区委书记驻村蹲点调研报告

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为全面推动全区基层党组织深入开展创先争优活动,扎实推进社会主义新农村建设,我于7月7日到东港镇XXX村开展蹲点调研。通过开展走访、座谈和与群众交流,我感觉随着社会发展和中央一系列惠农政策的深入实施,目前农村的生产生活条件得到了极大的改善,农民收入不断增加,同时,广大村民对更进一步改善生产生活条件十分迫切。通过调研走访,在发展壮大农村集体经济、推进新民居建设等方面也发现一定问题,需要我们各级党委政府积极帮助解决和落实。  

一、   XXX村基本情况  

XXX村位于东港镇东部,属农业村。全村200户,总人口584人,耕地面积450亩。现有党员31人,其中30岁以下的4名,30岁至59岁的24名,60岁以上的3名。村两委班子成员6人。村集体年收入4万元,全部为土地租赁费。农民以种养殖以及外出务工为主,人均纯收入7400元。自创先争优活动开展以来,东港镇党委结合镇情实际,大力开展“强村带弱村”结对帮扶活动。XXX村通过与集体经济实力较强的西寨村结对共建,进一步理清了发展思路,制定了切合实际的村级产业发展、集体经济发展等规划,并通过整合党建资源、培育党员创业骨干和致富能手、筹集帮扶资金等措施,进一步转变了党员干部群众转变思想观念,增强加快发展的信心,带动了全村农民增收致富和农村经济发展。  

二、调查情况与思考  

在与村民座谈、走访农户过程中,他们所反映的一些情况与问题经过初步梳理,可以归纳为以下两个方面:  

(一)关于村软、硬件建设与农村经济社会发展  

调查:XXX村“两委”班子自换届改选以来,战斗力和号召力不断增强,班子成员团结务实,但由于长期以来经济基础弱,很多便民利民的基础工程难以实施建设。基础设施建设方面,村里自来水管道老化,虽然进行过水网的改造,但仍然不能按时保量满足村民生产生活需要;
电改工程由于缺乏经费,只能暂缓实施,以致由于部分家庭电费难以收缴及线损等问题,造成村委会每年都要亏损几万元。发展集体经济方面,由于全村位置偏僻,道路交通无法满足开发基本需求,吸引投资环境差,直接制约着全村经济的发展。  

思考:XXX村的现状说明农村的软硬件建设直接影响着农村经济的发展和生活水平的提高。针对村里存在的具体问题,我个人认为,应从以下三个方面加以解决。一是要结合开展创先争优活动,进一步查找村里存在发展慢、实力弱问题的根源。要突出党员和党组织的主体地位,围绕“人”来做工作。村两委班子成员要深入查找在主观和客观方面存在的问题,切实增强责任感和紧迫感,在工作中发挥模范带头作用,充分挖掘党员干部队伍中蕴藏的创造力和潜力,把自身优势进一步转化为加快发展的强大动力。要激发工作热情,开拓工作思路,利用“强村带弱村”活动机遇,与西寨村加强交流,学习好的经验做法,促进自身发展。二是要进一步明晰发展思路,明确奋斗目标。要针对自身存在弱点,明确发展思路和奋斗目标,努力在创先争优活动中壮大集体经济实力,实现农业增效、农民致富。要立足当前,在促进种植业和养殖业向规模化发展的同时,随着交通条件的改善着力发展二、三产业。要从长远考虑,加快推进新民居建设,为村民创造更好的生活环境。要解放思想,超前谋划利用盘活土地和现有资产,加强对外联系,积极引进项目,确保集体经济实力不断增强,创先争优活动取得实效。三是要进一步整合各方资源,落实包村帮扶任务。各相关部门特别是帮扶单位必须进一步从思想上高度重视,切实把帮扶工作摆在突出位置来抓,真情帮扶,全力支持。针对XXX村现实存在的自来水问题、电改和道路硬化等问题,区直相关部门要逐项落实,及时解决,以创先争优活动为载体,推动该村经济和社会各项事业全面发展。  

(二)关于新民居建设  

调查:XXX村是东港镇中五村新民居联建村之一,在走访和座谈过程中,绝大多数村民对新民居建设持积极支持的态度,但也存在很多问题。一是对新民居建设认知程度较低。主要体现在农民习惯一家一户的分散居住,而不愿意集中居住,比较容易接受就地拆建,难以接受异地迁建。二是对建成入住后的担心。主要表现在村民经济承受能力有限,担心入住后水电暖费用增加无力支付;
置换楼房少,担心下一代或几代因不予批房基地而无房可住。  

思考:出现上述问题的原因有很多,应该在今后的工作中加以正确的引导和解决。首先,在宣传引导方面,由于大部分村民对新民居建设的意义知之甚少,应向村民宣传中央省市推进新民居建设的各项政策措施,让村民了解区委、区政府推进新民居的重大意义。其次,在产业发展方面,由于没有足够的集体产业支撑,大部分农民以务农或打工为业,收入水平有限,这是全区新民居建设中一个普遍存在需要着力解决的问题。在新民居建设过程中,村集体应考虑利用新民居建设壮大集体经济实力,解决了集体经济实力弱的问题。第三,在配套政策方面,政府应研究制定具体的政策措施,保障新民居建成后的缺房户、五保户等问题,解除部分农民的后顾之忧。  

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