社区消防工作汇报制度

社区矫正工作汇报

社区矫正作为非监禁刑罚的执行方式，是司法行政机关一项新的工作职能。我局在政法委、党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持、密切配合下，根据上级统一部署，认真贯彻《xx省试行社区矫正工作实施意见》，《xx市司法局社区矫正工作安排意见》，以创建“平安xx”为载体，按照 “积极探索、依法规范”的要求，扎实有效地开展了一系列社区矫正工作。

现将有关其情况汇报如下：

一、基本情况

自从社区矫正工作开展以来，我x经过探索和实践，建立起了工作队伍，形成了良好的工作机制，制定了较为严密的制度体系，正在探索有效的矫正方法。到目前为止，共接管x名社区矫正对象，矫正期满解除x名，正在接受矫正教育人员x名。其中，缓刑x人、假释x人。现在服刑的矫正对象思想稳定，人心思进。

二、社区矫正工作的主要做法

1、成立领导小组，设立办公室

社区矫正工作初始，成立xxx司法局社区矫正工作领导小组，组长由xxx局长担任，xxx副局长为主要负责人，工作人员x名。相应设立社区矫正工作办公室，地点设在司法局大办公室。

同时，各乡镇以及办事处也相应成立社区矫正工作领导小组共x个，由各社区矫正成员单位相关人员组成，各乡镇副书记担任组长，办公室设在各司法所，所长为办公室主任，并且各司法所指定一名专职社区矫正工作人员。这样为全面实施“成立工作队伍，建立社区矫正工作网络”奠定了基础。

2、加大培训力度，努力提高矫正工作水平

今年培训社区矫正工作人员共举办了三次，x人次。第一次是在“全县司法行政工作暨社区矫正工作动员会”上，做了社区矫正工作专题动员讲话，并培训了社区矫正知识。第二次是组织全县社区矫正工作人员进行了业务知识的系统培训，培训的内容按照省上规定的工作流程分为矫正衔接，矫正执行，管理监督，考核奖惩，矫正解除五项。进行了细致讲解，使社区矫正工作人员懂得如何进行社区矫正工作。第三次培训是通过检查发现存在的问题和不足，进行了全面的讲解，并采用提问的方式互动培训，学通弄懂了矫正知识和矫正工作程序，收到了较好的效果。

3、高度重视矫正协调，强化社区矫正工作。

在“政法工作协调会”上，主管副局长xxx就公、检、法各部门在社区矫正工作中负有的职责，做了细致认真的讲解，协调了各种衔接关系，使其明确了各自职责。

并且在社区矫正工作中遇到问题，xxx局长和主管副局长xxx努力协调，落实责任，达到矫正目的为止，使社区矫正工作较为顺利开展，收到了一定效果。

4、矫正方法

我局将整个社区矫正工作流程分为三阶段：接收阶段——矫正阶段——解除阶段。

1）、接收阶段 当局里收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后，在3日内做一个全面调查，并且迅速联系本人及相关家庭成员办理相关手续，签订协议，移交司法所并帮助司法所针对矫正对象的具体情况制定矫正方案。

2）、矫正阶段

司法所在为矫正对象办理登记、建档等相关手续的同时进行谈话，告知其权利、义务，宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、奖惩、劳动等各项规定，并发放《社区矫正对象须知》，矫正阶段正式开始。

矫正过程中，主要有三大任务：监督管理，矫正教育，帮困扶助。

A、监督管理监

监督管理是社区矫正的基础、是保障。其中要求矫正对象要做到每周电话汇报，每月写思想汇报，每季度做矫正鉴定，每月集体学习一次，即“四每”。还有，矫正对象必须参加公益劳动，每月不少于12小时。

B、矫正教育，

其中矫正教育是社区矫正的关键，其包括入矫教育， 常规教育 ，解矫教育。入矫教育又包含：权利义务教育、认罪悔罪教育、在刑意识教育；
常规教育又包含：思想道德教育 ，法制教育 ，形势政策教育 ，文化教育，心理健康教育；
解矫教育又包含的内容有：
第

一、期满总结教育。 第

二、思想教育。 第

三、心理辅导。

第四、安置帮教工作衔接。 C、帮困扶助

司法局组织人员走访了每一个社区矫正对象家庭，了解他们家庭生活状况，引导他们自食其力，解决就业问题，而且救济困难户，给困难户发放面、油等，进行物质帮助，还协调乡民政处给予困难救助。。

3）解除阶段

在矫正期满30日前，各乡镇(街道)司法所指导社区矫正对象本人做出书面总结，并出具书面鉴定材料，报局里审核批准，在矫正期满日书面通知本人，并通报原判决人民法院。同时以适当方式公开宣布解除其社区矫正。

三、矫正措施

1、详细调查，打好基础

判缓刑和假释的犯罪分子，在司法局接到来函后，组织专门调查组，对准备判缓刑和假释的村组进行详细调查，要有村委会意见，至少四户村民意见，调查结果同意接受后，三方签订协议书，并写出调查报告。反馈原判单位和“假释一体化”领导小组。为以后的矫正工作打好基础。

2、认真走访，了解情况

接受矫正对象后，局里和司法所共同组织走访，了解家庭基本情况，收入多少，家庭人员的现状，有无困难。只要有变故的家庭必须走访，解决实际问题。通过走访，制定出比较切合矫正对象的矫正方案，根据矫正方案逐项落实，逐项完善，使矫正方案的条款得到落实。

3、常规管理，落实到人

每个矫正对象，确定一名家庭矫正人员，以便随时了解情况，及时矫正，汇报。司法所确定一名专职矫正人员，按照规定，履行日汇报、月汇报、年总结程序，并确定学习内容，劳动项目，进行日常管理矫正。

4、勇于探索，实践完善

社区矫正是一项新工作，社会多数人不了解社区矫正，推行此项工作，困难甚多，又没有较为完善矫正经验，在探索中发展前进，社区矫正全体人员都在努力学习，努力探索，逐步完善。在此工作中，有很多同志作出突出成绩，特别是老舍古司法所所长白鹏程，能多次走访矫正对象家庭和村组，了解情况，对症下药，及时解决生活困难，及时帮助学校教育，引导就业，自食其力，建立回归社会的信念，能引导矫正对象顺利完成工作。

四、主要存在的问题和不足

纵观社区矫正工作开展以来，我们虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题。主要表现在：

1、没有配套的法律依据、缺少必要的强制手段、措施。

2、社区矫正工作经费没有。

3、各部门之间工作配合、衔接不够密切。

4、社区矫正组织的辅助力量没有。

5、宣传力度不够，群众对矫正工作观念滞后。

四、社区矫正工作今后的工作思路

1、加强培训工作和矫正工作研究。

加大对社区矫正工作者的培训教育力度，着力提高专业素质、服务水平；
加强矫正工作研究。努力建设一支整体素质高、综合实力强，既能解决复杂矛盾，又廉洁奉公的社区矫正队伍。

2、加强各部门协调沟通。 按照《关于开展社区矫正试点工作的通知》（以下简称《通知》）规定，社区矫正工作需要公、检、法、司、民政、劳动和社会保障局等部门的共同配合。我们将按照上级总体要求，准确把握工作布局，整合力量、克服困难、加强沟通、形成合力。

3、争取社区矫正组织的辅助力量。

社区矫正工作，不仅仅是司法行政机关的职责，也要充分发挥全社会力量，依靠社会团体、组织和个人，加强对监外服刑罪犯的教育矫正和监管，促使他们的思想、行为、行动等方面得到矫治和转按照规定，要建立专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。这里的社会矫正力量主要是社会志愿者。包括离退休人员、社区居委会成员、矫正对象的近亲属和所在单位人员等。但在实践中，除了居委会成员和矫正对象近亲属外，其他矫正力量很难组织，不便操作。

4、营造浓厚宣传氛围

在向领导及相关部门宣传，赢得领导重视和有关部门的支持和配合的同时也要向社会、广大群众进行宣传，要动员社会各方面力量，利用各种载体，加强社区矫正和政策的宣传普及，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。

总之，随着社区矫正试点工作的不断深入，清涧县司法局将在过去工作的基础上，继续坚持以人为本的工作方式，不断总结创新，探索社区矫正工作的新思路，帮助矫正对象早日回归社会。

xxx司法局 2011年10月14日

各位团委的老师，各学生组织的同僚，大家下午好，我是重庆科技学院大学生社团联合会的副理事长种凌，很荣幸与各位交流学生工作。

重庆科技学院大学生社团联合会是挂靠在共青团重庆科技学院委员会旗下的一大学生组织，主要工作职能是服务社团，管理社团和发展社团。社联内部由理事会领导办公室、财务部、外联部、活动部、人资部、督察部、宣传部、网信部八部门共同开展日常工作。

重庆科技学院大学生社团联合会上一学期在校团委正确领导下，完成社联内部招新，并开展了“腾飞中国梦，赤子百团心”社团文化月活动。在不断开展活动的同时注重社联社团的各项建设，出台各类规章制度，为社联社团谋求更加健康的发展。

在新学期到来之际，社联将以更加全新的面貌迎接新的挑战，主要工作计划如下：
1.加强和巩固社联社团的各项职能，加强对社团的管理。对于日常工作中的社团活动申请，社团成立申请，物资借用申请等，社联将加大力度对齐进行审核和监督。同时，社联将进一步完善各项政策，将社联社团的工作和活动更加标准化，做到凡事皆有据可依。

2.配合团委的领导和指示，大力推进社团建设。社联将更加深入到社团内部，帮助社团开展日常活动和工作。并根据社团相关考核制度，对社团采取优胜劣汰的原则，注销不合格社团，对于具有发展潜力社团，社联将为其提供大力帮助。本学期社联计划扶植12个优质社团发展成为重庆科技学院精品社团，从而在校内外打响重科社团的品牌。

3.加强社联内部建设。社联采取工作细化的原则，由理事会而下至八个部门，各个岗位各司其职，各个工作独立而又存在彼此间的合作。于此同时社联也将开展自我监督，定期开展考评，奖惩并施，提高整体工作积极性。社联也将积极与团委以及其他校内外学生组织开展合作交流，接受各位监督与指导，以期达到共同进步共同发展。

4.开展相关活动。2014年是重庆科技学院合校升本十周年，借此契机，社联将重点开展一系列活动。我们将在4月下旬开展大型游园活动，届时科院各个社团都将在活动中一展风采，旨在面向全校传播社团文化，弘扬社团精神。同时，社联将与学生会、大学生艺术团合作开展缤纷周末活动，从第四周至第十六周的每个周末都将以各种形式举行课外活动，以丰富科院校园文化生活。

5.协助社团完成换届。全体社团将在五月份完成换届工作，届时社联将参与到各个社团的换届中去，指导和监督其换届，对于存在违规换届的社团，社联将坚决取缔。同时对于新上任的社团干部，社联将对其展开系统的培训，使其成为合格的社团管理人。

以上即是重庆科技学院大学生社团联合会2013-2014学年第二学期的工作计划，我们期冀在合校升本十周年的春风下，与团委的各位老师，各个学生组织开展多方面合作，使得科院、社联都能迎来更加美好的发展。

社创建消防安全工作总结(精选多篇)

xxxx年社综、安全、消防

半年工作总结

各科室：

xxxxxxxx上半年的社会治安综合治理、安全生产、消防工作认真按照《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产领导职责》的精神和要求，实行了“谁主管，谁负责”的原则，坚持了安全第一，预防为主的方针。半年来“社综”工作没有不稳定的事故发生。安全、消防一是杜绝了医疗争议事故发生；
二是没有不安全的事故出现；
三是认真按照建“平安单位”的要求实施。既保证了医疗工作秩序稳定，又促进了医院两个效益的上升。

完成的主要工作和目标任务：

一、健全机构，明确职责。辖区医疗卫生单位“社综”安全，消防工作实行了行政一把手负总责，分管领导具体抓。成立了“社综”安全、消防工作领导小组，组长：xxxx，副组长：xxxx，成员：xxxx。各乡院长及中心卫生院各科主任、驾驶员分别向中心卫生院院长签订了

防责任书。

二、做到了年初有计划，平时有检查考核。年初制定完善了安全工作制度，和创建“平安单位”工作规划。坚持了学习有内容，平时有检查，半年有总结。

三、提高认识，强化学习。中心卫生院把”安全重于泰xxxx年“社综”安全、消

山”，安全大于一切放在首位，利用大小会议时时讲、月月讲。书面资料等多形式进行广泛宣传和教育，特别是医疗安全，采取了一月一次的检查和考核，全院职工都不同程度的掌握了安全常识和增强了安全意识。

四、加强督察，处罚到位。医药是特殊行业，强化医疗质量管理，防范医疗争议事故发生是医疗卫生单位的生存线，至关单位的兴衰。xxxx历来注重医护质量管理。一是完善了四个委员会的管理责任制，坚持了自学为主，集中培训相结合，一月一次的“三基”考试，结果纳入个人聘用档案。二是每月二次不定期对医护管理、病历书写、各种医护记录、处方、门诊日志、医疗缺陷和医疗质量进行督察，发现问题及时解决处理。三是在规范管理的同时，做到了既细心又要胆大的开展业务工作。半年来，在扩大业务范围，开展手术新项目中均无一起医疗争议事故发生，xxxx月业务总收入xxxx多万元。

五、加强了毒麻精神药品的管理。对此类药品实行了专人、专柜、专帐、专用处方使用管理，年内做到了帐帐相符、帐物相符，杜绝了毒麻药品的流失。

六、车辆管理实行了持证驾驶。坚持了单位行政一把手分别与驾驶员签订

了

事故。

七、强化了急救队伍建设。一是健全了急救管理制度和xxxx年行车安全责任书，保证了半年无

急救责任制。二是按规定落实了急救人员，专用专柜急救药品和急救设备设施等，做到了随时保证急救应急状态。

八、及时化解内部矛盾。党支部、院委会除对职工开展强有力的政治学习和思想教育外，还严格按医院管理制度实施领导管理，半年对违规违纪的人和事xxxx人受到处罚，通过耐心细致的思想教育，职工也毫无怨言。及时处理化解纠纷和矛盾，消除不稳定因素，对单位医疗秩序和稳定起到了极大作用。

九、消防安全是单位的重要工作。按xxxx年xxxx月xxxx日会议精神，对防火防盗器具进行了更换和补充。对贵重物品、药品实行了责任管理，对锅炉房定期接受检查和消毒排污处理。对电路老化和个别隐患进行了整改。

十、安全“社综”消防工作重于泰山，涉及到方方面面。为了保证社会和单位的稳定及医疗工作的正常运转，党政在抓此项工作中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，保持共产党员先进性教育及建“平安单位”为契机，大力开展了安全消防意识学习教育，开展团结奉献，共谋事业发展的现实教育取得了明显的效果，促进了xxxx两个效益的好转。

**社区南起北油车弄，北至川周公路，东起咸塘江，西至新沪南路。居民户数2469户，人口6597人，暂住人口2014多人。辖区危旧老房与商住房结合，属动迁基地较多的地块，要搞好消防安全工作的确任务繁重。对此，我们必须居安思危。古人说：“思则有备，有备无患”。“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”。江泽民同志曾任上海市市长时就明确指出“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”搞好消防安全工作是关系到国家财产和人民群众生命安全

的大事，是“三个代表”在基层具体体现。我们必须坚持“情为民所系，利为民所谋”。把消防安全工作纳入社区规范化、制度化、经常化、法制化的轨道，形成上下齐抓共管，与时俱进、开拓进取、励精图治、团结奋斗、上下一条心，把这项民心工程从源头上和根本上搞好，搞扎实让居民满意。现将中市社区消防安全工作汇报如下：

一、组织体系健全，责任主体明确

根据市、区、镇有关搞好“消防安全工作”的精神，中市社区结合实际情况，首先开了社区党小组长、居民组长、各小区物业经理会议，统一思想和认识，大家一致认为搞好消防安全工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。是实现好、维护好、保护好广大人民群众的根本利益。是群众要求，时代的呼唤。天下顺治在民富，天下和静在民乐。我们要带着对人民群众生命和财产高度的责任感、使命感来抓这项工作。使人民群众在这片乐土上安居乐业。随后我

们成立了以社区总支书记主任***为组长，社区民警和社区治保主任为副组长，其他社区干部和物业管理负责人为成员的创建消防安全领导小组，成立了以物业保安为主体的社区义务消防队和社区居民消防志愿者队伍。

二、安全制度完善，检查整改落实

我们**社区以小区保安队、社区义务消防队为消防安全防范主力军，以他们控制面，做到管理有序、措施得力、分工合作、紧密配合协调的工作机制。同时我们还进一步完善安全制度，建立了例会制度，“细化”了工作措施，每月有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。保安人员负责各小区，社区消防志愿者负责控制线，居民组长负责门巷，从而使消防安全防控网络辐射到辖区重点地段及各小区。在消防安全工作中，我们认为防火工作必须天天讲，时时抓，任何时候都不能放松。在防火检查中，我们始终做到对辖区基本情况底数清，情况明；
重点隐

患不失控；
严防范，做到不留死角，遇到问题及时向领导汇报。今年以来，社区消防领导小组成员及社保队员在检查消防安全隐患中，查处消防安全隐患二起，如：衣庄街25弄2号袭明拆房队宿舍内乱拉电线，违章使用电热器；
公元路9号刚泰拆房队违章自制电火炉取暖。当即进行整改，并处以警告，消除了火灾隐患，确保了一方平安。

三、宣传教育活跃，群众意识增强

为了进一步搞好消防安全工作，我们一方面充分利用墙报、横幅、黑板报、录像、宣传资料等形式进行广泛深入宣传。另一方面我们请周浦消防队为辖区居民进行“消防知识进社区”讲座。社区不仅组织居民进行消防知识培训，使他们会使用灭火器、会报警、会逃生自救。而且在拆房空地进行消防安全实地演习，我们用一只铁桶装上汽油将火点燃，义务消防队和居民拿着灭火器将火扑灭，使大家掌握了一般的灭火知识。

四、防火条件改善，安全措施落实

其一以**派出所负责消防的民警为龙头，整和辖区各类消防安全防范资源，共同发挥作用，实现群防群控。其二是各安全小区义务消防队和消防志愿者为骨干队伍对辖区所有小区全部纳入消防安全防范控制网络之中，以保持辖区内消防安全处于良好的态势。其三为了真正把消防安全工作落实到实处，并按照“谁主管”，“谁负责”的原则，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，把消防安全工作各项措施落实到实处，努力营造消防安全人人有责的良好社会氛围。在辖区内，我们与小区居民签订了居民防火公约。

五、设施器材完备，灭火准备充分

**社区各物业小区消防设施器材完备，社区居民都能自觉保护消防设施，无损坏、擅自挪用、拆除、停用消防设施器材等现象，不埋压、圈占消火栓，不占用防火间距，不堵塞消防通道，灭火准备充分。

在**镇防火安全指挥领导小组的

指导下，尽管我们中市社区在消防安全工作中做了一些工作，但离上级和居民对我们的要求还差的甚远。我们会加倍努力，做到思想创新、办法创新、与时俱进。增强遇见性、前瞻性、针对性，掌握主动权把这项工作搞得更好。

巴彦淖尔市消防安全教育

示范学校创建工作总结

总队：

为了加强全市学校的消防安全管理，减少并杜绝校园火灾事故的发生，创建平安校园，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院办公厅《社会消防安全教育培训规定》，全面加强学校消防安全教育工作，实施构筑学校消防安全“防火墙”工程，扎实开展了“消防安全教育示范学校”创建活动，努力做到消防安全责任、培训、教育、宣传“四落实”，保障了学校无消防事故发生，为学校科学发展、可持续发展提供了坚实保障。

一、健全组织，切实加强对消防安

全教育工作的领导。

各级高度重视学校消防安全工作，成立消防安全领导小组，分管安全工作的副校长和后勤处主任具体负责消防安全教育的日常工作。学校消防安全工作领导小组具体统筹、组织、协调学校消防安全工作的日常督查、整改和记载等工作，做到工作有计划、有布置、有检查。

学校把消防安全工作指标分解到办公室、教导处、德育处、工会等职能部门和各年级组，并把具体任务落实到班级负责人，层层签订目标责任书，做到了分工明确，责任到人，使全校创建消防安全示范学校工作“事事有人做，人人

有事做”，形成了“上下联动，左右配合，党政工齐抓共管” 的管理格局。

二、强化宣传，扎实做好师生消防安全常识教育工作。 组织学校认真学习、贯彻落实公安部、教育部《关于加强学校消防安全工作的通知》精神，每学期做到“七个一”即：一份切实可行的

计划、一次消防演练、一次国旗下讲话、一次消防安全知识讲座、一堂主题班会、一次图片展览、一期橱窗知识宣传。利用宣传橱窗、黑板报、校园广播、校园网站、集会和安全教育课等宣传阵地对学生进行消防安全意识教育和自救自护的常识教育。在全校教职工中多次开展系统全面的消防安全培训，既有理论学习又有操作演练，理论与实践相结合,效果显著。消防部门派专人给师生讲课，教会师生预防火灾和火灾逃生自救的方法。组织学生观看消防图片展览和影片 ,使他们掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。利用“11.9”消防日开展了系列教育活动，学校对典型事例和经验做法及时宣传报道，积极营造创建消防安全示范学校的良好氛围。

三、完善制度，落实了管理责任和管理措施。

1、落实消防安全责任制。制定各岗位消防安全职责，校长与各处室、各班级责任人签订安全责任书。形成了责

任到人，责任逐级传递，工作逐级负责的管理工作机制。

2、建立、完善和落实消防安全规章制度。学校建立了

《消防安全宣传教育制度》、《安全设施管理制度》、《用火、用电、用气管理制度》、《消防器材、设施维护保养制度》、《火灾隐患整改制度》、《义务消防队管理制度》、《灭火和应急疏散预案演练制度》、《消防工作奖惩制度》。按照“安全第一，预防为主”的原则，学校专人对安全工作做到“每天必查，有查必记，有患必除”，保证了安全工作一项不漏，一个盲点不留，一个隐患不存。

3、落实了学校消防安全工作“一周一小结”、“一学期一总结”及“一年度一评比”的考核机制。凡检查中发现存在问题的部门或班级将勒令限期整改。凡在上级部门检查中出现问题或出现责任事故则扣除相关责任人奖励性绩效工资，并取消评优评模资格。

4、完善消防基础设施。按国家规

范配置灭火器或消火栓，电器产品的安装、使用和线路敷设符合国家规范，无私拉乱接电气线路，学生宿舍内无使用电炉、液化气及明火照明及违章用电的行为，疏散通道畅通，学生宿舍外窗无影响安全疏散和应急救援的栅栏，教学楼、公寓设置火灾应急照明系统。

5、规范管理，把工作做细，及时消除火灾隐患。、确定了重点防火部位，明确重点防火部位负责人。、经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志,以便应急情况下有保障。、加强对实验室和仪器保管室的管理,尤其是对

化学药品、易燃易爆药品加强管理，保证了无一例隐患存在。

、加强对保管室、计算机室的管理，不定期检查安全情况。在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.、加强对消防器具的管理和保养,保证随时可以应急使用。、落实生活指导教师的岗位职责，加强对住校残疾学生安全教育和

管理。

6、制定应急疏散预案，组织师生开展演练。学校每学期均组织师生开展1--2次应急疏散演练和消防实战演练。每次演练活动之前，我们认真拟定方案，召开动员会，部署演练计划。在演练过程中，我们要求每个环节都有教师把关做好防护，防止伤害事故发生。通过活动，全体师生掌握了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，做到“两知一会”、处危不乱。

7、遵守国家消防法律法规，依法办理建筑设计防火审核、验收手续，建立规范的防火档案。确定重点部位，设置明显标志，严格实施管理。

四、落实中小学生消防常识一堂课工作。每个学校指定1名消防安全讲师，由消防部门负责统一培训，印刷学生专用消防教材，学校安排每个学期每个班级都要开设一趟消防课程，由讲师负责讲授消防知识，每个学期全校开展一次全校师生参与的消防演练。

五、建立消防安全常识专栏。在每个学校的显眼位置设

立固定式消防宣传专栏，定期更换消防常识内容，为学生提供一个学习消防知识的窗口。

六、发展学生消防志愿者，加强学校师生的自我管理能力。通过学生会招募消防志愿者，定期组织开展隐患自查、消防宣传等活动，使学生能加强自我管理，并带动周边学生关心消防，热心参与消防工作。

经过几年的学校消防安全教育，截止目前，巴彦淖尔市未发生一起学校火灾事故。

二〇一四年九月十六日

校消防安全教育示范学校创建工作总结

一年来，学校深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院办公厅《社会消防安全教育培训规定》，全面加强学校消防安全教育工作，实施构筑学校消

防安全“防火墙”工程，扎实开展了“消防安全教育示范学校”创建活动，努力做到消防安全责任、培训、教育、宣传“四落实”，保障了学校无消防事故发生，为学校科学发展、可持续发展提供了坚实保障。

一、健全组织，切实加强对消防安全教育工作的领导

学校领导高度重视学校消防安全工作，成立了以校长任组长的消防安全领导小组，分管安全工作的副校长和安全后勤处主任具体负责消防安全教育的日常工作。学校消防安全工作领导小组具体统筹、组织、协调学校消防安全工作的日常督查、整改和记载等工作，做到工作有计划、有布置、有检查。

学校把消防安全工作指标分解到办公室、教导处、德育处、工会等职能部门和各年级组，并把具体任务落实到班级负责人，层层签订目标责任书，做到了分工明确，责任到人，使全校创建消防安全示范学校工作“事事有人做，人

人有事做”，形成了“上下联动，左右配合，党政工齐抓共管” 的管理格局。

二、强化宣传，扎实做好师生消防安全常识教育工作

学校认真学习、贯彻落实公安部、教育部《关于加强学校消防安全工作的通知》精神，每学期做到“七个一”即：一份切实可行的计划、一次消防演练、一次国旗下讲话、一次消防安全知识讲座、一堂主题班会、一次图片展览、一期橱窗知识宣传。利用宣传橱窗、黑板报、校园广播、校园网站、集会和安全教育课等宣传阵地对学生进行消防安全意识教育和自救自护的常识教育。在全校教职工中多次开展系统全面的消防安全培训，既有理论学习又有操作演练，理论与实践相结合,效果显著。邀请公安消防部门的同志给师生讲课，教会师生预防火灾和火灾逃生自救的方法。组织学生观看消防图片展览和影片 ,使他们掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。利用“11.9”消防日开展了系

列教育活动，学校对典型事例和经验做法及时宣传报道，积极营造创建消防安全示范学校的良好氛围。

三、完善制度，落实了管理责任和管理措施

1、落实消防安全责任制。制定各岗位消防安全职责，校长与各处室、各班级责任人签订安全责任书。形成了责任到人，责任逐级传递，工作逐级负责的管理工作机制。

2、建立、完善和落实消防安全规章制度。学校建立了《消防安全宣传教育制度》、《安全设施管理制度》、《用火、用电、用气管理制度》、《消防器材、设施维护保养制度》、《火灾隐患整改制度》、《义务消防队管理制度》、《灭火和应急疏散预案演练制度》、《消防工作奖惩制度》。按照“安全第一，预防为主”的原则，学校安全后勤处对安全工作做到“每天必查，有查必记，有患必除”，保证了安全工作一项不漏，一个盲点不留，一个隐患不存。

3、落实了学校消防安全工作“一周一小结”、“一学期一总结”及“一年度一评比”的考核机制。凡检查中发现存在问题的部门或班级将勒令限期整改。凡在上级部门检查中出现问题或出现责任事故则扣除相关责任人奖励性绩效工资，并取消评优评模资格。

4、完善消防基础设施。按国家规范配置灭火器或消火栓，电器产品的安装、使用和线路敷设符合国家规范，无私拉乱接电气线路，学生宿舍内无使用电炉、液化气及明火照明及违章用电的行为，疏散通道畅通，学生宿舍外窗无影响安全疏散和应急救援的栅栏，教学楼、公寓设置火灾应急照明系统。

5、规范管理，把工作做细，及时消除火灾隐患。、确定了重点防火部位，明确重点防火部位负责人。、经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志,以便应急情况下有保障。、加强对实验室和仪器保管室的管理,尤其是对化学药品、易燃易爆药品加强管理，保证了无一例隐患

存在。、加强对保管室、计算机室的管理，不定期检查安全情况。在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.、加强对消防器具的管理和保养,保证随时可以应急使用。、落实生活指导教师的岗位职责，加强对住校残疾学生安全教育和管理。

6、制定应急疏散预案，组织师生开展演练。学校每学期均组织师生开展1--2次应急疏散演练和消防实战演练。每次演练活动之前，我们认真拟定方案，召开动员会，部署演练计划。在演练过程中，我们要求每个环节都有教师把关做好防护，防止伤害事故发生。通过活动，全体师生掌握了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，做到“两知一会”、处危不乱。

7、遵守国家消防法律法规，依法办理建筑设计防火审核、验收手续，建立规范的防火档案。确定重点部位，设置明显标志，严格实施管理。

学校消防安全工作是学校工作的重要组成部分。做好这项工作是维护稳定大局的需要，是学校科学发展、可持续发展的需要。我校将再接再厉，努力让“消防安全教育示范学校”重建工作再上新台阶。

我村消防安全工作以创建消防平安村为主线，以遏制和预防重特大火灾事故，努力预防火灾和减少火灾危害，确保国家财产和人民生命财产安全为目标，确实加强领导，狠抓队伍建设与制度落实，确实加强消防安全基础工作，有力地推动了全村消防安全工作的开展，维护了全村的社会稳定，促进了经济社会各项事业全面进步，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村营造了良好的消防安全环境。

一、领导重视，责任落实

加快全村的发展，是全村干部群众根本的任务。同时全村党员干部也充分认识到抓安全也抓发展的观点，千方百计抓好消防安全工作，为地方经济社会

发展营造稳定和谐的环境。首先建立健全组织机构，为开展消防安全工作提供有利的组织保障。一是及时调整充实了xx村消防安全管理领导小组，由村主任陈忠宝成任组长，设办公室在村委会，全面加强对全村消防安全工作的领导、组织、协调工作，切实落实了消防安全工作党政一把手负总责，分管领导具体抓的方针。二是将消防安全工作纳入全村经济和社会发展总体规划。一年来，村委会与党支部多次召开消防安全专题会议，对全村消防安全各项工作进行部署和分析研究，并与村各企业、消防安全重点单位签订了《xx村xx年消防安全责任书》。三是村三委会按要求将消防安全工作经费列入年初财政预算，将消防安全工作与干部奖惩挂钩，按照“谁主管、谁负责”的原则进行严格的考核奖惩，并实行乡一名班子成员管理村庄一个片区，村包组，组包户的考核承包制，积极开展xx村消防平安村创建活动。

二、创新工作机制，狠抓源头预防

随着经济、社会的发展，我村所面临的消防安全形势也越来越严峻，为切实抓好我村消防安全工作，在上级的正确领导下，xx村积极开展消防安全宣传，普及消防安全知识，不断提高村民消防安全意识，是从源头上加强消防安全工作的有效途径。结合xx村消防平安村创建活动的开展，我村从提高群众知晓率、参与率入手，认真开展消防安全宣传，将宣传消防安全工作贯穿于平安宣传全过程。以党员干部、青少年为重点，面向全村村民，鼓励村民积极参与，努力使宣传教育活动与团队活动、老年协会文娱表演、村组群众会议等相结合。并充分利用广播、黑板报、宣传单、标语、远教系统等形式，多层面、多角度的宣传《消防法》、xx村各种消防安全制度和防火、灭火、自救知识。

三、切实加强消防安全基础工作

1、加强公共消防基础设施建设。在完成消防专业规划的基础上，xx村村委会在村庄建设过程中基本完善了消防

栓、消防水渠的建设，为灭火救灾提供了一定的保障。

2、积极推进多种形式的消防队伍建设。xx村已建立了1支志愿消防队，在落实人员、完善制度的同时，制订并完善了各种消防安全保障制度，在全村开展了消防安全知识培训活动。通过以上工作的开展，进一步提高了全村对各类火灾事故的应急救援和处置能力。

四、认真落实督导制度，着力消除火灾隐患

为确保不发生群死群伤恶性火灾事故，我村每季度及重大节庆期间都认真组织开展对消防安全重点单位的监督检查工作，并对公共娱乐场所、东房宗祠、各易发生灾情场所进行检查，有火灾隐患的要求限期整改，存在重大安全隐患的责令停业整顿，消除隐患。全年我村共开展消防安全大检查6次，在清明节期间，组织人员上山巡逻，防止火灾事故的发生。在干旱季节和农村收割季节期间做好用火、安全用电的监督检

查和宣传教育，增强人民群众的自防自救能力，消除了大批火灾隐患。一年来，各消防安全重点单位无火灾发生，确保了火灾情况的基本稳定。

今年以来，我村未发生任何火情火警，而且通过一年的消防平安村创建活动大大的提高了村民的消防意识，增加了消防知识，增强了村民的自防自救能力，推进了社会主义新农村建设。

xx村村委会

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2011年滨海镇消防工作汇报材料

（滨海镇党委、政府）

滨海镇是沾化县的北大门，滨海化工园是沾化县三大项目集中园区之一，是全县的工业经济重镇，全镇总面积529平方公里，其辖15个行政村,5个分场，园区现有企业25家，共有2511户0.85万人。近年来，镇党委、政府把农村、企业消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓，坚持“预防为主，消防结合”的工作方针和“人民消防人民办，办好消防为人民”的原则，积极探索农村消防工作新路子，通过建立消防队伍、完善工作机制、构筑社会消防安全“防火墙”等举措，营造了“消防安全、人人有责”的农村工作氛围，全民消防安全意识明显提高，整体防抗火灾的能力明显增强，为全镇经济发展和社会稳定创造了一个良好的消防安全环境。我们的主要做法是：

一、以落实常态管理为基础，建立消防长效机制

镇党委、政府高度重视消防工作，始终把消防工作作为一项长期性、经常性的工作常抓不懈。

1、强化消防领导。专门成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村主任和相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，安办主任兼任办公室主任。各村、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。镇里每季度召开一次安全、消防专题会议，讨论解决在安全、消防工作中出现的各类难题，部署安排消防安全工作事宜。

2、明确消防责任。为增强各村、各部门的消防安全责任意识，年初，镇政府与各村、各部门、企业分别签定了消防安全工作目标责任书，明确了工作职责，层层落实责任制，将消防安全工作纳入各村、各部门年终考核，兑现奖惩，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓,具体工作有人抓的工作格局。村委会也与所辖区域内的企业签订了安全生产、消防工作管理目标责任书。实行隐患事故排查责任制，责成镇安全生产办公室、故县派出所每季度对各村和企事业单位开展一次消防检查。

3、健全消防制度。根据我镇企业落户多、消防隐患多

的特点，我镇制定了《滨海镇安全生产处置预案》、《消防工作实施方案》，建立健全消防工作联席会议制度、防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，加强对防火工作的督促指导，认真进行火灾隐患排查，并及时整改，做到措施有力，保障到位，防治工作出成效，安全隐患控制好。

4、组建消防队伍。我镇15个村分别建立了一支义务消防队伍，每支队伍12人，由各村政治思想好、身体素质高、有奉献精神的青壮年党员、团员、退伍军人和民兵组成，15支队伍相互联系，相互协作，构筑成“网络化”的消防防控体系。在化工园区25家企业中抽调2名专业消防队员组成园区50人的消防中队，分3组有园区管委会成员带队24小时昼夜巡逻。目前，全镇共有义务消防队员350人。为提高素质，发挥作用，我镇还定期组织各村义务消防队员进行消防知识讲座、数次灭火及应急突发性事件演练，使他们较为熟练地掌握了消防常识、消防器械的使用以及火情处置方法等，增强了他们的实战能力，2011年6月26日山东一松生化有限公司进行了消防演习，通过演练实现了我镇“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。

5、保障消防经费。年初，镇政府将消防经费纳入财政预算，各村也将消防经费列入村财预算存入镇经管站。每年镇、村都要拨出专款，作为添置消防装备、充实消防队伍、演练消防技能等经费使用，平均年投入6万元用于多种形式的消防队伍建设。截至目前，我镇已投入20余万元，按县里制定的标准，为各村义务消防队配备了灭火器、抽水泵、水袋、水枪、工具包等消防设施，统一配发了迷彩服、头盔和相应的消防安全防护器材。故县村还建立了一个消防器材库室，有固定的办公场所、值班室、器材库，并购置了一辆消防安全巡逻车。

二、以开展宣传教育为抓手，树立群众消防意识

消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。近年来，

我镇通过多种形式，广泛进行消防安全宣传，树立了广大群众的消防安全意识。

1、利用会议进行宣传。一是召开专题会议进行宣传。每年我镇至少召开四次消防安全专题会议，组织镇、村干部集中学习消防安全相关知识，安排部署消防安全工作任务，明确消防安全的重要意义，落实消防安全的各项责任。二是以会代训宣传消防。把消防安全工作提上党委、政府重要议事日程，每次两委会议都要讨论消防内容，每次干部大会都要强调消防安全，使镇、村干部消防意识入心入脑。三是召开户代表会议进行宣传。各村也在党员大会、村民代表大会上对消防安全工作进行宣传部署，并充分利用户代表会议契机，向村民广泛宣传消防安全知识。

2、利用阵地进行宣传。我镇安办、故县派出所定期到中、小学校开展消防安全知识宣传，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应。在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌30余块，悬挂永久性宣传标语15条，出消防知识专栏26期，利用二都、三都两个村赶集的机会向群众展出消防安全知识图片10余场次300余张，分发消防安全资料2000余份。每季度在各村的宣传橱窗出1期消防知识专栏。故县村还专门建立了“农村消防宣传栏”，经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等宣传，有力地提高了群众的消防安全意识和消防法制意识。

3、利用节日进行宣传。利用“119消防宣传日、宣传周”以及传统节假日活动契机，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式进行消防安全宣传教育。结合镇“五.五”普法活动的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育。在实际工作中，我们还以争创全国文明村镇工作先进村镇为契机，把消防宣传教育融入到“平安水北”创建工作之中，通过创建“平安村、平安校园、平安单位”等活动，发放《村民防火手册》2000余份，把消防知识送进千家万户。

2011年12月29日

永兴县市场服务中心 消防工作会议汇报材料

城关农贸市场归属永兴县市场服务中心，位于县干劲路，占地面积3252平方米，负一楼为农贸市场，一楼为临街门面和商场，

二、三楼为综合商场，是一项公益性、社会性、经济性、政治性的“菜蓝子”工程。中心高度重视城关市场安全工作，把安全工作作为头等大事，第一要务来抓，特别是对消防安全，更是作为重中之重抓实抓好。我们具体做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，落实消防安全责任。

中心和各所、办都建立和健全了消防安全工作制度和预案，成立了消防安全领导小组，定期研究消防安全工作，主管领导亲自过问，及时传达上级指示精神，检查工作落实到位，今年3月份，中心组织消防专项检查2次，排查整改了一批消防安全隐患，有力地保障了市场从业及消费人员的生命财产安全。

二、大力加强消防安全教育。

各所、办都把消防安全教育纳入素质教育的范畴，利用广播、板报、例会等不同形式开展消防安全教育，结合“安全教育日”、“百日安全无事故”等活动，开展灭火演习，掌握必要的消防知识和自救自护的方法。通过各种活动，有效地提高了干部职工和经营业主的消防安全意识。及时和消防部门联系沟通，邀请消防部门深入到市场开展消防安全知识讲座，整改消防隐患，指导开展防火教育和救护演练，收到了很好的教育效果。

三、加强消防设施建设

消防设施建设直接关系到消防安全工作能否落实。中心按照“谁主管、谁负责的工作原则，要求各所、办克服困难，切实搞好消防设施建设，配齐消防器材。城关所投入220多万元购置了消防设施和器材，马田所也投入大量资金，为市场配备了消防器材。

在消防安全工作取得一定成绩的同时，仍然有一些问题需要政府和相关部门协调加以解决：

1、有些市场周边存在消防通道设计不合理、数量不够或占用消防通通的问题。

2、建议消防部门多对我们的义务消防队进行义务培训和指导。

永兴县市场服务中心 2011年5月9日

ⅩⅩⅩⅩ年消防工作汇报

ⅩⅩ人民政府 （ⅩⅩ年5月30日）

ⅩⅩ年,ⅩⅩ在市委、市政府的正确领导下，在市消防支队大力关心支持下，按照年初签订的责任状要求，深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，认真落实消防工作领导责任制，广泛开展消防宣传教育，加强消防执法监督，集中开展消防安全专项治理，不断增加消防投入，城乡公共消防基础设施建设得到明显提高，全县火灾形势持续保持稳定，未发生重特大火灾和人员伤亡事故。据统计，全年检查单位

家，整改火灾隐患

处，“三停”处罚

家，警告

人。从今年我县消防开展的情况来看，主要有有几个特点。

一、组织领导进一步加强

今年来，全县各级、各部门坚持把消防安全工作作为安全生产的一项重要工作，与经济建设、城市发展同部署、同检查、同落实。为进一步充实对消防工作的领导力量，县里成立了由县人民政府副县长刘功文任主任， 10多个区直部门主要领导为成员的县防火安全委员会。建立健全了消防工作联席会议制度，先后召开过3次专题会议，研究部署消防工作，研究解决消防工作中存在的问题和困难。县政府还制

定了《全县灭火预案》，提高对重特大火灾事故的应急处置能力，在全县范围内逐步形成了“安全自查，隐患自改，责任自负”的消防管理长效机制。

二、消防投入力度逐步加大

针对我县消防基础设施薄弱、欠帐较多的实际状况，县政府将修建城市消火栓和增加消防业务经费等任务纳入了全年工作目标任务。为确保我县目标任务的完成，县政府对责任书的各项目标任务进行了细化、分解，层层落实到具体部门，确保消防工作正常开展。ⅩⅩ年县财政共计拨付各类消防建设经费

万元，顺利完成了消防站的临时驻兵。全年购置个人防护装备和抢险救援器材近200套，新增合同制消防员15名，新增消防文职雇员3名。

三、全民消防意识不断提高

ⅩⅩ年来，全县在永州电视台《火线119》栏目编播节目36期，发放消防宣传资料7000余份，开放消防站36次，接受学生和群众参观6000人次，培训消防安全管理、特殊工种人员3600余人，并借助各级宣传媒体和移动、联通、电信等网络平台向社会群众发送消防安全短信10万余条，进一步拓宽了消防宣传领域。在“安全生产月”和“抗震减灾日”消防日期间，采取举办展览、制作宣传牌、印发宣传材料等方式进行宣传教育，受教育群众达12000多人次。县公安

消防大队充分发挥职能作用，走进四马桥镇、县第五中学、通力超市开展消防宣传活动，向群众讲授消防法律法规和消防安全知识，向全县群众发放火灾逃生自救挂图和消防宣传读物600余份。通过扎实有效的消防安全培训和宣传教育，广大群众消防安全意识进一步提高，增强了社会抗御火灾的综合能力。

四、城市社区和农村消防建设稳步推进

根据公安部、民政部《关于进一步加强城市社区消防工作通知》的精神和要求，县政府ⅩⅩ年开展了消防安全进社区活动，将非重点单位纳入消防安全管理的范围，建立健全了消防社区各项规章制度，在社区人员集中场所、主要街道设置消防宣传栏，每个社区配备了消防栓、水枪、水带、灭火器等必要的器材设施。农村的消防工作也纳入城市消防规划，加大了农村消防基础设施建设。依托基层组织，初步扭转了三级单位失控漏管、火灾多发的局面。

五、消防安全监督检查深入开展

一是挂牌督办重大火灾隐患单位。投入20多万元，对县金通大厦和县第五中学火灾隐患进行了重点整改，县移动目前已经整改到位并销案，县人民医院正在进一步整改之中。二是狠抓季节性重点检查。春节、清明、五一期间，全县组织专门力量对一些重点单位、要害部位进行消防安全检

查，共检查单位

个，发现隐患

处，督促整改

处。三是加强了建筑工程和公众聚集场所的消防安全专项治理。今年共检查新建建筑工程和室内装修工程

个，责令停止使用

家，排查火灾隐患

处。组织公安派出所对全县“六小场所”进行了一次全面的摸底排查，并加大了夜间突击检查的力度，对存在严重火灾隐患的营业性公众聚集场所“通力超市”和“鑫都宾馆”进行了当场查封，起到以点带面的作用。四是做好了特殊防护期消防安全工作。在全县“两会”消防安全保卫行动，全县各部门累计出动检查组

个，检查单位

家，整改隐患

处，责令“三停”

家，为“平安国庆”奠定了坚实的基础。

六、消防工作责任制得到较好落实

一是对照与市人民政府签订的《ⅩⅩ年度政府消防工作责任书》的内容和要求，县人民政府与各乡镇、农林场及县直有关部门签订了消防安全责任书，对消防安全责任进行了细化分解和落实。二是各乡镇、农林场和县直有关部门按照全县消防工作会议精神，积极安排部署消防安全工作，并根据职责和分工与所属各单位签订了消防安全责任书，定期和不定期地进行督促检查，使消防安全工作责任得到了层层落实。三是认真落实消防安全重点单位的消防安全责任。共确定消防安全重点单位

家，并按照消防安全相关法律法规的

要求，严格落实各单位的消防安全责任，督促各单位建立健全消防安全档案、消防安全管理制度，制定紧急疏散预案。

ⅩⅩ年，尽管我县消防工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还远远不够，仍然存在着许多亟待解决的问题，特别是受经济发展因素的制约，我县的消防工作经费投入不足，直接影响了消防工作的正常开展。在今后的工作中，我们将进一步加强消防工作领导，落实消防安全责任，加大对消防工作投入，努力使消防工作迈上新台阶。

2009年，在县委政府、乡党委政府的领导下，在乡派出所的指导、支持和帮助下，我乡消防安全工作以创建“平安新塔热乡”为主线，以遏制和预防重特大火灾事故，努力预防火灾和减少火灾危害，确保国家财产和人民生命财产安全为目标，确实加强领导，狠抓队伍建设与制度落实，确实加强消防安全基础工作，有力地推动了全乡消防安全工作的开展，维护了全乡的社会稳定，促进了经济社会各项事业全面进步，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村营造了良好的消防安全环境。

一、新塔热乡乡基本情况

新塔热乡乡地处天山南麓脚下，和硕县城以东12公里。南靠博斯腾湖；
西与苏哈特乡、农垦二十四团、巴州清水河农场、博湖县才乡相连；
北邻塔哈其乡；
东接农垦二十六团。全乡辖区总面积432.887万亩，其中可耕种面积2.6万亩，现有耕地1.2万亩，牲畜存栏数2.23万头（只）。

全乡现有总户数1124户，总人口3396人（其中汉族1848人，蒙古族680人，回族483人，维吾尔族356人，其他民族29人），分别由汉、维、蒙、回、壮、黎等7各民族组成，是一个以牧业为主，农业相结合的乡，现辖3各行政村、5个站所、一个学校。

乡域内共有各类生产、加工经营企业2家。分别是：黄水育苇公司、清鹤公司；
危险化学品经营店2家，主要是农资产品销售；
农用机械维修个体户2家；
商业网点18家。全乡从事客运行业的车辆有5辆；
农用在册机械221台，其中：大中型机械38台，小型机械183台。

二、加强消防安全工作的主要做法

(一)领导重视，责任落实

加快全乡的发展，是全乡干部群众根本的任务。同时全乡党员干部也充分认识到抓安全也抓发展的观点，千方百计抓好消防安全工作，为地方经济社会发展营造稳定和谐的环境。首先建立健全组织机构，为开展消防安全工作提供有利的组织保障。一是年初，及时调整充实了新塔热乡乡防火安全工作领导小组，由乡长担任组长，分管领导任副组长，设办公室在派出所，全面加强对全乡消防安全工作的领导、组织、协调工作，切实落实了消防安全工作党政一把手负总责，分管领导具体抓的方针。二是将消防安全工作纳入全乡经济和社会发展总体规划，列入全年主要经济社会考核指标中。一年来，乡党委政府召开多次专题会议，对全乡消防安全各项工作进行部署和分析研究，并与各村委会、乡直各单位、消防安全重点单位签订了《新塔热乡乡2010年消防安全责任书》。三是乡党委政府按要求将消防安全工作经费列入年初财政预算，将消防安全工作与干部晋职、晋级、干部奖惩挂钩，按照“谁主管、谁负责”的原则进行严格的考核奖惩，积极开展“平安消防”创建活动。

(二)创新工作机制，狠抓源头预防

随着经济、社会的发展，我乡所面临的消防安全形势也越来越严峻，为切实抓好我乡消防安全工作，在上级的正确领导下，新塔热乡乡积极开展消防安全宣传，普及消防安全知识，不断提高全民消防安全意识，是从源头上加强消防安全工作的有效途径。结合“平安新塔热乡”创建活动的开展，从提高群众知晓率、参与率入手，利用巴扎有利的条件认真开展消防安全宣传，将宣传消防安全工作贯穿于平安宣传全过程。以党员干部、青少年为重点，面向全乡群众，鼓励学校、村组积极参与，努力使宣传教育活动与学校课堂，团队活动、村组群众会议等相结合。并充分利用黑板报、宣传单、标语、消防演练等形式，多层面、多角度的宣传《消防法》、《新疆维吾尔族自治区消防条例》和防火、灭火、自救知识，在“11.9”消防日来临之际，我乡认真组织各村和相关乡直单位认真开展了防火安全宣传，全乡共张贴发放防火宣传挂图和宣传单1000余份。同时，制定了“新塔热乡平安信息”报告制度，对消防安全等各类危害公共安全的隐患实行了有奖报告。通过以上工作，使防火意识和积极消除火灾隐患的观念深入人心，最大限度地调动了广大党员干部、人民群众参与消防安全工作的积极性，将以往消防安全工作从被动处理，转变到主动加强源头预防、积极预警处理的工作机制上来。

(三)切实加强消防安全基础工作

1、加强公共消防基础设施建设。在完成消防专业规划的基础上，我乡各村委会在村庄建设过程中已完善了部分消防栓、消防池的建设，为灭火救灾提供了一定的保障。

2、积极推进多种形式的消防队伍建设。在政府机关、各村委会、部分单位组织建立了3支志愿消防队，在落实人员、完善制度的同时，对有条件的机关志愿消防队、新塔热乡村委会志愿消防队、配备了消防车，机动消防水泵、水带、水枪等消防设备。制订并完善了《新塔热乡重特大火灾事故应急救援预案》，根据《预案》要求，在全乡开展了培训和演练活动。通过以上工作的开展，进一步提高了全乡对各类火灾事故的应急救援和处置能力。

(四)认真落实督导制度，着力消除火灾隐患。

为确保不发生群死群伤恶性火灾事故，我乡每季度及重大节庆期间都认真组织开展对消防安全重点单位的监督检查工作，并对人员密集场所、商业网点、各村进行检查，有火灾隐患的要求限期整改，存在重大安全隐患的责令停业整顿，消除隐患。全年我乡共开展消防安全大检查5次，在干旱季节和农村收割季节期间做好用火、安全用电的监督检查和宣传教育，增强人民群众的自防自救能力，消除了大批火灾隐患。一年来，各消防安全重点单位无火灾发生，确保了火灾情况的基本稳定。

三、面临的形势和今后的努力方向

今年以来，我乡未发生重大消防事故，但面临的形势依然严峻。我乡的消防设施、消防装备、消防队伍的素质、群众意识仍然相对落后，我乡消防安全工作自身还存在着一些不足之处，在一定程度上制约着全乡消防安全工作的顺利进行。目前，我乡消防安全工作还存在一些亟待解决的问题。

1、公共消防设施落后，消防通道不能满足要求，配置的消防器材老化，数量不够。

2、消防队伍装备不足，不能满足日益繁重的消防监督和灭火救援任务的要求。

3、消防安全宣传工作有待进一步加强。部分群众由于受文化水平、自然条件、环境因素等种种原由的制约，仍然缺乏必要的消防安全知识，道路乱堆杂物，影响消防通道和用火、用电不慎等情况经常存在，使得农村火灾隐患突出。

4、对消防安全重点单位检查督促不够，存在隐患较多。

我们充分认识到抓好消防安全工作的长期性和紧迫性，针对上述问题，下一步工作中主要抓好以下几方面：

1、加强消防基础设施建设，逐步配齐消防装备，努力营造良好的安全环境。

2、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔族自治区消防条例》，深入开展消防监督检查，消除火灾隐患。一是加强领导，努力建立消防安全工作的长效机制;二是加大监督检查力度;三是认真开展好各项专项治理工作。

3、群防群治，加强农村消防安全工作。一是要制定农村集乡建设的消防规划，搞好村寨消防基础设施建设，抓好农村消防的基础工作。逐步解决消防道路等方面的问题。逐步改善农村消防安全条件，增强农村综合抗御火灾的能力;二是要抓好农村义务消防组织的建设。并定期组织消防培训，广泛开展群防群治工作;三是要将农村消防安全工作纳入社会治安综合治理的重要内容来抓。结合农村生产、生活及民俗特点，组织力量开展防火宣传和消防安全检查，指导和帮助各村寨消除火灾隐患，确保一方平安;四是指导村民委员会开展群众性消防安全检查，向群众宣传国家法律、法规和政策，积极组织群众开展消防安全工作，使广大人民群众增强消防法制观念，提高群众的自防自救能力。要及时了解消防管理情况和安全状况，及早发现和消除火灾隐患，预防火灾的发生，以此推动消防安全工作社会化进程。

4、加大消防宣传教育力度，提高全民消防安全意识。深入宣传贯彻《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔族自治区消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，促进各消防安全重点单位落实消防安全责任制，大力推进消防安全工作社会化。

新塔热乡构筑社会消防安全“防火墙”工程

工作汇报

为认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，我乡结合实际，把实施构筑社会消防安全“防火墙”工程作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓，以社会单位自防自救能力全面提高、政府消防工作责任制有效落实、农村火灾防控基础更加牢固、消防监督管理服务水平明显增强为目标，积极探索农村消防工作新路子，通过建立消防队伍、完善工作机制、构筑消防网络等一系列做法，营造了“消防安全、人人有责”的农村工作氛围，有效遏制重特大火灾，杜绝了群死群伤恶性火灾事故，为全乡经济发展和社会稳定创造了一个良好的消防安全环境。我们的主要做法是：

一、健全组织机构，落实消防责任

1、健全机构，保障经费。成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组，乡长任组长，分管副书记任副组长，相关部门负责人和各村主任为成员。领导小组办公室设在乡派出所，办公室主任由所长兼任。同时各村都相应地成立了消防安全“防火墙”工程领导小组，确定专人分管。政府每年拨出一定的资金，用于添置设备、教育培训、应急处置等开支，保障了消防工作的正常运转。

2、落实责任，宣传发动。为贯彻落实消防安全“防火墙”工程工作，6月初我乡召开了全乡构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会，各部门、各村主任、协管员、重点企业共16人参加了会议。尹彦龙副书记主持会议，陈仕华乡长作了重要讲话。会议向与会人员下发了《新塔热乡人民政府关于印发构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，与各村、有关部门及重点企业签定了《新塔热乡人民政府2010年度消防安全工作责任书》10份，明确了考评细则，年终兑现奖惩。会后，各村、有关部门、企业也相应制定了实施方案，将责任进一步细化，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。

二、强化四个能力，预防火灾事故

1、提高检查消除隐患能力。添置消防设施检查、检测设施，统一印发消防巡查记录单，加强对各村、企业、学校的消防协管员的培训，提高操作能力。定期开展消防巡查，随时做好检查记录，并及时归档保存，对检查中发现的隐患及时督促整改到位。截止目前，全乡消防协管员共查出火险隐患2起，及时采取了整改措施，消除了火灾隐患，做到消防安全自查、火灾隐患自除。

2、提高扑救初起火灾能力。以乡村消防应急队伍建设为中心，配备了6名义务消防应急队伍，设立办公机构，建立健全消防各种软件资料，配备全套消防救火设施，负责乡片乡5个村、2所学校、10余家企业的火灾扑救任务。其他10个村也相应成立了消防应急队伍，分别配备了2台抽水泵、200米水带和2把水枪等消防设施。为提高扑救初起火灾能力，今年上半年我乡开展了消防演练11次，提高了消防应急队伍的战斗能力，做到火情发现早、小火灭得了。上半年乡村一民房起火，乡村义务消防队迅速出击，及时将初起火灾扑灭，保住了群众的财产，减少了群众的损失。

3、提高人员疏散逃生能力。强化“两个到位”，一是疏散逃生演练到位。村、企、校力争每年组织1至2次的全员性的疏散逃生演练，牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志，在每个安全出口张贴提示标牌。今年上半年，新塔热乡中心小学在乡派出所和安办的指导下，组织开展了消防逃生演练活动。通过演练提高了全体师生在火灾等突发事件发生时，及时组织人员疏散逃生的能力。

4、提高消防宣传教育能力。要求各村、中心小学、确定消防宣传教育培训人员，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、横幅、标语等形式开展消防宣传教育培训，做到消防设施标识化、消防常识普及化。企业员工上岗前，先经过岗前消防安全培训，在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。上半年，我乡两次召开防范重特大安全生产会议，宣传培训消防安全工作；
乡派出所干警两次到中小学校开展消防安全等法律知识宣传教育培训；
在乡主要街道、路口悬挂宣传标语15条，出消防知识专栏16期，展出消防安全知识图片200余张，分发消防安全资料3500余份，发放《村民防火手册》1000余份，有力地提高了群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、夯实消防根基，实现群防群治

今年以来，我乡把农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设，同步发展。乡建站对3个村消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署，没有设施的增加设施，没有水源的开辟水源。对消防安全系统全部规划设计到位，同时统一建房标准，增强火灾抗御能力。进一步建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡综治办、乡派出所、行政村综治协管员有机组合的治消一体化网络，形成以乡派出所驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络，力求在消防工作求细、求新，进一步夯实农村消防根基，实现群防群治。

四、开展联合检查，消除安全隐患

实施构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，我乡立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，定期开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。今年上半年，乡派出所、乡安办联合对全乡各单位开展了二次消防安全大检查，查出消防等安全隐患10条，下发整改指令书10份，已落实安全隐患整改10条，整改反馈率达94.6%。春节期间，乡派出所和乡安办开展了易燃易爆物品和烟花爆竹专项联合执法检查，查出消防安全隐患1条，下发整改指令书2份，限期整改到位，及时消除了消防安全隐患。

我乡在构筑社会消防安全“防火墙”工程方面做到大量工作，取得了一定成效，但离上级的要求还有一定差距。今后，我乡将不断改进，不断加强，用三年时间进一步完善农村消防安全“防火墙”工程建设，构筑平安和谐的新农村。

潞城市公安消防大队消防工作汇报

市委、市政府：

一、2011年全年工作开展情况

2011年,我大队在上级消防部门，和潞城市委、市政府的正确领导与带领下，严格按照各级党委政府的工作部署和要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》，以努力创建本质安全型城市工作为中心，全面贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，精心策划，周密部署，在全市范围内大力开展消防安全隐患排查整治工作，切实将各类火灾安全隐患消灭在萌芽，有效净化了全市消防安全环境，有力的确保了全市火灾形势持续平稳，社会防控火灾的能力明显提高，充分发挥了消防部队在地方经济建设中的保驾护航作用。

（一）加强政府领导，着力推进消防工作社会化水平。

1、强化政府对消防工作的领导。一是提请政府定期召开了消防工作会议，逐级签订消防工作目标责任状，深化和拓展了消防安全指标体系监测结果的运用，继续将消防工作纳入政府工作目标责任体系和社会综合治理、平安潞城创建、安全生产目标责任等考评内容；
二是继续实行重大火灾隐患政府挂牌督办机制，政府挂牌督办的重大火灾隐患力争在规定日期前整改结束；
三是编制“十二五”消防规划公共消防基础设施建设等涉及火灾防控工

作的目标任务。

2、推进社会单位消防安全建设。大队以“四个能力”建设为重点，协调教育、文化、旅游等部门召开消防安全标准化推进会，进一步推进6类场所、单位的消防标准化管理，11月底前重点单位达标率达100%，达优率达50%；
另外，大队不断通过探索不断将消防安全贯标工作前移，在工程验收阶段达到标准化基本要求；
此外，又将消防安全达标情况以及火灾隐患、违法行为的情况与火灾公众责任保险费率挂钩，不断推动消防工作社会化管理。

3、广泛开展社会化消防安全培训，努力营造“生命至上、全民消防”的消防宣传工作新格局。全年大队共组织消防安全培训、宣传活动30多次，发放消防宣传资料2000余份，悬挂消防安全警示标语横幅300余条，区域涵盖了市区全部街道，部分村庄也涵盖其中，营造了良好的消防宣传工作氛围。

（二）加强日常防火监督检查，有力提升保卫重大节日、活动消防安全工作能力

1、加强社会单位消防监督管理。首先，大队每月按要求制定抽查计划，并开展对重点单位和一般单位的抽样性检查，每月人均填发法律文书不少于5份，到期复查率达100%，依法查处率达100%。其次，依法督促单位落实建筑消防设施维护保养制度，设有控制中心的建筑消防设施维保率达90%，提高建筑消防设施的完好率，新建建筑消防设施年内合格率达100%。还有就是继续完善消防控制室身份证管理制度建设，确保了新建消防控制室100%实行身份证管理。

2、加强建设工程消防监督管理。一是严格按照总队、支队关于建设工程行政许的文件精神，杜绝建设工程超期审批、越权审批和“体外流转”审批；
二是严厉打击违反国家强制性要求的施工、监理、检测等违法行为。

3、加强消防产品和装修材料监督管理。大队对在建工程和流通领域中的消防产品不符合市场准入或质量不合格的，坚决依法予以处理或移交相关部门。全年建筑内装修材料抽检率达90%，其中人员密集场所、高层建筑和地下建筑装修材料检验率达100%，抽检批次不低于装修工程数的3倍；
此外，大队不断加大对不合格产品的更换和处理力度，加大对市场反映差、使用量大的产品进行抽样检测。

4、加强消防违法行为和火灾隐患查处。一是消防监督员查处违法行为有力，查处面广，重点抓好违法行为和火灾隐患的整改量，最大程度地消除和整改火灾隐患；
二是结合实际适当调整行政处罚裁量标准，重点提高案卷制作、证据调查采集的质量，做到执法程序合法，法律条文运用恰当，法律文书到位，无行政败诉；
三是深化个案考评，继续实行执法排行，推动处罚数量与质量的稳步前进。

5、加强公安派出所消防监督管理。一是派出所消防监督工作列入年度考核内容且考核分值不低于5%；
二是大队每季度对派出所进行一次业务检查或指导，每季度组织召开执法例会不少于1次，派出所按要求开展三级消防安全重点单位的抽查和其他检查，并结合实际下达执法指标，按时限办结消防行政处罚案件。

6、加强消防执法信息的分析与研判。一是加强火灾事故灾害成因的分析研判，为加强和改进防火、灭火工作提供参考依据；
二是加强消防违法行为和火灾隐患的分析研判，掌握某个地区、某个时段消防安全状况，为集中时间、人力采取防火措施提供依据；
三是加强分析执法队伍现状，掌握消防监督人员的业务水平和能力，找出薄弱环节，有针对性的加强指导与培训。

7、加强重大节日、活动消防安全保卫工作。一是及时成立重大节日、活动消防安保工作机构，提前制定消防安保方案和应急预案，加强对节日、活动期间涉及场馆周边地区场所开展消防安全专项检查；
二是对“三合一”等发生火灾易造成群死群伤的场所、单位采取临时查封，行政拘留等采取强制性措施；
三是深入推进公众聚集场所参加火灾公众责任保险和财产保险，新开业的场所投保率达100%，鼓励易燃易爆单位参加火灾公众责任保险。

（三）以消防专业化队伍建设为目标，进一步提高消防行政服务效能。

1、不断强化消防执法队伍的整体素质。一是采取理论教学、实践操作、交流研讨相结合的方式开展培训，建立一支业务精通、相对稳定的骨干队伍；
二是根据统一部署，组织开展消防监督执法竞赛，创建消防监督执法示范岗位，加强对消防协管员的日常管理、教育和业务培训，及时解决协管员在工作中的突出问题。

2、逐渐提升消防执法规范化建设水平。一是加强和规范网上执法流程设臵和管理，进一步完善单位和个人网上执法档案，强化网上执法监督；
二是完善和落实监督执法档案管理制度，适时

开展执法业务档案专项检查；
三是对日常检查考评和信访调查中发现的执法问题，严格落实执法过错责任倒查和追究。

3、努力提升公共消防安全管理和服务水平。一是改进和规范服务水平，缩短行政许可事项办事时限，提高办事效能，方便办事群众；
二是加大解决信访问题的能力，重视群众群访问题，建立信访机制。对群众反映的热点、难点问题，不回避，不推诿，坚决做到“事事有答复、件件有落实”，进一步树立良好的消防形象。

（四）全年接处警及火灾事故调查工作

1、全年警情。2011年，我大队共参加火灾事故扑救及各类灾害事故抢险救援78起，其中扑救火灾17起，各类灾害事故抢险救援61起，出动车辆 132台次，出动警力 765 人次，抢救被困人员 63人，疏散被困人员 825人，抢救财产价值 6271.9 万元。

2、全年火灾事故的调查处理。2011年，全市共发生一般火灾事故17起，没有发生较大以上火灾事故，火灾造成直接财产损失 53336 元，过火面积 725.8 平方米，调查率达到100%，查清率达到90%。

（五）队伍建设和经费保障

2011年，我大队在上级消防部门，和地方市委、市政府、市公安局的关心支持下，部队风貌和基础设施建设工作都发生了巨大的变化，部队基础设施建得到逐步完善，装备建设也由新突破。

下半年9月，经过大队努力争取，并通过市政府积极协调，我市斥资100万元购买了一辆多功能抢险救援车。随后，经大队

积极向长治支队努力争取，又为我大队争取到一辆价值220万元的登高平台消防车，两部消防车投入执勤后，为大队开展灭火抢险救援工作提供了更加坚实的保障，也必将为潞城市经济社会快速更好发展起到积极的作用。

（六）“清剿火患”战役专项工作汇报

自9月26日公安部部署开展“清剿火患”战役以来，我大队严格按照上级的统一部署，积极响应，强化落实，切实加强消防安全网格化管理工作，深入开展《消防法》宣贯，并积极开展消防工作试点社区、试点村建设。

开展“清剿火患”战役期间，我大队和公安派出所消防执法人员先后排查、抽查社会单位共1332家次，发现火灾隐患或违法行为2115起，督促整改火灾隐患或违法行为1997起，下发责令改正通知书416份、下发临时查封决定书69份，责令“三停“单位56家，拘留8人，罚款272000元。

此外，消防工作试点社区和行政村建设也取得了新突破，我市消防工作试点社区为潞城市晋水社区，试点行政村为潞城市潞华办事处史坊村。该两处试点都已按照标准设立了“清剿火患”战役办公室，并配齐了工作人员和办公设施。合计设臵安装消防制度栏、宣传栏等宣传版面1000多块、幅。公安部督察组于2011年12月23日对我市“清剿火患”战役督查时，对我市消防工作试点社区、行政建设工作给予了充分的肯定和高度评价。

二、目前我市消防工作仍存在的几个问题：

2011年，我大队共参加火灾事故扑救及各类灾害事故抢险救

援78起，出动车辆 132台次，出动警力 765 人次，抢救被困人员 63人，疏散被困人员 825人，抢救保护财产价值 6271.9 万元，为保卫我市经济建设发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。但是，随着全市经济建设的进一步繁荣，消防安全保卫任务也日益繁重，我市现有的消防力量已与日益繁荣的经济建设不相适应，我市消防工作的开展仍面临以下问题：

（一）公共消防设施建设与城镇建设不同步。

我市目前除潞城市区，其他乡镇均无市政消火栓，且就连市区部分新建街道也没有按照规划安装配套的市政消火栓等公共消防设施。此外，在城建部门提供的全市65个消火栓名单中，现仅有27个完整好用，11个压力不足，7个无水，3个损坏，3个锈死无法开启，14个找不到实物。且我市消火栓井盖多数为水泥井盖，开启比较困难，也没有明显标识，还有一些井盖与其它水表井、电缆井、污水井等没有明显区分，寻找不便，严重影响灭火救援工作。

（二）消防装备量少质弱，不能满足日益繁荣的经济建设保卫的需要。

现我市仅有1个公安消防中队，各类消防车辆4辆。在过去的一年里，通过不懈努力和协调争取，大队的器材装备建设取得了明显的改善，已具备了扑救一般火灾和小规模灾害事故的处臵能力。

但是，如果辖区一旦发生较大以上火灾，或规模较大灾害事

故，现有装备器材很难满足救援任务的需要。特别是一线部队缺少处臵化工类灾害事故的专业装备，一旦遇上危险化学品、易燃易爆、有毒等化工类灾害事故，参展官兵将面临巨大的考验和危险。如2011年309国道三里坡村立交桥下“8.27”粗笨泄露事故处臵、漫流河“10.14”粗笨泄露事故等灾害事故处臵过程，因缺少防化救援车、洗消器材、防爆输转设备等特种器材装备，虽然参战官兵凭着过硬的战斗作风，克服重重困难最终将险情成功化解，但整个救援过程中，参战官兵生命安全所受到的威胁是不容不忽视的，一旦发生意外，牺牲和损失将是巨大且难以承受的。

此外，消防中队长期短缺泡沫液灭火剂储备，导致部队在灭火救援战斗过程中，不敢轻易使用泡沫灭火，影响作战效率。

（三）消防站建设与现代化灭火救援作战体系不相适应。 消防站位于潞城市西华路地税局南侧，占地面积5.76亩，建筑面积1813.5平方米，为四层框架（局部为砖混）结构，内设4个消防车库。该项目于06年4月2日开工建设，同年12月10日主体工程完工。目前，已完成投资266.9万元，消防站于2008年9月28日正式投入使用，至今仍有部分工程款尚未付清。根据《城市消防站建设标准》，普通消防站建筑面积应达到2800平方米，现营房紧张，目前仍缺少器材装备库、物资库、储藏室、电子阅览室等库室，远远没有达到规定的建设标准。

且现有的消防站数量仅有一个，保护范围过大，达不到出警5分钟内到达事故现场的要求。目前，在正常情况下，消防中队接警后到达辖区东部最远点黄牛蹄辛安村需要约25分钟，到达西部

最远点店上镇申庄煤矿需要约34分钟，路途延误时间过长，往往因错失火灾扑救的最佳时期，而导致火势蔓延扩大，从而加重受灾的损失程度。

（四）消防监督执法力量薄弱，制约防火监督执法工作的开展。

首先，大队消防监督人员数量少，仅有4人，平时除做好日常信息报送、社会化消防宣传及参加各种会议，人均工作量之大可想而知，很难满足监督执法工作的需要。

其次，目前大队只有一辆消防监督执法行政车，因辖区较大，监管单位、企业较多，大队仅有一部行政车根本无法正常开展防火监督工作，一旦遇忙时，不得不外借车辆以满足工作之需。

（五）消防业务经费预算与消防建设的要求不相适应。 根据《财政部、公安部关于印发〈中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法〉的通知》（财防[2004]300号）精神和省财政厅、公安厅制定下发的《武警山西省消防部队消防业务费保障标准》（晋财行[2006]29号，简称《标准》）精神，及长治市财政局、公安局转发的《武警山西省消防部队消防业务费保障标准》（长财行[2006]8号）文件要求，应将消防部队按4.3万元/人列入年度财政预算。我大队编制有现役官兵33人（含中队），全市最低消防保障经费应为141.9万元/年。

二、对我市消防工作的几点建议。

1、强化各行政部门联动机制。工商局、城建局、文化局、安监局等行政部门与我大队相互协调、相互配合, 确保每个环节无

纰漏，使我市的各项工作更好的开展下去。

2、建议店上镇新建一座二级消防站。店上镇位于我市边缘，与襄垣县相临，经济发达、镇上各种企业众多，更有潞宝、华宝、亚晋、西域、等国家、全省闻名的大型焦化企业（包含化产）、天脊潞安集团30万吨甲醇厂，各种洗煤厂、砖厂、变电站等材料生产企业，以及三五一大型国家油料储备仓库，且存在甲醇、粗苯、油料等众多危险源。面对这一地区如此复杂的化工材料储存生产企业，而我市新建消防站距离店上镇30余公里，加之各种运输车辆密集，道路拥挤，居安思危，一旦发生事故我大队力量无法在规定时间内到达现场进行灭火救援，从而失去有利战机，将给我市人民带来巨大的损失。虽然天脊潞安、潞宝准备各自建立一支企业消防队，经我大队人员现场勘测，发现这两支队伍的营房及训练场地均达不到国家三级消防站的要求，且各自为政，力量薄弱，无法处臵重大火灾事故。综合以上因素，建议市政府出面协调店上镇各大企业共同出资，在店上镇建一座二级消防站。

3、进一步提高消防业务经费预算。

根据财政部、公安部《关于印发的通知》精神，以及省财政厅、公安厅下发的《武警山西省消防部队消防业务保障标准》和《关于进一步加强我省消防业务经费保障工作的意见》，长治市财政局、公安局转发的《武警山西省消防部队消防业务费保障标准》（长财行[2006]8号）要求我市消防部队每年经费保障应为137.6万元的基础上逐年增加，经费由市政府按照标准予以保障，确保不欠新账。

4、进一步加强消防装备建设。

（1）按照国家《城市消防站建设标准》，2010年底之前全部配齐所属消防站抢险救援器材和个人防护装备。

（2）根据普通消防站车辆配备标准，我市现有执勤中队应当配大吨位的水罐车和高喷消防车各一辆，另外需要增加一台抢险救援消防车和防化救援消防车。

5、消防监督联合执法力度依法加强监督。

建立健全与安监、建设、工商、质检等部门的信息沟通和联合执法机制，加强对重点行业和领域消防安全的源头监督，完善火灾隐患发现举报、挂牌督办、整改责任机制和重大火灾隐患立案销案制度，强力推进火灾隐患整改工作，教育、民政、铁路、交通、农业、文化、卫生、民航、广电、体育、旅游、文物、人防等部门和单位要建立健全消防安全工作领导机制和责任制，定期组织完成专项检查。全面推广派出所消防监督工作，使全市公安派出所消防监督管理步入正规化轨道。

二〇一〇年四月七日

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