对信访人采取的工作措施5篇

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篇一:对信访人采取的工作措施

  

  信访维稳工作措施

  “信访维稳工作措施”是指各地依法严格执行信访管理制度,有效化解社会矛盾,维护公共秩序,稳定社会局面,做好信访维稳工作。

  一、加强信访管理制度的实施

  1.建立完善的信访收案和受理制度,明确权限,建立健全的受理流程;各地要严格执行信访管理规定,建立信访处理体系,严格控制信访案件的受理、办理、跟踪追究过程;

  2.坚持社会主义法治,建立有效的司法保障机制,确保公民的合法权益;根据信访案件的不同性质,采取适当的方式进行处理,妥善推进信访案件的调解、诉讼、调查等处理工作;

  3.加强信访工作的法律意识和规范意识,强化对信访工作的认识,正确处理社会关系,建立信访工作的责任体系,严格落实信访件处理程序,依法办理信访案件。

  二、加强社会矛盾化解机制

  1.根据社会矛盾的性质,精准施策,建立多元化的矛盾解决机制,健全政策、法律、技术和服务等矛盾解决渠道,严格按照规定手续办理信访案件;

  2.把社会矛盾解决机制建立在社会主义法治基础上,建立社会矛盾防治机制,充分发挥政府、社会团体、企业和社会组织等社会组织的作用,利用市场机制和公众参与机制来解决社会矛盾;

  3.加强社会矛盾化解能力建设,完善救护、调解、调解和诉讼等工作机制,加强调解机构的建设,开展法律援助和法援服务,加强社会矛盾服务能力。

  三、加强社会关系的管理

  1.坚持以人为本,把调解、调解和诉讼有机结合起来,建立社会关系管理机制;

  2.加强社会关系管理与信访维稳工作的衔接,精准施策,建立精准化社会关系管理机制,采取有效措施把社会矛盾化解机制和社会管理机制有机结合起来;

  3.加强社会关系管理能力建设,建立完善的社会关系管理机制,积极主动发挥政府、企业、社会团体、社会组织等社会组织的作用,使社会管理机制更加健全。

  四、加强社会稳定能力建设

  1.加强对社会稳定能力的认识,建立社会稳定能力建设机制,推进信访管理制度和社会稳定能力建设机制的有机结合;

  2.加强社会稳定能力建设,积极发挥政府、企业、社会团体、社会组织等社会组织的作用,建立完善的社会稳定机制,加强社会稳定能力建设;

  3.加强社会稳定能力建设,强化预防、控制和应急处理,建立完善的社会稳定报告、分析、预警和应急处理机制,加强社会稳定监测和预警机制,积极有效地防范和控制社会安全风险。

  总之,“信访维稳工作措施”是一项系统工程,旨在维护社会稳定,促进社会和谐发展,做好信访维稳工作。通过实行系统化、精细化、专业化的信访维稳工作,建立有效的社会管理机制,构建公平正义的社会环境,提升社会稳定能力,维护社会的和谐稳定。

篇二:对信访人采取的工作措施

  

  社区信访稳定工作措施

  第一篇:社区信访稳定工作措施

  **社区信访稳定工作措施

  **社区进一步完善信访工作机制,强化工作措施,把信访稳定工作作为一项重要的政治任务来抓,积极采取多项措施,确保社区内和谐稳定。

  一是加强领导,明确责任。社区成立了信访稳定工作领导组,召开专题会议,认真部署信访稳定工作。明确了社区一把手为信访稳定工作第一责任人,信访案件分包到人,实行责任追究制。转变作风,提高服务意,要求工作人员切实转变工作作风,提高服务水平,热情接待来访人员,耐心聆听当事人的倾诉和心声,消除抵触情绪,带着责任和感情积极主动解决问题,不把群众反映的问题当成是来找麻烦,而是做好当事人说服教育工作,积极引导来访者寻找合适、合法的途径表达自己的诉求,把信访工作做到群众的心坎上。

  二是搞好排查摸底,切实维护信访稳定。社区深入细致地开展矛盾纠纷排查活动,滚动式排查了解,针对社区内存在不稳定隐患,早发现,早控制,耐心细致地做好化解工作,把矛盾控制在基层。要变消极待访为主动下访,积极搭建群众反映问题的平台,注重调查研究,掌握第一手材料,切实查清群众反映的问题,及早解决苗头性问题,从根本上减少群众越级上访、重复上访,切实做到工作开展在一线、1矛盾化解在一线、形象树立在一线。

  三是进一步健全网络,建立长效机制。在社区层面上,充分发挥村基层作用,筑牢信访第一道防线,完善信访预警排查制度,注意收集基层舆情信息动态,及时掌控群众思想动态,强化防控能力;实行信访工作零报告制度,加强社区信访组织网络建设,定期对信访热点、难点问题进行拉网式排查,健全信访稳定工作长效机制,确保社会和谐稳定。

  四是加大政务公开力度。把群众反映的热点、焦点等问题进行公开,让广大群众了解、明白社区的各项工作,减少误解,杜绝因工作

  不透明、不公开而引发的上访案件。

  五是坚持以情感人,以理服人的原则。社区工作人员坚持带着浓厚的感情做好上访人员的稳定工作,向信访人员耐心细致地解答有关政策及法律法规等方面的咨询,把他们提出的问题不推、不拖、不回避。及时办理,不留后患。

  六是加强值班工作,确保信访渠道畅通。社区工作人员的手机全天开机,实行24小时值班制度,要求每个责任人对每天的排查及处理情况进行回报,坚持日报告制度,坚决杜绝集体上访,越级上访行为。

  **社区

  2011年7月28日

  第二篇:信访稳定工作措施

  二

  耐

  煤

  矿

  信

  访

  稳

  定

  工

  作

  措

  施

  二耐煤矿有限责任公司,位于大冶镇区东边,西邻冶东村,北邻弋湾村,南邻塔湾村,有领导和职工300多人,至整合以来,没有发生一起信访案件,就信访稳定工作的经验和成绩,做以下思考回顾,并制订若干项措施,做信访工作稳定发展,更上新台阶。

  煤矿信访工作是党和政府的一项重要工作。在当前,一些深层次矛盾和问题凸现的新形势下,各级领导干部必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》,把正确政绩观贯穿于信访工作的具体实践。推进信访工作制度化、规范化、法制化。

  一、当前信访形势发生的新变化

  随着改革开放的不断深化和社会结构的深刻变动,社会矛盾呈现出多样化、复杂化的趋势,信访形势发生了新的变化:一是信访主体的宽泛性十分明显。从信访主体的身份看,不仅有工人、农民,而且有拆迁户等带有时代特色的信访群体;是残疾人等弱势群体,又有退休干部、复员退役士兵等特殊群体。从信访主体的特点看,主要是收入相对较低、缺乏社会保障的社会弱势群体,主要动机是最大限度地实现其利益诉求。二是信访问题的复杂性比较突出。信访问题涉及的领域不断扩大,触及的层面不断加深,各种矛盾相互交织、复杂。从

  信访内容看,反映问题的范围逐年扩大,类型越来越多,企业改制、煤矿经营纠纷和开采造成土地、水源、房屋损坏、拆迁补偿纠纷方面。三是信访活动的组织性和对抗性明显增强。从信访规模看,群体性上访明显增多,通过集资、串联、聚会等形式组织集体上访的现象不断增多。从上访的形式看,上访人违反《信访条例》的行为时有发生,或围堵、冲击机关,或堵塞交通,或威胁、侮辱、殴打工作人员,或缠访不断。四是对上访时间、地点的择机性不断显现。一些信访人特别是来访者,上访往往选择重大节日、重大活动或敏感时期,以期造成声势和重大影响,引起上级机关和领导重视,达到自己的目的。五是信访唯上心理明显。上访人面对领导的信访增多,来了就要见领导,没有领导的承诺就不走。六是信访处置的难度越来越大。由于集中串联、盲目攀比、内容牵涉面广等原因造成了信访问题处理的难度加大;还有一些信访老户和历史遗留问题,当事人难寻、政策演变等原因,处理起来也比较困难。七是重复信访增多。有的是对于信访问题的处置结果不满意,多次上访;有的是对于信访问题的处置速度不满意,接连上访等等。

  二、信访问题产生的根源

  (一)从客观上看,信访问题是经济社会发展到一定时期的历史产物。

  一是随着经济利益关系的调整,人民矿工比以往任何时候更加关注和注意维护自身的经济利益,信访问题大多是利益之争;二是矿工的民主意识、法制意识、政策观念普遍增强,而部分干部素质相对较低,不能适应工作需求;三是由于一些政策不配套,基层在执行过程中难以适从;四是信访工作力量比较分散,资源配置不科学,使信访工作难以整合力量,统一行动,使信访工作带有明显的“人治”现象。

  (二)从主观上看,主要包括干部和上访矿工两方面的问题。

  干部方面主要存在三个方面的问题:一是干部思想认识不高、重视程度不够。有些干部重发展、轻稳定,对信访工作的重要性认识不足,沿袭着“救火式”、“应急式”的工作方式,没有真正起到第一道防线的作用;有的干部不认真学习《信访条例》和上级政策文件精

  神,难于准确答复上访矿工提出的问题;个别干部不体会上访矿工的心态,听到有矿工上访,不是主动接触,而是怕麻烦,绕道走,不搭理,致使本来只需几句劝慰话就可解决的问题,却激化成矛盾,酿成群体性事件或大规模越级上访;有的不按照政策办事,方法简单、作风粗暴,甚至与民争利,不仅不能及时化解矛盾和纠纷,而且导致问题积累,矛盾激化。二是干部观念落后、方法不当。一些地方和部门科学民主决策机制不健全、不完善,民主氛围不浓,出台政策措施的连续性和平衡性不够;一些基层干部素质偏低,分析问题、解决问题的能力较差,被动服务,管理滞后;有些基层干部矿工观念淡漠,不重视初信初访工作,引发越级上访和重复上访;有的干部对矿工越级上访采取简单地“拦、堵、卡、截”,没有真正把功夫下在解决问题上,导致重复越级上访现象越来越多;一些工作人员缺乏接待艺术,不依法行政,使上访人心理上受到刺激或得不到满意答复而长期上访。三是干部作风不正,以权谋私。少数干部作风漂浮,不关心矿工疾苦,不能变上访为下访,造成当事人长期上访;个别基层干部在执行政策上大搞利己主义,凡是自己能沾得上边的,就想尽办法实施兑现,自己或亲属沾不上利益的,则以村民自治、矿工集体意见来推推挡挡;少数人受利益驱动,为了达到自己的目的,千方百计制造事端,组织策划群众上访,煽动矿工闹事,以便自己从中获利。

  上访群众方面主要存在两个方面的问题:一是上访矿工心态失衡、思想观念不正确。部分矿工因循守旧,不患贫而患不均,思想还停留在计划经济时期,思想观念难以适应形势发展,心理和经济承受能力较低,心态失衡,对两极分化不满情绪增大;部分矿工全局观念淡薄,对基层干部不信任,认为只有上面的领导才会公正、公平;部分群众存在认识误区,认为以上压下能尽快解决问题;部分矿工认为信访“包治百病”,什么事都能解决;少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识,缠访或越级上访。二是个别信访人投机钻空。有的上访者多头上访,接待部门和接待领导之间缺少协调,答复不一,导致问题复杂化,使上访人员乘机钻空子,抓住“把柄”,形成上访老户;有极少数上访者向党和政

  府提出一些超出法律和政策以外的过分要求,当这些要求不能满足时,就不断上访,打“持久战”。

  三、新形势下做好信访工作的对策

  (一)提高思想认识,牢固树立四种意识。

  宗旨意识。要坚持以人为本,始终把矿工的利益放在第一位,把关心人、尊重人和发展人作为信访工作的出发点和立足点,认真解决人民矿工最关心、最直接、最现实的利益问题。首先要解决好对人民群众的感情问题。将心比心,换位思考,怀着对人民矿工满腔的热情和深厚的感情,时刻牢记“矿工利益无小事”的道理,切实把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为工作的标准。其次,要带着责任解决矿工的合理诉求。认真负责地处理好每一次来访、确保群众反映的问题有人管、有人问、有人办。再次,要最大限度地化解不和谐因素。既要进一步畅通和拓宽信访渠道,建立和完善民意表达机制,及时听取矿工意见和建议,确保矿情、矿意、矿智通畅上达;又要有效协调好各种利益关系、化解社会矛盾,促进社会和谐发展。

  责任意识。信访事项一旦发生,信访人大多都会情绪激动,想及时通过政府廉价的救济渠道讨到说法,如果我们各级领导态度泠漠,熟视无睹,或者态度生硬,说服疏导不力,往往会激化矛盾,引发大规模群体上访或矿工性事件,影响社会稳定。因此,领导干部、信访工作人员要切实强化责任意识,不断加强学习,努力提高政治理论水平、科学文化素质和综合思考的能力,提高应对复杂局面和解决信访疑难问题的能力、组织协调和做好矿工思想工作的能力、处理突发性事件和矿工性事件的能力,真正做到热情接访、耐心听诉、积极办理、扎实工作,积极为上级分忧,为矿工解难,努力维护稳定,促进和谐社会的健康发展。

  法治意识。信访作为一种民主制度,其发展的根本途径是法制化。一要依法解决信访问题,将法制宣传、教育贯穿于信访问题的处理过程。二要依法规范矿工信访行为,多形式、多层次、多渠道广泛宣传信访条例。三要依法规范信访工作程序,进一步建立和完善《信访条例》的配套措施,确保信访事项有规可依,工作落到实处。四要为涉

  法上访提供法律服务,进一步完善律师参与信访接待机制,扩展“法律援助”的范围,使涉法上访的矿工能够得到法律咨询、民间调解、代理诉讼、法律援助等周到的服务。

  创新意识。做好新时期信访工作,一要创新工作理念。站在全局的、政治的高度认识信访工作,把信访工作放在全局中去思考,放在改革发展稳定的大背景中去谋划,放在构建社会主义和谐社会的伟大实践中去推进。二要创新工作机制。紧紧围绕建立“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访格局,努力探索建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决信访纠纷的工作机制,依法及时合理地处理矿工反映的信访问题。三要创新工作方法。立足于推动解决实际问题、破解信访难题,用思路找出路,积极探索、勇于实践、善于总结,探索出既符合政策法律,又符合实际情况,操作性、实效性强的解决问题的办法。

  (二)高度重视信访,认真执行三项制度。

  矛盾排查制度。做好矛盾排查工作,摸清信访工作的底子,是做好信访工作的基础。随时掌握信访信息。实行矛盾纠纷排查月报制度和零报告制度,特殊时期实行日报告制,并保持24小时联系畅通,集体访实行事前报告,重大信访问题实行随时报告,单位实行每15天一排查一报告的办法,发现不稳定因素和苗头逐级上报。对重点人员在重点时期的动态,实行信息员挂钩联系、责任单位调查分析、会议研究会办制度,把信访问题解决在“家门口”。

  领导接访制度和包案制度。要大力推行领导干部接待矿工来访制度,完善联系信访制度。坚持定期定点公开接访和不定期不定点随机接访,提前公示、挂牌接访,并坚持谁主管、谁接待,谁接待、谁负责协调督办的原则。对信访案件实行具体承办单位包案制度,定时间、定事项、定人员,协调解决。

  责任追究制度。实行信访责任追究制,是做好信访工作的重要保障。对信访问题的处理要做到小事不过日、不出矿,大事不过周、不出公司,难事不过月。信访事件的处理,按流程进行分类分流,重大问题由主要领导亲自挂率解决;一般问题根据分管和联系范围,副职

  领导协调解决。要将信访工作纳入各单位目标管理考核,对集体上访、越级上访、重复上访较多的人和单位,以及因工作不力、责任心不强、致使矿工越级上访,造成不良影响的,追究相关责任人和当事人的责任。

  (三)转变工作作风,加强干部队伍建设。

  一要变上访为下访。明确下访时间、明确下访任务、明确下访职责,做到信访信息的梳理汇总不疏漏,信访问题的协调解决不推诿,处理结果客观公正不反弹。二要变被动为主动。在每项重点工作开展之前、每项新政策出台和落实之前,每个改革方案实施之前,重大节日和重大活动来临之前,都要先做好前期准备工作,先调查研究,掌握信访工作的主动权,及时化解遇到的矛盾和问题。三要变治标为治本。既要强化初信初访的处理,认真对待矿工的初信初访和上级转办、交办的信件,严格按规定及时办结,又要强化对老上访户的处理,用真情换心、用政策顺心、用亲情舒心、用帮扶暖心,解决老上访户的问题,更要强化对集体上访的处理,采取“稳住来访局面,找出关键人物,再由关键人物做矿工工作”的方法,着力在“事要解决”上下功夫,重点把握好四个方面:一是制定政策要统筹兼顾各方面的利益;二是依法按政策认真解决矿工的合理诉求,做到件件有着落、事事有回音;三是高度重视解决信访突出问题,切实把信访突出问题妥善解决在本地区本部门、解决在基层;四是解决问题要与加强思想政治工作相结合,帮助矿工了解政策法律,自觉维护改革、发展、稳定的大局。

  (四)畅通信访渠道,规范信访秩序。

  首先要规范信访机关接访秩序。信访机关是矿委政府联系群众的重要窗口,是接访的重要部门,接访环境必须优化,接访态度必须端正,接访程序必须规范。如张贴《信访条例》和接访工作流程图,刷写人性化标语,配备必要设施,营造温馨的接访环境。同时要组织信访工作人员认真地、反复地学习《信访条例》,实行轮流接访和首问负责制,要求人人做到态度热情耐心、讲究方法,严格按照《信访条例》规定和接访工作流程规定的程序进行接访,促进信访工作的规范

  化、法制化。第二要健全基层信访工作网络。一是坚持和完善信访工作领导责任制,把信访工作纳入主要议事日程,统筹安排,及时研究解决信访工作中的实际困难和问题。二是按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则。三是建立强有力的信访问题处理体系,部门之间横向到边,在抓基层、抓基础上下功夫,促使信访工作重心下移、责任下移、关口下移。四是建立健全信访工作长效机制。要建立健全信访工作综合协调机制、信访问题排查化解机制、信访信息汇集分析机制、信访工作督查机制,完善联席会议制度,建立健全民主决策机制,努力提高信访工作效率和管理水平。第三要教育引导树立合法有序的信访新风。一是做好政策宣传工作。认真宣传国务院《信访条例》及有关信访政策法规,二是抓导向。坚持做到“无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行”。对有理有序上访者满腔热情地接待,认真解决问题。对因工作不力或对信访工作不重视导致矿工大规模上访,造成不良影响的干部,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。三是做到疏与堵相结合。对于一般性的上访,采取教育疏导的方法,化解矛盾,解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再解决问题;对无理无序,以及信访活动中少数人违反有关法律法规,损害国家、社会、集体利益和其他公民合法权益的行为,依法严肃处理。

  (五)构建大信访格局,着力促进社会和谐。

  一要大力宣传,形成良好的工作环境。大信访工作能否取得实效,离不开广大人民矿工的参与、理解和支持。一些信访问题之所以较为突出,引发了矿工的一些怨气,许多都与群众不了解或完全不了解党和政府的政策、主张及其所做工作有关。因此,要运用一切舆论宣传工具、工作机会,大张旗鼓地广泛宣传党的路线、方针、政策、制度,形成浓厚的工作氛围。特别要注意教育引导群众用发展的观点来看问题,用发展的要求来思考问题,使广大人民矿工真正认识到全心全意为人民服务使广大矿工对有些问题从不知晓到知晓,从怀疑到信任,真正感到信访问题处理有门进、门好进、问题好解决。二要加强领导,完善大信访工作的责任体系。要建立健全信访工作领导体制。要定期

  听取信访工作汇报,认真研究部署信访工作;各部门要明确分管信访工作的负责同志,形成强有力的领导机制;切实做好各自职责范围内的信访工作;信访部门要加强对信访工作的协调指导。要认真落实信访工作领导责任制。各级各部门主要领导是信访第一责任人,分管领导负直接责任,其他领导成员“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系;要建立科学的信访工作考核评价办法,将信访工作纳入年终综合考评,纳入领导干部考核体系。用责任制到位促进工作到位,推动形成信访工作的新格局。三要整合资源,健全大信访工作的有效机制。构建大信访工作格局,其核心是要做到信访资源的有效整合,做到“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”,形成工作合力。一是建立纵向到底、横向到边、运行敏捷、传递快捷的工作网络系统。要通过信访工作领导小组和联席会议制度,强化各部门各单位的协同运作,形成从上到下有工作机制、有队伍、有制度的“一盘棋”局面,形成“信息畅通、闻讯必动、各负其责、主动配合”的工作联动机制。行政效能投诉要与信访工作网络加强协作、加强协调,实现资源共享。二是建立行之有效的合力化解机制。按照“各负其责,工作在前”的原则,要认真分析研究,对苗头性问题,加大协调力度,妥善解决。一旦发生突发信访问题及群体性事件,相关部门的负责人必须及时赶到现场,相互配合,做好接待劝返和答复工作。要完善信访听证制度,保证依法、合理、及时地处理信访问题。对一些重要、复杂的矛盾问题处理后,要及时组织回访,降低复发率。要推行首办责任制,努力把问题解决在首办环节、解决在基层和社区,不能把矛盾和问题推给上级、推向社会。同时,上级机关也要和基层积极配合与合作,共同做好工作,构筑起精力集中在一线、矛盾发现在一线、问题解决在一线的工作机制。三是建立健全督查督办制度,使跟踪督办与信访办理同步。对重大信访问题进行挂牌督查督办,提高信访案件办理效率和质量。

  第三篇:陕县实验小学信访稳定工作措施(范文)

  陕县实验小学信访稳定工作措施

  信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大

  师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心热爱学校发展,维护安全团结政治局面的作用。根据关于开展集中处理信访稳定突出问题“百日竞赛”活动的通知精神,学校认真贯彻落实《信访条例》,做到一个预案,两个必须,三个到位,五个措施。使学校信访稳定工作真正落实到实处。

  一个预案:为保证我校如有发生重大信访事件能及时高效有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,维护学校发展、和谐、稳定的局面,学校特制定了信访稳定工作计划。并建立信访台帐,明确信访工作主抓领导和具体责任人。

  两个必须:学校领导班子人员必须深入基层,坚持集中排查和经常排查相结合,坚持每周排查一次,把学校教职工的困难放在心上,认真解决实际问题,构建和谐的学校秩序。强化责任落实,要求中层以上领导必须掌握本处室每一个人员的思想动向,乃至每一个家庭成员,主动关心、帮助和解决处室人员的实际困难,切实把矛盾化解在基层。

  三个到位:要求各中层领导针对本处室具体情况,落实三个到位。一是排查工作落实到位,对有可能越级上访的人员进行逐个排查。二是责任包干到位,对排查出的重点人员由分管中层包干负责,责任到人,随时掌握信访人员的动态。一旦有上访苗头及时向领导汇报。三是防范措施到位,把问题解决在萌芽状态。

  五个措施:为扎实做好当前特别是“两会”期间的学校信访稳定工作,学校要求中层以上领导认真落实以下四项措施。一是加强组织领导,落实信访工作责任制。认真学习贯彻落实《信访条例》,坚持把信访工作列入重要议事日程,做到常抓常议。一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,认真做好矛盾纠纷排查处理工作。二是切实规范信访工作程序。严格按照《信访条例》规定,认真详细记录信访反映的问题,做到事事有落实,事事有答复,事事有回音。三是加强应急处置和值班工作。“两会”期间,学校领导手机、电话保证24小时畅通,并实行领导干部带班制度,安排责任心强、善于统筹协调、熟悉业务的人员值班,做到日报告、零报告,对重大紧急信访信息,做到随时上报,不允许瞒报、迟报和漏报。四是增强服务意识。五是加强宣传教育。做到引导不误导,疏导不激化。

  第四篇:维护稳定工作措施

  洛浦县人事劳动和社会保障局维稳工作

  措

  施

  近日,接连发生在新疆的暴力恐怖案件,性质严重,影响恶劣,对全区改革发展稳定大局和人民生命财产安全造成了严重损害。三起惨案,残杀对象都指向手无寸铁的各民族无辜百姓,犯罪手段极其残忍,暴力恐怖特征极其明显,无疑是典型的暴力恐怖案件。这些暴力恐怖犯罪案件,再次让我们看清了暴力恐怖分子敌视国家、危害社会、残害无辜的反动本质和丑恶嘴脸。血淋淋的事实也再次证明,严重危害国家安全、民族团结和人民生命财产安全的暴力恐怖分子,是各族人民的共同敌人;也是全世界的公敌。

  依法严厉打击各类暴力恐怖活动及其犯罪分子,就要坚决果断,绝不手软。保证公民生命财产安全是任何一个政府应有的责任,对各类暴力恐怖犯罪,任何法治国家都不能容忍,任何一个负责任的政府都有权依法处置、严厉打击。果断处置严重暴力恐怖犯罪,政府首先责无旁贷,政法机关代表政府执法履责,更是天经地义。这在世界各国都一样,面对穷凶极恶的暴徒,犹豫、拖沓甚至手软,都有可能给人民群众和执法者本人带来更大的灾难。

  但是,要维护社会稳定,仅靠政法机关的力量是不够的。坚决打击“三股势力”分裂破坏活动,不光是政府之责,也是全体公民法定的权利和责任。为此,洛浦县人事劳动和社会保障局根据实际,特制定近期维护社会稳定工作措施。

  一、深入学习、深化认识

  紧紧联系近期发生的一系列暴力恐怖事件以反对民族分裂、维护社会稳定实际,紧密联系党员、干部的思想状况和实际表现,有针对性地确定集中学习的方法,特别注意运用正反两面的典型事例,形式多样地开展学习教育,确保入脑入心,真正触及思想深处,统一思想认识。重点学习胡锦涛同志在中国共产党成立90周年大会上重要讲话,学习地委书记闫汾新在全区干部大会上的重要讲话精神,学习县委书记陈远华在洛浦县干部大会上的讲话,同时,联系本地本单位实际,选学有关维护民族、维护社会稳定的文件和领导讲话。通过集中学习,教育和引导广大党员、各族干部牢固树立“三个离不开”的思想,坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、坚定对改革开放和现代化建设的信心、坚定对党和政府的信任,切实认识到团结稳定是福、分裂**是祸,增强维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性。

  二、落实推进民族团结、促进社会稳定的各项措施

  坚持从领导干部做起、从本单位做起、从身边点滴做起、从现在做起,大办推进民族团结、促进社会稳定的实事,推动广大党员、各族干部和睦相处、和衷共济、和谐发展。干部职工要按照各自职责,提出推进民族团结的具体措施,认真抓好落实。要从扩大各民族党员、干部交往和交流,加强各民族党员、干部互助和合作,深化各民族党员、干部感情和信任等方面,采取务实管用的具体行动。要在各民族党员干部之间开展互交朋友活动,以各族党、干部的真诚团结带动各族群众团结,为推进民族团结、促进社会稳定作出示范。

  三、坚持依法治访,规范信访秩序,对信访突出问题实施专项治理

  维稳工作领导小组办公室要认真贯彻县委、县人民政府有关信访工作的要求,切实做好矛盾纠纷排查化解工作,力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,着力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地,把隐患消除在萌芽状态,做到“小事、大事不出门,矛盾不上交”。

  一要加大矛盾化解力度。对发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,落实责任、落实人员、落实措施,逐一化解。对已有政策的,一定要落实到位;对生活困难的,要通过帮扶、救济等办法,切实保障其基本生活;对涉法涉诉问题,要移交司法机关。对因企业改制、工资待遇、社会保障等问题引起的群体性利益诉求,要作为工作重点,综合施策加以解决。要把今年作为“信访积案化解年”,下大力气集中化解久拖不决的信访问题,特别是跨地区、跨部门、跨行业的“三跨”信访事项,防止矛盾堆积。

  二要加大从源头上预防矛盾的力度。认真贯彻地委、县委的决策部署,千方百计增加就业岗位,促进农村富余劳动力、高校毕业生等群体的就业;加快完善医疗、养老等社会保障制度,逐步形成覆盖城乡的全民社会保障体系,使社会保障真正成为社会的“安全网”和“稳定器”。要建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,拓宽了解民情、解决民忧的途径。特别是要坚持科学决策、民主决策、依法决策,在重大决策出台时,要处理好发展的速度、改革的力度与社会的可承受度三者之间的关系。

  三要大力提高信访处置水平。巩固“人民来信绿色通道”的成果,大力开展公开办信,鼓励群众通过免费信件反映诉求。要改进和加强接访工作,充实接访力量,改善接访条件,推行文明接待用语,讲究接访艺术,努力在接待环节化解上访者的怨气和矛盾。要进一步加强信访事项的督查督办,大力推进“事要解决”。对于疑难复杂的信访问题,要采取复查复核、公开听证、会商协调、民主评议、邀请群众参与等方式,公开案情诉求、公开办理过程,促使一批陈年老案案结事了、息访息诉。

  四、周密部署、严打严防

  要全面落实严查、严防、严控措施,全面加强社会面巡防、巡控、巡查密度和力度,做到全天候、无缝隙、全覆盖;科学合理安排部署和调配使用各类维稳力量,最大限度发挥各类维稳力量的作用,形成维稳工作合力;继续加大对各类违法犯罪行为的打击力度,保护辖区内人民的生命财产安全,全力维护社会安全稳定。

  五、组织领导

  维护民族团结、维护社会稳定是一项重要的政治任务。我局党支部领导对此次维稳工作高度重视,严肃对待,切实加强领导,确保不走过场。党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责,严格考绩

  考勤,严明纪律要求,扎实抓好各项工作。

  洛浦县人事劳动和社会保障局

  二〇一一年七月二十二日

  第五篇:全县信访工作情况及下一步工作措施

  全县信访工作情况及下一步工作措施

  自去年以来,全县的信访工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的大力支持下,以畅通信访渠道、超前排查化解、事要解决、规范制度、夯实基层基础工作、狠抓队伍建设为工作重点,努力实现信访总量持续下降、信访秩序更加规范、信访工作良性发展的目标,2009,全市信访工作考核列全市第三位,得到了上级领导的好评,为全县经济社会发展和平安和谐发挥了积极的作用。

  一、全县信访基本情况

  A、工作情况:2009年,全县共发生群众来县上访374起,办理人民来信145件(网上信访24件);发生群众到市上访280余起(参与考核29起);发生到省上访112起(参与考核1起);发生进京上访45起(参与考核1起)。今年1-3月份,发生群众来县上访94起218人;到市上访9起9人;发生到省上访5起;发生进京上访3起,大部分问题得到了及时妥善处理与化解,月处结率达95%以上。

  B、信访机构人员等情况:县信访局现有工作人员12人,局长一名,副局长4名;设有股室5个(办公室、接访室、督查室、办信室、信访复查复核室);全年业务经费xx万元。

  二、当前信访工作中存在的问题

  自去年以来,由于各级领导高度重视,工作措施扎实到位,各部门齐抓共管,信访工作取得显著成效。但是也存在着很多问题和不足,一是个别单位的领导重视程度不高,没有把信访工作提到重要议事日程,致使有些问题久拖不决,造成群众重复越级上访;二是当前一个时期群众越级上访呈反弹之势;三是乡镇、部门之间工作开展不够平衡;四是当前信访干部配备与承担的工作任务不相匹配;五是资金经费短缺,工作运转受到不同程度地制约;六是信访工作程序及制度需进一步规范。

  三、下一步工作措施及打算

  1、切实加强领导,严格责任追究。各乡镇、各单位要切实加强对信访工作的领导,真正把信访工作纳入党委政府重要议事日程常抓不懈、纳入社会治安综合治理同步管理、纳入党政领导政绩评定兑现奖惩,落实党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”按工作分工对口抓的工作责任制。同时,要进一步严格责任追究,强化责任意识,认真执行中央纪委等部门关于信访工作纪律及责任追究的《解释》和规定,对发生的重大信访问题,在调查过程中,积极探索实行纪检监察、组织人事部门同期介入机制,在解决信访问题的同时,及时查清原因及责任,依照有关规定,进行责任追究。

  2、进一步加大对信访问题的处理力度、突出抓好“事要解决”。一是切实做好初信初访工作,严格落实首问、首办责任制,严格来信办理审查制度,加强对来信来访的分析研判,成批解决信访问题。二是强化对越级上访问题的处理,对群众越级到省、市、进京上访案件,全部实行县级领导对口包案,明确承办单位及责任人,严格落实公开承诺和限期答复制度。严格责任倒查,真正从根本上解决问题,切实减少重复越级上访问题的发生。三是抓好重信重访治理。每季度开展一次重信重访集中整治活动,每季度末由信访部门负责梳理列出单子,报县联席会议办公室研究并明确包案领导、承办单位及责任人,由县级包案领导负责召集有关部门进行研究、接谈、听证、处结等,力求在“事要解决”上取得实效。四是严格规范信访行为,尤其是非正常上访行为,对发生的非正常上访问题严格按中央、省、市有关文件规定进行处理。在解决上访反映问题的同时,公安机关该训诫的训诫,该依法拘留的依法拘留,该劳动教养的依法送劳教机关进行劳动教养,从根本上整治信访环境,保持良好的信访秩序。

  3、加大矛盾纠纷排查化解力度。从完善三个机制入手,狠抓矛盾纠纷化解。一是完善排查工作机制。实行定期排查和重要活动及重点时期集中排查相结合的办法,各乡镇、各单位(企业)定期组织力量对本区域、本单位内潜在的不稳定因素进行一次拉网式排查,做到乡(镇)不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事。二是建立完善排查台帐机制。对排查的矛盾问题全部建立台帐,分类整理,对包案领导、承办单位、责任人以及办结时限要登记齐全,对存在的重大问题和苗头性事件随时化解并及时上报。三是完善矛盾纠纷化解机制。坚持问题早排查、早化解、早结案,对排查出的矛盾纠纷,每半月召开一次专题分析会,研究协调解决方案,真正做到“小事不出村”、“一般问题不出乡镇”、“大事不出县”,切实把矛盾问题化解在基层,消除在萌芽状态。

  4、调整信访局科室及外驻单位接访部门办公格局,规范接待流程。对现有接访大厅、科室及外驻单位办公室、领导专用接访室、会议室进一步优化整合,调整布局,使其更加有利于开展工作,符合高效办公流程,发挥最大效用。

  5、加大经费资金投入,保障正常工作业务运转。自去年以来,省、市业务部门进一步加强了驻京、驻省信访值班工作,加大了工作任务量。在以往常年驻省值班的基础上,自2009年开始,市里要求每个县市区常年都要驻京值班,协调做好与上级业务部门的联系沟通,劝返本单位、本区域上访人员,协调处理非正常上访问题,原有业务经费资金已无法保证工作的正常运转,需进一步加大资金投入,确保各项工作顺利开展。

  6、创新工作机制,探索做好新形势下信访工作的新路子。借鉴先进地市的成功经验不断研究创新工作模式,适应新形势需要。下一步,我们准备借鉴平度市视频信访的成功经验,探索在全县设立“视频信访”网络,投入资金,增上设备,设置信访信息链接点,覆盖全县13个乡镇(开发区)以及有关县直部门,实现县级领导、信访人与责任单位双向通话,面对面直接处理群众反映的矛盾问题,减少中间环节,提高办结效率,增加工作的透明度和可信度,真正实现面对面交流、面对面交办、面对面落实的工作新格局,使大量矛盾问题在基层得到较好地化解。

篇三:对信访人采取的工作措施

  

  信访重点人员稳控工作措施

  随着社会的发展和进步,人民群众的诉求日益增多,信访工作也越来越重要。而信访重点人员是信访工作中特别需要关注和管理的群体,他们的诉求往往比较复杂、敏感,处理起来也比较困难。为了更好地维护社会稳定和谐,保障人民群众的合法权益,需要采取一系列的措施来稳控信访重点人员,下面就来详细介绍一下。

  一、建立信访重点人员名单

  为了更好地管理信访重点人员,需要建立一个详细的名单,包括他们的基本信息、诉求内容、处理情况等。这样可以更好地了解他们的情况,及时掌握他们的动向,及时采取措施,避免事态扩大化。

  二、加强宣传教育

  对于信访重点人员,常常存在误解和不了解,需要加强宣传教育,让他们了解国家政策和法律法规,让他们知道自己的诉求是否合法合理,是否符合社会公德。同时也要让他们了解信访渠道,知道如何通过正常渠道解决问题,避免走极端。

  三、建立信访重点人员服务中心

  对于信访重点人员,需要建立一个服务中心,为他们提供一系列的服务,包括法律援助、心理疏导、就业帮扶等。这样可以更好地满足他们的需求,增强他们的获得感和幸福感,避免他们走极端。

  四、加强信访工作力量

  信访工作需要有专业的人员来处理,需要加强信访工作力量,提高信访工作人员的素质和能力,让他们更好地处理信访问题,避免出

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  现不必要的矛盾和冲突。

  五、加强信访问题的调解和处理

  对于信访重点人员,需要及时处理他们的诉求,积极调解和解决问题。同时也要加强信访问题的跟踪和督办,避免问题反复出现,影响社会稳定。

  六、加强信访问题的防范和预警

  信访问题往往是突发性的,需要加强信访问题的防范和预警。建立一套科学的预警机制,及时掌握信访问题的动向,及时采取措施,避免事态扩大化。

  七、加强社会治安综合治理

  信访问题与社会治安密切相关,需要加强社会治安综合治理,提高社会治安的水平。通过加强巡逻防控、加强安全防范、加强社会管理等多种措施,维护社会稳定和谐。

  总之,对于信访重点人员的稳控工作是一项长期的任务,需要全社会的共同努力。只有通过加强管理、加强宣传教育、加强服务保障、加强信访处理等多种措施,才能更好地维护社会稳定和谐,保障人民群众的合法权益。

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篇四:对信访人采取的工作措施

  

  信访维稳工作措施

  信访工作是政府服务民众、维护社会稳定的重要手段,也是一项复杂繁重的工作,在维护社会治安稳定、推动经济社会持续发展的过程中,信访维稳工作的重要性不言而喻。维稳工作的内容也是多种多样的,要想获得有效的效果,就需要采取有效的措施。

  首先,要加强对信访工作的监督管理,强化社会管理,督促各级机关及时处理群众提出的诉求,及时解决群众反映的问题,以提高群众满意度,为维稳工作提供切实可行的保障。

  其次,要健全信访预防机制,通过及时的收集、处理群众意见,及时发现社会矛盾,及时采取有效措施解决,以防止社会矛盾恶化,确保社会和谐稳定。

  此外,要深化社会治理体制改革,改善政府服务水平。加强政策宣传教育,让群众更加理解政府政策,更好地发挥社会监督作用,更好地保护自身权益。

  最后,要加强对信访工作人员的培训,让他们掌握政策法规,把握社会管理的细微差别,运用正确的处理方式,处理好群众提出的诉求,维护社会治安稳定。

  总之,信访维稳工作是一项责任重大、任务繁重的工作,需要多种

  措施综合协调,只有加强信访维稳工作,推动社会治理体制改革,营造良好的社会治安氛围,才能维护社会稳定,推动社会发展。

篇五:对信访人采取的工作措施

  

  信访工作实施方法

  信访工作是各级政府部门在履行职责的过程中必须面对的问题之一,重视并加强信访工作,不仅有助于加强政府部门与群众的联系与沟通,也是维护正常的政治秩序、促进社会稳定的重要措施之一。本文将介绍一些信访工作的实施方法。

  一、建立健全信访工作机制

  信访工作机制的建立是信访工作的重要基础。针对不同层级的政府部门和不同的信访事件,针对性地建立健全相关机制,既能够减轻工作压力,也是保证信访工作有效开展的重要手段。

  1.坚持“一级抓一级,上下联动”的原则。建立政府部门之间的沟通协调机制,保证政府部门之间的信息共享,实现信访工作的无缝衔接。

  2.建立“双向沟通、征求意见”的机制。对于一些复杂的信访事件,及时征求群众意见,以便更全面、客观的了解群众需求和实际情况,为政府部门提供更有效的解决方案。

  3.健全“责任到人、不推诿”的工作机制。各级政府部门要明确相关责任,同时建立相应的考核和监督机制,以保证个人或部门不推诿、不以偏概全,更好地解决信访问题。

  二、提高信访工作效率

  提高信访工作效率是信访工作的重要目标。针对不同的信访事件,采取不同的应对措施,及时依据群众需求寻求更有效的解决方案,以提高办理效率,降低信息反馈周期。

  1.建立快速受理机制。对于一些重要的信访事件及时安排专职人员进行接待、受理,缩短群众的等待时间,以确保重要信访问题能够及时得到解决。

  2.采用信息化手段提高工作效率。例如政府建设一套高效的信访管理系统,流程化和标准化来规范信访工作流程,使信访件可以更准确、更高效地传输和处理。

  3.加强队伍建设,提高工作能力。信访工作人员要加强工作激情,学习相关的法律政策知识,掌握信访工作技能,积极解决群众的问题,让群众有感觉到政府的温暖。

  三、重视信访信息管理

  信访信息管理是信访工作的重要部分。对于群众提出的问题,政府部门要及时、快速、准确地记录下来并交由有关部门处理,同时要对已处理的问题进行回访,确保问题得到解决。

  1.归档管理。对于每一个信访问题,都应建立相应的档案进行归档管理,以便快速查找和了解相关事件的背景和处理情况。

  2.内部流转管理。保持信访信息的流转,及时将信息传递给相关责任部门,并建立综合信息反馈机制,为解决问题提供定向、有力的措施。

  3.存储备份。对于大量的信访资料进行备份,以应对可能出现的资料丢失、损坏等情况,从而保证信访工作的正常开展。

  总之,在信访工作中要建立健全机制,提高工作效率,重视信访信息管理。只有这样才能更好地贯彻落实群众路线,更好地服务人民群众,使得信访问题得到解决,为社会稳定和谐奠定坚实基础。

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