论加强普通公路工程建设档案规范管理创新研究
阿里木江·阿不都热依
摘 要：随着我国经济的发展，人民生活质量的不断提高，对城市基础建设提出了更高的要求。普通公路是我国城市基础建设的重要组成部分，施工质量不仅影响着工程的使用寿命，还直接关系到市民出行安全。目前，我国普通公路的建设里程数量与日俱增，但是在建设质量和工程建设的档案管理水平上却不容乐观，尤其是工程建设档案规范化管理没有受到足够的重视，工程档案管理能力不足。所以提高对普通公路工程建设档案规范化管理的重视程度，才可以使档案得到充足的利用，起到加强工程建设质量、保证市民安全出行等作用。
关键词：公路工程建设;档案规范管理;创新研究
0 引言
公路工程档案管理工作是一项系统、复杂的工程，涉及面较广，如工程设备、材料、相关文件等。同时，工程档案资料管理工作比较复杂，所以有效运用信息化技术非常必要，需深入分析公路工程档案资料管理工作中存在的问题，然后有针对性地实行信息化管理创新，进而从根本上做好公路工程档案资料信息化管理工作，促进企业的可持续发展。
1 普通公路工程建设项目档案管理中存在的缺陷
1.1 档案管理制度不合理
公路工程项目档案是公路建设的重要组成部分，在开展工程项目档案管理工作前，需要制定科学合理的管理制度。许多工程档案缺漏都是由于没有科学的管理制度造成，不合理的管理制度难以对接工程的正常施工过程，甚至会导致竣工验收工作难以进行，也给后期公路预防性养护工作和公路修复工作带来极大的影响。目前，许多档案管理制度由于不完善，在实际操作过程中，档案管理人员对工程施工进程难以把握，整体认知不足，造成档案管理不全面等问题。
1.2 档案管理人员专业素质不高
随着公路部门档案管理的信息化发展，公路部门档案管理工作对档案管理人员的能力水平提出了更高要求，既要及时掌握相关的新知识和新技术，也要将其灵活运用到实际工作中，以保证档案管理工作质量的提升，促进公路部门档案管理朝着科学的方向不断发展。但是就实际情况来看，部分档案管理人员过于依赖自身的工作经验，对新知识、新技术的学习积极性不足，难以充分发挥信息化技术在档案管理中的作用，未能正确处理公路部门档案管理中出现的新问题，既影响到档案管理工作的有效进行，也容易造成档案丢失、档案泄漏等不良状况。面对这种情况，加强人才培养是当前公路部门档案管理的一项重要任务，只有提高档案管理队伍的整体素质，才能够促进各项工作顺利开展，为公路部门档案管理信息化建设提供有力支持。
2 加强普通公路工程建设项目档案规范管理的创新措施
2.1 创新公路工程建设项目档案管理体系，加强档案管理的过程管理和控制
建立完备的工程建设项目档案管理制度体系是保障档案管理工作的首要任务。新型的工程建设项目档案管理体系应把责任细分到个人，建立奖惩机制。加强档案管理的过程管理和控制，一是要加强对档案工作的检查和技术指导定期对各参建单位的档案工作进行巡查指导，发现问题，解决问题，适当给予技术指导等方面的支持，保证项目档案的完整、规范性及系统性。二是要加强竣工档案编制期，检查指导竣工档案编制工作进入预立卷阶段，档案工作小组针对各参建单位具体情况，进行有针对性的检查指导，各参建单位竣工资料经档案工作小组审核资料的排序、资料的完整性等各方面的内容，确认无误后，方可立卷归档。三是要加强入库档案质量管理对各参建单位移交业主的档案资料，由业主档案小组负责审查接收。按照《竣工文件编制办法》及上级领导、专家历次检查记录，对施工、监理单位提交的竣工文件进行严格审查，竣工文件归档不符合要求的一律退回整改，不完整的要求其补充收集。
2.2 提高公路工程档案资料管理人员素质
随着市场经济的快速发展，公路工程管理人员提高自身综合素质非常必要，究其原因，提高管理人员综合素质和档案资料管理质量影响着公路企业日后的整体发展。要求管理人员根据公路工程信息化管理状况，定期组织相关工作人员参与到培训学习活动中，发放工作手册，开展拓展训练、会议等，聘请国外一些专家组织活动，从而不断提高工作人员的知识水平、应对问题能力，使其勇于面对工作中的挑战和机遇。此外，定期应进行考核工作，主要针对工作人员的工作业绩、计算机操作、工作态度、信息化管理认识、团队合作等考核，将考核成绩和工作人员的薪资待遇联系起来，主要的目的是提高工作人员的工作责任心，促使工作人员全身心投入到工作中，进而充分发挥出人力、物力、财力资源的最大作用，切实做好工程档案资料信息化管理工作。
2.3 建立动态追踪的档案管理机制，保证信息服务的全面性与针对性
信息化档案系统是以数字技术、电子办公系统以及网络平台等现代技术为改革基础的。因此，不仅需要将公路管理单位中原有的纸质档案转化为电子格式的文件，还应该建立起对应的数据库，对公路档案进行动态信息追踪，及时完善、更新数据库，保证档案的完整性。除此之外，公路档案管理部门可以充分利用互联网的通信优势，在确保信息安全的条件下建立资源信息共享的网络平台，做到资源与信息共享。通过全过程档案管理智能化系统的建设，拓宽公路数据信息收集的渠道，部门自身也能够得到完善与发展，人民群众能够通过共享平台对公路工程及建设有深刻的了解，对政府的信赖程度能够得到提升。动态公路档案信息管理系统的搭建，能够通过平台的技术支持降低部门工作人员的压力，数据的收据更精准、提供的信息服务更具针对性，可以有效发挥档案资源的开发、利用价值。
结束语
公路工程建设项目建设档案管理真实的反映了公路建设过程中的各项工作指标，是公路建设项目不可或缺的部分，对工程竣工后的验收及公路运行后的养护工作有巨大的影响。因此，创新的管理制度、动态追踪的档案管理机制，高素质的档案管理人员，会给公路工程档案规范的管理水平带来前所未有的提升。
参考文献
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