村级柑桔品改基地建设项目建议书

*县*镇*村柑桔品改基地建设项目建议书　　

一、概述
（一）项目名称　　

**县**镇**村柑桔品改基地建设项目　　

（二）项目实施单位　　

**县**镇**村
（三）项目建设目标与内容
      柑桔生产应主动适应形势要求，坚持以“优质、适产、高效”为指导思想，进行高起点、高质量、高效益地开发，不再走数量扩张型的路子，不再过多扩大种植面积，把主要精力投在品种改造上，通过品改大力提高柑桔品质和单产，以科学的产量、较高的价格来保证柑桔产值持续增长和生产效益不断提高，从而促进柑桔产业发展。项目利用建设生态县的契机，加快农业产业结构调整的步伐，力求通过2年时间，建成以专业协会加农户加基地的农业产业化发展模式，具体建设内容如下：
    1、建成柑桔品改标准化生产示范基地500亩，并严格规范化种植和全面实施无公害化生产管理；

    2、建立专业协会一个和优质品种苗圃一个，负责标品改生产基地建设技术培训与指导，搞好产前、产中、产后服务。　　

3、建设柑桔采后生产线一条。
（四）项目实施地点及规模
     1、实施地点：**县**镇镇**村。　　

2、实施规模：规范化种植柑桔品改基地500亩，盛产后年产优质柑桔150吨。　　

（五）项目投资总额和资金筹措　　

柑桔品种改良及生产建设项目，经概算共需投入资金140万元，分项概算如下：　　

1、柑桔品种改良高接换种500亩，共需投入资金26万元。按每亩栽植90株，每株需高换费2元(嫁接工资3.50元/株，薄膜及其他0.2元/株)计算。 　　

2、建设灌溉设施，共需投入资金69.8万元。其中：①按每20亩修小型蓄水池1口，蓄水量　40m3　/口，共修蓄水池10口，每口投入资金1.98万元，需资金19.8万元。②深翻改土扩穴压肥，按每亩投入资金0.1万元计算，需资金50万元。　　

3、建立柑桔母本园计划引进新优良品种需引种费5万元。　　

4、实行无公害生产，在果园安装杀虫灯50盏，共需投入资金5万元。　　

5、统一印制标签、商标和纸箱，共需补助资金12万元。按购买纸箱数计算，每个纸箱补助经费2元，预计全村年销售可供纸箱的优级果60万公斤，需纸箱6万个。　　

6、购置柑桔采后生产线处理机一台，共需投入资金12万元。计划采购小型国产选果机，每小时可处理柑桔(包括选、洗、分级、打蜡等)3吨，每台售价11.5万元，运输、安装调试费0.5万元。　　

7、资金筹措：自筹资金100万元，争取上级扶持资金40万元。　　

（六）效益预测　　

1、经济效益　　

项目建成后，每亩可实现收入8000元，利润4600元，项目区年可实现总收入400万元，利润230万元。　　

2、社会、生态效益　　

本项目的实施，不仅能够保持水土，防止流失，改善生态环境，而且将推动农业产业化经营，进一步转变农民观念，引导农民从小生产步入大市场，增强农民的市场意识和科技意识，加快结构调整步伐，使农户走共同富裕之路。　　

二、项目建设的依据　　

（一）项目提出的背景及必要性　　

长期以来，我国始终把农业放在首位，已彻底解决了农民的吃饭问题，但农村经济还比较脆弱，人民的生活水平还有待进一步提高，随着湘西大开发战略的实施，我县产业结构调整已初见成效，但土地的生产潜力还未得到有效的挖掘，农民收入增长仍较缓慢，柑桔是**村农业主导产业之一，全村现有柑桔面积800余亩。由于发展之初橘园过于密植，品种单一，导致树力早衰，果品质量下降，缺乏市场竟争力，丰产不丰改，整体效益逐年下滑，农民收入下降，柑农已经充分认识到进行品种改良势在必行。　　

按照“统一规划、连片改造、分户行动、逐年实施、整体推进”的工作思路，在县农业局专家、技术员的指导下，采取密植园间伐、高接换种、重新定植等方式进行柑桔品改。目前，全村已定植柑桔基地1000亩，其中，间伐密植园100亩，改造“山下红”基地500亩，建柑橘精品园200亩，同时推广柑橘留树保鲜100亩，已实施生物粘虫板500亩。　　

（二）项目区基本情况　　

**县**镇**村位于怀化市西南方，209国道（怀黔公路）穿境而过，全村辖29个村民小组，1073户，3683人。2007年被怀化市委、市政府确立为“市级新农村建设示范村”，2009年被省委、省政府授予“省级新农村建设示范村”。几年来，该村新农村建设在各级党委政府的关心支持下，各项事业得到快速发展，特别是农业产业得到快速稳步发展，成效显著，并具有很好的发展后劲，已建立花卉苗木基地1000亩，优质葡萄基地1500亩，柑桔基地800亩，村集体经济年收入30万元，农民人均收入从2006年的4280元增加到2010年的8100元，2009年被评为怀化市经济发展“百强村”。全村国土面积16.8平方公里，山地以小丘陵为主，地势平缓。年均降水量1820毫米，年均气温18摄氏度，年均日照时间1890小时。常年气候宜人，光照时间长，热量丰富，无霜期较长。土壤以红砂壤为主，PH值为4.6—5.8，适宜柑桔生长。　　

（三）项目建设的可行性　　

1、项目区产业结构调整成效显著，柑桔产业发展较快，目前已发展优质柑桔生产基地1000余亩，2005年以来，该村开始摸索对现有的部分柑桔进行品改为“山下红”，所产的“山下红”柑桔果美味甜，亩均增产15%，市场价格提高20%以上。亩均增收1000余元，。　　

2、有较好的市场前景。据有关资料表明，“山下红”在市场上供不应求，仅在怀化市场年销售量就达50吨左右，怀化周边各大城市的柑桔，很大部分来源于我县及邻边的洪江市、麻阳县、溆浦县，我县生产的柑桔主要市场是怀化周边各大城市，与其他县市相比具有明显的区位优势。　　

3、有较高的经济效益。柑桔生产为一次性投入，收益可达数十年，具有高投入，高价位，持续增收能力强的特点，在正常治理情况下,高位嫁接品改种植的柑桔第一年形成壮苗，第二年亩产可达500公斤以上，第三年亩产可达1000－2000公斤，管理水平较高的果园，亩产可达3000公斤，按目前市场价10元／公斤计算，盛产期亩收入可高达2-3万元，是实现“万元田”理想的快速致富项目。　　

三、项目建设的内容与目标　　

（一）指导思想　　

坚持大力发展现代农业、促进农民稳定增收的思想。以点代面，以市场为导向，以科技为支撑，以政策为保障，以农民增收为目标。突出规模，加快发展步伐，培植支柱产业，促使农业结构优化。　　

（二）项目的主要功能　　

1、集约化生产。该项目实施后，将增加农业投入，推动专业合作社完善经营机制，促进项目经营的市场化、产业化、组织化程度。　　

2、推广农业新技术、转化科技成果。以项目为载体，推广农业新技术，转化科技成果，将生产建立在科技不断进步的基础上，使农业走上良性循环的可持续发展道路。　　

3、引导消费，创建品牌。该项目实施后，创建无公害农产品生产基地，引导人们吃上“放心果”，同时，力求创建自己的特色品牌。　　

4、示范辐射。该项目建成后，一旦投产，将对我县乃至周边县市起到极大的示范和辐射作用，对于带动全市乃至周边地区农村经济的发展具有极其重要的作用。　　

（三）项目建设的原则　　

坚持“集中成片，规模开发，交通方便，排灌良好，优果丰产，密植栽培，通风透光”的建设原则。具体工作措施：　　

一是加强组织领导。把柑桔品改专项规划工作纳入“惠民工程”来抓，实行村支两委一把手亲自抓，形成了上有领导抓，下有技术人员具体指导的工作格局，为柑桔品改专项规划工作的顺利开展提供了组织保障。　　

  二是实行科学规划。科学合理编制柑桔品改后续工作规划，强化规划人员的技术培训，加大编制规划技术指导力度；
坚持尊重农户意愿，因地制宜，因需施策的原则；
坚持突出重点，科学合理，经济实用的原则；
坚持规划与我村经济发展规划、新农村建设规划、现代农业建设规划和园区建设规划相结合。　　

  三是严格工作纪律。要求村、社干部和各技术负责人员求真务实，作风深入，防止应付了事，严禁走过场。将柑桔品改专项规划工作情况纳入村干部个人目标，严格考核和兑现奖惩，并作为评选先进个人的重要依据。　　

（四）项目建设内容　　

一是在项目区集中连片规划建设500亩品改柑桔（山下红）规范化生产示范基地；
二是建立优质柑桔引育中心，负责新品种的引进和推广工作；
三是建设灌溉设施；
四是在项目区内规划建立柑桔加工企业，对柑桔鲜果进行选果、分级、打蜡、抛光，改简易大包装或不包装为商品品牌化精美包装，打码、保鲜运输。　　

（五）实施步骤　　

1、项目筹备期：2011年10月——2011年11月。　　

2、项目建设期：2011年12月开始建设该项目，以后逐年向周边扩大规模。　　

四、项目建设的意义　　

有利于改善人民生活水平，丰富和改善人们的食品结构；
有利于促进无公害农产品生产的发展，使农民增收；
有利于改善生态环境，实现农业可持续发展；
有利于促进农业结构调整，使农业走向市场经济引导下的产业化商品经营生产方式；
有利于增加财政收入。　　

五、结论　　

综上所述，该项目顺应现代农业和农村经济发展的要求，符合生态建设的要求，实施该项目既有必要性又有可行性，力争尽早实施。该项目的实施，不仅具有良好的生态效益，还有显著的经济效益，而且有较好的社会效益，是发展现代农业、实现农民增收的示范性建设项目。该项目的实施建设诚盼省委农村工作部、省政府农村工作办公室给予大力帮助和资金扶持。　　

中共**县委农村工作部　　

**县**镇**村民委员会　　

2011年6月　　

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