市残联理事长全市残疾人宣传文化工作会议上讲话&乡镇庆祝建党100周年活动工作方案
在全市残疾人宣传文化工作会议上的讲话
我们召开这次全市残联宣传文化工作会议的主要目的是学习贯彻关于宣传思想工作及残疾人事业的重要论述，进一步提高认识，统一思想，通过讲好残疾人的故事，全面提高残疾人工作立体化宣传文化水平，全面提高全社会对残疾人的知晓度和对残疾人工作的认可度，全面提升残疾人事业发展的高度和温度。
如果我们把残疾人宣传文化工作通称“讲好残疾人故事”的话，那么讲好这个故事，内容上应该包括残疾人自身的故事、残疾人工作的故事和残疾人事业的故事；形式和方法上，既有宣传工作，也有文化工作，更有信息工作，还有理论研究等。
一、为什么要讲好残疾人的故事？ 讲故事是舆论传播的通行方法，也是社会沟通的有效办法。过去的历史引起今天的共鸣，一个好故事胜过千言万语。讲故事是好办法，故事中有哲理、有文化、有味道，一个故事胜过一打道理。
一是残疾人工作的迫切需要。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我市残疾人事业发生了天翻地覆的变化，党和政府越来越重视残疾人工作，残疾人形象越来越引起全社会关注。社会需要了解残疾人，残疾人更需要社会理解，需要我们共同讲好残疾人的故事。当今社会人人平等，需要共享机遇，残健共融。政治需要互信、发展需要互鉴、文化需要了解、文明需要传承。残疾人和健全人之间需要彼此尊重、加深了解，需要通过传播共享生活、沟通信息。
二是残疾人自身生存和发展的迫切需要。现在残疾人“站了”起来，残疾人事业“强了”起来。残疾人希望社会了解他们、理解他们，他们希望真正“走出家门”融入交流，拥有工作活动的权利，需要残联组织通过各种传播媒体当好桥梁、当好纽带。
三是残疾人事业发展的需要。总体上说，目前残疾人工作、残疾人事业发展中存在很多问题，具体表现为“三偏”、“三自”：
从外因方面分析，一是认识偏差。相当一部分人（包括党员领导干部）偏面认为，残疾人是一个特殊的弱势群体，是社会负担、家庭累赘，认为残联组织就是做慈善、社会救助工作的。二是工作偏差。由于残联组织成立时间短，一些体制问题没有得到很好地解决，是群团组织但没有按群团组织的运行方式来开展工作，造成党政与残联组织之间工作要求有偏差。三是环境偏冷。对残疾人工作包括宣传文化工作的重视程度普遍存在“上热下冷、里热外冷”现象，造成残疾人工作的“大环境”不是太好。
从内因方面分析：一是自卑。多数残疾人心理自卑、行动自卑、形象自卑，缺少信念支撑，更谈不上什么信仰，生活、工作信心不足。二是自弃。由于基层残疾人工作队伍结构不合理、素质能力差，明显低于其他干部队伍，一定程度上存在着社会歧视、自怨自弃的现象。三是自差。自我要求差，工作标准差，再加上这几年上级残联组织缺乏对下的有力指导和考核，残联组织内部存在自散、松懈的问题。
为什么要重视宣传文字工作？毛泽东同志说过这样一句精彩的话：“笔杆子、枪杆子，革命就靠这两杆子”。邓小平同志予以进一步发挥：“拿笔杆子是实行领导的重要方法”“不懂得用笔杆子，不会用笔杆子，这个领导就是很有缺陷的”。正所谓枪杆子里出政权，笔杆子里得民心。
30 多年前，邓朴方主席也明确指出：“不是别人不理解，而是别人不了解；不是别人不人道，而是别人不知道。”此话意义深刻、内涵丰富。而“不了解”“不知道”指的就是没有“讲好残疾人的故事”。因此，讲好残疾人故事，推动残疾人事业形成强大的软实力不单是宣文部门的大事，也是所有残疾人工作者共同努力做的要事。中国残联的领导同志讲，讲好残疾人的故事是当代残疾人工作者的重要责任。在这方面，我们也应该诚恳地向历史学习，扎实地向实践学习，认真地向书本学习。
二、怎样讲好残疾人故事？ 讲故事，人人有机会。好故事，人人心中有。但是要真正讲好故事，需要我们知道明理，习术提能，需要我们搭台助力，用心推动。
（一）捧出讲好残疾人故事的“心” 残疾人是一个特殊困难群体，但客观地讲，生活穷，不仅指物质，也指精神；身体弱，不仅指体格，也指内心。讲好残疾人的故事，要靠残疾人现身说法，燃起自己那颗火热的心，更要靠我们广大残疾人工作者担起这个责任。1947 年，人民解放军即将从战略防御转入战略进攻，在“农村包围城市，最后夺取城市”的关键时刻，毛主席一连问了四个“敢不敢”：我们长期在农村打游击，敢不敢进攻大城市？进去之后敢不敢守住它？敢不敢打正规战、攻坚战？我们这么大一个国家，这么多人口，要吃、要穿，面临这么多的困难，我们共产党敢不敢负起这个责任？这四个“敢不敢”，强调的也不仅是态势，也是内心。内心的胜利，并非成功的全部，却是迈向成功的第一步。残疾人宣传文化工作很难，缺“吃”少“穿”，投入少，力量弱，但只有我们上下左右全部动员起来，用心推动就不难。
（二）悟透讲好残疾人故事的“道” 马克思主义价值论认为，人是自我价值和社会价值相统一的价值存在物。残疾人的价值不仅来源于残疾人在自身实践活动中的价值创造，更来源于社会对于残疾人的价值支持。换句话说，社会怎样对待残疾人，决定着残疾人生存发展和价值创造的客观环境，左右着残疾人如何看待社会，关系着残疾人能否实现自身价值。
残疾人是否有价值？残疾人是否具有创造价值以满足自身和社会需要的能力？社会的新旧残疾人观和残疾人的新旧社会观，从两个维度给出了截然不同的回答。
旧残疾人观的主要观点有：①宿命论。认为残疾是命中注定的悲剧。②妖魔论。特别是在西方古典文化中，如果自身有残疾，就会被当成魔鬼附身，被社会嗤之以鼻。③无用论。把残疾人当成毫无价值的“残废人”。④恩赐论。把保障残疾人应有的权利当作社会对他们的“恩赐”。由此，残疾人也形成了相应的旧社会观：①社会是健全人的天下，残疾人始终要承受命运的悲剧；②残疾人低人一等，是“社会的另类”，没有发言权，任人摆布；③残疾人只能依赖社会才能生存，不可能实现人生价值。在这些旧的观念的影响下，从社会层面否认了残疾人的价值及其实现的可能性，残疾人自身也本能地放弃了相应的价值意识和价值实践。
随着人类文明的进步，新时代产生了推动残疾人实现人生价值的社会新残疾人观和残疾人新社会观。
社会新残疾人观的基本内容包括：①在社会发展进程中，总有一部分人出现残疾，残疾是人类生存发展难以避免的代价；②残疾人也是社会发展的主体，有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，在社会提供一定补偿条件的支持下，能以自身的方式成为社会财富的创造者；③社会应以“平等、参与、共享”为目标，大力发扬人道主义精神，尊重、关心、帮助残疾人，促进残疾人的全面发展；④残疾人的生存发展既有赖于社会帮扶，更取决于自主奋斗，努力挖掘潜能，实现人生价值。在新残疾人观产生的同时，残疾人新社会观也应运而生，这就是：①现代社会总体上是一个博爱和人道的社会，社会对残疾人的关爱和扶持越来越多，为残疾人的价值实现创造了良好的条件；②残疾人应对人类社会的文明进步充满信心，相信残疾人生活会越来越幸福；③残疾人应树立主体意识，增强与健全人交往的主动性和创造性，在社会融合中实现自身价值和社会价值；④感恩应该是残疾人认识社会的基本态度，奉献应该是残疾人参与社会的价值取向。
无数事实也充分证明，残疾人特殊的体验、特殊的选择和特殊的精神，创造了一个个生命的奇迹，是残疾人克服困难、实现自我的精彩实践，是对人类自强不息精神的最好诠释，在人类文明发展中彰显了独特的价值。所以，马克思主义倡导的“新残疾人观”和“残疾人新社会观”互相映衬、互相衔接，是我们讲好残疾人故事的“道”，也是我们讲好残疾人故事的目标、方向和底气。
（三）提升讲好残疾人故事的“术” 讲故事是一门艺术，要达到传道、释疑、解惑的目标，就必须使大众有益、有用、有趣。讲好残疾人故事，需要做到以下几点：
1．既要“重逻辑”更要“有情感”，不断提高残疾人故事的说服力。首先，要让人听得懂。从别人容易理解的叙事方式和思维习惯入手，讲清残疾人事业的发展脉络以及残疾人的价值所在。其次，要让人能动心。唯有逻辑通达，故事才能扣人心弦。注重对残疾人故事进行有效挖掘和准确表达。再次，要让人悟到理。注重以理服人，深层次讲述残疾人的生存、生活、发展的人生道理。同时我们也要承认情感比逻辑更有说服力，把“陈情”与“说理”结合起来，多讲像“麦德森”的王勇、“新中天”的李锋、“世博动漫”的王振华这样的自强不息、扶残助残的残疾人故事。
2．既要“摆成就”更要“展形象”，不断提高残疾人故事的亲和力。要向全社会展现真实、立体、全面的残疾人形象，在正面叙事、大张旗鼓宣扬残疾人工作成绩的同时，要通过讲故事的形式，树立残疾人形象、展示残疾人形象。
3．既要“显宏大”更要“示细节”，不断提高残疾人故事的感染力。在展示“大场面”的同时，应更多地聚焦个性的脸孔，提高对细节的关注，增强对个体的尊重。如前几年我们编写的《100 个残疾人的 xx 故事》，去年编写的《我和我的残疾人朋友》，讲述残疾人自强不息的故事，讲述基层残疾人工作者的工作场景，这是永远最具魅力的讲述主题。今年莱芜区准备汇编 100 个残疾人的故事。
4．既要“自己唱”更要“别人夸”，不断提高残疾人故事的影响力。“有理说不出，说了传不开”是目前我们面临的现实窘境，更是整个残疾人工作和事业发展的弱项和短板。讲好残疾人故事，不仅宣文部门要讲，各种媒体要讲，而且各业务工作部门和各级残联都要讲。通过你讲、我讲、大家都讲，用残疾人真实形象把社会上的某种主观形象的“反差”扭过来。
5．既要“叙事实”更要“讲方法”，不断提高残疾人故事的传播力。信息智能时代，各类传播媒体日新月异，要注重发挥现代媒体作用，要说实话，讲事实，还要讲究方法技巧。一要换位思考，学会用媒体人的思维方式来总结残疾人故事。二要把残疾人故事讲出精彩，必须有内在的、自己的、独到的东西。三要善于包装，善于运用购买“第三方”服务的方法。
（四）搭建讲好残疾人故事的“台” 认真搭建自有平台。采取措施把市残联网站办好，增加容量，提高质量。同时充分利用、发挥各级各类残疾人组织的网站、期刊的作用。
积极参与公共平台。利用党政会议、论坛等公共平台讲好残疾人故事，向全社会讲述更生动的残疾人故事，传播更响亮的残疾人声音。
努力借势别人平台。省残联和省财政厅已联合行文，提倡购买残疾人工作的服务项目。我们要认真研究，借力造势，调动一切可以借助的力量将残疾人故事讲得更好。
（五）提高讲好残疾人故事的“能” 新时代给讲好残疾人故事带来了新机遇，社交媒体的大量兴起为讲好残疾人故事提供了绝佳平台。要加强与各类媒体的密切协作合作，借船出海，凭风造势，同时要提高残疾人工作者的新闻素养和写作能力。
一方面，要努力把握新时代媒体传播的新理念、新特点，适应媒体生态，学会满足人们新需求的新话语新表达。另一方面，坚持以内容为核心、以人才为基础，依靠创新型、复合型、全媒体人才，培养有深厚的文化素养、出色的表达能力、优秀的沟通能力的讲故事者队伍。
总之，讲好残疾人故事是新时代赋予广大残疾人工作者的使命责任，不仅是宣文部门的事，也是所有部门单位的事，需要上上下下同频共振；不仅是一个传播问题，也是一个残疾人事业软实力的培育问题，需要经济支持，文化着力；不仅是宣传者的问题，也是所有人的问题，需要共谋共享，齐抓共管。
三、今年重点做好的几项工作 今年是建党 100 周年，也是“十四五”开局之年，残疾人事业也要为开启社会主义现代化国家新征程，开好局，起好步。
（一）积极开展庆祝建党 100 周年主题宣传文化活动 要牢牢把握“党的盛典、人民的节日”基调定位，大力唱好共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的高昂旋律。要精心组织开展“奋斗百年路、启航新征程”“讲党史、强信心、聚民心、暖人心、筑同心”等重大主题宣传，充分调动各种媒体资源，生动鲜活地讲好残疾人故事，宣传在党的领导下残疾人事业取得的历史性成就。以建党百年为契机，用各类残疾人喜闻乐见、便于参与的方式，组织开展基层宣讲、主题实践、文艺汇演、书画展览、诗歌大赛、阅读朗诵等活动，共唱党的颂歌，共享党的荣光。
（二）开展党史学习教育活动推进“学听跟”专项活动走向深入 去年 12 月，在全国残联系统“学听跟”专项活动经验交流视频会议上，我市的王勇同志代表残疾人组织作了典型发言。各级残联要把深化“学听跟”活动作为加强残联政治建设、思想建设的重要载体，组织残疾人工作者和广大残疾人系统学习党的历史，把学党史、讲党史、开新局贯彻“学听跟”专项活动全过程。要充分考虑不同类别残疾人的特殊性，把握他们的接受能力、心理特点、交流方式，深入到残疾人中间，多做强信心、聚民心、暖人心的工作，不断增强活动的针对性实效性。各区县要积极创造推出适应时代发展的新品牌新载体，结合实际把“学听跟”专项活动做扎实。
（三）组织开展《残疾人保障法》实施 30 年宣传活动 要结合“全国助残日”、“八五”法制宣传等重要节点，采取多种多样的形式，组织开展系列活动，推动残疾人事业法治化进程。要发挥各类媒体作用，加大对残疾人学法用法、法律救助、无障碍环境建设以及《残疾人就业条例》宣传等，合法维护残疾人权益，让全社会更加理解、尊重、关心、帮助残疾人。
（四）积极推动实施扶残助残文明实践活动 今年，中央文明委已将扶残助残文明实践活动列为重点工作，我们要认真学习贯彻《扶残助残文明实践活动行动方案》，结合一系列残疾人节日的宣传报道，充分展示社会助残新风尚和残疾人自强不息风采，弘扬人道主义精神和中华民族优良传统，进一步推动全社会形成扶残助残的浓厚氛围。
同志们，建设社会主义现代化文化强国，面向残疾人事业现代化的美好未来，宣传文化工作责任重大、使命光荣。让我们深入学习关于残疾人事业的重要论述，牢记初心使命，坚定信心信念，以饱满的精神状态、务实的工作作风、强烈的责任担当，推动残疾人宣传文化工作高质量发展，以优异成绩向建党 100 周年献礼！
乡镇庆祝建党 0 100 周年活动工作方案
为庆祝建党 100 周年,热情讴歌党的光辉历程和丰功伟绩,进一步弘扬党的优良传统,保持和发扬党的先进性,引导广大共产党员不忘初心、争创一流,拟在“七一”前后组织开展庆祝建党100 周年系列活动，具体工作方案如下。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对 XX 重要讲话和重要指示批示精神,认真落实省委十二届九次全会和市委十一届九次全会精神,引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,进一步宣传和弘扬党的优良传统,提升党员干部思想境界,激励各级党组织和广大党员干部更加积极投身常态化疫情防控、经济社会发展和决战决胜脱贫攻坚中来,不畏艰险、冲锋在前、真情奉献、为 xx 区高质量建设世界级绿色石化产业基地,努力争当xx 建设国内一流城市重要支撑区提供力量。
二、活动内容 结合我乡镇实际,重点开展 10 项庆祝活动。
1.开展庆“七一”主题党日活动。各级党组织结合实际以多种形式广泛开展庆“七一”主题党日活动,如:结合党性教育,充分利用革命老区、红色教育资源,组织党员重温入党誓词、重读入党申请,开展革命传统和理想信念教育活动;组织广大党员结对帮扶贫困户,进村入户宣传扶贫政策,落实扶贫措施,细化帮扶计划,动员党员在推动乡村振兴、打赢脱贫攻坚战中当先锋、作示范;引导党员紧紧围绕中心工作和重点任务承诺践诺,主动向群众公开承诺内容，将承诺事项转化为实际行动；组织街道党员开展“部门下沉、共建一流”活动，到所联系村（社区）报到开展志愿服务活动，走访慰问困难党员、群众，为群众办好事实事等。
2.深化拓展“不忘初心公开课”制度。为进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党员干部以学促做、常悟初心、勇担使命,深化拓展“不忘初心公开课”制度。各级党组织书记主动参与,结合政治理论学习年度安排,每年至少开展一次“不忘初心公开课”,为街道党员群众讲党课。街道党政领导班子成员每年至少1次到街道工委党校或村级分教点讲授“不忘初心公开课”。各领域先进模范、优秀共产党员、老党员、老干部积极参与,向街道各党员群众讲授“不忘-初心公开课”,凝聚推动发展的强大合力。
3.发动各党组织积极参与“党建创一流、带动城市创一流”创新项目大比拼。积极配合参加新时代 xx 区城市基层党建创新项目大赛,引导基层党组织解放思想、勇于创新,积极探索城市基层党建工作新思路、新方法、新举措,以项目品牌化推进城市基层党建,激发城市基层党组织的积极性和创造力,推动创先争优活动深入开展,树立起新时代城市基层党建“红色标杆”。
4.创新开设党员教育实境课堂。大力发动宣传“我是党员我先学”“我是党员我带头”“我是党员我先上”等党员教育系列活动。在辖区范围内发动“我是党员我先上”随手拍作品征集活动，由党员干部挖掘身边优秀共产党员先进事迹,随手拍身边的好党员好故事,以“图片+文字”描述形式彰显身边的榜样力量。开展党员干部微党课、微感言、微视频征集活动,回忆入党情景、讲述成长故事、分享收获感悟抒发感党恩、听党话、跟党走的坚定决心。
5.深入实施基层党建现场会制度。为深入贯彻落实《XX 省加强党的基层组织建设三年行动计划》及市、区、街道实施方案，加大基层党建创新和交流工作力度，根据区委组织部有关文件要求，总结提炼我辖区党建工作特色经验做法，在妈庙、衙前、海滨三个村社区开展现场会。以“坚持党建引领，绘就美丽乡村”模式推进美丽乡村建设；以“筑坚强堡垒，促乡村振兴”模式增强党组织凝聚力，推动农村经济社会发展。
6.开展两新组织庆祝建党 100 周年各项活动。为进一步弘扬党的优良传承，重温党的光辉历程，感悟党的初心使命，坚定理想信念，传承红色基因，坚守人民情怀，两新组织分别举办“庆祝建党 100 周年.企业联谊”徒步活动和“不忘初心、牢记使命，追寻红色记忆”活动。激励党员干部更加积极投身常态化疫情防控、经济社会发展和决战决胜脱贫攻坚中来，不畏艰险、冲锋在前、真情奉献、增加党员们交流合作，增进友谊，增强党员干部的向心力和凝聚力。
7.开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺、做表率”活动。为进一步提高党员的责任感和使命感，努力使每位党员成为一面靓丽的旗帜，在各方面能够发挥先锋模范和带头表率作用，对街道全体党员开展“亮身份、亮职责、亮承诺、作表率”活动。以此引导大家铭记党员身份，自觉履行党员义务；带头承诺践诺，践行党的全心全意为人民服务宗旨；积极为群众做好事、办实事、解难事，敢担当有作为。让广大党员自觉接受人民群众的监督，保持党员的先进性和纯洁性，永葆共产党员的政治本色。
8.举办“不忘初心，向党献礼”主题摄影比赛。为全面回顾建党 100 周年以来的光辉历程，展现澳头在历史进程中的巨变，举办“不忘初心，向党献礼”主题摄影比赛。围绕在大时代背景下的发展、党的建设，充分体现“社会主义核心价值观”，反映街道卓越的追求及党员拼搏奋斗的风采。把反应社会进步、街道发展、抗疫真情等画面定格记录下来、展示出来，切实以活动的有效开展汇聚发展正能量、推动我街道大发展。
9.开展“心系党员·溫暖同行”慰问帮扶活动。各党组织召开先进模范党员、老党员和生活困难党员等慰问座谈会,传达学习上级有关精神,组织党员回顾入党初心、分享入党故事、交流真切感受,强化党员身份意识,送上党组织的温暖和关怀,激励党员奋发有为、争做表率。对建国前入党老党员、入党满 50 周年的老党员、因公殉职的优秀基层干部家属、获得省级以上表彰或对经济社会发展作出重大贡献的先进模范党员,由各级党组织上门宣讲慰问。联合区慈善总会筹集因病致困党员专项关爱金,在“七一”前后对我街道因重大疾病致困党员开展专项帮扶活动,让党组织的温暖和问候直抵困难党员心坎,同舟共济、凝聚党心。
10.开展“献礼七一:向党说句心里话”活动。结合“xx 党群服务阵地”正式上线,在 7 月 1 日当天启动“献礼七一：向党说句心里话”线上留言活动，鼓励引导全区党员通过“党群服务阵地”线上留言平台,向党说句心里话,歌颂党的事业、祝福党的生日、建言我街道经济社会发展、为党和党员干部加油鼓劲等。通过留言活动,提振信心、凝聚力量,引导和激励全街道党员在疫情防控和经济社会发展一线迎难而上、彰显担当。
三、有关要求 ( 一) 高度重视, 把庆祝活动与推动主题教育常态化制度化结合起来。各级党组织、各责任部门要把庆祝建党 100 周年系列活动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化的具体举措,与“创一流支部、建一流城市”主题创建活动紧密结合,把各项活动摆上重要议事日程。要制定具体方案,严格按照方案精心组织实施,确保每项庆祝活动有序推进。
（二）突出实效, 推动系列庆祝活动与区委中心工作互促互融。要坚持在常态化疫情防控中落实好活动各项举措,通过营造浓厚的氛围,聚党心、强信心、暖人心,激发各级党员干部干事创业激情,围绕市委“修路抓项目、提效抓队伍”工作重点,扎实做好今年我街道各项重要任务,坚定不移推进高质量发展。
（三）务实节俭, 力戒形式主义切实为基层减负。认真彻落实中央办公厅关于《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,力戒形式主义,以更加务实的作风,确保庆祝活动节俭隆重、安全有序。