项目前期策划书
××××高速公路××××工程项目 第××合同段
项
目
前
期
策
划
书
中交××××有限公司 ××高速公路××合同段项目经理部
年 月 日
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目 录 一、工程概况
（一）、工程简介…
（四）、施工条件
（七）、项目的管理模式及管理目标…
二、现场生产策划 （一）、项目生产组织策划…
（三）、施工组织机构策划…
（五）、项目环境保护策划…
三、项目材料机械策划 （一）、项目材料管理策划…
四、经营策划
（一）、工程成本控制策划……
（四）、计量支付的策划……
四、财务管理
（一）、项目资金使用控制的策划…
（二）、项目利润的策划…
（二）、现场人员及施工队伍管理…
（三）、内业资料的管理……
（六）、测量管理策划
六、企业文化……………
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一、工程概况:
（一）、工程简介 ××高速公路是国家高速公路网的重要组成部分，是浙江省交通规划
的二纵二横十八连三绕二通道的关键一连，是浙皖闽三省的省际快速通道， 也是××市迄今为止投资最大的交通项目。它的建设对实现国家干线公路
网规划和浙江省骨架公路网具有十分重要的战略意义。
××高速公路××合同段起止桩号为K45+400～K51+590，全长6.19km。
本合同段主线共有大桥1802.9m/6座（详细说明……），盖板涵153.9m/8 道，圆管涵19m/1道。隧道3座，左右洞合计6649m（详细说明……），路
基挖方7.76 万方,填方 37.13 万方；
隧道挖方 58.90 万方。
（二）、工程所处地区的自然环境 1、地形、地貌 ××合同段主要位于浙江西中部千里岗山脉南段，线路上最高点在杨家
园附近，海拔高度745m，最低点在本合同起点渊底附近，海拔高度约136m。
在K46+984-K48+400,K48+900-K50+100山间有狭长沟谷分布，地势倾斜，浅
部多有卵石、漂石分布，沟谷中平常水量小，在雨季水量激增，有洪水冲刷 作用。
2、气象
本带属亚热带季风气候区，气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛。年平
均温度15～18℃，白天极端气温达41.3摄氏度，最低气温为-10.3摄氏度，
年降水量1100～1800mm，二月到七月中旬为雨季，尤其是在五月到七月中旬
降雨更为集中。本区为暴雨多发地区，每年暴雨平均发生5-7次，一年中以
6月份最多，4-10月是暴雨的主要发生时段。
3、水文
区内河流属钱塘江水系，该合同所经主要为溪流，主要有：
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K47+000-K48+400段的溪流，宽约6m，蜿蜒曲折，线路共10次跨越：
K49+080-K50+080段的溪流，宽约5m，线路共5次跨越。溪流流量受季风控
制，季节变化大，水位受降水影响，暴涨暴落，丰水期从二月到七月份止，
高峰在五月至六月份。八月到下年一月为平水期。
（三）、地质及地下水文条件
路线区域上位于扬子准地台（I1）中的钱塘台褶带（II2）。区内褶皱发
育，处于区域上华埠-新登复式向斜的西南断，是区内构造格架的主体。本
合同主要受寺坞岭-王母尖复式向斜、乌龟尖向斜控制。发现有6条断裂，
多为小型断裂，对隧道、桥梁、路基工程地质条件有一定影响。
区内地下水分布受地形地貌、地质构造的控制，水量丰富程度由地质岩
性制约。区内地下水可分为松散岩类孔隙水，基岩裂隙水两类。
路基一般位于冲积、冲洪积平原和沟谷及山前斜坡。一般上部为冲积、
冲洪积亚粘土、砂砾、卵砾石和坡洪积含碎石亚粘土、碎石，物理力学性质 一般。
桥梁一般上部第四系厚度不大，性质一般，基岩埋深较浅，岩性复杂，
有凝灰岩、辉绿岩、粉砂岩、泥岩、泥质灰岩等，可以弱～微风化基岩作为 桩基础持力层。
隧道地处中低山丘陵区，岩性多为泥灰岩、混合岩、粉砂岩、细砂岩、
泥岩、灰岩等，岩质以较硬岩～坚硬岩为主。
（四）、施工条件
由于地处山岭区，地势起伏大，河谷沟渠密布，植被覆盖率高，交通运
输极为不便，仅有一条乡村公路通往项目部。进入施工现场需新增3条主便
道（总长约15公里），地形复杂，便道修筑困难且雨季极易受到水毁。施工
场地狭小，陡峭山体上搭建施工平台困难。工程用水较为丰富且水质良好， 施工现场可视具体情况挖蓄水池取用河水或打井取水。沿线筑路材料较为丰
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富，工程用砂可到衢江沿岸砂场或沙场购买，运距较远。构造物用的片石、
块石、碎石可采用路堑开挖石方及隧道洞渣加工。
（五）、业主、设计、监理单位情况
本项目的业主、设计、监理单位分别为：
业主单位：×××××高速公路有限公司
设计单位：×××××设计研究院
监理单位：×××××监理有限公司 （六）、合同环境
本工程为合理低价中标。开工预付款为合同总价的 5%；
材料预付款：用 于本项目永久性工程的水泥、钢材进场单据所列到场价的70%；
保留金的限
额：合同总价的 5 %；
履约保函：合同总价的10%的银行保函。另按业主设
立工程进度考核和劳动竞赛等活动的专用奖励基金，金额为合同价（除暂定 金外）的1%（相当于××元），业主和承包人各承担其中的50%费用，承包
人的该项费用由业主直接从开工预付款中扣除，合同执行期间由业主用于组 织劳动竞赛和检查评比活动基金。
在本合同执行期间，仅对用于永久性工程的光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞 线、水泥进行价格调差。
（七）、项目管理模式及管理目标 1、项目的管理模式
本项目路基、隧道工程实行大包，桥梁工程自营，项目部以承包方式建
2套750型拌和站 (设臵在预制场附近），以商品砼形式供应桥梁工程结构砼
使用，隧道分包队伍自建拌和站供应隧道用砼， 6座桥梁以整座桥梁安排1 家施工队伍。主材由由业主招标统购，项目部调拨给各施工队伍，桥梁用混
凝土拌和站水泥及地材由项目部采购，各拌和站由项目部试验人员监控把 关。
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2、项目的管理目标
工期目标：①总工期：×××××；
②路基工程×××××全部完成；
③通道、涵洞工程×××××全部完成；
④防护及排水工程×××××完成；
⑤桥梁工程×××××完成；
⑥隧道工程×××××完成。
质量目标：在建分项工程合格率100%；
交工验收质量综合评分90分以 上，竣工验收达到优良等级；
达到交通部典型示范工程和浙江省勘察设计典
型示范暨创精品的试点工程要求。
安全目标：1、员工死亡率：0；
2、员工重伤率：0.3‰；
3、员工轻伤率：
5‰；
4、重大机械事故：0案次/年；
5、重大火灾事故：0案次/年；
6、急
性中毒事故：0案次/年；
7、严重职业病发病率：0案次/年；
8、生产安全 事故经济损失：1万元/年。
环保目标：1、原材料、能源、土地使用实现合理化，资源化；
2、四废
（废水、废气、噪声、废渣）、泥浆排放达国家和地方业主的规定和要求；
3、临时占地施工结束后恢复达到种植的标准化；
4、禁止乱砍公路用地范围
之外及不影响视线的林木；
5、施工路段和便道要及时洒水，施工区无明显
粉尘，对农田植物和环境造成大的影响；
6、环境方面的法律诉讼为：0案次
/年；
7、环境影响的损失：1万元/年。
效益目标：完成公司的切块任务，争取利润最大化。
二、现场生产策划
（一）、项目生产组织策划 1、施工组织
结合现场实际情况并按照便于管理的原则将全线划分为4个工区，具体 划分如下：
隧道一工区：负责×××××的施工；
隧道二工区：负责×××××的施工；
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路基工区：负责全线路基的施工；
桥梁工区：负责合同段内所有桥梁、预制件及小型结构物的施工。
各工区由项目经理部统一管理，人员、材料、机械均由经理部控制。根 据合同文件制定总体计划和年度施工计划，然后将年度计划分解到月度施工
计划及详细的周计划。以周保月、以月保年、以年度确保总体目标的实现。
经理部随时检查各工区的完成情况、质量情况、成本情况。各工区每月将完
成情况报经理部统一计量，由经理部对各工区进行核对。各工区之间由经理
部统一协调，根据施工需要，抓住关键线路、重点、难点、确保重点、难点 施工，为整个施工打好基础。
2、各工区组织机构 2.1、桥梁工区
本合同全部桥梁分5施工队。桩基队1队，负责梅树坞大桥、小鸡坞大
桥、大鸡坞大桥、牛栏坞大桥的所有桩基，桩基2队负责大山底1号、2号
桥的桩基施工；
下部构造施工队1队，分别负责所有桥梁的系梁、墩柱施工
和盖梁、桥台施工；
上部构造2个施工队，上部1队负责预制梁预制生产、架设，上部2队负责桥面系施工。桥梁工区下部施工负责人：×××。预制 场及上部施工负责人：××× 2.2、隧道一工区
隧道一工区根据隧道工程特点和施工要求，隧道工区以每条隧道为单位
成立4个施工队，每个施工队由主要管理人员（主要包括施工队长、技术负
责人、质检员、材料员、安全员等）、2个掘进班、2个支护班、2个衬砌班、
1个机械综合班组成。隧道一工区施工负责人：×××
2.3隧道二工区
根据隧道工程特点和施工要求，隧道工区以每条隧道为单位成立3个施
工队，每个施工队由主要管理人员（主要包括施工队长、技术负责人、质检
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员、材料员、安全员等）、2个掘进班、2个支护班、2个衬砌班、1个机械
综合班组成。隧道二工区施工负责人：××× 2.4、路基工区
我合同段路基工程施工任务少，路基工程由1个施工队伍进行施工负责
路基土石方施工，路基工区施工负责人：×××
（二）、进度控制策划
本合同段主体工程施工时间计划安排主要依据合同协议书附件“主体工
程进度一览表”编制，各主要工序施工时间安排在结合工程实际情况的基础
上充分考虑各种不利因素的影响，以加大施工投入确保各工序工期符合或提
前于节点控制工期要求，确保总工期满足合同承诺。
主体工程进度一览表
单位名称 进度计划
1、2007年完成路基主体工程总量的15%，2008年完成
总量的55%，2009年完成总量的30%。
路基工程
2、路基防排水工程、路堑边坡防护须于2009年底完
成，边坡绿化防护在2009年底前结束。
1、2007年11月底前完成洞门开挖并进入洞身开挖。
隧道工程
2、2009年8月底前完成洞身开挖，2009年10月底前
完成二次衬砌。
1、2008年10月底前完成80%的桩基及所有桥台下部
结构，2009年6月底前完成桥梁下部结构施工。
桥涵工程 2、2008年完成40%的梁板预制，2009年10月底前完
成梁板安装。
3、小型结构物工程须于2008年底前全部完成。
根据合同工期要求及总体施工思路，并结合以往的施工经验我们编制了
详细的施工计划，计划开工日期2007年7月1日，主体工程10月1日开始 8
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施工，计划竣工日期2010年6月30日，总工期36个月。关键线路工程为
牛栏坞隧道和梅树坞大桥。若实际情况有变化，施工计划将根据情况变化予 以适当调整。施工计划安排如下：
1、施工准备
进场后3个月内做好项目经理部和各施工点的临建工作，确定施工队伍， 施工便道贯通，组织人员、机械和材料进场，全面完成前期的各项准备工作。
2、具体进度
2.1、路基土石方施工
工期目标：
2007年完成路基挖方3.5万方，填方3.5万方，占路基总量的15.94%；
2008年完成路基挖方3.267万方，填方22万方，占路基总量的57.55%；
截至2009年7月31日完成路基填方11.634万方，占路基总量的26.51%。
2009年12月底前完成路基防排水工程、路堑边坡防护及边坡绿化防护。
路基填方与挖方分多个作业面平行进行施工，为不影响桥梁施工计划，控制 时间如下（详细说明……） 2.2、涵洞工程
工期目标：
2008年7月前前完成3道盖板涵涵施工；
2009年3月开始剩余盖板涵施工10底前完成6道盖板涵1道园管涵施工；
涵洞施工与路基处理及路基填筑施工相配合，分多个作业面平行施工，
计划于2008年10月底全部完成。
2.3、防护及排水工程
防护及排水工程施工与路基施工相协调，于2009年12月底完成。
2.4、桥梁工程
工期目标：
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2008年12月底前完成所有桩基及承台基础施工；
2009年6月底前完成桥梁下部结构施工；
2008年3月开始小箱梁预制，2009年6月30日前全部完成；
2009年10月31日前完成箱梁架设施工；
2010年3月底前完成桥面铺装、护栏及附属设施施工。
桥梁具体施工计划如下：(详细说明……) 2.5、隧道工程
工期目标：
2007年12月底前完成洞门开挖并进入洞身开挖阶段；
2009年8月底前完成洞身开挖施工；
2009年10月底前完成二次衬砌施工。
后坪坞、江都坞、牛栏坞及杨家园隧道同时进行施工，牛栏坞隧道因制
约大山底1号、2号大桥的箱梁架设，其贯通时间与牛栏坞口大桥架设完成
时间及大山底1号大桥下部构造完成时间相协调。隧道施工具体时间安排如 下：(详细说明……)
（三）、施工组织机构构成
为加强管理，方便施工，保证工程质量和工期，本工程实行项目法人管
理和项目经理负责制，组成黄衢南高速公路B7合同项目经理部。项目经理
部是整个标段的生产指挥机构，负责与业主联系，接受业主监督，对外关 系以及整个标段的总体生产计划安排、生产调度、材料供应、工程款结算
以及分配、协调施工中出现的问题等。
项目经理部由项目经理、项目总工程师、生产副经理等领导组成，分管
财人部、工程部、合约部、质检部、材机部、实验室、测量队、安保部、
综合办公室等部门和4个施工工区。
1、职责划分
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项目经理：作为企业法人代表和代理人，是项目施工的组织者和管理者，
对企业法人代表和项目施工全面负责。
项目书记：负责项目地主协调与后勤管理。
项目总工程师：主管技术质量、计量、试验、资料归档工作。
生产副经理：负责项目施工进度、生产计划、施工调度等工作。
经营部：负责工程的合同管理，计量支付等工作。
工程部：负责工程的技术工作，质量管理。
质检部：负责工程质量和资料收集整理工作。
材设部：负责工程主要材料的采购和调配；
大中型设备的采购和调配。
综合办公室：负责后勤服务工作，及环境保护等工作。
安保部：负责工程施工安全及生活安全。
。。。。。。。。。。。。
2、机械设备
我项目部切实根据本工程特点，及时按合同文件要求调集满足本工程施
工的各种施工机械设备进场。在分项工程开工前，按月度施工计划，合理安
排关键设备进场周期，对于需预先调试的设备，则提前进场。加大人员机械
设备的投入，投入的主要机械见附表：
9台挖掘机，40辆自卸车，2台压路机，6辆装载机、1台平地机，1台 推土机，6辆罐车， 2辆泵车，6台混凝土拌和站，1辆水车， 3、人员
我项目部及时按合同要求调集具有较高管理素质和施工经验的人员进
驻施工现场，第一批组织50人的筹备组和部分施工机械进场，开展准备工
作包括：临时用地的租用、临时生产和生活设施的搭建，考察、签订外购材
料合同，解决生产及生活用水、用电及通讯工具，更进一步的现场踏勘和复
核测量，熟悉施工图纸，编制实施性的施工组织设计，熟悉合同文件，编写
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各项规程，准备岗位培训材料等。测量工程师按照业主提供的桩点和资料， 单独或会同监理工程师一起进行复测，并将复测结果报监理工程师审批后，
按此进行施工放样。尽快建立工地试验室，配齐试验器材，做好仪器标定。
物资部门和试验工程师会同监理工程师对原材料进行分析试验，从合格的料
源取料进行配合比组成设计、配合比的选配。
在签订合同后组织第二批约100人随主要施工机械进场，并配合前期筹
备人员进行开工前准备工作，修筑进场便道，处理预制场地基，建设临时驻 地。
4、材料
现场所用材料，对其市场情况进行调查，做到货比三家。严格按照本工
程技术规范的要求组织施工原材料，同时对原材料（包括业主指定供应材料）
进行试验检测，只有试验合格并经监理工程师认可的材料才能进入施工现 场。材料以汽车运输为主。
5、确保工程进度采取措施 5.1 重点将抓质量、抓安全、保进度、保证不出现任何大的安全与质量
事故，以保证工程的顺利进展。协调好全合同段各工区之间的关系，有节奏、
有重点的组织各分部工程施工，尽量组织流水作业，提高工程进度。
5.2 精心地编制可行性施工组织设计，实行动态网络管理，及时调整各
项工程的计划进度及劳力、机械、确保工程按时完工。
5.3 严格按进度计划规定的时间开工，制定周密的实施性施工计划，绘
制横道图，编制网络计划，确定控制工期的关键工序。施工中严格按计划执
行，并保证关键线路畅通无阻，并根据实际施工进度，按季、月不断的调整
网络计划，做到旬保月，月保季，季保年，年保总体计划的完成，使计划真 正起到宏观控制作用。
5.4 优化机械设备的组合，利用协作队伍的设备优势，提高机械化作业
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程度，保证机械设备的完好率。
5.5 积极采用新工艺，新技术，新材料，加快施工进度。
5.6编制严密的施工组织设计，优化施工技术方案，按网络技术进行施
工管理，紧紧抓住关键工序和关键线路。
5.7做好材料、机械、设备队伍的各项保障工作，它们是完成工期的物
质保证；
同时狠狠施工管理，做到文明、科学、安全施工，这是保证工期软 件措施。
5.8加强施工生产调度，合理的安排各项目、各工种、各工序，排除一
切干扰，合理安排机械设备、施工材料、人力、最大限度地发挥各职能部门 的作用。
5.9根据本地区气候特点，周密安排好施工工期和同季度的施工项目，
尽可能减少雨季对施工影响，加快施工。
5.10积极开展劳动竞赛，挖掘施工人员内部潜力，高效完成自己的工作。
通过教育、学习，以提高工人的技术及操作水平，进而加快工程进度，确保
工期。按照进度计划，合理利用人工。
（六）、项目文明施工的策划
文明施工包含工、料、机、环等四大因素的各方面，贯穿施工的全过程，
涉及施工管理的计划、组织、指挥、协调控制五大环节。是现代化企业科学
管理的重要体现，是企业在市场竞争中致胜的重要因素。
1、驻地建设的文明策划：
1.1、施工现场必须科学规划，征地满足要求。我项目座落于五一村，
建筑用地4000多平米，并把办公区与生活区分开，生活用房实用美观、通 风隔热。
1.2、在五一村附近，我项目征地6亩作为项目临建场地。在场地四周
都安装了围墙，大门用砖砌起，并安装了电动门。
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1.3、我项目经理部在大门的左侧竖了一块全项目的整体施工概况图。
办公区也竖立了“雕住路桥精品，构建社会和谐”的文明施工牌。
1.4、在我项目经理部的办公区内设有党建宣传栏、业余生活栏、工地
掠影栏。院子中间和周边都种植花草，办公区后面修建了篮球和羽毛球场地，
生活区还建立了娱乐室，这样的策划使整个项目经理部显得十分和谐。
1.5、项目经理部各部门都要有上墙图表，如单位组织机构图，施工总
体平面图，施工计划网络图，施工进度图，质量安全文明施工的管理体系等，
同时这一类的图表要在各操作层的办公区上墙。
2、现场容貌文明策划
按规划布臵临时施工设备，建立平面信息信号管理系统，对各项生产、
生活设施、道路、管线、电力线路、各类物资放臵场地及临时仓库实行平面
动态管理，定期检查考评，有奖有罚。对作业环境设臵必要的安全警示标志， 对工序实行挂牌标识的方法。
2.1、项目管理人员上班必须佩带胸牌、安全帽，且胸牌、安全帽上须
标识中路北方名称，质检和安全人员必须佩带红袖标，特殊工种人员须持上 岗证。
2.2、对于拌和刷车、刷盘的污水处理，采取集中排污，避免了污水外 溢的事故;对清洗石子的污水处理，采用在后侧征用排水沟，使整体的污水
有一定的流向，避免污水流入老百姓的田地。施工操作层的生活区都设有专
门的厕所、垃圾池和废水处理坑，从大体环境保障，整体的文明施工。
2.3、施工现场的材料、机械堆放，在根据规划图来建设场地，对钢筋
场地的硬化既要满足成品和半成品的堆放，材料成品和半成品都要有材料部
位的标识，机械在施工完毕后都有指定的停机位，机械摆设整齐一字排开。
2.4、施工现场要做到无尘便道施工，我项目有专职的水车对便道进行
维护，杜绝尘土飞扬给百姓田地造成危害。
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2.5、物资按类别采取库房或大棚两种方式储放，做到料架整齐统一，
分区合理，产品标识正确，检验状态无遗漏。定点加工机具，设防雨棚，做
到机具维护到位，性能可靠，表面清洁。
3、施工过程文明策划
3.1、施工期间指定专人负责对施工便道（便桥）进行日常检查、保养、
维修，保证路面平整，行车舒适，确保畅通。
3.2、节约用地，少占农田，并按国家有关规定防止环境污染和破坏。
3.3、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、
排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡临时激流槽及排水沟；
路基 挖方应坡面平整。
3.4、桥梁涵洞等结构物外露面做到表面平整，外观整齐，没有蜂窝、麻面、露筋及空洞。
3.5、隧道施工应遵循“减少干扰、利于保证洞口施工安全”为原则合 理安排施工顺序。
4、综合治理
4.1、注意现场文明施工，材料堆放整齐有秩序。便道通畅、便捷。职工 上岗佩戴上岗证。
4.2、搞好施工现场及生活区域的封闭式管理，教育职工遵守作业秩序和 现场管理纪律。
4.3、搞好职工宿舍文明评比活动，做到整齐、明亮、通风。
4.4、建立现场巡查保卫及值班交接记录制度，防止外部闲杂人员入内损
坏成品和半成品、盗窃施工资料。搞好路、地关系，为顺利施工创造必要条 件。
（七）、环境保护的策划
环境保护是我国的一项基本国策。随着我国国民经济的蓬勃发展，公路
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建设步伐越来越大。公路施工对周边环境影响等问题也大量凸现出来。项目
严格执行我国的“以防为主、防治结合、全面计划、合理布局、综合治理”
的环境保护方针，实行规范化、标准化施工，搞好周围环境保护，主要具体 措施如下：
1、周围环境设施策划
1.1、队伍进场后，即进行教育与动员工作，要求所有人员尊重当地民
俗习惯，维护当地人民的正常生产、生活秩序，搞好工民关系，以保证工程 施工的正常进行。
1.2、在施工队伍内部，搞好生产劳动保护，对职工配足防护用品；
在
人员集中地，设臵较全面的生活、卫生等设施，以保证人员的身体健康与环 境卫生。
1.3、施工期间，不影响当地道路和交通设施的使用，不干扰群众的通行 方便，不影响群众的生活和工作。施工通道经常洒水处理，弃土场洒水湿润，
施工中产生的污水处理后，按指定的地方排放。
1.4、施工人员不得随地大小便，尤其不得到附近农田内大便，以免踩坏 庄稼和污染环境。
1.5、及时处理施工及生活中产生的废弃物，运至监理工程师及当地环保
部门同意的指定地点弃臵，注意避免阻塞河流和污染水源。
1.6、加强生态环境的保护，严禁施工人员追杀野生动物、焚烧植物。
1.7、合理布臵施工场地，生产、生活设施尽量布臵在红线以内，少占或
不占耕地，尽量不破坏原有植被。保护施工现场和临近农田、水井、农业灌
溉设施不受破坏，争取把因施工对附近村民的干扰降到最低。对由于施工管
理不善对附近村民生产、生活造成不便的要积极改正和补救。
1.8、拌和站设臵防尘措施。 1.9、施工及生活中产生的污水或废水不得到处排放，将其引流到监理工
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程师及当地环保部门同意的地点或集中处理，符合规定后，才能排放到河流 或沟溪中。
1.10、保证施工期间不影响中断农田的排灌作业。设臵必要排水措施。
1.11、按规划布臵临时施工设备，建立平面信息信号管理系统，对各项
生产、生活设施、道路、管线、电力线路、各类物资放臵场地及临时仓库实
行平面动态管理，定期检查考评，有奖有罚；
对作业环境设臵必要的安全警 示标志；
2、现场机械材料策划 2.1、物资按类别采取库房或大棚两种方式储放，做到料架整齐统一，分
区合理，产品标识正确，检验状态无遗漏。
2.2、对容易飞扬、渗漏并造成环境污染的材料，运输时采用密封容器 或对运输车辆覆盖的方法。
2.3、各种材料、机械设备存放都将按管理规则做好防火、防水、防晒等 措施。
2.4、对于各种施工机具设备的保养，做到经常清洗、检修，凡未经检修
与清洗的机械设备，不得在工程中使用。
2.5、对桥梁施工机械严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工 垃圾等随意抛入水体。
3、进行规范化、标准化施工
3.1、在土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边 坡处理完毕。
3.2、施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划取土，
及时还耕，及时进行景观再造。
3.3、在雨水充沛地区，及时设臵排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑 坡产生。
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3.4、在雨水地面径流处开挖路基时，及时设臵临时土沉淀池拦截混砂，
待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。
3.5、对路堤边坡及时进行植草绿化。
3.6、对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再
将这些熟土推平，恢复原地表层。
3.7、加强边坡的防护。由于公路建设边坡开挖使原有的生态遭到破坏，
改变了地质结构，破坏了地表植被，极易形成滑坍、泥石流，危害公路及附 近农田。根据不同的地质情况，采取工程治理、生物治理或工程治理与生物 治理相结合办法进行环境处理。
3.8、在施工期间，经常对施工便道进行维修并洒水，防止灰尘污染环境。 （八）、安全管理策划 1、安全管理总则：
发挥各工区专职安全员的职责，项目安保部安全员主要以督察、指导、
检查、内业管理为主。每周召开一次各工区安全员专门会议，布臵下一周的
安全重点工作，收集上一周各工区安全员的安全巡查记录并编辑成册。
1.1、安全生产检查的主要内容为：一是对贯彻“安全第一、预防为主”
方针情况的检查；
二是对各级组织安全管理工作情况的检查，其中包括检查
劳动保护法规、制度的执行，管理机构落实“三同时”、“五同时”、“三不放
过”等制度的执行情况等；
三是对施工现场的安全检查，如检查施工现场及 施工过程中是否存在操作人员的不安全行为、机械设备的不安全状态，以及
不符合劳动安全卫生要求的作业环境等；
四是检查隐患整改情况。
1.2、安全生产大检查和企业定期性安全检查的内容
由业主、驻地办等组织的安全大检查和项目自身的定期安全检查， 检查内容如下：
1.2.1、查领导思想
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在检查安全生产工作时，首先检查项目领导是否真正重视劳动保护和安
全生产。即检查对劳动保护工作是否有正确的认识，是否真正关心职工的安 全与健康，是否认真贯彻了国家劳动保护方针、政策、法规、制度。
1.2.2、查制度
查制度就是监督检查各级领导、各部门、工区的安全生产责任制是否
健全并严格执行；
各项安全制度是否健全并认真执行；
安全教育制度是否认
真执行，是否进行新工人进场三级教育、特种作业人员定期培训；
对发生的
事故是否认真调查，及时报告、严肃处理，做到“四不放过”；
安全组织机
构是否健全，安全员是否真正发挥作用等。
1.2.3、查纪律
查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工
艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到早退、脱岗、串岗、打闹；
有无在
工作时间干私活，做与生产、工作无关的事；
有无不按规定穿戴劳动保护品，
在禁烟区吸烟；
有无违反操作规程、操作方法、操作纪律；
有无不按工艺指 标操作，超温、超压、超指标给安全生产造成危险；
有无在施工中违反规定 和禁令。
1.2.4、查管理
查项目安全机构的设臵是否符合要求，目标管理、全员管理是否落实，
安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。
1.2.5、查隐患
指检查人员深入施工现场，检查各工区的劳动条件、生产设备和
相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。各种安全防护设施的管理情
况，电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理、粉尘及有
毒有害作业点的达标情况、通风照明设施、个人劳动防护用品的使用是否符
合规定等。要特别注意对一些重要部位和设备加强检查。
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为了引起项目各级领导对安全生产检查工作和隐患整改工作的重视，上
级部门对项目进行的安全大检查和项目内部进行的定期安全检查，除应贯彻
边查、边改的原则外，还应对被查部门上次检查中发现的问题及事故隐患的
整改情况，整改措施和完成期限进行复查。
1.3、每月组织一次全项目安全大检查，并留有记录、照片齐全。
1.3.1、安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不
安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。
1.3.2、安全检查主要包括安全管理检查和现场安全检查两部分。
（1）、安全管理检查主要内容：
①检查各级领导对安全生产工作的认识，各级领导班子研究安全工作
情况的记录、安全工作会议记录等；
②安全生产责任制、安全管理制度等修订完善情况；
各项管理制度落
实情况；
安全基础工作落实情况等；
③检查各级领导和管理人员的安全法规教育和安全生产管理教育是否
达到要求；
检查工人的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术 知识教育是否达标。
（2）、现场安全检查主要内容：
①按照工艺、设备、储运、电气、仪表、消防、检维修、等专业的标准、
规范、制度等，检查生产、施工现场是否落实，是否存在安全隐患；
②检查各级机构和个人的安全生产责任制是否落实，检查是否认真执行
各项安全生产纪律和操作规程。
③检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落 实。
1.4认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系， 坚持综合检查、日常检查和专项检查相结合的原则，做到安全检查制度化、
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标准化、经常化。
1.5、对法定的检测检查和督查，应积极配合，认真落实法规要求。按照
规范标准定期开展法定检测工作；
对部门组织的督查，应将检查情况及时汇 报。
1.6、开展安全检查，应成立由领导负责、有关人员参加的安全检查组织，
提出明确的目的和计划。参加检查的人员应有相应的知识和经验，熟悉有关 标准和规范。
1.7、安全检查应依据充分、内容具体，必要时编制安全检查表，按照安 全检查表科学、规范地开展检查活动。
1.8、安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结。对查出的隐
患和问题，应向被检部门提交《安全检查隐患整改通知单》，被检部门应签 字确认。
1.9、被检部门对查出的问题应立即落实整改，暂时不能整改的项目，
应采取有效防范措施。对隐患和问题的整改情况，应进行复查，跟踪督促落 实，形成闭合管理。
2、现场文明施工管理：
建立项目、工地、班组三级文明施工管理网络。
2.1、建立文明施工管理和组织机构，职责落实到部门和人，并要正常 开展工作。
2.2、建立文明施工的规章制度和基本措施，得到相应领导机构的批准， 并付诸实施。
2.3、明确划分文明施工责任区，无死角，责任落实，并有明显标记， 便于检查、监督。
2.4、材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，
并要求符合符合安全防火标准。
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2.5、场区施工道路畅通，路面平整，施工区域形成围栏或围墙。照明
配臵得当，保卫人员上岗执勤。
2.6、施工临建设施完整，布臵得当，环境清洁。办公室等场所内部整
洁，布臵整齐。有关职责、制度、规定上墙。
2.7、负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的
位臵上来抓，认真贯穿于施工全过程，施工队伍的文明施工工作要纳入项目 的文明施工管理范围。
2.8、安保部要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任
制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。
2.9、施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都作到\"工完料
尽场地清\"。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。
2.10、焊接场地无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布臵，统一布线，
完工后焊接线、氧气、乙炔全部收回。
2.11、施工现场应根据情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志。禁
烟区内严禁吸烟。禁止施工人员流动吸烟或边作业边吸烟。
2.12、施工区内各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，结构合理、
牢固，经检查全格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用期限。
2.13、施工用电源要集中布臵统一接线，标志清楚，明确责任人，定期 检查维护。
项目前期策划建议书
一、精细化图纸
按照《2014年全面开展基建工程标准建设的通知（基建【2014】8号）》要求，主网工程未完成施工图设计的工程项目，设计单位必须按照《南方电网公司标准设计V1.0版G4层》的要求编制精细化工艺施工图，在施工图会审时应重点复核G4层的设计执行情况，并在纪要中明确结论。
针对标准建设示范工程，要求各单位重点关注进行专项策划，建设单位需每月、业主项目部每周开展检查、指导工作，监理项目部进行督促和日常检查，加强过程管理，突出工程实效，以点带面促进工程质量全面提升。
二、质量控制
WHS质量控制：监理项目部编制WHS质量控制设置表，并组织各参加单位进行会审，并根据已审批的本项目的《质量检验及评定项目划分范围》和《WHS质量控制设置表》，审核通过后督促共同使用。
施工作业指导书：
根据2013年60个样板点施工作业指导书（修改版）、2013样板点施工作业指导书（新增29个）的要求，严格督促施工单位按照输电线路工程共29个施工作业指导书进行编制和实施。
三、安全文明施工
监理项目部按照《基建工程安全文明施工检查评价标准表式》对项目至少每月进行一次检查评价，日常工作中根据《广西电网公司反违章管理实施意见》、《南网公司承包商扣分工作实施指南（2014版）》督促施工单位进行安全文明施工，一旦发现问题及时要求施工单位按照PDCA的原则整改闭环。
四、人员配置、到位率
设计单位：开工之前必须委派设计人员对线路进行设计交桩；
并且在施工过程中必须执行“南网”质量控制的要求，每次隐蔽工程验收都必须到位。
施工单位：建议业主选择施工素质和技术较高的队伍，在过程中要求控制施工项目管理管理人员7大员（项目经理、总工、安全员、质检员、资料员、材料员、机具管理员）的到位，使工程受控；
施工人员（特殊工种）必须经本单位三级安全教育、考试和建设单位组织的安规考试合格后，持证挂牌，方可进场施工。
监理项目部：监理项目部将按照《监理项目部工作手册》配置监理人员及根据实际情况配置监理设施，以满足工程需要。
广西正远电力工程建设监理有限责任公司2014年5月6日
关于XXX珠宝首饰城划建议书
项目名称XXX首饰城(暂名)
项目选址:广州中山四路(城隍庙前)
项目规模:
1.总建(商业)面积约
2.首饰专营面积约拟定楼层3.物业整体投资估算约元(人民币)
项目建筑及设备装修现状:
1.全座中央空调(?)
2.备有客(货)电梯,其中客梯台,货梯(?)
3.整体配备水电,消防(系统安装或分层,分区安装?)
4.首饰城(1-2F)室内及公共区域装修(?)
5.地下停车场(共个车位?)
项目策划构思
一.整体策划
1.按2;商业面积为整体运营目标,以首饰专营(品牌)为主打业态.配套高
(中)档次休闲餐饮,以及与珠宝,全银,玉器相配套的古玩,藏品,钱币,邮票,居家饰品,人造水晶等饰品系列等.
2.以上述策划定位指导具大型现代商场设计经验的设计团队,规划设计各楼层业态分
布,使用功能,人流动线,差异性店铺面积分布,装修标准,公共设施以及与消防,安保,营业需求相关的一系列设计方案。
3.上述设计方案必须经由专业策划团队复核确认,上报开发商审批后执行。
二.整体策划的重点及优势
1.重点在于开发商与首饰城投资商共同掌握整体物业的成本框算,做到双方投入与收
益评估,运营管理评估以及长远合作关系约有清晰概念.并规避因在整体合作的可行性分析不全面,不系统化而可能产生的成本漏项,定位失准,招商滞后等经营经验。
2.优势在于该项目在合适定位下统一营造规模化,品牌形象,提升市场品位,商家信心并
节省策划,招商所必需的人力物力,有效降低开发运营成本,并缩短整体开业目标的时间周期。
三.分步策划的对应分析
1.如在客观实际情况下先行首饰城的专项策划,上述重点及优势固然缺失,但可以在与
开发商达成场地条件(租期,租金,设备设施,物业使用规定等方面)的情况下,测算单列成本后再做具体专项策划。
2.专项策划必需以首饰城投资方为主体,根据自有商家(品牌)的资源,启动满足首饰城
全部经营面积的其余商家入场的市场调查,并细分各类商家所分布区域位置,需求面积,承受租金(含管理费)的平均水平,制定包括宣传推广,为最终成功开业做足各项应有的基本计划。
3.上述操作的根本前提,必需由开发商提供清晰明细首饰城(8000m2场地租货合同或
合作协议,作为首饰城投资方的全面策划,运营的基本依据和成本参数。
四。综上所述,本项目地处北京路黄金商圈,未来市场消费定位属高,中档次消费群,无论内部物业成本与商家承受成本,均具一定的高位压力,必需对物业包装,市场影象,运营质素等设定较具品位和品牌化的整体策划,真正体现与本市及邻近区域的珠宝行业经营的差异化营造,特色化和高品位的时尚首饰标志性项目。
项目前期策划工作
项目前期策划情况：2011年公司总计进行项目前期策划7项，覆盖率100%。
项目前期策划程序：项目中标、基本情况确定后，根据《***有限公司项目策划书大纲》进行各方面调查工作，界定各种边界条件，编制项目策划书（第一册组织、技术、商务，第二册项目文化），上报公司各职能部门进行评审，项目根据评审意见进行修改，公司组织召开项目策划会议，明确管理模式、施工组织方式、组织机构、节点目标等各项管理目标，形成策划会议纪要。
项目前期策划执行：项目根据策划会确定的管理目标进行项目组织管理，上报节点目标完成情况、项目运行报告。
项目前期策划主要工作：需充分确定项目各项边界条件，尽可能明确项目管理目标，确保项目策划的充分性和适宜性，但项目前期一般仍然存在一些不确定因素，项目组织管理过程中，需及时分析、上报节点目标完成情况、项目运行报告，以便对项目管理目标进行修正，确保项目管理达到预期目标。
目前存在薄弱环节：项目前期策划往往是在人员刚进场，无法充分确定项目各项边界条件，项目管理目标制定不一定最合理；
项目组织管理过程中，不能及时分析、上报节点目标完成情况、项目运行报告，公司无法充分掌握项目情况，从而对项目管理目标进行修正，确保项目管理达到预期目标。
方案编制管理：施工过程中关键工序、特殊过程控制按《***有限公司工程技术管理办法（试行）》要求均要编制施工方案或作业指导书、技术交底资料，并按《***有限公司专项施工施工方案管理办法》进行评审，对施工相关的每一位人员进行交底。
方案实施管理：施工方案或作业指导书、技术交底资料实施过程中，要进行跟踪评估，对需调整的施工方案或作业指导书、技术交底，要重新编制、评审、交底。
目前存在薄弱环节：部分施工方案或作业指导书、技术交底资料未能及时编制、评审；
交底不彻底，未对每一位施工相关人员交底，方法不尽合理；
方案跟踪评估工作开展不足，对需调整的施工方案或作业指导书、技术交底，未严格执行重新编制、评审、交底。
项目前期策划内容
1、合同一般情况
1.1项目名称：
1.2项目地址：
1.3项目施工主要包括内容：
1.4合同造价及结算方式
1.5合同工期、质量、安全要求
2、项目关系协调重点、难点分析
2.1施工各参建各方职责与联系分析：（建设方、施工方、使用方、监理方、设计方、供货方、检测方等）
2.2施工地点人文风俗资料。
2.3确定本工程协调重点、难点。（比如当地施工影响、结算或付款等）
3、项目需办理施工手续情况
3.1一般手续：合同签定、开工报告、中间关键部位验收、竣工报告、竣工验收证明书。
3.2外部手续：规划证、建设施工许可证、消防、安监、特检等相关证件。
4、项目班子建立
4.1 项目经理、安全员、技术负责人、预算员、材料员、施工员等。4.2 项目人员职责。
5、施工组织设计
5.1 施工方案。
5.2安全、质量、文明施工控制重点。
5.3工期。
5.4现场布置。
5.5特殊机械进场计划。
5.6临时设施规划。
6、项目成本分析：
6.1根据施工图纸及施工现场统计工程量。（分专业或部位、要计算公式）
6.2工程施工成本分析表：采用清单式（或预算式）；
不论采用那种形式必须反映材料、机械、人工、措施费、取费等情况。
6.3项目管理成本估算表：管理人员工资、办公费、协调费、检验费、临时设施费、安全费、文明施工费。
6.4其它费用：设计费、办证费等。
7、劳务分包策划
7.1按照项目特点确定劳务分包种类及型式。
7.2按照项目成本分析表对劳务进行合同价款确定。
7.3项目部与劳务人员签定劳务合同、安全合同。
8．材料策划
8.1编制项目总材料计划。（规格、型号、数量、使用部位、要求、进场时间）
8.2按信息价和市场价编制材料费用计划。（同项目成本相对应）
8.3对材料进行分类，策划材料采购方式。
9、项目后评价
9.1项目成本控制执行情况：材料、劳务、项目管理与前期成本差异找出原因。
9.2方案执行情况、工期、质量、安全等有何问题出现找出原因，有无创新总结。
9.3提出总体评价报告。
项目前期工作计划
app项目策划书
小项目策划书
it项目策划书
农业项目策划书