单不能继续使用。
七、已用出口收汇核销单挂失及出口收汇核销单退税联补办方法：
（一）审核资料
1、加盖单位公章的出口单位申请书；
2、未退税证明或补税证明（已核销的提供）；
3、出口单位已核销清单和出口收汇核销单退税联（已核销情况下提供）。
（二）审核原则及注意事项
1、审核原则
（1）对于已报关出口未办理核销手续的核销单遗失的，外汇局应通过“中国电子口岸出口收汇系统”对核销单退税专用联进行挂失处理，出口单位收汇核销后，外汇局在三个工作日内为其签发“出口收汇核销单退税专用联补办证明”并加盖出口收汇核销监管业务章；
（2）已办理核销手续遗失核销单退税联的，外汇局应审核税务部门签发的未退税证明或补税证明同时，查实该笔核销单确已核销，通过“中国电子口岸出口收汇系统”对核销单退税专用联进行挂失处理，外汇局在三个工作日内为其签发“出口收汇核销单退税专用联补办证明”并加盖出口收汇核销监管业务章。
2、注意事项
核销单在“中国电子口岸出口收汇系统”中的海关使用状态应为“已用”。
（三）办理程序
1、由出口单位提出申请经外汇局核准；
2、三个工作日内办理。
收汇核销
一、出口
出口收汇制度是国家在1991年1月1日起建立的，对企业出口、报关、收汇整个过程实行跟踪的监测管理制度。整个过程以核销单为主线。
出口收汇核销是指企业在货物出口后的一定期限内向当地外汇管理部门办理收汇核销，证实该笔出口价款已经收回或按规定使用。
二、出口收汇核销单
1、含义 是国家外汇管理局制发的，由出口企业、银行填写，（出口单位凭以向海关办理出口报关、向外汇指定银行办理出口收汇、向外汇管理局办理核销、向税务机关和外经贸委办理出口退税和出口贴息申报），海关凭以受理报关，外汇管理部门凭以核销外汇的有顺序号的凭证。
2、内容
1） 出口单位名称 2） 出口币种总价 3） 收汇方式 4） 预计收款日期 5） 报关日期 6） 报关单位备注
三、出口收汇核销的程序
1、申领空白核销单
1） 出口企业到外汇局领取核销单前，须上网向外汇局申请所需领用核销单份数；
2） 外汇局确认出口企业已上网申领核销单后，凭出口企业核销员所持本人操作员ic卡、核销员证 向该核销员发放核销单；
3） 外汇局根据出口企业网上申领的核销单份数和外汇局本地核销系统确认的出口企业可领单数两者中的较小数，向出口企业发放核销单 2 、初次申领出口收汇核销单（以下简称“核销单”）前应当凭以下材料到外汇局办理登记,即开户：
1） 单位介绍信、申请书；
2） 外经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
3） 工商营业执照副本及复印件；
4） 企业法人代码证书及复印件；
5） 海关注册登记证明书复印件；
6） 出口合同复印件。
外汇局对上述材料审核无误后为出口单位办理登记手续。
核销单自领单之日起两个月以内报关有效。出口单位应当在失效之日起一个月内将未用的核销单退回外汇局注销。
出口单位填写的核销单应与出口货物报关单上记载的有关内容一致。
3、领单
出口单位在开展出口业务前、凭单位介绍信、出口核销员证（现为开户单位印鉴卡）来外汇局领取核销单。出口单位向外汇局申领核销单时，应当当场在每张核销单的出口单位栏内填写单位名称或者加盖单位名称章。核销单正式使用前加盖单位公章。
核销单自领单之日起两个月以内报关有效。出口单位应当在失效之日起一个月内将未用的核销单退回外汇局注销。
出口单位填写的核销单应与出口货物报关单上记载的有关内容一致。
4、向海关报关 1） 出口企业到海关报关前，必须上网向报关地海关进行核销单的口岸备案。未进行口岸备案的核销单不能用于出口报关，对已备案成功的核销单，还可变更备案；
2） 出口企业应如实向海关申报成交方式(cif/fob），按成交方式申报成交总价、运费、保费等，以保证报关数据真实性、完整性。外汇局根据实际成交方式及成交总价办理收汇核销手续；
3）对于预计收汇日期超过报关日期90天以上（含90天）的远期收汇，出口企业应当在报关后60天之内进行网上交单，凭远期备案情况说明(说明远期合同号、出口核销单号、出口报关单号、报关单金额)、远期出口合同、核销单向外汇局备案，并应当在核销单的收汇方式栏注明预计远期收汇日期
5、送交存根、收汇
出口单位办理报关后，应当自报关之日起60天内，凭核销单及海关出具的贴有防伪标签、加盖海关验讫章的出口报关单、外贸发票到外汇局办理送交存根手续。凭海关退回的核销单、报关单结汇联进行收汇。
6、出口单位应当在收到外汇之日起30天内凭核销单、银行出具的“出口收汇核篇三：外汇管理局备案 流程 1.出口备案申请书、介绍信；
2.《对外贸易经营者备案登记表》正本及复印件 3.工商营业执照副本原件及复印件；
4.组织机构代码证正本原件及复印件；
5.海关注册登记证书正本原件及复印件；
6.中国电子口岸企业操作员ic卡篇四：外管局业务操作指南
外管局业务操作指南
出口核销综合业务操作规程
为规范出口收汇核销综合业务的日常操作程序，完善管理，特制定本操作规程。
一、出口单位登记备案
业务内容：出口企业需要领取出口收汇核销单，事前必须办理登记备案。
审核资料：
１、申请书（主要内容包括企业基本情况、申请办理开户备案等，并需企业主管部门加具意见）；
２、介绍信（主要内容是介绍企业委派的业务员的身份，明确表示聘请该业务员为企业的核销员，要求填写业务员身份证号码）；
３、外经贸部门批件（批准证书或资格证书或对外贸易经营者备案登记表）原件及复印件；
４、工商营业执照（副本亦可）原件及复印件；
５、企业法人代码证原件及复印件；
６、海关注册登记证明书原件及复印件。
审核原则及流程：
1 、查阅 “ 核报系统 ” 的企业开户信息，以确定该企业是否尚未办理开户备案；
2 、审核企业提交的资料无误后，将正本退还企业，复印件留存归档；
3 、将企业的开户信息录入 “ 核报系统 ” ，为企业签发《外汇局交单、领单登记手册》及《企业核销员身份证明》，并登记开户企业台账。
注意事项：提示企业及时到海关申办中国电子口岸 ic 卡，从而保证企业可以正常办理申领出口核销领单、办理付汇等外汇业务。
二、出口单位资料变更
业务内容：出口企业的企业名称、企业性质、地址等发生改变，相应变更企业的基本资料。
审核资料：
１、申请报告；
２、变更事项的批准文件原件及复印件；
３、有发生变更的证件原件及复印件；
４、《外汇局交单、领单登记手册》。
审核原则及流程：
经办人员审核企业提交的资料无误后，正本退还企业，复印件留存归档，并在 “ 核报系统 ” 中修改企业需要变更的内容。
注意事项：提示企业及时办理电子口岸系统的资料变更。
三、企业终止注销
业务内容：出口企业因到达经营期限、经营不善等原因需要办理企业终止手续
审核资料：
１、终止报告一式两份；
２、外经贸部门出具的企业终止批文原件及复印件；
３、《外汇局交单、领单登记手册》（所领核销单必须核销完毕）；
４、《企业核销员身份证明》。
审核原则及流程：
经办人员审核企业提交的资料无误后，外经贸部门出具的企业终止批文原件退还企业，其余资料留存归档，并在 “ 核报系统 ” 上查询，确认企业核销情况。在报告上加意见（ “ 经查，该企业所领核销单已全部核销完毕。
” 或 “ 经查，该企业没有领取核销单的记录。
” ），加盖 “ 出口收汇核销监管业务专用章 ” ，外汇局、企业各留存一份，并为企业签发 《企业核销情况证明》 一式两份。
注意事项：
为企业办理终止手续时，必须确认企业申领的出口收汇核销单已经使用的全部办妥核销，未使用的核销单必须交回外汇局注销。
四、加工贸易合同登记备案
业务内容：需要办理进料抵扣的监管贸易合同，在办理出口核销业务前需要进行合同备案登记。
审核资料：
１、按要求填写《出口核销进料抵扣合同报告表》一式两份；
２、《加工贸易业务批准证》或海关登记手册正本及复印件（复印件须加盖公章）。 审核原则及流程：
经办人员审核企业提交的资料无误后，在核报系统中录入监管贸易合同的相关资料，同时在《出口核销进料抵扣合同报告表》上签署意见并签名，加盖 “ 出口收汇核销监管业务专用章 ” ，第一联及监管贸易业务批准证正本退还企业，第二联及复印件编号后收存归档。
注意事项：如果《加工贸易业务批准证》的数据与海关登记手册的数据出现不符，以《加工贸易业务批准证》为准。
五、核销单遗失（含未用、已用）
业务内容：出口企业因各种原因遗失出口收汇核销单，需要办理挂失手续。
审核资料：
１、遗失报告一式两份（主要内容包括：如何遗失、使用情况、保证公司承担责任、负责人签名）；
２、出口报关单正本及复印件（核销单未使用的不需要提供报关单，但企业必须事前进行网上挂失）；
３、工商营业执照复印件。
审核原则及流程：
经办人员查询该单的使用状态后（未用的为挂失、已报关出口的为已用），在报告上签注意见并加盖 “ 出口收汇核销监管业务专用章 ” ，报告其中一联及有关复印件收存归档，其它资料退还企业。
注意事项：已报关出口但遗失核销单，仍需要按出口值办理出口收汇核销。
六、补办出口报关单
业务内容：企业遗失报关出口日期在一年以上三年以内的出口报关单，申请补办。
审核资料：
１、企业书面情况报告；
２、按要求填写《进出口货物报关情况证明》一式三份。
审核原则和流程：
经办人员审核企业提交的资料无误后，通过“核报系统”查询该报关单对应的出口核销单的核销情况，确定为未核销后，在《进出口货物报关情况证明》上加意见（“该单未用于核销，同意补办。”），加盖“出口收汇核销监管业务专用章”，企业书面报告及外汇局留存联收存归档，其它资料退还企业。
注意事项：遗失报关日期在一年以内的出口报关单，企业可以直接到海关申请补办，无需到外汇局申请。
七、出具进口报关单已核销证明
业务内容：出口企业的进口报关单已经用于进料抵扣，但因各种原因需要删除进口报关单，根据与黄埔海关、东莞海关协商解决的办法，由企业填写《黄埔海关电子数据报关单删除审批表》，外汇局审核后出具已核销证明。
审核资料：
１、按要求填写《黄埔海关电子数据报关单删除审批表》原件及复印件；
２、进口报关单蓝单原件及复印件；
３、相应的进口报关单核查清单原件及复印件；
４、相同（或大于）金额进口报关单正本作为抵押。
审核原则和流程：
经办人员经查证该进口报关单单确实已核销，并已经收存归档的。为企业在《黄埔海关电子数据报关单删除审批表》原件及复印件上签注意见（经查，该单已办理抵料核销并按规定收存规定，现已办理有关手续，可删单重报。），并加盖“出口收汇核销监管业务专用章”。表格复印件及报关单、核查清单原件退还企业，其它资料收存归档。
注意事项：只适用于海关监管方式为进料深加工的进口报关单。
八、遗失核销单退税联补办
业务内容：企业已经办理核销的出口核销单退税联，因各种原因遗失，需要补办。
审核资料：
１、企业情况报告一份；
２、《关于申请出具（补办外汇核销单）证明的报告》一式两份；
３、报关单黄单原件及复印件；
４、《出口收汇核销档案信息登记表》原件及复印件。
审核原则和流程：
企业按要求填写《关于申请出具（补办外汇核销单）证明的报告》一式两份，经办人员经查证该核销单确实已办理核销后，加具意见并加盖“出口收汇核销监管业务专用章”。《关于申请出具（补办外汇核销单）证明的报告》第一联、报关单黄单原件、《出口收汇核销档案信息登记表》原件退还企业，其它资料收存归档。
注意事项：该核销单退税联必须未办理退税申报。
九、遗失《外汇局交单、领单登记手册》补办
业务内容：企业遗失用于申领空白核销单的《外汇局交单、领单登记手册》，申请补制。
审核资料：
１、书面遗失报告一份；
２、建档以来的《出口收汇核销档案信息登记表》。
审核原则及流程：
经办人员审核企业的情况后，收存企业遗失报告，通过核报系统查询企业的领单记录和交单核销情况，５个工作日内为企业补办《外汇局交单、领单登记手册》，并根据企业建档以来的《出口收汇核销档案信息登记表》及我局系统内的记录补填有关资料。
注意事项：对企业核销员进行口头警告，要求核销员妥善保管《外汇局交单、领单登记手册》，避免再次丢失。
十、遗失出口收汇核销专用联
业务内容：出口企业遗失未用于核销的出口收汇核销专用联，申请补制。
审核资料：
１、企业（或银行）书面申请报告；
２、入账通知单原件及复印件。
审核原则及流程：
经办人员审查上述资料无误后，在核报系统查询并打印该出口收汇核销专用联的使用状态，确为未使用的，为其出具《出口收汇核销专用联补办核准件》一式两份，提供银行留存联给企业到银行补打核销联，入账通知单原件退还企业，其它资料收存归档。
注意事项：审核资料时注意该收汇是否为福费廷业务。
十
一、预收货款备案
业务内容：企业出口业务中发生预收货款，需要办理预收货款备案，以便于以后办理出口收汇核销。
审核资料：
１、申请报告一式两份（内容必须包括：收汇情况、计划何时出口等）；
２、贸易双方购销合同正本及复印件（购销合同中必须有注明预付货款的条款）；
３、收汇核销专用联正本及复印件。
审核原则和流程：
经办人员审查企业提供的资料无误后，在申请报告上签注：“已办理预收货款备案手续。”，并加盖“出口收汇核销监管业务专用章”。购销合同、收汇核销专用联正本退还企业，申请报告一联交企业核销时使用，其它资料收存归档。
注意事项：注意认真审核购销核销的真实性。
十二、退运货物未（已）核销证明
业务内容：企业出口货物因故需要退运，需要出具货物未
（已）核销证明。篇五：外管局备案 2009年昆山市外商投资企业联合年检
（外汇部分）流程及操作提示
一、年检企业范围
凡是2008年12月31日前完成工商登记注册的外商投资企业都要按照规定流程办理外汇年检（即使表格数据全部为0）。
二、填报excel格式《外商投资企业联合年检（外汇部分）信息登记表》
1、在外汇管理局网站下载excel格式的《2009年外商投资企业联合年检（外汇部分）信息登记表》的电子表格（以下简称《登记表》，包括一张封面，4张表格），同时还请下载并认真阅读《填表说明》。 登记表和填表说明的下载地址为：
2、企业按照填表要求，在excel格式电子《登记表》内录入相关数据，录入时要重点关注表内数据的平衡关系和表间数据的关联关系，录入审核完毕保存为电子文档。 填表提示：
1）填报时务必仔细阅读前述填表说明和各电子表中的说明和提示；
2）请务必注意每张表格对币种的要求；
3）《外汇收支情况表》中的“十
四、应付外汇股利”、附注中“按股权或约定比例计算外方所有的未分配利润年末余额”以及《2008年度外方利润处置情况表》中的所有数据是否正确关系到今后企业利润
能否正常汇出，请注意填写。
4）《资产负债表》中的“7
3、应付股利”年末数、“1
16、资本公积”年末数、“1
19、盈余公积”年末数、“1
21、未分配利润”年末数等项目关系到今后企业能否正常办理再投资等业务，请注意填写。
三、提交电子数据
录入审核完毕保存为电子文档后，直接通过互联网系统向所在地外汇局提交《外商投资企业联合年检（外汇部分）信息登记表》的电子数据（无需再借助移动存储介质），并保证所提交的电子数据与书面材料对应内容严格一致。
（一）客户端下载安装
下载后，以winzip、winrar等软件解压缩后安装；
如不能成功安装，则请依次下载前述页面右方的系统补丁后再试（可能需要重启动）。
（二）操作手册下载
（三）首次运行客户端
1、客户端安装后，首次运行该程序，需以管理员的身份添加业务员用户代码（默认的管理员代码为admin，初始密码为企业外汇登记ic卡上的ic卡卡号的后6位，初次登录后注意及时修改）；
2、业务员用户代码设置完成后，即可用业务员用户的身份登录客户端，向系统导入已填列完成的excel格式电子《登记表》。
导入过程中如系统提示数据错误，请再次检查电子《登记表》中的各项数据及平衡关系，修改错误数据，重新导入。
四、打印《登记表》
将导入成功的excel格式电子《登记表》打印成册，并签字（编制人、会计主管、法定代表人、联系人）盖章（企业公章）。
五、报送纸质资料
企业应在2009年3月15日起，至2009年5月10日（特殊情况可推迟至2009年5月31日）前，向国家外汇管理局昆山市支局（原外管局办公大厅一楼）报送外汇年检资料，办理送审登记手续。
（一）需报送资料
1、外汇登记ic卡复印件1份；
2、《外商投资企业联合年检（外汇部分）信息登记表》原件1份，加盖企业公章，包括：
1）信息登记表、
2）2008年度外汇收支情况表、 3）2008年度资产负债表主要数据、 4）2008年度损益表、
5）2008年度外商投资企业外方利润处置情况表；
3、会计师事务所出具的《外汇收支情况表审核报告》原件1份；
六、后续处理
外汇局审核相关材料无误后，将为企业办理外汇年检审核通过手续；
如果外汇局审核电子《登记表》发现有数据错误，将从网上退回给企业。企业应定期上网查询外汇局审核结果，发现被退回应及时修改数据重新报送，同时向外汇局报送修改后的书面《登记表》。
七、注意事项
2、外商投资企业应当按时参加包括外汇年检在内的联合年检如实申 报年检信息。对于应当参加外汇年检而未参检的外商投资企业，系统会将其业务状态标记为“未参检”状态。由于外商投资企业直接投资外汇业务均需通过系统办理，“未参检”状态将影响该企业在年检期结束后包括账户开立与使用、业务核准及备案等各类后续外汇业务的正常办理。
3、《登记表》数据错误将严重影响企业外汇业务的正常办理，企业填表前一定要仔细阅读填表说明，确保数据信息的完整性和准确性。
出口收汇核销业务流程
第一步：出口单位到商务部或其委托的机构办理备案登记，取得对外贸易经营权；
第二步：出口单位到海关办理“中国电子口岸”入网手续，并到有关部门办理“中国电子口岸”企业法人IC卡和“中国电子口岸”企业操作员IC卡电子认证手续；
第三步：出口单位持有关材料到注册所在地外汇局办理核销备案登记，外汇局审核无误后，为出口单位办理登记手续，建立出口单位电子档案信息；
第四步：出口单位通过“中国电子口岸出口收汇系统”在网上向外汇局申领出口收汇核销单（以下简称“核销单”）；
第五步：出口单位凭操作员IC卡、出口合同（首次申领时提供）到注册所在地外汇局申领纸质核销单；
第六步：出口单位报关前通过“中国电子口岸出口收汇系统”在网上向报关地海关进行出口核销单的口岸备案；
第七步：出口单位出口报关；
第八步：出口单位报关出口后通过“中国电子口岸出口收汇系统”将已用于出口报关的核销单向外汇局交单；
第九步：出口单位在银行办理出口收汇后，到外汇局办理出口收汇核销手续。
如何申领出口收汇核销单？
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出口单位到外汇局领取核销单前，应当根据业务实际需要先通过“中国电子口岸出口收汇系统”向外汇局提出领取核销单申请，然后凭本企业操作员IC卡及其他规定的凭证到外汇局领取核销单。
外汇局根据出口单位申请的核销单份数和出口收汇核销考核等级向出口单位发放核销单，并将核销单电子底账数据传送至“中国电子口岸”数据中心。
出口单位在核销单正式使用前，应当加盖单位名称及组织机构代码条形章，在骑缝处加盖单位公章。
报关前是否需进行核销单的备案？
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出口单位到海关报关前，应对本单位所领用的，“外汇局使用状态”为“有效”、“海关使用状态”为“未用”、“备案口岸”为“空白”的核销 单，通过“中国电子口岸出口收汇系统”向报关地海关进行核销单的口岸备案。一张核销单只能备案到一个口岸，未进行口岸备案的核销单不能用于出口报关。
企业已经进行口岸备案的核销单，在出口口岸发生变化的情况
下如何处理？
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已进行口岸备案的核销单，在核销单未被用于出口报关的情况下，出口口岸发生变化的，可上网申请变更并重新设置出口口岸。
出口单位如何办理出口收汇核销报告手续？
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出口单位出口货物后，应当在不迟于预计收汇日期起30天内，持核销单、报关单、核销专用联及其它规定的核销凭证集中或逐笔向外汇局进行出口收汇核销报告。实行自动核销的出口单位，除特殊情况外，无须向外汇局进行核销报告。
即期收汇项下应当在货物报关出口后180天内收汇。对预计收汇日期超过报关日期180天以上（含180天）的，出口单位应当在货物出口报关后60天内凭 远期备案书面申请、远期收汇出口合同或协议、核销单、报关单及其他相关材料向外汇局办理远期收汇备案，并应在远期备案的收汇期限内收汇。
出口单位进行出口收汇核销报告时，应当按照下列规定提供核销凭证：
1、以“一般贸易”、“进料非对口”、“有权军事装备”、“无权军事装备”、“对台贸易”方式出口的，提供核销单、报关单、核销专用联。
2、以“易货贸易”方式出口的，提供核销单、报关单，属全额易货的，还应当提供易进货物的进口报关单; 部分易货的，还应当提供核销专用联以及易进货物的进口报关单。
3、以“来料加工”、“来料深加工”方式出口的，提供核销单、报关单、核销专用联。同一合同项下的出口首次进行收汇核销报告时，还应当提供经商务主管部门核准的加工合同，合同发生变更或终止执行时，还应当提供有关的证明材料。
4、以“补偿贸易”方式出口且合同规定以实物形式补偿的，提供核销单、报关单以及相应的进口报关单，报关单金额大于进口报关单金额时还应提供核销专用联。
5、以“进料对口”、“进料深加工”、“三资进料加工”方式出口的，全额收汇的，提供核销单、报关单、核销专用联；
进料抵扣的，提供核销单、报关单，差额部分的核销专用联以及相应的进口报关单。
同一合同项下的出口首次进行抵扣核销报告时，还应当提供经商务主管部门核准的加工合同；
合同发生变更或终止执行时，还应当提供有关的证明材料。
以“进料深加工”方式出口且转入方以“进料深加工”方式进口的，提供经商务部门核准的加工合同、核销单、报关单、核销专用联；
以人民币计价结算的，提供人民币入账凭证和进口报关单。
6、以“货样广告品A”方式出口的，提供核销单、报关单，收汇核销的提供核销专用联，对单笔不收汇金额超过等值500美元的，外汇局直接按不收汇差额核销处理。
7、以“对外承包出口”方式出口的，提供核销单、报关单及核销专用联。
8、以“退运货物”方式出口的，提供核销单、报关单、进口报关单，对于已经办理付汇手续的退运货物还应当提供核销专用联。
9、以“进料料件复出”、“进料边角料复出”方式出口的，收汇核销的提供核销单、报关单、核销专用联；
不收汇的提供核销单、报关单、注明“进料对口”或“进料深加工”等方式的进口报关单。
10、以“进料料件退换”方式出口的，有收汇的提供核销单、报关单及核销专用联；
不收汇的提供核销单、报关单及进料加工类的进口报关单。
11、以“对台小额”方式出口的，以现汇结算的，提供核销单、报关单及核销专用联；
以外币现钞结算的，提供核销单、报关单、外币现钞结汇水单和购货发票；
以人民币结算的，提供核销单、报关单、人民币入账证明。
12、以“保税工厂”、“出料加工”方式出口的，收汇的提供核销单、报关单及核销专用联；
加工后货物运回且不收汇的，提供核销单、报关单及相应的进口报关单。
13、以“租赁贸易”和“租赁不满一年”方式出口的，提供核销单、报关单，如外商为承租方的，还应当提供核销专用联，若收回的租金不足核销的，还应当提供进口报关单; 如我方为承租方的，还应当提供进口报关单电子底账打印件（加盖银行业务公章）。
14、以“寄售代销”方式出口的，提供核销单、报关单及核销专用联，不能全额收汇的，还应当提供寄售代销确认书。
15、以“边境小额”出口的，以现汇结算的，提供核销单、报关单、核销专用联；
以外币现钞结算的，提供核销单、报关单、外币现钞结汇水单、购货发票；
以 人民币结算的，提供核销单、报关单、人民币入账证明（在境外贸易机构已开立人民币边境贸易结算专用账户的地区，可以提供境内人民币资金划转证明）；
以毗邻 国家货币结算的，提供核销单、报关单、经海关核验的携带毗邻国家货币现钞入境申报单或汇入汇款证明；
以易货方式结算的，提供核销单、报关单、进口报关单；
通过境内居民个人汇款收回外汇货款的，提供报关单、核销单、出口收汇核销专用结汇水单。
16、以“旅游购物商品”及“一般贸易”方式报 关的包机贸易出口的，以现汇结算的，提供核销单、报关单、核销专用联；
以外币现钞或个人汇款结算的，提供核销单、报关单、购货发票及外币现钞结汇水单或个 人汇入汇款结汇水单；
以人民币结算的，提供核销单、报关单及人民币入账证明。
17、以其他海关贸易监管方式出口的，按外汇局及有关部门的规定提供相关凭证。
外汇局根据各地业务量和出口单位的具体情况，可采取哪几种出口收汇核销方式？
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外汇局可以根据各地业务量和出口单位的具体情况，按照下列规定分别采取逐笔核销、批次核销、自动核销的出口收汇核销方式：
1、逐笔核销：即由出口单位按核销单证一一对应进行报告，外汇局按照一一对应的原则逐笔为出口单位办理核销手续的核销方式。适用于出口收汇高风险企业以及差额核销和无法全额收汇的出口收汇数据。
2、批次核销：即由出口单位集中报告，外汇局按批次为出口单位办理核销手续的核销方式，是按照核销单与核销专用联总量对应的原则进行。适用于除出口收汇高风险企业外的所有出口单位的全额收汇核销，以及来料加工项下和进料加工抵扣项下需按合同核销的出口收汇数据。
3、自动核销：即出口单位不需向外汇局报告，外汇局根据从“中国电子口岸出口收汇系统”采集的核销单信息和报关信息，以及从“国际收支统计申报系统”采 集的收汇信息，进行总量核销的核销方式。适用于国际收支申报率高以及符合外汇局规定的其他条件的出口收汇荣誉企业的一般贸易项下及其他出口贸易项下全额收 汇的出口收汇数据。
符合哪些条件的出口单位，外汇局核定其自动核销资格？
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外汇局按年度核定出口单位自动核销资格，对符合下列规定条件的出口单位，外汇局核定其自动核销资格：
1、国际收支申报率为100%；
2、上年度出口收汇核销考核等级为“出口收汇荣誉企业”；
3、近两年没有违反外汇管理规定的行为；
4、外汇局规定的其他条件。
外汇局在审核出口单位自动核销资格时，应当填制《出口收汇自动核销资格审核表》，并逐级上报至分局。经分局核准后，外汇局应当及时向出口单位发出《自动核销资格确认通知书》。
出口单位必须在《自动核销资格确认通知书》的回执上签章确认，承诺履行规定义务并承担相关责任后，外汇局方可对其实行自动核销管理。
各分局应当按季将确定的自动核销企业名单报总局备案。
自动核销单位如何办理出口收汇核销手续？哪些情况下自动核销单位应当按照规定办理核销报告手续？
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除以下情形外，自动核销单位无需向外汇局进行核销报告，也无需到外汇局办理核销手续，但应将用于核销的报关单进行网上交单，由外汇局按月通过“出口收汇核报系统”对其出口报关数据和银行收汇数据按时间顺序自动总量核销。
有下列情形之一的，自动核销单位应当按照规定办理核销报告手续：
1、不能按规定全额收汇的出口业务；
2、需在货物报关出口后90天内办理出口退税或其他相关手续且已收汇的；
3、以不收汇或部分收汇的贸易方式出口的；
4、出口后收汇不需办理涉外收入申报的。
对第二种情况，自动核销单位向外汇局报告后，外汇局应当在“出口收汇核报系统”中相应调整出口应收汇日期。
出口收汇核销单遗失后应怎么办？
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1、未用于报关出口的空白核销单遗失后，出口单位应当在一个工作日内在“中国电子口岸出口收汇系统”进行挂失。如因未及时挂失造成经济损失或导致违规行为的，责任由企业自负。
2、已用于报关出口未办理核销手续的核销单遗失，出口单位应当凭核销单以外的其他核销凭证向所在地外汇局提出核销单退税专用联挂失及补办申请。外汇局应当审核 出口单位提供的核销凭证无误后，通过“中国电子口岸出口收汇系统”对核销单退税专用联进行挂失处理，并在为出口单位办理核销后，于三个工作日内为其签发 “出口收汇核销单退税专用联补办证明”。
3、已办理核销手续后遗失核销单退税专用联的，出口单位应当凭税务部门签发的退税情况证明向外汇 局提出核销单退税专用联挂失、补办申请。对税务部门证明未退税的，外汇局在“出口收汇系统”进行挂失处理后，于三个工作日内为出口单位签发“出口收汇核销 单退税专用联补办证明”。
企业如遇到新版出口核销单或报关单无电子底帐数据或纸质单证与电子底帐数据出现差异等情况如何处理？
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由企业持新版核销单或报关单到发放新版核销单或签发报关单的相关外汇局或海关查询，接到查询要求的外汇局或海关应当在五日内解决问题。如属纸质单证出具有误，外汇局或海关应当更改纸质单证；
如属电子数据有误，外汇局或海关应当更正或补充电子数据。
如何办理出口收汇电子数据的补录入？
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外汇局为出口单位办理核销手续时，对于因网络不通、系统技术故障等原因无法正常获得相关电子底账，或者因没有实行电子化管理无电子底账的，可以在审核出口单位提供的核销凭证无误后，在出口收汇核报系统中补录入数据。
对不需办理国际收支申报且可出具核销专用联的，可以直接录入；
对福费廷、保理业务、买方信贷等在国际收支申报之前需要核销的，凭银行出具的注有核销专用 号码的核销专用联补录入（自动核销企业除外）；
对国际收支申报等相关系统中有相关收汇信息的，可以在“出口收汇监管系统”中进行数据补录入。
如何办理出口收汇差额核销手续？
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出口单位出口后，单笔核销单对应的收汇或进口金额大于报关金额超过等值20005000美元，单笔核销单对应的收汇或进口金额小于报关金额超过等值5005000美元的，应当办理差额核销报告手续。实行批次核销的，可以按核销单每笔平均计算出口与收汇或进口差额。
出口单位办理差额核销报告时，应当另外提供法人代表签字并加盖单位公章的差额原因说明函，以及下列有关证明材料：
（一）因国外商品市场行情变动产生差额的，提供有关商会出具的证明或有关交易所行情报价资料。
（二）因出口商品质量原因产生差额的，提供进口商的有关函件和进口国商检机构的证明；
由于客观原因无法提供进口国商检机构证明的，提供进口商的检验报告、相关证明材料和出口单位书面保证函。
（三）因动物及鲜活产品变质、腐烂、非正常死亡或损耗产生差额的，提供进口商的有关函件和进口国商检机构的证明；
由于客观原因确实无法提供商检证明的，提供进口商有关函件、相关证明材料和出口单位书面保证函。
（四）因自然灾害、战争等不可抗力因素产生差额的，提供报刊等新闻媒体的报道材料或我国驻进口国使领馆商务处出具的证明。
（五）因进口商破产、关闭、解散产生差额的，提供报刊等新闻媒体的报道材料或我国驻进口国使领馆商务处出具的证明。
（六）因进口国货币汇率变动产生差额的，提供报刊等新闻媒体刊登或外汇局公布的汇率资料。
（七）因溢短装产生差额的，提供提单或其他正式货运单证等商业单证。
（八）因其他原因产生差额的，提供外汇局认可的有效凭证。
出口单位应当如何处理出口收汇逾期未核销？
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出口收汇逾期未核销简称逾期未核销，是指货物出口后，出口单位超过预计收汇日期30天未到外汇局办理出口收汇核销手续。
出口单位应当及时收汇并办理核销手续，远期收汇的还应及时办理远期收汇备案手续，尽力避免逾期未核销的发生。出口单位接到外汇局“催核通知书”后，应当 对照“逾期未核销清单”进行认真清理，核对、确认数据，及时办理出口收汇核销手续。对无法办理核销的，应主动向外汇局说明情况，接受外汇局的现场和非现场 检查；
逾期未核销情况严重的，应接受外汇局的处罚决定，如数交纳罚款，并积极整改。对逾期后又收回外汇的，应向外汇局说明情况，按照正常核销要求提交的单 证办理核销手续。
县城管局六五普法自查报告
今年是“六五”普法第*年。自“六五”普法工作开展以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的支持指导下，认真贯彻落实《法治**建设实施意见》，按照《县**年法治建设暨第六个五年法治宣传教育工作规划》的要求，深入开展法制宣传教育。坚持法制教育与行政执法相结合，大力推进依法行政和依法治理工作，为推进我县新一轮跨越式发展和构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。根据县依法治县工作领导小组办公室《关于组织开展全县“六五”普法依法治理工作中期检查督导的通知》精神，我局严格按照检查标准进行了自查。现将我局“六五”普法依法治理工作汇报如下：
一、“六五”普法依法治理工作回顾
自以来，我局的“六五”普法及依法治理工作在局领导的高度重视下，紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识、加强制度建设、强化组织领导入手，坚持“四抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化，有利地推动了“六五”普法及依法治理工作向纵深发展。
（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实
为切实保障“六五”普法规划顺利实施的深入开展，局领导把普法依法治理工作列入党政工作的议事日程。我局就制定了开展法制宣传教育第六个五年规划的实施方案，并成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，局长任领导小组组长，分管副局长任领导小组副组长，成员由各股室队处负责人组成。领导小组下设办公室，挂靠执法监督股，具体负责“六五”普法依法治理工作。
（二）明确任务抓重点，实现工作整体推进
一是抓好领导干部学法。采取集中学习、专家辅导、举办专题讲座和召开交流会等形式组织机关干部学法。近两年来，我局先后举办了行政许可法知识讲座、依法行政法律知识讲座，并把法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质。
二是抓好干部职工普法教育。充分利用队务会、局务会，加强普法教育。每季度组织一次集中学习，每年组织一次法律法规知识测试，定期组织干部职工参加法律知识学习，不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任的意识。
三是加强法制宣传队伍建设。组成以监察大队为主的法制宣传队伍，积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务的全过程，在服务群众中教育群众。
“六五”普法以来，我局共组织干部职工40多人次参加“反腐倡廉”专题法制教育；
选派30人次中层以上领导及业务骨干参加市局轮训及《中国人民共和国城乡规划法》等各类法律法规培训共计23天；
组织22名执法人员参加无纸化考试，并完成考试学习内容。
（三）拓宽渠道抓提高，营造浓厚普法依法治理工作氛围
一是组织开展“法律六进”活动。认真贯彻落实全国普法办《关于开展深化“法律六进”，服务科学发展主题活动的通知》精神，利用综合宣传月，法律宣传周、法制宣传日等各种活动，采取座谈、法律咨询等形式，组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传城市管理法律法规，让法制宣传教育更加贴近群众，努力营造良好的法制氛围。
二是组织开展“三城联创”系列主题活动。这一活动针对当前城市管理领域中存在的各类不文明行为，围绕群众关心的热点、难点问题，借助“三城联创”工作契机，通过实施“专项整治”执法行动，与县电视台联合开展形式多样的法制宣传教育，努力发动市民自觉向不文明行为告别，调动社会力量共建共管和谐家园。
三是利用各种纪念活动，开展普法宣传教育。以“12·4”法制宣传日为主线，充分利用“6.5”世界环境保护日、“7.1”行政许可法宣传日、“11.9”消防宣传日、安全生产宣传月等纪念活动，会同相关部门，集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及，营造学法用法的氛围，市民城管意识深入人心。
“六五”普法以来，共出动法制宣传车80余次；
分发各类宣传材料8600份，城管法律法规读本500余份；
设置大型法制宣传栏8个，制作街头法制宣传120余期；
上街宣传劝导6000人次。
（四）紧贴中心抓深化，有针对性地开展教育和执法工作
通过加强法制宣传、规范执法流程，清理行政执法主体和行政执法依据，加强社会监督等形式，使违法建设得到有效遏制，城区环境不断改善，社会治安综合治理和平安单位建设工作稳步推进，有效促进依法治县工作深入开展，为实现依法治县工作奠定了坚实的基础。
二、存在的问题及下一步工作
我局的“六五”普法依法治理工作虽然取得一定成绩，但还存在着普法措施和手段缺乏创新，对城市管理法律法规的宣传力度不够，少数执法人员自身法律素质不高，依法行政的意识有所欠缺的问题。今后，我们将紧紧围绕普法依法治理工作目标，抓重点、树典型，强化制度落实，更新普法依法治理工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，不断推进我局普法依法治理工作深入开展。
一是继续抓好有关法律法规的学习宣传教育，积极营造良好的社会法治环境。二是继续抓好各类普法重点对象的法制宣传教育。特别是重点抓好领导干部学法用法。三是继续抓好专项依法治理活动，针对社会关注的热点问题，开展多种形式的专项依法治理。四是继续加大新闻媒体宣传力度。
人社局放管服自查报告
人社局贯彻执行国家和上级部门人力和社会保障法律、法规、规章和方针政策;拟订相关发展规划、政策措施，并组织实施和监督检查等工作，在工作做做大放管服也十分重要，下面是小编整理的人社局放管服自查报告，欢迎阅读。
人社局放管服自查报告篇1
根据区监察局《关于开展简政放权工作专项检查的通知》，我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强简政放权放管结合工作电视电话会议精神，并结合我区司法行政工作实际，就我局简政放权工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效，现将自查情况报告如下：
(一)积极动员，统一部署。我局成立了简政放权依法行政工作领导小组，由局长卢光辉同志任组长，其他局领导任成员，领导小组办公室设在局办公室，具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作，各科室结合部门职能，负责本部门简政放权事项，同时配备1名具有法学本科学历的工作人员担任单位法治员，在全局形成“一把手亲自抓，专门机构负责落实，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。
(二)开展清理行政权责和编制权责清单工作。在区委区政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予司法行政部门的权责情况，结合我区工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理，最后形成《**区司法局行政权责事项清单》，就每个事项制定运行流程图，并通过**电子政务向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清司法行政职能，规范权力运行，更好地履行各项职能。
(三)加强规范性文件制定及管理。结合第二批党的群众路线教育实践活动，我局对原有的规范性文件进行清理，共清理出需新增、保留、修改、废止的内部规范性文件28项，全面启动内部事务管理制度建设工作。今年5月正式印发《**区司法局内部管理制度汇编》，发放到每个干部职工手里，要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。
(四)加强权力风险防控及内控机制建设。根据《**区司法局关于开展规范权力配置和运行加强廉政风险防控工作方案》，以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口，按照规定的自查他查、“五查五看”要求，对照程序、环节、要素逐一查找，并及时进行公示。重点围绕固定资产的管理、处置、使用，履行区委区政府分工工作，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位，采取自查为主、互查为辅的方式，全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式，对查找出的风险点进行收集整理、公示、征求意见，从上而下和从下而上反复讨论研究，最后形成统一标准。经过排查，共查找出13个廉政风险点，并制定了职权目录、廉政风险等级目录、权力运行流程图及防控图，通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任，为实现规范权力运作、形成内生制约力、促进各部门由被动监督向主动防控转变打下了良好的基础。
通过简政放权，明确“权责清单”，减少了环节，提高了效率，规范了运行，方便了群众，取得了初步的成效。一是办事流程更加规范透明。全区司法行政工作部门与市主管部门积极衔接，明确下放事项，设置公示栏，公布事项办理流程，实现“阳光政务”，透明操作，便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则，合理缩短审批时限，为群众节约了大量时间，也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序，创新工作方式，积极开展预约服务、上门服务、以及上办事等活动，有效增强了工作人员的服务意识、文明意识和效率意识，“脸难看、门难进、事难办”的现象明显得到减少，切实方便了广大群众。
人社局放管服自查报告篇2
根据市政府下达的XX年全市民生工程目标任务，现将我局XX年文化广电民生工程实施情况报告如下：
一、目标任务
XX年我局民生工程目标任务是：
1.文化设施免费开放。免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。
2.农村公益电影放映。免费放映农村公益电影29100场。
3.电视户户通工程。完成22757户电视户户通工程建设任务。
4.广播村村响工程。完成147个行政村广播村村响工程建设任务。
5.应急广播平台建设。完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。
6.农家书屋出版物补充更新。完成2425个农家书屋出版物补充更新。
7.建设贫困村文化室。完成234个贫困村文化活动室建设任务。
二、项目实施情况
XX年我市民生工程目标任务下达后，我局高度重视，召开专题会议研究，将各项目标任务的实施分解到各县区，将督促责任落实到相关科室负责人，安排专人收集报送目标任务完成情况，确保民生工程的扎实有序开展。
我局涉及的共计11项民生工程中，工程建设类共计4项，目前需建设的项目选址全部落实，已经全面开工;补贴补助类项目共计7项，资金已经下拨到各实施单位，目前正有序推进中。
三、资金使用情况
1.图书馆、文化馆、博物馆(纪念馆)、乡镇文化站免费开放资金使用情况。我市设施免费开放资金共计万元。其中文化馆免费开放资金210万元，图书馆免费开放资金190万元，博物馆(纪念馆)免费开放资金万元，美术馆免费开放资金90万元，乡镇文化站免费开放资金1190万元，目前资金已下拨至各县区及市级免费开放单位实施具体工作。
2.免费放映公益电影资金使用情况。对按照属地管理任务、资金、监管分解落实到县区，并与县区签订目标责任书。省、市级采取农村公益电影监管平台全覆盖定位管理，定位查询的方式开展工作;进行随时抽查。
3.电视户户通、广播村村响及应急广播平台建设资金使用情况。广播电视民生工程中涉及的省级补助资金已经全部拨付到各县区局，由县区自主实施。
4.农家书屋出版物补充更新资金情况。该项目资金已全部划拨至各县区。
5.贫困村文化活动室建设资金情况。该项目资金已全部划拨至各县区，由县区自主建设和采购设备。
三、6月份完成情况。
1.文化设施免费开放。免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。截至目前为止，以上五馆均全部免费开放，免费开放率100%。
2.免费放映农村公益电影29100场。截止6月份已免费放映电影13374场，完成率45%。
3.完成22757户电视户户通工程建设。目前进入设备招投标程序，完成率40%。
4.完成147个行政村广播村村响工程建设。目前进入设备招投标程序，完成率40%。
5.应急广播平台建设。完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。目前进入设备招投标程序，相关项目已经挂，完成率40%。
6.完成2425个农家书屋出版物补充更新。截止6月底，补充更新资金已到位，目前已进入在投标程序，完成率45%。
7.完成234个贫困村文化活动室建设。截止6月份，土建部分已全部动工，设备采购部分已进入招投标程序。完成率50%。
四、下一步工作打算：
(一)继续加大组织力度。进一步落实民生工程局长负责制，严格按照分管领导的职能职责明确分管责任，定时间、定责任、定效果到科室、到人头，逗硬奖惩和考核力度，加强项目监管，加快推进该项工作。
(二)加强宣传工作。通过各种媒介手段，加强民生工程的宣传力度，让群众了解和支持民生工程，并积极地参与到民生工程的实施中来。
(三)继续加大督促检查力度。及时成立民生工程督促检查办公室，明确专人负责指导、协调、检查等工作，采取不定期抽查和集中检查相结合的方式，督促各民生工程项目抢进度、抢时间、抓落实，坚决确保按时按质按量完成民生工程目标任务。
(四)加强与下级主管部门的对接。催促加快工程进度，同时，要求各县(区)局要利用已建成的文化活动室和文体设备，开展好群众文体活动，丰富群众精神生活，使民生工程真正做到惠及民生、造福群众。
辅导期企业报告说明书
国家外汇管理局苏州市中心支局：
兹有公司，组织机构代码:,成立于年 月，注册资本，法人代表，公司性质为，主营业务，属于行业。
根据监测系统显示，我公司于2012年 12月 13日登记名录， 在2012年 12 月 13日发生首笔贸易外汇收支业务，于2013年 3月 13日满90天辅导期结束，辅导期内我公司出口总额万美元，收汇万美元；
进口总额万美元，付汇万美元。辅导期内发生的贸易信贷业务有：预收货款万美元；
预付货款万美元；
延期收款万美元；
延期付款万美元。
我公司承诺本说明书及辅导期企业贸易收支报告表内容均属实，如有不实，我公司愿意承担相关责任。
企业名称（公章）：
年月日
关于外管局备案注册问题
相关领导：新注册的企业,有进出口业务,现已办理完毕外经委的和海关的。外管局备案登记需要什么手续？谢谢！
最佳答案
到外管局办理相关核销手续
一、核销开户。
出口单位申请办理“中国电子口岸”IC卡及办理出口收汇核销开户登记手续应提供以下材料：
（1）单位介绍信、开户申请书，核销员身份证及复印件；
（2）经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
（3）工商营业执照副本及复印件；
（4）企业法人代码证书及复印件；
（5）海关注册登记证明书复印件；
（6）出口企业为外商投资企业的需提供《外汇登记证》；
二、申领核销单。出口单位申领出口收汇核销单应提供以下材料：
（1）企业核销员证（首次申领出口收汇核销单，应提供单位介绍信，内容包括核销员姓名和领单份数及出口合同复印件）；
（2）出口企业核销员本人“中国电子口岸”操作员IC卡。
三、收汇核销。
1、全额收汇核销：
（1）企业出口收汇核销手册；
（2）加盖海关“验讫章”的核销单正本及退税联；
（3）加盖海关“验讫章”的出口货物报关单正本；
（4）商业发票正本。外商投资企业应提供由税务部门统一制定的出口发票，加盖企业公章或发票专用章；
其他出口企业提供的出口发票须加盖企业发票专用章。
（5）银行出具的出口收汇核销专用联（应具备银行“业务公章”和“出口收汇核销专用章”、“出口收汇核销专用联”字样、相应的核销单编号等必备要素），异地收汇核销专用联的，应加盖收汇地外汇局“出口收汇核销业务监管专用章”确认的水单。
2、来料加工、来件装配方式出口按照工缴费办理收汇核销：
（1）企业出口收汇核销手册；
（2）全额核销中
2、
3、
4、5点的单据。
（3）海关登记手册、企业合同及外经贸部门批准件（正本及复印件）。
3、进料加工抵扣出口收汇差额核销：（仅适用于外商投资企业）企业每次申请办理抵扣差额核销时，应提供以下材料：
（1）外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》、海关进出口登记手册、进出口合同（须经外经贸主管部门、海关审批备案）；
（2）全额收汇核销中的
1、
2、
3、
4、5点的单据；
（3）进口货物报关单正本及企业外汇核销IC卡；
4、其它特殊贸易方式出口，按照《实施细则》要求办理出口收汇核销。
5、企业货物报关出口后发生退货办理核销：
（1）出口收汇核销手册；
（2）加盖海关“验讫章”的核销单正本；
（3）加盖海关“验讫章”的出口货物报关单正本；
（4）加盖企业公章或发票专用章的出口发票正本；
（5）加盖海关“验讫章”的退运进口货物报关单正本；
（6）进口发票正本（应为红字）；
（7）企业外汇核销IC卡。
核销的流程（理论操作程序）: 1.出口单位领核销单；
2.出口单位向海关交验核销单,海关审验后,退回给出口单位.3.货物出口后，将有关单据及附有核销单编号的发票交银行收汇，同时，将核销单存根及有关单据送还签发核销单的外汇局；
4.银行收妥货款后，将结汇水单退出口单位；
5.出口单位将银行确认货款已经收回的结汇水单和由海关退回的原核销单送外汇局，核销该笔收汇。至此，核销完结，等待退税。
核销单
“出口外汇核销单”指由国家外汇管理局制发，出口单位和受托行及解付行填写，海关凭此受理报关，外汇管理部门凭此核销收汇的有顺序编号的凭证（核销单附有存根）。
步骤
一、开户 出口单位初次申领出口外汇核销单（以下简称“核销单”）前应当凭以下材料到外汇局办理登记：
1、单位介绍信、申请书；
2、外经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
3、工商营业执照副本及复印件；
4、企业法人代码证书及复印件；
5、海关注册登记证明书复印件；
6、出口合同复印件；
7、外商投资企业应带外商投资企业批准证书原件及其复印件。
另外，在办理时，应确保电子口岸IC卡已经激活。
外汇局对上述材料审核无误后为出口单位办理登记手续。
二、领单
出口单位在开展出口业务前、凭单位介绍信、出口核销员证（现为开户单位印鉴卡）来外汇局领取核销单。出口单位向外汇局申领核销单时，应当场在每张核销单的“出口单位”栏内填写单位名称或者加盖单位名称章。核销单正式使用前加盖单位公章。
核销单自领单之日起两个月以内报关有效。出口单位应当在失效之日起一个月内将未用的核销单退回外汇局注销。
出口单位填写的核销单应与出口货物报关单上记载的有关内容一致。
三、报关
出口单位持在有效期内、加盖出口单位公章的核销单和相关单据办理报关手续。
四、送交存根
出口单位办理报关后，应当自报关之日起60天内，凭核销单及海关出具的贴有防伪标签、加盖海关“验讫章“的出口报关单、外贸发票到外汇局办理送交存根手续。
五、核销
出口单位应当在收到外汇之日起30天内凭核销单、银行出具的“出口收汇核销专用联”到外汇局办理出口收汇核销。
六、出口外汇核销单丢失如何处理：
（1）核销单状态为“未用”,则企业和外管局均可以在电子口岸系统上做“挂失”操作；
（2）核销单状态为“已用”,则企业需联系外管局做“挂失退税联”操作。
注：挂失后的核销单不能继续使用。
七、已用出口收汇核销单挂失及出口收汇核销单退税联补办方法：
（一）审核资料
1、加盖单位公章的出口单位申请书；
2、未退税证明或补税证明（已核销的提供）；
3、出口单位已核销清单和出口收汇核销单退税联（已核销情况下提供）。
（二）审核原则及注意事项
1、审核原则
（1）对于已报关出口未办理核销手续的核销单遗失的，外汇局应通过“中国电子口岸出口收汇系统”对核销单退税专用联进行挂失处理，出口单位收汇核销后，外汇局在三个工作日内为其签发“出口收汇核销单退税专用联补办证明”并加盖出口收汇核销监管业务章；
（2）已办理核销手续遗失核销单退税联的，外汇局应审核税务部门签发的未退税证明或补税证明同时，查实该笔核销单确已核销，通过“中国电子口岸出口收汇系统”对核销单退税专用联进行挂失处理，外汇局在三个工作日内为其签发“出口收汇核销单退税专用联补办证明”并加盖出口收汇核销监管业务章。
2、注意事项
核销单在“中国电子口岸出口收汇系统”中的海关使用状态应为“已用”。
（三）办理程序
1、由出口单位提出申请经外汇局核准；
2、三个工作日内办理。
收汇核销
一、出口
出口收汇制度是国家在1991年1月1日起建立的，对企业出口、报关、收汇整个过程实行跟踪的监测管理制度。整个过程以核销单为主线。
出口收汇核销是指企业在货物出口后的一定期限内向当地外汇管理部门办理收汇核销，证实该笔出口价款已经收回或按规定使用。
二、出口收汇核销单
1、含义
是国家外汇管理局制发的，由出口企业、银行填写，（出口单位凭以向海关办理出口报关、向外汇指定银行办理出口收汇、向外汇管理局办理核销、向税务机关和外经贸委办理出口退税和出口贴息申报），海关凭以受理报关，外汇管理部门凭以核销外汇的有顺序号的凭证。
2、内容
1） 出口单位名称
2） 出口币种总价
3） 收汇方式
4） 预计收款日期
5） 报关日期
6） 报关单位备注
三、出口收汇核销的程序
1、申领空白核销单
1） 出口企业到外汇局领取核销单前，须上网向外汇局申请所需领用核销单份数；
2） 外汇局确认出口企业已上网申领核销单后，凭出口企业核销员所持本人操作员IC卡、核销员证 向该核销员发放核销单；
3） 外汇局根据出口企业网上申领的核销单份数和外汇局本地核销系统确认的出口企业可领单数两者中的较小数，向出口企业发放核销单
2、初次申领出口收汇核销单（以下简称“核销单”）前应当凭以下材料到外汇局办理登记,即开户：
1） 单位介绍信、申请书；
2） 外经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
3） 工商营业执照副本及复印件；
4） 企业法人代码证书及复印件；
5） 海关注册登记证明书复印件；
6） 出口合同复印件。
外汇局对上述材料审核无误后为出口单位办理登记手续。
核销单自领单之日起两个月以内报关有效。出口单位应当在失效之日起一个月内将未用的核销单退回外汇局注销。
出口单位填写的核销单应与出口货物报关单上记载的有关内容一致。
3、领单
出口单位在开展出口业务前、凭单位介绍信、出口核销员证（现为开户单位印鉴卡）来外汇局领取核销单。出口单位向外汇局申领核销单时，应当当场在每张核销单的"出口单位"栏内填写单位名称或者加盖单位名称章。核销单正式使用前加盖单位公章。
核销单自领单之日起两个月以内报关有效。出口单位应当在失效之日起一个月内将未用的核销单退回外汇局注销。
出口单位填写的核销单应与出口货物报关单上记载的有关内容一致。
4、向海关报关
1） 出口企业到海关报关前，必须上网向报关地海关进行核销单的口岸备案。未进行口岸备案的核销单不能用于出口报关，对已备案成功的核销单，还可变更备案；
2） 出口企业应如实向海关申报成交方式(CIF/FOB），按成交方式申报成交总价、运费、保费等，以保证报关数据真实性、完整性。外汇局根据实际成交方式及成交总价办理收汇核销手续；
3）对于预计收汇日期超过报关日期90天以上（含90天）的远期收汇，出口企业应当在报关后60天之内进行网上交单，凭远期备案情况说明(说明远期合同号、出口核销单号、出口报关单号、报关单金额)、远期出口合同、核销单向外汇局备案，并应当在核销单的"收汇方式"栏注明预计远期收汇日期
5、送交存根、收汇
出口单位办理报关后，应当自报关之日起60天内，凭核销单及海关出具的贴有防伪标签、加盖海关"验讫章"的出口报关单、外贸发票到外汇局办理送交存根手续。凭海关退回的核销单、报关单结汇联进行收汇。
6、出口单位应当在收到外汇之日起30天内凭核销单、银行出具的“出口收汇核
销专用联”到外汇局办理出口收汇核销（在核销前要在网上再次进行交单）
7、将核销单、报关单整理好，进行退税。
8、出口核销
1） 即期出口项下，出口企业应当在出口报关之日起100天内凭核销单、报关单、出口收汇核销专用联、发票到外汇局办理出口收汇核销手续；
远期出口项下，出口企业应当在收到外汇之日起10天内，持上述材料到外汇局办理出口收汇核销手续。
2） 外汇局只能对出口企业已网上交单成功的核销单、报关单进行收汇核销。
3） 收汇金额少于出口货物总价500的差额或多收汇超过2000美元的核销，须提供有效证明文件。
（1） 出口商品国外市场行情变动产生收汇差额的：需提供相关商会出具的证明或有关交易所行情报价资料；
（2） 出口商品质量原因产生收汇差额的：需提供进口国商检机构的证明；
（3） 动物及鲜活产品非正常死亡或损耗产生收汇差额的：需提供进口商的有关函件和进口国到岸商检机构的证明；
（4） 自然灾害、战争等不可抗力因素或进口商倒闭产生的收汇差额：需提供官方正式新闻媒体的报道材料或我国驻进口国使领馆商务处出具的证明；
（5） 进口国汇率变动产生收汇差额的：需提供报刊等官方正式新闻媒体刊登的汇率资料；
（6） 益短装原因造成收汇差额的：需提供提单或其他正式的货运单证；
（7） 其他原因造成收汇差额的：需提供外汇局认可的有效凭证。
4）核销单遗失及补办
出口单位遗失核销单后，应当在15天之内向外汇局书面说明情况（加盖公章，法人签字），申请挂失，外汇局核实后，统一登报声明作废。
（1）对于空白核销单，外汇局予以注销；
（2）对于已报关的核销单，则凭有关出口凭证办理核销。
（3）对于要求补办出口退税专用联的，在办理出口核销手续后，出口单位应当凭税务部门签发的与该核销单对应的出口未退税证明，向外汇局书面申请，经批准后，外汇局出具出口收汇核销单退税联补办证明。
5）报关单补办事宜
出口单位遗失报关单的，应当凭外汇局签发的未核销证明，向海关补办。
6）退赔事宜
若出口项下发生退赔，出口单位应向外汇局提供有关凭证，外汇局按下列情况审核退赔外汇的真实性：
（1）已出口报关且已办理核销的，外汇局凭以下有效单据进行审核：
出口合同；
退赔协议及有关证明材料；
出口收汇核销单（退税专用联）；
外汇局要求的其它材料。
（2）已交单未办理核销的，外汇局凭外汇指定银行结汇水单（或收帐通知）及第一款所列单据进行审核。
（3）已报关出口未交单的，外汇局凭第一款及以下有效单据进行审核：
出口货物报关单；
商业发票；
汇票副本；
外汇指定银行结汇水单（或收帐通知）。
（4）出口货物未报关但已预收全部或部分货款后因故终止执行合同，出口单位需向进口商支付退赔外汇的，外汇局凭出口合同正本、终止执行合同证明、外汇指定银行结汇水单（或收帐通知）、进口方付款通知进行审核。
外汇局审核出口单位所提供的上述凭证无误后，出具"已冲减出口收汇核销证明"。银行凭此证明为出口单位办理退赔外汇的售付。
四、出口退税的目的
出口退税是指已报关离境的商品，由税务机关将其出口前在生产和流通各环节中已缴纳的国内流转税款退还给出口企业，使出口产品以无税成本进入国际市场，加强其市场竞争力，扩大产品出口。
五、出口产品退（免）税的适用范围
1、产品是属于增值税和特别消费税范围的产品
2、产品必须报关离境
3、产品必须在财务上做出口销售
4、产品必须是出口收汇并已核销的货物
另：国家同时也明确规定了少数出口产品即使具备上述4个条件，也不予退税：
1、出口的原油
2、援外出口产品
3、国家禁止出口的产品
六、出口退税的基本程序
1、出口企业从供货部门购进商品，取得增值税专用发票
2、出口企业将货物报关出口并作财务销售处理
3、出口企业取得国外支付货款、办理结汇手续（取得银行出具结汇水单）
4、出口企业按规定向外汇管理部门办理出口收汇核销手续，取得外汇管理部门盖章的出口收汇核销单（出口退税专用联）
5、出口企业填写出口退税申报表，汇集退税单据凭证
6、税务机关审核无误将应退税款退给出口企业
七、出口退税提交的单据
1、购进出口货物的增值税专用发票或普通发票
2、出口货物销售明细帐
3、盖有海关验讫章的《出口货物报关单（退税联）》
4、出口收汇单证
（网上申请核销单－－到外汇局领取－－－网上备案出货口岸－－－连同其他报
关资料交报关员或报关行－－－货物通关后从报关员或报关行那里取回核销单和出口报关单－－－－凭核销单、报关单结汇联收汇———电子口岸上交单——— 核销单、报关单退税联连同收汇凭据到银行及外汇局办理外汇核销手续－－－把核销单留存联及出口报关单，出口专用发票等凭据按月份整理，交税局进行退税
核查情况说明
1、概况：中美合资企业，2010年成立，控股方为******公司，主要生产用于手机、手提电脑的******产品。我公司进出口贸易方式主要为一般贸易，结算方式以电汇为主。
2、差额原因：核查期总量差额***万美元。
(1)核查期内出口***万美元，核查期内收汇***万美元，核查期内出口与核查期内收汇匹配数据的金额为***万美元，核查期内出口但核查期外收汇金额为***万元，核查期内收汇但核查期外出口金额为***万美元；
(2)核查期内进口***万美元，核查期内付汇***万美元，核查期内进口与核查期内付汇匹配数据的金额为***万美元，核查内进口但核查期外付汇金额为***万美元，核查期内付汇但核查外进口的金额为***万美元。
(3)另出口收汇差额为延期报告至期外尚未收汇，原因为客户出货下降延迟付汇，进口付汇差额原因为公司资金紧张需延后付汇，其中核查期内预付报告付汇***万美元，因供货商提供样品未达我司检验要求而延迟供货.上述因素对总量差额合计造成差额影响为***万美元。
********公司 (法人章\\\\公章)
申请报告
___________地税局：
我司__________________公司，电脑编码：_______________；
由于业务需要，向贵局申请开具“__________________________”外管证，项目地址：_______________，合同金额为______________元（人民币__________________元整）的外出经营活动税收管理证明手续。恳请批准办理。
此致
敬礼 _________________公司
______年____月_____日篇2：外管证申请报告
申请报告
至芙蓉区东岸乡税务所：
我公司由于业务需要，在望城县、丁字镇、双桥村，万业优加城项目一区（1-3#栋联排住宅、配套商业会所）欧式构件供应及安装工程，故特此申请《外出经营活动税收管理证明》。
盼予批准为感！
长沙程锦建筑装饰材料有限公司 2010年7月1日
《外出经营活动税收管理证明》所需要文件
1、申请报告
2、建筑施工合同
3、税务登记证
4、营业执照
5、法人身份证
6、施工资质证书篇3：梧州外管证申请书
申 请 报 告
长洲地税：
我公司梧州市可可装饰工程有限公司，承接位于 的再生资源工业园，梧州市鸿图精密压铸有限公司的工程，工程款约
为人民币捌拾万元整（￥800000）。现向贵局申请开具外管证。
望贵局给予批准为盼。
梧州市可可装饰工程有限公司 2014年8月24日
申 请 书
龙文地税：
我公司福建兴东阳工程建设有限公司，承接位于 漳州市公安局芗城分局芝山派出所业务技术用房项目 工程，外出经营活动税收管理证明编号为：2350600201309641，合同
款为人民币 1935640.16 元。有效期限为：2013年11月20日至2014 年5月16日 。现已超过期限，须向贵局申请外管证延期。
望贵局给予批准为盼。
福建兴东阳工程建设有限公司 2014年 6 月 11 日篇4：外管证申请书
申 请 书 xxx地方税务局：
我公司所承包工程“xxxxxxxxxxx”由于工程地点位于xxxxxxx。因此申请办理《外出经营活动管理证明》。
xxxxxxxxx有限公司 年 月 日篇5：外管证延期申请书
证 明
我公司所承包工程“xxxxxxxxxxxxx” 所签的施工合同虽已到期，单工程尚未进行竣工结算，合同仍在履行中，计划延期至xxxx年x月xx日。
特此证明。
申请报告
至芙蓉区东岸乡税务所：
我公司由于业务需要，在望城县、丁字镇、双桥村，万业优加城项目一区（1-3#栋联排住宅、配套商业会所）欧式构件供应及安装工程，故特此申请《外出经营活动税收管理证明》。
盼予批准为感！
长沙程锦建筑装饰材料有限公司 2010年7月1日
《外出经营活动税收管理证明》所需要文件
1、申请报告
2、建筑施工合同
3、税务登记证
4、营业执照
5、法人身份证
6、施工资质证书
XX支行关于开展表外业务自查的报告
市分行：
为全面布控表外业务风险监管，减小风险的扩散性，按照《关于开展表外业务检查的通知》，我行全面组织开展表外业务风险排查，及时发现问题、制订整改措施，确保全行表外业务安全平稳运行。现将我行表外业务的自查情况报告如下：
一、基本情况
截止X年X月X日，我行表外业务各科目余额情况如下：银行承兑汇票余额为X元，1年以上标准贷合未使用额度为余额X万元，重要空白凭证余额为X份，代理业务重要空白凭证余额为X份，代保管有价值品（ATM吞卡）余额为X张，开出单位定期存单（为甘肃施可丰肥料有限公司开出定期存单）余额为X万元，代保管抵押物（他项权证、汽车分期付款）余额为X份，代保管质物（银承代保管、代保管质物）余额为X万元，开出国库券单证余额为X万元，贴现票据余额为X万元，个人助业贷款未收利息为X万元，个人农业贷款未收利息余额为X万元，农户小额贷款未收利息为X万元，代销实物黄金余额为X克，利率互换合约名义本金为X万元，代销委托实物白银余额为X克，经营租赁承诺（离行式自助银行房屋租赁费）余额为X万元。
二、检查措施
（一)高度重视，加强领导。
我行成立了表外业务风险排查领导小组，由分管内控副行长任组
长，各部室、网点负责人为成员。
（二）落实分工，明确责任。
本次表外业务风险排查，主要采取各网点自查与财务会计部、运营管理部、信贷管理部、个人金融部、三农金融部、内控合规部核实相结合的方法，各部室、网点对所发生的表外业务按种类分别排查，制定本部门表外业务台帐，主要以或有事项中的有关科目为主进行排查，排查结果集中上报内控合规部，由内控合规部进行汇总上报市行。
（三）全面排查，检查到位。
各部室网点对所有表外业务风险均进行了排查。一是或有事项借方类科目逐笔排查业务风险；
二是委托代理借方类科目将现在的主要业务情况进行排查并给予简要说明；
三是备查登记类贷方科目逐项落实帐实情况、实物保管情况，确保帐实相符、保管符合制度要求。
三、检查结果
（一）实物保管方面，我行参照会计报表按部门网点逐项检查会计台帐与实物，实物与会计科目余额完全一致，实物专人加锁保管，网点台帐记录详细无误，我行做到了表外业务账实相符、保管合规的要求。
（二）管理制度方面，我行执行的业务岗位设置做到了前中后台分离，严格执行岗位职责分离制度，每笔业务都经有权审批人审批，我行已建立了表外业务各层次、各环节的授权体系，纳入了统一授信范围，实施授权管理，核定了担保类业务的最高限额，并坚持执行100%承兑保证金的制度。
（三）业务流程方面 ，我行按内控要求明确了表外业务的操作流程，明确了风险管理、信贷管理、会计结算等业务操作程序和业务人员岗位职责，相关制度能较全面的覆盖业务环节和业务岗位。
（四）会计审计方面，我行坚持精确的财务会计准则，事前各部门及时沟通，核实表外业务的真实性和准确性，并在记账后的第一时间查看财务报表，核对账务，及时发现问题、整改问题。
四、存在问题及整改措施
信贷资产质量下降，表外业务中个人助业贷款应收未收利息、个人农业贷款应收未收利息和农户小额贷款应收未收利息三个科目的余额分别为0.467906万元、1.567313万元和6.106745万元，相应科目去年年底的余额分别为0.467906万元、1.543067万元和
5.588615万元，这些余额都是相应贷款类别的逾期3个月的应收利息，这些科目尤其是农户小额贷款应收未收利息的余额不降反增，反映出我行信贷资产质量下降。
针对这一问题，支行责任落实到具体的经办人，客户部门也积极联系逾期贷款相关客户，争取贷款归还，并在以后的的业务拓展中更加注重贷款客户的信誉，做到不该放的贷款坚决不放，从源头上杜绝不良贷款的产生。财务会计部门也要加强对表外业务数据的分析，做出对支行经营有用的分析报告。
五、下一步工作措施
一是继续坚持执行100%的承兑保证金制度，以此可以有效规避未来可能出现的由于信用风险导致的损失。我行必须根据自身表外业
务的风险状况，建立符合自身状况的风险准备金补充机制，提取符合自身风险状况的额外风险准备金，防范信用风险带来的冲击。
二是完善表外业务的内控管理机制，确保表外业务开展过程中各部门网点要实施有效的隔离、授权、相互监督和检查，领导部门要在第一时间对表外业务操作风险予以最有效的控制和化解。
三是提高表外业务人员的业务知识水平，提高员工的业务素质，在记账过程中尽量避免错误。同时要教育员工树立稳健交易的风险意识，有效的控制表外业务的操作风险。
四是继续做好表外业务的台帐登记工作。我行要依据反映和控制表外业务的原则，细化“手续费收入”、“其他营业收入”等科目；
用适当的原则对表外业务进行确认和计量，对于或有事项要选择适当的记账方法，设立专门的或有事项台帐，专门记录表外业务的发生情况，而不是只单单记录数据的余额，同时进一步做好表外业务的台帐登记，，逐步形成详细直观的表外业务的交易记录。
五是建立统一的表外业务会计报表外报告制度。建立专门的表外报告制度，对或有事项进行详细的分析，说明这类业务对我行营运的影响程度，对我行统一编制的业务状况表、损益明细表中的表外业务进行单独的数据分析，及时准确的反应我行的真实经营情况。特此报告
内管自查报告
稽查大队
按照局（营销部）《关于进行卷烟规范经营专项治理的通知》文件精神及要求，稽查大队高标准、严要求，进一步重于自律，严格规范专卖管理规定，认真做好各项自查的整改提升，使内部管理监督工作有序健康开展。
一、学习内容详实、意识明显提高
为了使稽查大队全体稽查员牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观；
树立依法行政的法律意识、自律意识、监管意识、责任意识,稽查大队认真组织学习国家局、省局（公司）、市局（公司）各级领导在内管工作会议的讲话精神；
学习了行业有关卷烟规范经营的相关规定和纪律要求；
重点学习了国家局关于规范卷烟生产经营秩序“五条纪律”“六个不准”、省局（公司）关于推行规范经营明示承诺制度的指导意见、烟草行业行政处分暂行规定以及两高司法解释并深刻领会精神内涵，全面贯彻落实到位。
二、摆查问题彻底，自查讲实效
发动稽查大队全体稽查员开展自查自纠，从岗位查起，认真查找市场监管中的每一个环节，老老实实地把存在的问题彻底暴露，不放过任何一个细节。对存在问题进行分析，查找问题根源，不图形式走过场，不避重就轻，严格对照自查标准，逐一进行对号自查。在专卖执法过程中，增强服务意识，规范执法行为，实行人性化执法，恪尽职守、廉洁自律，切实改进“门难进，脸难看，事难办”的工作作风，以及服务态度“生、冷、硬、横”和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中，特别是在现场检查中，说话生硬，态度蛮横，往往引起相对人的对立情绪，人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人，坚持文明执法，晓之以情，动之以理，从而维护了国家利益、消费者利益。
三、建立长效机制，狠抓整改落实促规范
对问题根源进行科学分析和定位，在建立健全内管长效机制上下功夫，防止同类问题重现和再犯。在卷烟专卖管理和行政执法过程中，将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施予以公开，使专卖执法工作置于社会的监督之下。对查找的问题，采取措施，促使专卖执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，加强专卖管理执法，纠正随意执法行为，杜绝以权谋私现象，维护国家利益和卷烟零售户、消费者的合法权益，实现内部管理监督的制度化、规范化、日常化，着力防范类似违法违规问题的发生。
学籍管理工作考核自查报告
学籍管理工作是稳定教学秩序的重要工作。我校根据《中国教育改革和发展纲要》、《关于进一步完善工读学校招生工作的意见》、《武汉市义务教育学生学籍管理暂行规定》等文件精神，认真学习《江汉区中学电子化学籍管理规程》、《江汉区教育局电子化学籍管理日常工作流程》以及《武汉市中小学校学籍管理工作考核评定标准》，依照以上标准逐条建立健全学校的学籍管理制度。
在这次考核工作自查中，我校依据考核评定标准，逐条对照检查，对工作任务及要求进行规范化和文字化，对评定标准要求的硬件设施和人员安排按需配齐。强调学籍管理工作的制度化和规范化，强调学籍管理工作服务于教学和服务于社会的性质学籍。通过这次自查，学校从管理和意识上对学校的学籍管理工作有了更明确的定位，对学籍管理员的工作性质和工作责任有了更明确的规范要求，促进了学校日常管理的提高。
在自查中我校进行了自我打分。在组织领导和制度建设两方面，我校认为工作落实得比较到位，只是在工作制度中，对工作的实施记录和检查方面做得稍有欠缺，文字资料相对较少。两项总分为24分。
在管理工作中，我校认为，在资料保管及各种制度的建立和完善，学籍管理员在工作中的表现方面都能够达到考核标准所作的要求，在异动及毕结业管理、防流控辍等方面的工作也很突出。尤其是针对近年来学校出现的游动人口子女入学就学大量增加的情况，我校工作完成得卓有成效，流动儿童的统计建档完善，统计数据准确，建立相应的流动儿童随访制度。在电子化学籍管理方面，学籍管理员发挥本身特长，电子化学籍管理的使用和应用达到了很好的水平。综上所述，我校的管理工作自评分为71分。
在自查中我校自评总分为95分，是否客观真实，望上级领导检查指正。
武汉市天门墩中学
2005年7月5日
遵照县人大常委会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[20xx]4号)文件精神，我局精心组织、广泛征集意见，认真进行整改，现就有关情况汇报如下：
一、主要工作情况
(一)制定制度，明确责任。我局结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位，从局长到矿管员等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等，由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核，并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。
(二)严格执法，依法行政。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水平，我局积极参与市、县级组织的法制培训，年初以来组织了2期法律知识学习培训。所有的执法人员都按规定申报、办理了《江西省行政执法证》，在执行公务中，严格依照法律依据、执法程序，以及文明执法的要求，做到不故意刁难，不敲诈勒索。在对我县矿山无证开采、超界开采、拖欠规费、违规操作等违法行为进行了查处，做到亮证执法。该停产整顿的下达停产整顿通知单;该限期整改的下达限期整改通知单;该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，并切实维护矿主的合法权益，正确履行要求听证、行政复议等职责，及时发现和纠正不当行政行为。
(三)政务公开、透明执法
我局围绕优化发展环境，加快经济发展，构建和谐社会的总体目标，配合开展保持共产党员先进性教育活动，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务公开，加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”，达到“两个优化”，即：服务态度明显改善，工作作风明显改进，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强，工作效率明显提高;政务环境进一步优化，经济发展环境进一步优化。
(四)严格票证、档案管理
我局按照有关罚没款管理规定，要求各股在行政执示中做到票款分离，由指定的机构开具省财政部门统一制发的罚款收据，并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理，做到领取文书有记录，归档有序号。
二、存在的主要问题
1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设，矿管执法工作人员的依法行政水平虽有较大提高，但离法制真实要求还存在一定的差距，有时也出现较为简单的执法行为，未能很好做到以法服人。
2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度，但由于以前基础较为薄弱，未能做到面面具到，部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。
3、由于实际情况的不断变化，建章立制正处于摸索过程中，有些制度及机制还存有不完善的地方。
xx年x月xx日
县矿管局行政执法情况自查报告
遵照县人大常委会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[20xx]4号)文件精神，我局精心组织、广泛征集意见，认真进行整改，现就有关情况汇报如下：
一、主要工作情况
(一)制定制度，明确责任。我局结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位，从局长到矿管员等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政 的下达限期整改通知单;该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，并切实维护矿主的合法权益，正确履行要求听证、行政复议等职责，及时发现和纠正不当行政行为。
(三)政务公开、透明执法
我局围绕优化发展环境，加快经济发展，构建和谐社会的总体目标，配合开展保持共产党员先进性教育活动，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务公开，加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”，达到“两个优化”，即：服务态度明显改善，工作作风明显改进，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强，工作效率明显提高;政务环境进一步优化，经济发展环境进一步优化。
(四)严格票证、档案管理
我局按照有关罚没款管理规定，要求各股在行政执示中做到票款分离，由指定的机构开具省财政部门统一制发的罚款收据，并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理，做到领取文书有记录，归档有序号。
二、存在的主要问题
1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设，矿管执法工作人员的依法行政水平虽有较大提高，但离法制真实要求还存在一定的差距，有时也出现较为简单的执法行为，未能很好做到以法服人。
2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度，但由于以前基础较为薄弱，未能做到面面具到，部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。
3、由于实际情况的不断变化，建章立制正处于摸索过程中，有些制度及机制还存有不完善的地方。
xx年x月xx日
识，建立了每周学习制度，提高依法行政、依法办事的水平，行政行为日趋合法、合理、规范。机关领导或者部门的负责同志在处理涉及法律事务、信访等问题时，主动征求并认真采纳法制工作机构的意见。在规范性文件发布前，主动交法制机构审核把关，确保行政执法等行为合法有效。20xx年，我镇法制部门共审核把关50多件规范性文件，经审查有1件不能通过，对涉及法律问题的2件提出了修改性意见。
三、加强执法队伍建设，行政执法水平有所提高。为了提高行政执法人员的执法水平，我镇注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过学习提高，培训考核、竞争上岗等多种形式，强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。目前，全镇共有127名行政执法人员，有6名已经获得本科文凭，32名获得大专文凭，剩余人员的大部分也正在接受自学考试、成人考试等形式的教育。在执法过程中，努力做到实体合法、程序合法、统一采取江苏省罚款收据。同时，我镇还通过新法培训、证件审验，加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。
四、加大执法监督力度，促使行政执法公平、公正。一是建立行政执法责任制、执法违法和错案追究制。强化行政执法人员的责任，对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究，20xx年以来全镇共对10多名执法人员的执法过错进行了以教育、清退等手段为内容的处理，大大加强了行政执法监督的力度。二是开展行风评议活动。由镇纪检、监察等部门牵头，执法部门每年组织开展一次以上的行风评
议活动，使执法行为接受群众监督。三是建立专门监督队伍。由镇长、副镇长组成行政执法监督小组，对执法部门进行的行政执法行为监督，同时聘请20多名群众监督员对行政执法提批评提建议，有效地促使了行政执法行为的合法化和合理化。四是严格执行罚缴分离制度和“收支两条线”规定。执法部门都事先到上级部门领取好统一的罚款单据，执法过程中的罚没款都存在专门帐户，由上级部门进行统一管理，不用于执法部门的支出，执法的全过程都受到上级部门的监督。
20xx年以来，我镇的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强，依法行政水平不高;执法过程中个别执法人员随心所欲，存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象，部分案件办理质量不高。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下一阶段，在行政执法工作中，我们将做到以下几点：
一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求，结合本镇实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，推行持证上岗、亮证执法制度，继续整顿和规范行政执法队伍。
二是维护上级法制部门行政执法计划的严肃性和权威性，认真执行张府法[XX]1号文件，进一步加强部门间的协作配合，严格按计划组织行政执法自检自查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性，使行政执法达到预期目的。
三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。
四是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
2、完善制度建设，创新工作方法，提高办事效率。
3、多渠道筹措资金，加强地质勘查工作，特别是要向省和国家地勘基金申请资金，用于我市地质勘查工作，多找矿，找大矿。
4、进一步提高行政执法水平，构建全市矿产资源执法监管共同责任协调机制，严厉打击矿产资源违法违规行为，维护我市健康有序的矿业经济发展环境，促进我市经济快速发展。
二〇一四年五月二十八日
员和县体育中心主任为副组长，机关科室、局属单位及局工、青、妇组织负责人为成员的文体局行政执法评议“迎评”工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和联系、责任科室。在此基础上，我们根据评议工作意见和调查组的要求，及时制订并行文下发了《县文体局行政执法评议“迎评”工作方案》，对行政执法评议“迎评”工作指导思想、行政执法评议的内容及时限、行政执法评议和“迎评”工作的方法步骤进行了明确。
（三）行动上落实到位。按照“迎评”工作方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是于8月20日召开了系统动员大会，进一步统一对评议工作的思想认识，增强参与评议活动的积极性和自觉性。二是竭力协助、配合县人大常委会行政执法评议调查组的工作，在调查组座谈了解、实地走访等过程中给予了力所能及的协作和服务。三是广开言路，抓好自查自纠。实地走访了全县18个乡镇（街道）的人大，并向局行风监督员及有关县人大代表分别发放局机关和县文化市场管理办公室征求意见表，从不同角度、不同方面收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开班子会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。9月7日晚，我局联合公安、工商等职能部门，对中心城区夜市非法音像摊点开展集中清查，当场查获并收缴盗版光碟400余张，一定程度上震慑了非法摊点和游商，同时有效规范了我县音像市场秩序。
二、～年以来文体行政执法工作情况
近两年来，我局在县委、县政府和上级文化、体育行政部门的领导下，在县人大及其常委会的监督下，依靠系统全体干部职工的努力，内强基础，外树形象，依法治文治体，使我县文体事业有了一定发展，文体综合实力有所增强，文体法治环境逐步形成。
（一）贯彻文体政策法规，强化依法治文治体
1、加强干部职工法律素质教育。我们把文化体育法律法规的学习列入机关政治学习的重要方面和“四五”普法的核心内容，并加大宣传力度，营造系统上下“人人学法、人人知法、人人用法”的良好氛围。同时，在文化市场管理稽查人员中开展“周一学法日”活动，定期组织执法人员集中学习有关文化体育市场管理法律、法规和规章，交流执法程序中需要注意的问题及执法业务知识。积极参加上级举办的各类行政执法培训，通过考试持证上岗，不断提高执法办案人员的素质。
2、深入推行政务公开制度。一是坚持把文体市场项目审批、核准、备案的程序、条件、收费依据和标准、办理时限等方面的承诺内容，公布予众，制度上墙，提高透明度，接受社会和～监督，还聘请了18名行风监督员，对工作人员进行纪律监督。二是强化便民服务中
心文体窗口建设。把文体市场所有审批、核准、备案项目纳入县便民中心文体窗口，实行“一站式”服务，实现“阳光”操作。三是以《行政许可法》实施为契机，对行政许可事项进行全面清理。目前我局拟保留许可事项25个，撤销9个，废止行政许可规定15个，保留行政收费事项41个，目前正报县政府审批中。四是进一步严格工
作规范。根据县人大、县政府关于落实行政执法责任制的统一部署，我局进一步完善了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法过错责任追究制度》，并制订了《文化市场重大突发事件应急处置工作方案》、《局属单位目标管理考核办法》、《中层干部诫勉制度》、《文体局信息考核奖励办法》、《文体局机关首问责任制》等一整套制度和办法，以规范我局行政执法工作。
（二）围绕中心把握大局，提高文体社会贡献率
1、阵地建设势头良好。当前县博物馆工程进入征用土地的实质性阶段。县图书馆新馆于去年9月落成开放，同时积极创建国家一级图书馆，现已通过盛市评估验收。该馆的“知识拥军”工作成果显著，在全市文化系统单位作出了示范。县文化馆近年来充分发挥群文工作龙头作用，强化职能履行，社会效益明显，目前已跻身国家一级文化馆行列。象山艺校加强实践教育，培养、输送优秀艺术人才，成立企业化运行的艺术剧团。我县“东海明珠工程”建设全面铺开，已建有省市级“明珠”13颗，建成率达72%。村落文化示范点创建势头好。在已建有19个市县级示范点的基础上，今年全县又有18个村申报创建。社区文化示范点建设也在有序跟进，瑶琳社区已创成县级示范点。镇乡基层公共图书馆（室）建设成绩喜人。目前我县六成以上镇乡街道图书馆评为市三级以上公共图书馆。全民健身路径工程建设深得民心。在已建县体育尝游泳池、灯光球尝体育馆等一批公共体育设施实行全面对外开放的前提下，我局从XX年开始加大力度，加快步伐安装健身路径器材，打造群众喜爱的“十分钟文体活动圈”。至目前，已累计投入250多万元，共安装了70余套路径器材。
2、文体活动丰富活跃。我们不仅～完成了 一等奖，受市委领导批示。《石浦渔灯》、《渔家号子》、东门渔岛女子船鼓队、爵溪渔鼓队等节目及表演在省市获多项大奖。纪云飞获全国青年歌手电视大奖赛银屏奖，实现了我县群众歌手走向全国的零突破。
4、专业和特色文化建设全面铺开。一是文博工作得到加强。我们扎实推进文物保护与开发工程，促使我县文物事业取得了很大进展，已先后公布了五批文物保护单位，现有省级文物保护单位3处，省级历史文化保护区1处，县级文物保护单位31处。同时我们加强了“国保”单位的申报工作，张苍水兵营遗址、渔山灯塔日前已申报 品”和农民画传承基地的工作，推进剪纸和农民画的产业产品化进程。在此基础上，我们已于今年申报盛全国文化先进县。
5、依法加强市场管理。首先我们每年都根据年度文体市场管理工作思路，制订全县文化市嘲扫黄”、“打非”或集中整治工作方案，明确整治重点。其次是坚持日常监管与突击检查、联合行动、专项整治等相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文体市场的治理以及文体经营单位安全生产工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。网吧管理，从省文化市场稽查队最近的抽查反馈情况来看，全省网吧上半年优良率仅为23%，现在达到了88%，这从侧面说明了网吧市场已从过去的无证无序到了现在的相对有序规范状态。对演艺厅的整治，今年上半年我局受到了省文化厅的通报表彰。查处大案有力，去年10月我局在丹城中心城区一举捣毁了我县有史以来最大的非法音像制品地下批发窝点，没收非法光盘3万余张，淫秽～光盘296张。再次是完善监管机制，实施管理新办法。重视从社会各个层面聘请义务监督员工作，共聘请了56名由社会各界人士组成的监督员。通过媒体公布文体市场举报电话（96523），对网吧零点执法行动和部门联合行动均邀请媒体记者参与并进行跟踪报道。去年1月到今年上半年，累计组织检查752次，检查4377家次，立案处罚58家，简易处罚30起，罚款近20万元。我们还积极探究并施行文体市嘲条块”结合管理新模式，即分区划片、片块结合管理，努力维护文体市场良好经营秩序。再则是加强宣传教育，坚持正面引导。通过举办各类经营者培训班，切实提高文体市场经营户的法制意识。在对印刷企业的管理中，我们还通过成
立行业协会，举办主题性活动，加强行业自律行为。
6、竞技体育跃上新台阶。近两年，我县竞技体育喜讯连连。王成意在 听取建议和意见。对协办议案建议，我们主动与主办单位取得联系，积极参与面商工作，共同完成办理工作。三是狠抓落实工作。注重答复结束后的落实工作，把代表对文体工作的真知灼见变为现实。几年来，代表们提出的加强农村文化事业建设、要求对企业文化工作指导和帮助、强烈要求装修象山剧院等一批议案建议都得到了较好的落实。
（四）加强文体队伍建设，努力提升干部素养
在思想上，我们以创建“学习型”机关为目标，认真抓好干部职工集中学习和自我学习两个环节。每年制订《县文体局党员干部和中心组理论学习计划》，坚持每周一次的机关干部学习例会，同时以“重学习、强党性、讲良知”、党风廉政软环境建设“集中教育整顿月”、“四新四变”、“创三优一满意”等主题教育为载体，全面提高系统干部职工的职业道德、政治素养、勤政廉政、为民服务和创新意识。在自我学习方面，年初对每一位机关干部提出了月读书一本、发表一次书评或读后感、提1—2条工作建议意见的要求。在组织建设上，以创“五好党员”、“五好党支部”为目标，切实加强党的组织队伍建设。仅今年上半年，我局党员干部为帮助联系乡镇困难党员群众，二次捐款共计6000余元，分期分批开展了帮扶慰问活动。党团共建工作得到加强，局团委被评为～年度市级先进团组织。在作风建设上，结合机关效能建设和“双服务”民主评议活动，坚决执行“四条禁令”，建立完善机关首问责任制、限时办结制，不断增强文体干部职工的大局意识、服务意识和责任意识。以认真研究如何提高服务效能、打造“服务型”机关为立足点，切实改进工作方法，提高服务
水平和工作效率，更好地服务基层、服务经济。在党风廉政建设上，及时调整班子成员党风廉政建设领导责任范围，对各自责任对象和责任范围予以明确。同时我们拟定下发了《县文体局党风廉政建设责任制考核办法》、《县文体局党风廉政建设实施意见》，对每年度的党风廉政工作提出了具体要求和明确目标。
三、存在的主要问题
总结回顾我局近年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与人大、政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，文体事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
（一）城乡文化发展存在着不均衡性。县城、次中心城镇、其他乡镇之间，文化发展存在着较大差距。丹城不仅拥有一批诸如人民广尝体育馆、图书馆等标志性场馆阵地，而且文体市场项目多、类别广、居民文化生活丰富、跃跃，但在石浦，作为我县南部中心城镇，常驻人口9.2万，至今除了石浦文化馆一座小楼外，几乎没有象样的国办文化设施。此外，个别乡镇，区域内居然没有一家登记在册的文化体育经营单位，农民群众忙闲时文化生活无处可找。另外，在基层农村还存在着这样一种情况，在创建“东海明珠工程”或村落文化示范点时，积极性很高，创建力度也比较足，但创成后，少数明珠楼却出现了长期闲置，造成了资源浪费；
更多的是对如何发挥正常的效应缺乏手段和办法，我局指导、督促力度也不够。
（二）文体标志性设施建设相对滞后。文化体育基础设施是开展群众文化体育活动、传播先进文化、普及全民健身的重要阵地和必要
载体。近几年，在县委、县政府的重视下，我县文化体育设施建设力度有所加大，但从整体看，与横向比，还比较薄弱。如县文化活动中心，至今没有动建；
县博物馆工程，虽已列入政府工作要点，但几易其址，征地工作进展缓慢；
县体育中心二期工程（标准体育馆和游泳馆），现在还没有被提到议事日程。这些标志性文体设施的缓建和滞后，从一定程度上说影响和制约着我县文化体育事业的发展。
（三）文体市场执法缺乏长效机制，执法手段、方法急需完善和提高。网吧管理重整治，缺乏全天候严管机制。即使在文化市场整治的高压态势下，部分网吧、电子游戏机室业主受经济利益的驱动，还有接纳未成年人和超时经营的行为；
棋牌室存在赌博现象；
一些流动摊贩还在校园周边、车站、码头以及集市兜售非法音像制品和不健康口袋本等，特别是步行街一带和农村校园周边情况不容乐观。从客观上讲，文化、体育经营户多属小本经营，残疾人、
下岗职工等弱势群体开办的文化体育经营单位为数不校另外，多头交叉管理导致执法不到位，如对无证摊贩我们没有处罚权，这给我们执法检查带来了一定困难，同时也影响了执法效果。现有执法人员素质及执法装备力量还不能适应市场，是影响执法效果的又一因素。
（四）文化体育事业经费明显不足。随着改革开放的深入和经济社会的发展，人们对文化体育的需求以及对文体工作重要性的认识与日俱增，政府对文化体育事业经费上的投入虽然每年略有增加，但增长的幅度达不到全县gdp增长的水平。历史文化遗产的保护、专项运动的开展、健身路径的安装、文化下乡活动的普及、民间艺术团体的扶助、村落文化示范点的建设等，这些都需要由经费来保证，由于事
业经费有限，甚至有些项目政府未安排专项经费，如节庆日活动和体育业余训练（实际上我们要支出不少经费），文艺、体育各协会活动赛事经费，造成了有些工作的广度和深度不够以及整个文化体育事业经费的不足。另外，随着国家加大对意识形态市场的整治力度，文体市场的整治行动一个接着一个，但经费又没有增加，也给我们造成了很大的压力。
（五）文体队伍整体专业力量不强。目前，我局系统文艺专业人才青黄不接、未形成梯次的问题日益凸现。县文化馆主要业务门类人才急需引进，创作人手少，对乡镇街道文化站业务工作指导、扶持不够有力，业余文艺队伍建设尚待加强。部分局属单位如图书馆、文物办的专业人才也缺乏，需进一步完善结构，充实力量。乡镇（街道）文化站干部培训学习缺乏，队伍整体素质也有待加强，理论和业务水平急需进一步提高。另外，由于我们自身思想认识的不到位，导致了工作上的“创新不足”，与乡镇街道基层站、队伍沟通不够，也影响了整体专业力量的强化。
（六）人员机构编制性质不顺畅，不利于工作开展。其一，由于各种原因，目前我局行政编制为10个，实际在岗8人；
事业编制8个，实际在岗为21人，多出的13人是通过系统内借用、调剂、超编安排以及临时聘用的，这样的人员编制性质，必然会削弱、影响干部职工的工作积极性。其二，作为文体市场管理的行政执法机构——县文市办和稽查队，目前前者属全额事业性质，后者属差额事业性质，容易出现感情执法，不利于执法队伍的稳定和执法工作的开展。
四、下步工作打算
文化体育事业是社会主义精神文明建设的重要组成部分。今后，我们要自觉践行“三个代表”重要思想，以创建文化大县为总目标，进一步增强创新意识、改革意识、发展意识和法制意识，坚持“无则加勉”和“能立即改的则立即改，不能在近期予以解决的则创造条件解决”的原则，积极整改存在的问题，以实际行动，团结带领系统干部职工勤奋工作，努力使象山文化体育事业跃上新台阶，积极服务于经济社会发展。
（一）进一步加强法制宣传，努力营造良好的文体执法氛围。一是要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机，抓紧抓好机关干部特别是执法人员的法制教育，增强依法行政和文体市场行政执法水平。二是要加强文体市场经营者的办班培训工作，利用日常检查、专项行动等各种时机，定期不定期的对管理相对人进行文体市场法律、法规、规章宣传，增强守法、文明经营的自觉性。三是要提高全社会的法律意识，增强社会对文体部门工作的监督力度。在全社会大力宣传文化体育法律、法规、规章和党的方针政策等，提高全社会的文化体育法律意识，必将大大增加监督力度，推进文化体育依法行政工作。
（二）进一步加大监管执法力度，切实维护文体市场经营秩序。以贯彻实施《行政许可法》为契机，全面推进依法行政工作。以网吧、出版物市尝棋牌室的专项整治和“扫黄”、“打非”专项行动为重点，强化文体市场管理。在全县范围内加快统一安装《净网先锋》管理软件步伐，建立网吧技术监管平台，充分运用科技手段，加强监管力度。增强日常监管稽查频率，实施24小时举报响应制度，从快、
从重、从严打击违法违规经营行为。对检查中发现不规范、不守法的业主不仅要予以严惩外，还将单独“开小灶”进行补课。另外要加强与公安、工
商等部门的联系与合作，开展联合执法行动，营造声势，增强实效。
（三）进一步提高服务水平，促进经济社会快速发展。这里的服务水平是指文体社会贡献度的问题。一是以标志性设施为重点，加快文体阵地建设。针对县城标志性文体设施建设相对滞后的现状，我们将根据县“十五”文化发展规范，积极争取县委、县政府尽快上马县文化活动中心、县体育中心二期工程项目的建设，在年底前对县博物馆工程举行奠基开工仪式。同时要重视对次中心城镇文体设施的建设，主动介入城区建设规划。此外，加强基层农村文化体育阵地建设。乡镇街道以“东海明珠工程”建设为载体，村落、社区以文化示范点和全民健身路径工程建设为抓手，逐步构筑和完善县、镇乡街道、村落社区三级文化体育阵地网络，同时充分发挥已建阵地的作用。二是精心组织策划有影响力的文化体育活动，提升县域文化内涵。大力扶助民间艺术团体和体育单项协会，广泛开展群众性文化体育活动，重点策划并组织实施几次创意新颖，影响力、感召力大，又紧跟时代脚步、吻合时代气息的高雅文化体育活动，提升档次、扩大影响，提高美誉度，同时丰富老百姓的业余生活，服务于民众。三是注重特色文化研究。认真研究象山历史文化，深入挖掘和弘扬象山深厚的文化底蕴、文化渊源和文化传统，不断探索、研究现代化建设中的重大文化理论和实践问题，特别要加强渔文化研究会建设，组织协调广大渔文
化爱好者开展对渔文化产业开发、渔文化与海洋旅游业、渔文化与餐饮业等课题的研究，为党委和政府决策服务。
（四）进一步加强教育培训，努力提高文体队伍整体素质。加强干部队伍教育管理，优化干部队伍整体素质。在系统干部队伍中兴起学习的热潮，尤其是要掀起学习十六大精神、学习十六届三中全会精神以及新形势下文化体育事业发展需要的业务知识的热潮，增强创新意识，树立终身学习的观念，努力创建学习型机关、文明机关，通过一周一次的机关政治学习以及局党委中心组学习，营造良好的学习氛围。加强文化体育专业干部队伍建设，通过“招”、“引”、“培”等多种途径，充实文化体育专业队伍力量。加强对基层文化干部队伍的业务培训与辅导，每年适时组织举办乡镇街道文化站干部培训班2期，努力提高理论与业务水平。同时要切实改变作风，多下基层调研指导工作。局班子作出表率，班子成员每月至少下基层二次以上，尽力帮助、指导和解决基层“急、难、新”问题。
各位代表，我们在工作中还存在着许多问题，由于认识上的局限性，我们的自查自纠工作还是初浅的，对一些问题的认识还不够深入、透彻，恳请大家在评议中提出批评、建议和意见，以便我们进行深入整改。
一、依法行政工作的组织领导自查情况
我处专门成立了以主管领导为组长的依法行政领导小组和行政执法督查领导小组，在路政支队设立了专职法制人员，制定了详细的依法行政工作计划，每年年初结合全年依法行政工作重点下发依法行政工作实施方案，并对全盟公路依法行政工作情况进行综合考评。路政支队行政执法督查领导小组在平时工作中对各旗县市(区)公路行政执法情况进行不定期的明查暗访。我处还根据全盟公路行政执法情况建立健全了依法行政责任追究和执法奖惩制度，并将路政执法目标考核列为全盟公路依法行政工作考核重点，对依法行政工作表现突出的单位和个人进行奖励。在依法行政的培训和教育方面，我处将公路行政执法人员岗位培训和军警化集训列入目标化管理，加强职工岗位纪律，每年年初由处路政支队统一安排，组织公路行政执法人员进行岗位培训和军警化集训，在严格培训各路政大队和检测站路政执法人员的同时，我处更加重视对检测站新增路政执法人员进行短期培训，经过培训，使所有公路行政执法人员合格率为100%。
二、规范行政执法行为自查情况
公路行政执法工作是倍受社会关注的执法行业之一，执法行为规范与否，直接关系到广大人民的切身利益。因此，强化行政执法意识，塑造文明执法形象，规范公路行政执法行为已经成为我处多年来重点主抓的工作。目前，我系统所有行政执法人员均取得了公路行政执法资格和行政执法证件，无一例无证上岗现象发生。自查过程中我盟全体执法人员严格按照相关法律、法规和规章，履行行政执法职责进行执法，做到依法行政、文明服务、着装整洁、仪表端正、举止大方、
语言和善、证徽齐全、不饮酒上路值勤。
随着全社会文明程度的提高，我公路管养系统在文明执法和规范执法上有了明显的提高，社会满意度进一步上升，XX年底社会调查满意度达95%。在“百日治超”专项治理活动中将我盟超限运输车辆比例由原来的70%降到1.9%。两年来，共发生路政案件121起，查处115起，查处率为95%。
在行政许可和行政审批方面，我处按照《行政许可法》和有关法律法规规定，严格把关，认真执行，依法履行公路行政许可和行政审批职责，没有发生一起违反行政审批的违规现象。公路执法收费我处严格执行“收支两条线”，实行收缴分离和罚缴分离，对实施公路行政审
批和依法对超限车辆收取公路补偿费用均上缴锡盟财政，没有违反行政事业性收费规定。对公路行政处罚和行政许可等执法案卷按规定进行归档。
三、行政执法监督机制建设自查情况
我处根据现行公路行政执法工作的需要，在逐步完善原有制度的基础上，相继出台了《交通行政执法监督制》、《交通行政执法案卷评查制》等规章制度。全盟路政部门在公路显著位置和路政执法机构设立了举报电话和举报箱，方便群众投诉。实行办事内容公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开、服务规范公开，自觉接受社会监督，从而提高了公路行政执法工作的透明度，认真履行向社会公开承诺，积极推广路政执法规范用语和规范文书。
XX年开展了行风评议问卷调查活动，发放行风满意度调查问卷
XX份，回收1600份，回收率达80%。通过调查问卷的统计，两年来全盟路政执法的社会满意度平均值为92%。为进一步加强我盟交通行政执法责任制的管理考核，又成立锡盟公路路政行政执法责任领导小组，确定“一把手”总负责，分管领导直接抓的工作机制。同时下发锡盟公路路政管理行政执法责任制实施方案，明确了交通行政执法责任追究和执法奖惩的具体实施办法。通过各项执法评议考核工作的有序开展，使得我处内部考评和外部评议相结合，日常考评和年度考评相辅相成、真正有机结合发挥效用。
全系统认真贯彻《政府信息公开条例》，根据“关于印发贯彻中华人民共和国政府信息公开条例编制信息公开指南和目录实施方案的通知”文件要求，立即成立信息公开工作领导小组，并结合工作实际编写政府信息公开指南和公开目录，主要采取网上公开和公共查阅窗口公开两种形式，同时将本部门的程序、期限和具体办事机构、监督电话、传真、通信地址等向社会公开。
全盟路政部门还在公路显著位置和路政执法机构设立了举报电话和举报箱，方便群众投诉。加大互联网使用力度，实行办事内容公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开、服务规范公开，通过互联网、电视、报纸等多种媒体自觉接受社会监督，从而提高了路政执法工作的透明度。认真履行向社会公开承诺，积极推广路政执法规范
用语和规范文书。
四、行政复议和行政应诉自查情况
我处在路政支队设立了行政复议机构，设3名行政复议人员，负
责全盟交通行政复议和行政应诉工作。并定期组织行政复议人员参加行政执法人员培训班，以全面提升行政复议人员综合素质。同时建立了锡盟交通行政复议工作机制，明确行政复议案件内部办理流程，通
过各项制度的建立健全及在公路行政执法过程中严格执行相关法律、法规和规章制度的规定，成立交通行政督察领导小组，严格执行《交通行政执法督查规定》，对我单位行政执法工作开展明察暗访，并向上级交通部门报告行政执法工作情况，接受上级交通部门的层级监督。同时建立了行政执法案卷评查制度，定期开展行政执法案卷的评查活动。全盟公路行政执法未出现行政争议和行政复议案件及应诉事件。
五、法制宣传教育自查情况
按照“依法治路、舆论先行”的工作宗旨，我处路政支队成立了法制宣传领导小组，出台了“五五”普法和年度法制宣传计划，将法制宣传工作列入全年工作实绩考核目标。全盟公路行政执法单位把法制宣传工作当作头等大事来抓，领导带头学法用法，并有计划的参加上级部门举办的法律、法规培训班。在每年“路政宣传月”和12月4日“法制宣传日”期间处领导与公路行政执法人员一起上街对《公路法》、《超限超载车辆行驶公路管理规定》、《行政许可法》和《道路交通安全法》等法律法规进行宣传。在宣传月和宣传日以外的时间，我处还广泛利用广播、电视、报刊杂志、互联网等媒体进行宣传。
通过我处对全盟公路行政执法工作的自查情况看，目前我系统行政执法工作基本按照交通行政执法规定执行，但也存在着一些不足，我们将在全区检查前进一步完善和改正，使我处行政执法工作健康发
展。我们结合自身执法工作实际，对自查情况做出客观的评价，自评总体得分为92分。
以上自查情况妥否，请审查。
县社会保障体系建设的调研报告
目录
全额低保的对象（五保户）1958户、2541人。月发放低保金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。
（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；
工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；
生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.8(本站隆重推荐好范 文网)7万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。
（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。一是切实落实五保供养。将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。二是加快公益慈善事业发展。进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。三是全面落实优抚抚恤新机制。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。
三是养老金倒挂现象较为严重。以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。
四是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。
五是城乡低保存在一些突出问题。
1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收
入的核实更是难以入手。在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。
2、低保金发放时间持续较长。个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人员编制过少。从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。乡镇没有固定从事社会保障工作人员，严重影响工作效率和质量。
七是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备较为不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。
三、加快我县社会保障体系建设的建议
（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划。
经济发展水平、财政收入以及城乡居民的缴费能力，对于社会保障制度建设，既要考虑“政府出得起、集体补得起、个人交得起”，也要考虑保障制度自身的良性运转，做到尽力而为、量力而行。
金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。
（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止xx年4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；
工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；
生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.87万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。
（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。一是切实落实五保供养。将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。
切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。二是加快公益慈善事业发展。进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。三是全面落实优抚抚恤新机制。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。
三是养老金倒挂现象较为严重。以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。
四是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。
五是城乡低保存在一些突出问题。
1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收入的核实更是难以入手。在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。
2、低保金发放时间持续较长。个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人员编制过少。从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。乡镇没有固定从事社会保障工作人员，严重影响工作效率和质量。
七是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备较为不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。
三、加快我县社会保障体系建设的建议
（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划。
考虑保障制度自身的良性运转，做到尽力而为、量力而行。
务，完善医疗保险用药管理和诊疗项目管理办法，控制医疗费用过快上涨。二是深化城镇居民合作医疗保险制度。争取把目前我县城镇职工基本医疗制度和新型农村合作医疗制度都没有覆盖的城关居民纳入医保体制。三是积极完善新型农村合作医疗制度。按照“大病统筹，兼顾门诊”的原则，逐步扩大慢性病补偿种类，提高慢性病门诊治疗报销标准；
适当提高计划生育家庭奖励扶助对象、农村独生子女死亡、残疾家庭成员住院费报销比例；
取消特殊群体(五保户、特困户、优抚对象)在各类定点医疗机构的住院门槛费。
政策保障和社会援助。二是拓宽农村低保覆盖面。重点保障孤老残幼、贫困家庭、贫困人口。三是保证低保对象有进有出。要进一步完善低保评议、动态管理和信访督查制度，积极推行社区低保听证制度，强化监督，真正做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。
城乡土地一体化发展方向，逐步提高被征地农民安置补偿标准。四是健全公共卫生服务体系，建立医疗服务价格控制机制，提高医疗保障服务水平。
（四）加强对社会保障事业的领导
——齐抓共管，社会各界共同参与，形成共同推进社会保障工作的合力。
充分发挥由税务、财政、工商、建设、审计、建设、质检、国土资源、安监等部门的作用，协调解决社会保障工作中的突出问题。实行目标责任制，建立社会保险欠费企业档案，签订补缴协议书；
加大执法，对不履行缴费协议的依法强制执行；
加大审计力度，对出口退税的欠费企业，财政从退税中直接划拨到养老基金帐户；
欠费企业不能享受扶持政策；
工商部门可把企业是否参加社会保险作为年检的条件；
质检、工商、建设、税务和劳动保障相互联动把企业是否参加社会保险作为评选企业信用等级的条件；
对拖欠社会保险的企业，国土资源部门控制用地指标；
充分发挥人大、政协的监督作用，积极开展代表、委员调研视察等活动。通过整合社会力量，推动社会保险扩面征缴工作的顺利开展。
发挥工作考核的指挥棒作用，将社会保险扩面征缴工作纳入乡镇、村居工作的考核范围。县直有关部门各内部机构要充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，协调一致，形成合力。
——加强政策宣传力度，强化社会保障意识，使社会保险的相关政策、知识深入人心。
加大劳动法律法规政策的宣传力度。通过向各单位免费赠阅劳动
保障信息、举办法规政策培训班、送法进企业、设置宣传站、开展定期和定事（主题）相结合的宣传活动，让社会各界了解政策，引导企业经营者关心支持劳动保障事业，引导职工合理表达诉求，在全社会形成良好的氛围。加强舆论监督。通过报纸、电视台等新闻媒体加强对劳动法律法规政策的监督，对于违法乱纪、侵犯职工群众合法权益的企业和个人，适当予以曝光，形成良好的舆论环境。建立社会保障工作奖惩机制。对社会保障工作做得不好的企业及企业家，实行评先树优一票否决，使按时足额缴纳各项保险成为全社会的自觉行动。实行社会保险预警制度。对于欠缴社会保险达到警戒线（可根据实际情况制定）的企业，进行警告，规定缴费时间，在规定的时间内未缴纳的，作为重点的执法对象，依法采取强制措施，督促其及时缴纳社会保险。
——加强社会保障、民政部门能力建设，提高服务社会的水平。
社会保障工作群众性强，特别是社会救助工作面对的都是困难群体，要求工作人员必须有良好的精神状态和扎实的工作作风。要进一步强化能力建设，挖掘内部潜力，加强工作人员的培训，全面提升工作和服务水平。要学习商业保险的服务理念和模式，建立社会保险方便快捷的查询系统，健全面向基层的服务网络，使社会保障工作公开透明。要实现劳动保障工作的重心下移，改变“救火式”的工作方式，以主动出击、主动服务为主，深入基层、深入企业、社区和基层群众中间，发挥桥梁和纽带作用，及时地把劳动保障的政策带下去，把基层群众的意见带上来，成为人民群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人，使社会保障工作起到为社会发展保驾护航的作
用。
社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。截止XX年6月，参加基本养老保险的企业达到650户7.5万人，离退休3.9万人全部纳入了社会化管理。医疗保险参保单位674户10.6万人。失业保险参保职工达到7.8万人。工伤保险参保企业812户6.9万人。生育保险参保单位337家3.6万人。
（二）城乡低保体系初步建立
我区城镇居民最低生活保障工作已经规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标全面实现。XX年共保障低保对象9.9万户次，保障人数17.7万人次，年发放低保金XX万元；
今年7月城市低保标准提高到210元/月。从XX年元月起，我区建立起农村最低生活保障制度，已纳入农村低保2465户4349人，年发放低保金210万元，年人均领取低保金400多元，较好地保障了农村困难群众的基本生活。
（三）社会救助全面实施
我区高度重视困难群体的帮扶工作，将社会救助体系建设纳入了**经济社会发展规划，建立了灾害应急救助、农村大病救助等10项救助制度。XX年以来，共安排救灾资金634万元，招标采购救灾粮980吨，救济灾民39200人次；
帮助灾民恢复住房1900户，重建住房6450间。XX年建立了农村大病医疗救助制度，市、区两级共安排医疗救助资金74万元，救助标准均上调至1000元；
今年我区大病救助27户，发放救助资金3.5万余元。
（四）新型农村合作医疗全面覆盖
我区新型农村合作医疗于今年3月开始启动，全区拥有农业人口的15个镇、街全部参加了新型农村合作医疗，覆盖率100%，参合农
民人数29.5万人，其中，五保户、低保户、优抚对象合计7898人，参合率达84.52％。从总体运行情况看，初步取得了“政府得民心、农民得实惠、医院得发展”的“三赢”效果。
（五）社会优抚、社会福利日趋完善
我区以创建全国双拥模范城为目标，广泛深入地开展了双拥共建工作，社会优抚政策得到了落实。近三年来，我区累计发放在乡复员军人生活补助费、“三属”对象抚恤金、伤残军人抚恤金、带病退伍军人生活补助费700多万元。为城镇和农村义务兵家属发放优待金96万元，优待率达100%。修建完成拥有240张床位的**区社会福利院，修建完成军队干休所1个，建立民政福利企业66家。
二、完善社会保障体系任重道远
（一）社会保险覆盖面较小，民营企业和农民工参保率低 一方面由于部分民营企业主对参加社会保险的重要性和必要性认识不足，或者因经营效益不好，把为职工投保视为企业负担，对保险费能欠就欠、能拖就拖；
另一方面由于民营企业员工流动性大，社会保险转移、接续政策不完善，农民工参保积极性不高，造成目前社会保险发展不平衡。一是养老保险以城镇职工为主，农民工参加养老保险仅占总数的10%左右。二是失业保险由于自己不积极、企业不重视，农民工参加失业保险仅占总数的8%左右。三是煤矿等高危行业对工伤保险重视程度高，而纺织等低危行业意识较差。四是五大社会保险基本没有覆盖城市居民和农民。
（二）医疗保险统筹层次低，群众意见较大
我区城镇职工基本医疗保险从XX年4月起在全市率先启动，但
至今未纳入市级医保统筹，存在着多方面缺陷。一是职工到区外就医不方便，既不能直接刷医保卡，也不能直接享受区医疗补助；
二是职工享受医疗待遇差，普通门诊不能按比例报销，住院费用
多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。
（二）城乡低保体系初步建立
我市城镇居民最低生活保障工作已经规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标全面实现。我市建立起最低生活保障制度，较好地保障了困难群众的基本生活。
（三）新型农村合作医疗全面覆盖
我市新型农村合作医疗于XX年3月开始启动，全市拥有农业人口的区、县全部参加了新型农村合作医疗，覆盖率100%。从总体运行情况看，初步取得了“政府得民心、农民得实惠、医院得发展”的“三赢”效果。
二、完善社会保障体系任重道远
（一）社会保险覆盖面较小，民营企业和农民工参保率低 一方面由于部分民营企业主对参加社会保险的重要性和必要性认识不足，或者因经营效益不好，把为职工投保视为企业负担，对保险费能欠就欠、能拖就拖；
另一方面由于民营企业员工流动性大，社会保险转移、接续政策不完善，农民工参保积极性不高，造成目前社会保险发展不平衡。一是养老保险以城镇职工为主，农民工参加养老保险仅占总数的10%左右。二是失业保险由于自己不积极、企业不重视，农民工参加失业保险仅占总数的8%左右。三是煤矿等高危行业对工伤保险重视程度高，而纺织等低危行业意识较差。四是五大社会保险基本没有覆盖城市居民和
农民。
（二）医疗保险统筹层次低，群众意见较大
我市城镇职工基本医疗保险从XX年7月起在全省率先启动，但至今仍存在着多方面缺陷。一是职工到市外就医不方便，不能直接享受区医疗补助；
二是职工享受医疗待遇差，普通门诊不能按比例报销，住院费用报销比例较低；
三是部分破产、改制企业的退休、失业职工没有纳入其中。
（三）社会保障机制不完善，影响保障水平
社会保障政策机制的健全和完善，对于推进社会保障具有十分重要的作用。在实际工作中，推进社会保障工作遇到的很多矛盾和问题，都与法制不健全、监察手段不足有关。一是立法滞后，目前国家和**市都没有一部关于社会保障的法律法规。由于社会保障没有上升为法律意志并由国家强制执行，社会保障部门没有强制执行的权力，企业事业单位欠交、延交、拒交保险费的现象屡屡发生。二是部份劳动者合法权益得不到保障。少数私营企业主和个体工商户，不愿为其雇佣的劳动者签订劳动合同并为其投保，劳动者只要提出维权要求即有遭到解雇的可能。三是外出农民工社保账户转移困难。有的农民外出沿海地区务工，进厂后企业为其缴纳了养老保险和工伤保险，但农民工返乡后，由于内地没有配套的体系，其社会保障账户不能顺利转移和延续。
三、加快推进统筹城乡社会保障体系建设的建议
（一）强化政府主导作用，加快社会保障体系建设步伐 按照政府主导、统筹城乡，各方联动、分步推进的工作思路，着力构建多层次、全方位，覆盖城乡居民的社会保障体系，是现阶段贯
彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的基础性工程，也是统筹城乡发展的重要内容。必须以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，理清工作思路，转变工作方式，增添工作措施，全力推进构建覆盖城乡的社会保障体系建设步伐。
（二）贯彻城乡统筹原则，逐步实现城乡社会保障一体化 健全城乡社会保障体系，实现全民覆盖，是统筹城乡发展的内在要求。要认真研究和切实解决城乡居民基本养老保险、最低生活保障、基本医疗制度、特困群体救助、等人民群众极为关心的问题，逐步实现城乡社会保障体系的全覆盖和一体化。
（三）拓宽资金筹措渠道，建立稳定的社保资金来源
一是调整财政支出结构。“十五”期间区财政用于社会保障的支出占总支出的18%，而“十一五”期间计划用于社会保障的支出只占总支出的13%，两相比较下降了5个百分点。区财政要根据财力增长情况和实际承载能力，统筹考虑经济社会发展各方面的需求，合理调整社会保障支出占财政总支出的比例，并应有相应的增长。
二是扩大社会保险覆盖面。社会保险的基本原理是大数法则，统筹互济，如果没有覆盖全社会的“面”，没有包容所有劳动者的“群”，就无法达到这个基本要求。只有扩大覆盖面，才
能增加基金收入总量，才能降低抚养比，才能互助互济，平衡不同企业的负担。要根据经济成份多元化和就业形式多样化的实际情况，确定扩面方向和重点，及时把外商投资企业、新兴行业、多种经济成份企业、民营科技企业纳入覆盖范围，逐步实现社会保险的全覆盖。
三是依法加强基金征缴。建立相应的制约机制，加大社会保险费清欠催收力度。对拖欠养老保险费的企业分清原因，属恶意欠费的企业要加大处罚力度。
（五）完善监督机制，确保社会保障工作有序运行
一是监管社保基金工作。建立健全内部监控制度、信息披露制度和要情报告制度，完善社会保障监督委员会的工作机制，加强监督队伍建设，开展基金安全教育活动，加大监督检查力度，发挥行政监督、专门监督和社会监督的协同作用，形成人人关心基金安全、重视基金安全、维护基金安全的社会氛围。
二是监督低保管理工作。要不断提高低保工作人员自身素质与法律意识，强化责任机制，全面推行工作责任制和评议考核制，严格规范低保管理制度，促进低保工作依法、公正、公开、廉洁地进行。加大普查力度，确保低保金的公平、公正发放，排查“假低保”户，杜绝宁吃低保、不要低薪现象发生。民政部门在加大低保检查力度与提高自身监督效率的同时，还要积极主动地接受社会各界的监督，增强低保工作的透明度和公开性，促进低保工作健康有序进行。
（六）整合社保工作机构，提高社会保障管理服务水平 目前社会保障种类繁多、机构重叠，增加了运行成本，降低了行政效能。整合工作机构，是我市提高社会保障管理服务水平的重要途径。要增加对社会保障工作的投入，根据实际需要增加社会保障工作机构设置和工作人员编制，加大投入完善设备设施，推进社会保障的规范化、信息化和专业化建设。
新疆乌珠牛录村社会保障体系建设的调研报告
作者：姜晔 纪阳 对外经贸XX.5 发布时间：XX年06月29日 点击数：
摘 要］ 农村社会保障体系建设是我国社会保障工作的重要组成部分，建立和完善农村社会保障体系是提高我国农村生活水平和减轻农民经济负担的重要手段，也是促进农村经济发展和社会进步的必然要求。基于对新疆察布查尔县乌珠牛录村的实地调研，分析该村社会保障体系建设现状及存在问题，提出了应加快社会保险、社会救助以及建立资金保障机制的对策与建议，希望为推进农村社会保障体系建设提供帮助。
［关键词］ 乌珠牛录村；
社会保障体系；
社会救助
［中图分类号］ f842.7 ［文献标识码］ a ［文章编号］ XX-3283（XX）05-0120-03 笔者在对新疆伊犁州察布查尔县爱新含里镇乌珠牛录村调研过程中，着重从医疗卫生、养老、残疾人福利及抗震安居工程等方面了解其社会福利与保障的现状和发展情况。通过分析调研结果，乌珠牛录村的社会保障体系主要呈现以下特点：医疗卫生制度的变革与国家各时期的政策基本相一致，新农合制度迅速地得到推广和普及；
老年人福利和保障在政府引导和其传统习俗的共同作用下日趋完善，老年人的各类活动机构逐步健全；
残疾人教育、就业和社会保障的工作呈现出加快发展的良好势头；
抗震安居工程能够及时妥善有序地开展。虽然各项福利措施日趋完善，但仍存在一些问题和矛盾。本文有针对性地提出加快村域社会保障体系建设的建议，为我国社会主义新农村
建设工作提供参考。
一、乌珠牛录村社会保障体系建设的基本情况
（一）医疗卫生
建国后，乌珠牛录村由于缺乏资金等原因一直没有村级卫生院，与爱新舍里镇其他三个村共用爱新舍里镇中心卫生院。爱新舍里镇中心卫生院始建于1956年，为满足村民就医需求，察布查尔锡伯自治县政府在财政资金困难的情况下，自筹配套资金132.33万元，在XX年10月初，建成建筑面积为1200平方米的高标准乡镇卫生院，并购置了血球仪、半自动生
化仪、麻醉机、手术床、无影灯等医疗设备以及医院垃圾处理等附属设施，改善了医院工作人员的工作环境和患者的就医条件。
1.医疗制度 （1）合作医疗
XX年10月《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》出台后，乌珠牛录村的新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年160元，其中：中央财政补助60元；
自治区财政补助60元；
县财政补助10元；
农民自缴30元。截至XX年底，乌珠牛录村新型农村合作医疗参合率达到99%以上。没有参合的人员，部分是因为户口在乌珠牛录村，而本人长期居住在外地，还有部分是因为其他原因，不愿意参保。
（2）城乡二次医疗救助
XX年，乌珠牛录村开始实行城乡二次医疗救助政策。其资金审批发放程序是：村民本人递交申请，经乌珠牛录村村委会、爱新舍里
镇、察布查尔县民政局三级审查，民政局审批签字后报县财政局审核后将救助金转入爱新舍里镇账户，爱新舍里镇再进行社会化发放。目前，乌珠牛录村城乡医疗救助工作稳步推进，仅XX年对经新农合、居民医保报销后仍有困难的人员给予二次医疗救助的村民达26人，累计发放资金43974.2元。二次医疗救助初步缓解了群众看病难、看病贵的问题。
2.计划生育
乌珠牛录村对具备《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》中规定的扶助条件的村民实行的奖励标准是：对初婚或再婚家庭给予一次性3000元的奖励金，对丧偶家庭给予一次性3000元的扶助金，对离婚家庭给予一次性1500元的扶助金。此外，在乌珠牛录村，对于本人和父母均为农业户口、所在家庭按规定已领取《光荣证》的高考考生也有一定的优惠政策。
（二）养老制度
改革开放以来，乌珠牛录村的养老制度从无到有，不断完善，始终紧密结合新疆改革发展稳定的实际与经济发展水平相适应。乌珠牛录村老年人口总数为289人，占全村人口总数的9.5%，已经成为人口老龄化村，这对乌珠牛录村老龄工作提出了新的更高的要求，同时，
人口老龄化趋势的加快也给农村的经济社会发展带来一系列深刻影响，这种影响将随着人口老龄化的继续发展而加剧。乌珠牛录村从XX年起全面实施新型农村社会养老保险制度，扩大医疗服务覆盖面和提高其可及性，以及城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的筹资水平和政府补助标准，逐步扩大参保覆盖面。每位参保人员可
办理证件手续收费一览表 (2005年10月)
内容索引：
1、办理中华人民共和国护照旅行证收费一览表
2、办理中国签证收费一览表
3、办理公证认证收费一览表
4、办理涉港（香港）证件收费一览表 正文：
1、办理中华人民共和国护照旅行证收费一览表
如有特殊情况，可就表中标注可以加急的护照旅行证手续申请加急服务。加急服务应在申请时提出。第2天取件加收50澳元；
第3天取件，加收30澳元。
上述护照旅行证手续费用应在领取证件时交付。总领馆接受现金、银行支票（BANK CHEQUE）和邮局汇票（MONEY ORDER）。不接受个人支票（PERSONAL CHEQUE），信用卡（CREDIT CARD），或银行卡（BANKING CARD）付费。
如以银行支票（BANK CHEQUE）、邮局汇票（MONEY ORDER）支付，收款人请注明：Consulate General of the People’s Republic of China in Sydney.回页首
2、办理中国签证收费一览表
正常情况下，总领馆办理签证手续时间为4个工作日。如星期一递交，正常情况下可在星期四领取。
如有特殊情况，可以在递交签证申请时要求加急办理。第2个工作日取件，多付50澳元；
第3个工作日取件，多付30澳元。
上述签证费用在领取签证时交付。总领馆接受现金、银行支票（BANK CHEQUE）、邮局汇票（MONEY ORDER）和公司支票（COMPANY CHEQUE）。不接受个人支票（PERSONAL CHEQUE），信用卡（CREDIT CARD），或银行卡（BANKING CARD）付费。
如以银行支票（BANK CHEQUE）、邮局汇票（MONEY ORDER）或公司支票（COMPANY CHEQUE）支付，收款人请注明：Consulate General of the People’s Republic of China in Sydney.回页首
3、办理公证认证收费一览表
正常情况下，总领馆办理公证认证手续时间为4个工作日。如星期一递交，正常情况
下可在星期四领取。
如有特殊情况，可以在递交申请时要求加急办理。第2个工作日取件，多付50澳元；
第3个工作日取件，多付30澳元。
上述公证认证手续费用应在领取证件时交付。总领馆接受现金、银行支票（BANK CHEQUE）、邮局汇票（MONEY ORDER）和公司支票（COMPANY CHEQUE）。不接受个人支票（PERSONAL CHEQUE），信用卡（CREDIT CARD），或银行卡（BANKING CARD）付费。
如以银行支票（BANK CHEQUE）、邮局汇票（MONEY ORDER）、公司支票（COMPANY CHEQUE）支付，收款人请注明：Consulate General of the People’s Republic of China in Sydney.回页首
4、办理涉港（香港）证件收费一览表
需要报告特区政府的证件手续，应在递交申请时加付电报联络费30澳元。
总领馆接受现金、银行支票（BANK CHEQUE）、邮局汇票（MONEY ORDER）。不接受个人支票（PERSONAL CHEQUE），信用卡（CREDIT CARD），或银行卡（BANKING CARD）付费。
如以银行支票（BANK CHEQUE）、邮局汇票（MONEY ORDER）、公司支票（COMPANY CHEQUE）支付，收款人请注明：Consulate General of the People’s Republic of China in Sydney.
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安全管理自查报告（共15篇）
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