试析地铁运营线路的安全防范重点与措施

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祝军

中铁一局集团城市轨道交通工程有限公司 江苏 无锡 214104

地铁运营线路在长期运行中难免会出现一些了安全风险和隐患,如果安全防范不到位,或者是缺乏有效的措施会提升运行的安全性,危机到乘客的人身安全。但地铁运营线路里程比较长,安全风险众多,成因复杂,大大提升了安全防范的难度。传统安全防范主要集中在事前分析和事后总结上,对事中控制和管理不够重视,致使安全风险频繁发生,不但会影响到地铁运营线路的安全性,而且不利于地铁事业的长期发展。针对这一问题,需要熟悉地铁运营线路工程的重难点,并确定好安全方案的重点,选择有效的控制措施,才能将安全风险降到最低,更好的保证地铁运营线路的安全性。因此,有必要对地铁运营线路的安全防范重点与措施进行分析研究。

某市轨道交通运营线路土建维保工程项目第二标段包含3号线、4号线、6号线、11号线东段一期日常维保、应急抢修等工程及3号线、4号线、6号线、21号线隧道结构修复加固工程的施工。3号线全长30.2km,设24座地下车站。4号线全长50.3km,共设车站37座,其中地下站33座、高架站4座。6号线全长35.9km,设27座地下车站。11号线东段一期全长19.7km,设13座地下车站。21号线全长35.175km,设车站16座,其中地下站6座,高架站10座。

2.1 重点及对策

就案例工程而言,安全防范的重点是确保地铁在运营期间始终处于安全状态,施工安全主要包括施工人员安全、用水用电安全、动火安全、施工设备安全、战线设备安全五个方面。在地铁运营线路维护中,凡是进入施工现场的人员必须穿戴好劳动保护用品,并配置性能良号的照明设备,以满足安全作业的需求。在正式作业之前,需要提前做好各项安全防护,在施工范围的边界位置,要用坚固的临时围挡打围,在保证安全的前提下再进行施工操作。在整个施工中如果需要用水、用电,需要先向地铁运营公司设备管理部门申请,申请通过后才能使用,严禁擅自连接电路和水管。若需要进入到票款室、环控机房、电缆间等设备管理区域,需要先向设备管理部门申请,申请通过后在相关工作人员现场配合下进行施工作业[1]。

在整个作业中要严格按照批准的作业范围来执行,切不可跨线和超越范围施工。在进行施工作业中,要听取地铁车辆调度的指令,及时避让工程车辆和运营车辆。并且在施工作业中需要加强对运营设备的保护,严禁抽烟、喝酒或者其他可能影响和危及地铁运营安全的行为,更不能在施工现场出现便溺等不文明行为。在地铁运营线路施工中必须严格遵循地铁运营线路作业管理办法规章及其他作业安全管理办法的规定。

在地铁运营线路施工中如果需要动火作业,需要提前和桥隧公司工程管理部门取得联系,申请办理临时动火作业许可证,并遵守以下规定:

2.1.1 对一类动火而言,委外单位需要至少提前3个工作日提出申请,经过工程管理部门和技术安全部门的主管责任人同意后,再上报给桥隧公司和运营公司进行审批,通过地铁运营公司安全保卫部来办理“临时动火作业许可证”。

2.1.2 对二类动火而言,委外单位需要至少提前2个工作日提出申请,经过工程管理部门负责人审核同意后,再由桥隧公司技术安全部来办理“临时动火作业许可证”[2]。

2.1.3 在正式动火之前,需要主动出示许可证,同时接受现场人员的管理。在整个动火作业全过程中,必须严格遵守地铁运营公司提出的相关技术安全规定,以保证动火作业的安全性。

2.2 难点及对策

就案例工程而言,施工难点主要体现在两个方面,其一是隧道维保施工;
其二是洞内管片加固。

隧道维保施工内容包括:渗漏水处理、区间变形缝处理、管片和二次衬砌结构裂缝处理、管道改排和恢复等。本工程隧道内整体管线分布图如图1所示。

图1 隧道内整体管线分布

在地铁运营线路土建维保施工中,由于施工作业的时间是有限的,但隧道维保施工中材料及机械设备的进场和退场、施工垃圾的清理等都会影响施工时间。因此,地铁隧道维保施工也是本工程的难点。为缩短隧道维保所需的时间,需要加强日常巡查和汇报工作,并制定维保计划和方案,提前安排维保施工人员、施工机械设备、施工材料等。针对隧道腰拱以上部位管片和二次衬砌结构等高处的维保施工,需要提前做好门式架的组装和运输计划,以保证隧道维保施工能够在有限的时间内高效完成。

在进行地铁隧道洞内管片加固施工中,如果钢环生产精度不足、安装不到位,会引起侵线对行车安全造成较大的影响[3]。此外,单点施工如果未能及时完成,会引起落物危及行车安全的问题,这也是本工程施工的难点之一。为解决这一问题,在隧道洞内管片加固中,需要保证每一环钢环都能按照现场管片收敛变形情况进行激光放样后,再进行加工制作。施工窗口完成后,要保证每个已经实施的点全部完成施工,严禁存在半成品,现场人员撤离时,要及时清理施工垃圾,并将施工剩余的材料和机具带出隧道之外。洞内加固作业全部结束之后,需要对区间进行一次三维扫描,以确认界限是否满足要求。

3.1 安全防范的重点

结合案例工程施工的重点和难点,在维保施工中安全防范的重点主要体现在:防范运营线施工安全事故、防范上线工程车施工安全事故、防范高空坠落事故、防范接触轨(网)电击事故、防范机械伤害事故五个方面。

3.2 运营线施工安全事故防范措施

为降低安全施工事故发生的概率,在整个维保施工中可从以下几个方面同时入手来防范安全事故。

第一,为降低安全事故发生的概率,明确安全生产目标是前提条件,地铁运营线路维保工作比较繁琐,涉及很多内容,为保证维保工作质量合格达标,必须先确定好安全生产的目的。就案例而言,在开展维保工作中,安全生产的主要目标是达到“六无”。“一无”在施工中没有发生因工伤亡问题,保证每年维保施工中重伤率不超过万分之二;
“二无”在维保施工中不发生因为机械设备操作不当,或者安装操作施工出现重伤事故和死亡事故;
“三无”在整个维保过程中,不发生任何触电事故、高空坠落事故以及物体打击事故;
“四无”不发生重大交通事故及火灾事故;
“五无”不发生因为施工问题引起地表沉陷问题,或者是通讯、电力、给排水中断问题;
“六无”没有发生集体中毒事故[4]。

达不到“六无”生产安全管理目标,罚款合同总价的1%。以提升参与地铁线路运营维保施工人员对安全生产的重视。

第二,构建完善的安全生产保证体系。建立起以项目经理为主,总工程师为辅,安全管理人员为落实人员的安全生产保证体系,以保证各项安全工作能够落实到实处。

第三,编制安全生产质检制度。为有效防范安全风险和事故,项目经理部门需要建立起二级安全管理体系,并在施工现场常设一名专职安全副经理负责安全施工工作。此专职安全副经理需要具有至少从事安全和文明施工5年的工作经验,并且熟悉地铁线路运营维保施工相关工作。

3.3 用电安全防范措施

电力是地铁运营维保施工中必要的资源,同时也是最易发生安全问题的环节。因此,在地铁运维施工中,必须加强对电力使用的防范和管理。所有的接线、电力设备安装及拆卸等工作,必须由专业的电工来完成。其他施工人员严禁私自乱接电线。在用电操作中,每位操作人员必须穿戴好安全保护设备,如安全带、绝缘鞋、绝缘手套、工作服等都需要穿戴整齐。电工在进行高空作业中,需要对器具和材料加强紧固,避免发生掉落风险,更不能向下抛掷物品,如果需要传递物品,应采取绳索上下传递。

3.4 起重作业安全防范措施

在进行起重作业前,需要先清除途经道路上的全部障碍物,做到工地整洁,道路畅通。在进行吊运前,需要对钢丝绳、卡扣等部件进行检查验收,保证都符合要求后才能使用[5]。尤其是起重机的挂钩工,需要能够掌握统一规定信号、手势的准确表达,以免发生误操作,在上班前严格检查吊运使用的钢丝绳、索具、卸扣等,发现质量问题,或者存在安全隐患要及时更换。在起吊操作中要严格执行“十不吊”,并且在吊物下严禁站人,以免发生吊物掉落伤人事故。

3.5 机械安全防范措施

在机械设备操作中,严禁无证人员上岗操作,并严格按照相关规定操作机械设备,严禁存在违规操作问题。操作人员需要定期对机械设备的传动部分、操作控制部分经常检查,一旦发生异常要及时报给设备检修部门,尽快维修处理,切不可“带病作业”。使用完成后,及时进行清洁保养,以保证机械设备始终处于良好的运行状态。

综上,地铁运营线路维保中存在很多安全风险及隐患,如果防范不当,就会影响到维保施工的效率,增大项目成本,而且不利于保障施工人员的人身安全和地铁车辆的运行安全。防范安全风险的关键在于,掌握风险的成因和种类,以便采取科学有效的防范措施来降低安全事故发生的概率。某市轨道交通运营线路土建维保工程施工的重点是保障地铁运营的安全性,明确安全防范的重点,并采取科学有效的防范措施,才能保证维保施工的安全性,保证各道工序能够高效、有序、安全的完成。

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