我国食品安全监管方式的多元化路径探索

摘 要：随着人们生活水平的提高，人们日益关注食品安全问题，所相关部门应该要做好食品监管工作。本文主要就我国食品安全监管中存在的问题进行分析，从而探讨食品安全监管的多元化方式，从而提高食品监管质量。

关键词：食品安全;监管方式;多元化路径

食品安全问题直接与人们的生命健康息息相关，若发生食品安全事故不但会影响到人们的健康、生产者的经济利益和权益，也会对我国在国际市场上的地位造成一定的影响，同时影响到我国的国际形象。所以，我国应该要采取多元化的方式加强食品安全监管。

1 食品安全监管工作的现状

1.1 管理效率低下

2018年前，我国食品安全监管工作由多部门分段监管，自2018年起，我国成立市场监督管理局，由其对食品安全进行统一监管，改变传统的多部门分头管理的状态。然而，虽成立了市場监督管理局，但内部工作分工仍不明确，导致很多工作出现重复监管的问题，或是监督检查信息无法及时有效共享和沟通，导致实际工作效率低下[1]。

1.2 没有健全的问题预判机制

我国食品安全问题时有发生，如之前的地沟油、三鹿奶粉、瘦肉精等事件，都对百姓的生命健康造成了威胁。出现食品安全问题前，监管人员虽对企业进行了指导及监管，但仍无法预判可能会出现的问题，当问题发生及发酵之后，再对问题进行分析和解决，已无法挽回社会影响。同时，很多企业存在应付监管、“表面光鲜”等问题，这无疑加大了监管难度，企业的遮掩也导致了监管人员不能及时发现隐藏的问题。

1.3 食品安全标准不统一

目前我国食品安全标准分为国家、地方、行业和企业等4个等级，有些食品标准并不统一，加上不同部门之间缺乏沟通和协调，导致部分食品安全标准适合当前食品安全检测需求，部分已经很陈旧，需要进行改进。不统一的食品安全标准严重影响了我国食品生产、经营以及监管等的工作开展[2]。

1.4 没有完善的食品安全检测体系

在食品检测的过程中还存在某些问题，如：食品检测设备和装置比较落后、陈旧;食品检测技术落后;食品检测的技术人员没有掌握专业的理论知识和技能;没有形成食品检测意识;食品检测信息渠道不畅通，检测数据和信息无法共享，利用效率较低。总之食品检测体系不完善，导致实际的工作中存在问题。

2 加强食品安全监管方式的多元化路径

2.1 对食品安全监管体系进行完善

目前市场监督管理局负责食品的监督和检查，在实际的工作中，还应健全监管路径，根据食品安全相关法律规定，对内部执法行为进行指导，不同职能的执法人员应严格按照分工开展工作，同时还应加强对执法人员的监督，使各项工作更加透明化，提高食品安全监管的质量和水平。

2.2 严格落实问责机制，提高监管的效果

市场监管部门应该严格落实问责机制，在日常监管过程中，加强监管力度。执法人员应积极参加内部组织的各项培训工作，交流工作经验，不断提高监管人员的业务水平和执法能力。在实际的执法过程中，监管人员要秉公执法，按照法律法规开展工作，提高政府的执行力和公信力。

2.3 完善并统一食品安全标准

为了提高食品安全监管效果，还应对我国的食品安全标准进行完善和统一，制定完善的规章制度和行业标准。针对食品标准中落后的制度和要求进行修改，各企业、各部门相互沟通协调，从而统一食品安全标准。此外，我国还应该要积极学习国外先进的食品安全理念和技术，对监管方式和技术进行创新，从而建立完善的技术标准体系。

2.4 对食品安全检测体系进行完善

市场监管部门应不断完善食品的检测体系，针对检测过程中存在的问题进行有针对性的解决和提升，具体做法有：对检测方式进行创新，对落后、陈旧的检测设备和装置进行更新;学习先进的检测技术;培养专业的食品检测技术人员;提高检测人员的自主学习意识，正确认识食品安全的重要性;共享食品检测的相关信息和数据，从而充分利用检测信息，建立更加完善的食品安全检测体系。

3 结语

总之，食品安全问题需要得到重视，因为它直接关系个人、社会以及国家的发展。市场监督管理局应该对食品安全监管方式进行创新和改进，加强各项食品安全监管工作，加强内部沟通和信息共享，提高食品安全监管的质量和水平，保障百姓的身体健康和生命健康，从而推动国家经济发展。

参考文献

[1]黄丹丹.我国食品安全监管机构的问题及对策[J].法制与社会，2016，16（1）：172-173.

[2]谭德凡.我国食品安全监管模式的反思与重构[J].湘潭大学学报：哲学社会科学版，2017，35（3）：77-79.

作者简介：刘霄（1988—），女，汉族，吉林图们人，硕士，助理工程师。研究方向：食品安全监管。

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