2021年组织部长会上交流发言材料稿和全市务虚工作会议上讲话稿

1 2021 年 组织部长会上的交流发言材料 稿和 在全市务虚工作会议上的讲话 稿

　1 2021 年 组织部长会上的交流发言材料 范文稿

　党的十九大报告指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。近年来，XX 市委组织部以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全市经济社会改革发展稳定大局，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，全面推动实施活力城市党建计划，有效提升了城市基层党建工作水平，为建设区域性中心强市提供了坚强组织保证。

　 一、强化政治功能，激发组织活力。坚持把强化政治功能作为城市基层党建工作的着力点，充分发挥基层党组织的政治作用，确保党的理论和路线方针政策在基层落到实处。一是健全组织体系。全面推行网格化管理、组团式服务，将全市 XX 个街道、XX 个社区，细分为 XX 个服务网格，组建由楼院长、辖区工商户等参与的网格服务团队，把党支部建在网格上，实现了各类资源在网格集聚，人员力量在网格下沉，问题矛盾在网格解决。二是突出政治引领。以推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化为契机，把市区各类非公组织、社会组织、机关事业单位党建工作整体打包，通过联建、共建、帮建、带建等形式，落实‚三会一课‛、基层组织生活会、民主评议党员等制度，不断夯实党在城市的思想阵地、凝聚政治共识。三是筑牢阵地基底。近年来，先后投入资金 XX 万元，采取新建、扩建、购买、移交等形式集中解决社区活动场所建设，全市 XX 个社区全部解决了办公用房和活动场所问题。

　 二、整合党建资源，激发共建活力。坚持打破行政隶属壁垒，在街道社区党组织统筹协调下，推动单位党建、行业党建和区域党建互联互动，不断提升党建工作整体效应。一是构建区域化党建格局。全面推行街道党工委‚大工委制‛和社区党组织‚兼职委员制‛。聘任关心支持街道社区工作、具有一定影响力的驻区单位、共建单位、国有企业、‚两新‛组织党组织负责人，担任街道党工委委员和社区党组织‚兼职委员‛。同时，以商务楼宇、商圈市场、互联网企业等新兴领域为重点，建立 XX 个市级党建示范点，形成城市基层党建融合发展、合力共推的良好局面。二是构建星级化党建格局。深入开展了基层服务型党组织星级创建活动，将社区、机关事业单位、国有企业、非公企业、社会组织全部囊括其中，分类别建立 5 个领域 6 大类108 项星级评定指标体系，实行百分制考核，取得了良好效果。在城市基层党建示范集群建设中，打造了一条以 XX 社区、XX 社区、XX 社区等为基点的城市基层党建示范带，形成了具有 XX 特色的城市基层党建先进群体。

　 三、坚持以人民为中心，激发服务活力。坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代群众新需求，不断优化服务体系、拓宽服务渠道，让群众生活更舒心，更加自觉跟党走。一是丰富服务内容。按照综合开发利用、发挥整体效能原则，在区、街道、社区三级分别建立了便民服务大厅，推行‚党员积分制‛、‚志愿服务队‛等服务措施，开展‚在职党员到社区报到为群众服务‛活动，推动在职党员八小时之外无私奉献在社区。目前，全市共组建各类志愿者服务团队XX 支，到社区报到的在职党员数达到 1 万余名。二是延展服务功能。依托社区服务场所，建立了一大批‚老年人日间照料室‛、‚医养结合中心‛、‚两代表一委员‛工作室等综合性服务场所，切实解决群众的生活困难。同时，鼓励邮政、金融、电信、快递、水电气暖等公共事业服务企业在社区设立服务站点，鼓励各类市场主体参与到社区建设中来，不断满足社区居民的各类服务需求。三是服务中心工作。坚持把大气污染防治、文明城市创建等中心工作纳入到党建工作中来推动解决，充分发动群众、依靠群众，开展了‚周五全民洗城‛、‚创文明城、育文明人‛、‚诚信红黑榜‛等一系列活动，有效提升了党组织组织力，取得了良好效果。

　 四、抓好队伍建设，激发党员活力。以建设高素质党员队伍为目标，健全教育、管理、服务党员的长效机制，着力提升党员队伍的生机活力。一是提升党员发展质量。在全市推行发展对象集中培训制度、志愿书编码制度、发展党员市级备案制度，切实提升党员发展质量。不断优化党员队伍结构，加强流动党员教育、管理、服务，坚持流出地与流入地党组织双重管理，进一步规范党员发展工作。二是提升党员队伍素质。充分挖掘和发挥‚XX 精神‛这一独特的资源优势，举办全市示范培训班 X 期，培训基层党组织书记和党务工作者XX 余名，各基层党组织培训党员 XX 万人次，有效提升了全市党员队伍建设水平。我市党员集中培训的做法被收入中组部编写的《党员教育培训 100 例》。三是发挥典型示范引领作用。大力实施‚百千万‛先锋计划，着力选树 100 名各行业优秀共产党员典型，努力让每个领域都有先进群体。在 XX 开设‚‘两学一做’党旗红‛专栏，集中宣传 XX 社区党总支、大脑村党支部等先进基层党组织和 XX、XX 等优秀共产党员事迹，使各基层党组织和广大党员学有榜样、做有标杆、赶有目标。

　在 在 1 2021 年全市 务虚工作会议上的讲话 范文稿

　同志们：

　 刚才，XX 传达了 XX 会议精神，为当前和今后一个时期发展领航定向，释放出了强烈的政治信号、政策信号和工作信号。我们必须提高政治站位，紧密联系实际，全面抓好落实。

　 今年是实施‚十四五‛规划的第一年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。XX 上下要坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好‚六稳‛工作，全面落实‚六保‛任务，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机，于变局中开新局，全力力建设社会主义现代化新 XX。为此，必须统筹把握‚防‛和‚建‛、‚稳‛和‚进‛、‚内‛和‚外‛、‚城‛和‚乡‛、‚享‛和‚治‛、‚严‛和‚实‛六个方面关系，高质量做好今年各项重点工作。

　 一、聚焦‚防‛和‚建‛，全力保障人民生命财产安全。面对当前复杂多变的疫情形势，针对近期防控工作暴露出的短板，既从操作层面解决当下的紧迫问题，也从制度层面谋划安排，健全体制机制。一方面，抓实常态化疫情防控。继续坚持‚外防输入、内防反弹‛总体防控策略，深化落实入境人员和国内中高风险地区人员跟踪监测，抓好冷链食品监管和风险防控，不断完善社区防控措施，进一步扩大核酸检测范围，守牢疫情防控第一道防线。秋冬季是呼吸道传染病的高发季节，要做好谋划部署，完善防控预案，强化医疗卫生物资储备，坚决防止疫情反弹。另一方面，构建强大公共卫生体系。坚持预防为主的卫生健康工作方针，改革完善疾病预防控制体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制，健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，创新医防协同机制，加快打造一支现代化疾控人才队伍。按照平战结合、长短结合、专兼结合要求，建立健全重大疫情救治机制，加快推进市人民医院新院区建设，完善综合医院传染病防治设施，切实增强应急医疗救治储备能力。丰富爱国卫生运动内涵，大力普及健康知识，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。当前，防汛正处在‚七下八上‛关键期，全市上下必须绷紧防汛救灾这根弦，树牢打持久仗思想，克服麻痹松懈心态，密切关注天气变化，精准研判汛情走势，夯实防汛备汛责任，消除防汛安全隐患，继续做好预案准备、物资准备、队伍准备，确保万无一失、河湖安澜。

　 二、聚焦‚稳‛和‚进‛，持续巩固经济回升向好势头。xxxxx强调，要在‚稳‛和‚保‛的基础上积极进取。去年我市经济之所以能够全面回暖，很重要的因素就是超前应对、未雨绸缪，落实好了‚六稳‛‚六保‛要求。今年，我们必须持续巩固扩大成果，紧紧扭住‚保‛和‚稳‛的关键点、突破点，重点发力，精准用力，进一步保持‚进‛的良好态势。保护市场主体添活力。全面落实国家及省、市减税降费政策，深化减税、减费、减息、减租、减支‚五减‛行动，积极争取国家和省专项贷款，鼓励银行等金融机构合理让利，降低企业综合融资成本，引导各类要素流向制造业以及中小微企业。围绕‚四上‛企业，扎实推进以‚三包三抓‛为重点的‚四送一服‛专项行动，帮助企业打通人流、物流、资金流等‚堵点‛‚断点‛，保障企业正常生产经营。大力实施产业升级‚个十百千‛工程，推动重点企业做强核心主业、做大规模效益。强化科技创新增动力。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，抢抓长三角区域协同创新机遇，统筹推进绿金科创大走廊和东部科教新城建设，积极推动和支持市高新区争创国家级高新区，巩固源创客获评国家级孵化器成果，紧盯‚四基一高一大‛战新产业以及新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生命健康等重点领域，培育创新型产业集群和高新技术产业基地，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平，增强产业链供应链稳定性和竞争力。构建以企业为主体、市场为导向、政府搭平台的科技创新体系，加速‚政产学研用金‛深度融合，加快科技成果转化利用，支持 XX 合作建设 XX 研究院，全力推动 XX 重点实验室，以钉钉子精神开展关键核心技术攻关，着力培育一批拥有市场主导权、代表 X 形象的科技型领军型企业，加快培育新的经济增长点增长极。持续深化改革挖潜力。统筹推进 XX 项国家级、XX 项省级改革试点，以重点带动全局，力争形成更多 X 经验、X 模式。推深做实围绕‚六稳‛‚六保‛的重点改革，持续深化供给侧结构性改革、国资国企、民营经济、财税金融、农业农村、生态文明等领域改革，不断释放更多改革红利。

　 三、聚焦‚内‛和‚外‛，加快构建‚双循环‛新发展格局。应对逆全球化和疫情后错综复杂的国际形势，必须坚决按照中央政治局会议的最新部署要求，着力增强战略思维、系统思维，积极扩大内需、稳定外需，逐步贯通‚优化环境—招商引智—调度项目—扩大投资—提升服务—培育消费—推动出口‛的经济循环链条，推动形成以内循环为主体、内外循环相互促进的新发展格局。在优化环境中招商引资、招才引智。把优化营商环境包括生态环境作为开放招商的重要前置条件，把 X 建设得更加宜居宜业宜游。坚持高位招商，创新招商思维、招商方式，高标准招大引强，围绕‚四基一高一大‛战新产业，引进一批产业链关键环节、上下游配套的大项目好项目，重点加强与沪苏浙、珠三角、京津冀等重点地区的交流合作，特别是准确把握沪苏浙中心区产业升级转移趋势，力争骨干企业迁移布点、相关企业配套跟进，实现全产业链高质量承接。高标准引进人才，建立人才需求目录，积极到京津沪等人才资源富集城市，引进一批产业发展急需的基础人才和创新创业领军人才。在推进项目中扩大投资、增强后劲。盯紧中央宏观调控政策，对标新增中央投资和地方政府专项债重点支持方向，引导资金重点流向‚两新一重‛‚三重一创‛、先进制造业等重点领域，特别是充分发挥新基建‚一业带百业‛的乘数效应，确保完成全年固定资产投资增长 10%以上的目标任务。加快推进项目建设，对引进项目和自建项目，严格落实‚四个一‛‚四督四保‛等机制，尽快形成更多实物工作量。在精准服务中亲商安商、助商育商。持续优化涉企服务，深化‚放管服‛改革、推进‚互联网+政务服务‛，破除各类障碍和隐性壁垒，依法保护企业家合法权益。特别是统筹做好防疫、融资、环保、安全生产等各项服务，不要只说‚这不行、那不行，这不能办、那不能办‛，要多讲‚怎么行、怎么办‛，全力以赴帮助企业破解难题，推动企业轻装上阵、健康发展。在创新方式中扩大内需、稳定外贸。在严密疫情防控前提下，加速恢复经济活力，推动消费扩容升级，特别是抓好服务业发展，培育壮大夜间经济、线上经济、数字经济、共享经济等新业态新模式，支持用好消费券、优惠券、免门票等方式，让 X 的产品服务走出去，让市民的钱花出去。学习借鉴成都市‚公园+新业态‛‚公园+现代生活‛等模式，依托我市山水生态资源和文化资源，瞄准国内外文化旅游业的龙头企业招商，大力发展文化旅游业，把生态优势和文化优势转化为经济优势，实现经济生态化、生态经济化。注重监测研判外贸形势，妥善防范应对风险，稳定外贸增长良好势头，同时支持发展‚出口转内销‛、跨境电商等新型贸易方式，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更高水平对外开放。

　 四、聚焦‚城‛和‚乡‛，全面提升城市综合承载力。xxxxx强调，要下功夫解决城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成‚潜力板‛。必须深入贯彻协调发展理念，坚持全域统筹，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合，筑牢高质量转型发展的坚实载体。扎实推进全域城镇化建设。坚持以科学规划为引领，积极推进‚多规合一‛，注重把‚公园城市‛理念融入规划编制中，进一步优化城市生产、生活、生态空间布局。抢抓国家新一轮扩大老旧小区改造规模政策，全力争取专项资金支持，统筹做好棚户区和老旧小区改造、城市修补、绿化节点、露天微市场试点等工作，不断提升城市宜居舒适度。抢抓国家支持新型城镇化建设机遇，高标准推进东部新城、南部次中心、高铁新区、凤凰新区和双堆集中心镇等新城新区建设，特别是推动市规划展示馆、市一中新校区等重点项目尽快建成使用，不断完善城市功能。做好‚人的城镇化‛文章，全面落实农民市民化和新市民落户优惠政策，解决好进城农民居住、生活、就业、社会保障等问题，不断加快农民市民化进程。积极推动新型智慧城市建设，加快编制‚数字 X‛（2021—2025 年）总体规划，充分利用省政府地方专项债支持，依托 X 市科创中心，建设集大数据、城市运营指挥、城市展示、智慧政务服务等为一体的‚城市智慧大脑‛项目，进一步提高城市精细化智能化管理水平，实现数字产业化、产业数字化。加快实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，积极争创国家城乡融合发展试验区，不断壮大富民乡村产业，促进农民持续稳定增收，深化农业农村改革，完善乡村治理体系，优化农村人居环境。把保障粮食安全放在突出位置，全力稳政策、稳面积、稳产量，抓好高标准农田和水利设施建设，确保全市粮食播种面积稳定在 XX 万亩以上、总产量稳定在 XX 万吨以上。加快推进农业现代化，深入实施农产品加工业‚五个一批‛工程，推进数字乡村建设，大力发展农村电商、休闲农业、乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展，推动 X 乡村振兴工作走在全省前列。持续改善城乡生态环境。坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，确保各类问题高质量整改到位。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，深入开展大气污染防治四个专项行动和夏季臭氧综合整治，持续推进黑臭水体治理、老城区雨污分流工程，强化农业面源污染防控、土壤污染管控修复，推动全市生态环境质量持续好转。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，认真落实好林长制河（湖）长制，大力推进增绿增效、石质山森林多目标经营和林地保护等工程，巩固国家森林城市创建成果，实施朔西湖、凤栖湖等采煤沉陷区综合治理，加快打造山水在城中、城在山水中的公园城市，进一步彰显山水相望、和谐共生的生态美城特色。

　 五、聚焦‚享‛和‚治‛，坚决维护团结和谐良好局面。党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。必须始终坚持共建共治共享，进一步巩固团结和谐局面，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动高质量转型发展上来。坚决打赢脱贫攻坚战。持续抓好‚XX‛突出问题整改的巩固深化，高标准开展秋冬季攻势，扎实推进‚抗补促推‛专项行动，建立健全防范返贫、稳定脱贫及解决相对贫困的长效机制，巩固拓展‚两不愁三保障‛及饮水安全成果，认真开展脱贫攻坚普查，着力构建脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策桥梁，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。持续增进民生福祉。坚持过‚紧日子‛，进一步压减‚三公‛经费支出，保障民生投入只增不减，把资金更多用于教育、医疗、养老、社会救助等民生领域，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响。大力实施‚四进一促‛专项行动，全力落实援企稳岗各项政策举措，多渠道增加就业岗位，缓解疫情对就业压力。加快城乡义务教育优质均衡发展，严防冒名顶替上学等问题发生，坚守教育公平底线。大力发展社会主义民主政治。切实加强对人大、政府、政协工作的领导，不断巩固党委领导、人大监督、政府实施、政协资政的良好政治格局。积极改进党的群团工作，巩固和发展爱国统一战线，引导广大成员为稳定经济增长多作贡献。坚持党管武装，推动市域军民融合发展走深走实。全力维护安全稳定。坚持统筹发展和安全，把‚更为安全的发展‛要求落到实处。全面落实防范化解重大风险‚XX‛总体方案，始终把维护政治安全放在首位，坚决抓好产业体系安全、粮食能源安全、财政金融安全、生态环境安全等重点工作。深入推进法治 X、平安 X 建设，扎实开展全国市域社会治理现代化试点工作，不断完善‚一组一会，自治、法治、德治、智治‘四治’融合‛模式，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，进一步加大房地产领域历史遗留‚难办证‛问题处理力度。必须着重强调的是，认真吸取黎巴嫩重大爆炸事件深刻教训，严格落实安全生产责任制，抓好化工园区、危化品储存安全等专项治理以及各行业领域安全防范工作，确保全市社会大局和谐稳定。

　 六、聚焦‚严‛和‚实‛，努力推动党的建设更高质量发展。高质量的党建是做好一切工作的根本保证。必须牢牢把握新时代党的建设总要求，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。增强‚对国之大者心中有数‛的政治意识。坚持用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧跟随党中央的步伐，时刻关注党中央的动态，真正把‚党中央在关心什么、强调什么‛烙印在脑中、牢记在心上，身体力行‚四个意识‛‚四个自信‛‚两个维护‛，更加自觉地沿着 xxxxx 指引的方向奋勇前进。打造具备‚必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心‛的干部队伍。扎实做好选人用人工作专项检查、领导干部个人有关事项报告专项整治等工作，探索开展分类考察考核，加大优秀年轻干部培养选拔储备力度，认真筹备明年市县区党委换届工作，特别是注重在疫情防控、防汛备汛、脱贫攻坚一线考察识别干部，真正把具备‚四心‛的干部选拔出来、任用起来。进一步深化人才体制机制改革，建立人才服务发展‚四个清单‛，不断完善高层次人才储备金制度，出台支持高校毕业生来淮就业创业有关政策，继续推进‚相城英才计划‛等重点任务落实，营造‚五湖四海、群贤毕至‛的良好人才生态。建强‚党旗在一线高高飘扬‛的战斗堡垒。总结推广党员干部‚三报到‛和‚双千工程‛的宝贵经验，持续抓好农村基层党建‚一抓双促‛和城市基层党建‚三抓一增强‛工程，深化‚整镇推进、整县提升‛示范县镇创建行动，加大党建引领信用村建设力度，探索完善‚网格党组织+民情议事会‛工作机制，统筹抓好机关、国有企业、高校等各领域基层党建，推动基层党组织全面进步全面过硬。牢固树立‚严管和厚爱结合‛的鲜明导向。持续深化‚三个以案‛警示教育，聚焦形式主义、官僚主义问题，深入开展专项整治，坚决打赢作风建设持久战。一体推进‚三不‛机制建设，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，保持惩腐高压态势，进一步巩固山清水秀的政治生态。按照‚三个区分开来‛要求，认真落实容错纠错机制，持续开展暖心回访，积极推进诬告陷害澄清正名工作，旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。

　同志们，目标已经明确，任务已经部署，关键在于抓好落实。全市党员干部务必振奋精神、担当作为，以顽强的斗志直面困难、以拼搏的状态应对挑战、以高超的本领干好工作，奋力完成全年目标任务。担当尽责抓落实。坚决扛起疫情防控和经济社会发展的政治责任，切实做到发展思路我来谋，上级政策我来争，重点项目我来跑，招商引资我来干，脱贫攻坚我来抓，污染防治我来管，千斤重担我来扛，推动各项工作争先进位。敢于斗争抓落实。直面工作中的疑难复杂问题，拿出破釜沉舟的气魄，拿出拼搏进取的闯劲，盯住目标敢打敢拼，聚焦问题敢抓敢管，当好敢于斗争、善于斗争的战士，确保问题解决、目标实现。苦干实干抓落实。牢记 xxxxx‚社会主义是干出来的‛教诲，埋头苦干，真抓实干，一锤接着一锤敲，一锤更比一锤深，把工作干彻底、干到位、干出彩，真正干成几件城市有记忆、群众有赞誉、人生有骄傲的实事、好事。

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