研究部署党建工作总结

党建工作总结 国企党建工作部署

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、XX系统全面从严治党工作会、集团公司党建工作会精神，总结工作、分析形势，部署XX公司201X年党建工作。下面，我代表公司党委作201X年党建工作报告。

第一部分 201X年工作回顾

201X年，在XX党委的坚强领导下，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕中心、服务大局，全面推进从严治党，持续加强党的建设，扎实推进员工幸福工程，圆满完成各项工作任务。

一、全面从严治党，强化政治保障 （一）有效落地“两责三化”

一是在落实主体责任方面。制定《工作任务分解表》并推进落实；
将“两责三化”的要求融入到公司党建工作平台中；
完善“五好”党支部考核标准和“五带头”党员争创标准。二是在落实第一责任方面。开展全面从严治党督查调研；
将党建工作指标纳入至公司绩效考核体系，将“两责三化”要求融入基层党群工作考核目标，开展基层党组织书记述职评议考核。三是在落实“一岗双责”方面。印发《领导班子基层联系点制度》，班子成员按要求和分工负责分管领域党建工作，形成了抓党建的整体合力。

（二）着力加强班子建设

一是坚持严标准、定规矩。修订《党委会议事规则》和《党委工作规则》，制定《全面从严治党定期分析会实施细则》，并组织从严治党分析会2次。二是坚持讲团结、聚合力。坚持“三重一大”集体决策，召开党委会49次，研究议题200项，认真组织完成巡察审计专题党委民主生活会。三是坚持转作风、掌实情。深入调研，组织了班组长、大学生、专业技术人才主题座谈会，基层党建专题督查2次。

（三）持续深化思想建设

坚持讲政治、强信念，深入学习贯彻党的十九大精神，邀请央视著名评论员专题解读、组织党员理想信念培训班，开展主题征文、知识竞答、参观砥砺奋进五年成就展等系列活动。全年组织党委中心组（扩大）学习14期，各党支部专题学习、研讨200余次，培训党员5000余人次，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，实现政策解读与任务部署相结合、理论学习与行动实践相结合，激发新时代党员不忘初心、牢记使命，全力履行“国门运维”的责任和使命。

二、坚持党的领导，加强组织建设 （一）服务中心成效显著

一是坚持抓核心、促中心。组织战略解码集中研讨，明确“1-2-4-6”发展思路，充分发挥公司党委把方向、管大局、保落实的领导作用；
设立党员示范岗、党员责任区、党员攻关项目；
推进科技创新，成功申报软件著作、新型专利，获批高新技术企业；
持续优化薪酬体系，向“低收入人群、核心技术人才、关键管理岗位”倾斜，完成薪酬结构调整，员工薪酬水平平均增幅22%。

二是坚持管干部、育人才。启动实施组织机构优化及人才发展规划项目；
优化人事管理制度16项；
严格程序组织了6名中层管理人员、20名业务主管选聘和46名专业技术人员竞聘，防止带病提拔；
校企合作输送业务人才。筹建公司培训中心，整合培训资源，优化管理模式，大维保试点形成系列培训教案，登机桥操作培训基地建设取得突破性进展。

（二）组织建设亮点层出

一是坚持抓基层、强基础。将党员模范与工匠精神相结合，开展党建示范点创建活动，捷运系统部党支部被评为集团公司党建示范点创建单位。推进党务管理信息化，完成智慧党建平台建设，被集团公司列为智慧党建试点项目。充分发挥党小组在班组建设中的政治引领作用，实施“党小组进班组”，实现党小组与班组共存、共促、共进。

二是坚持带群团、求实效。开展星级班组建设及评定考核工作，印发《星级班组考评管理办法》；
将工匠精神、科技创新与生产运维相结合，捷运之心班组、运良班组、郭雄等荣获全国民航级先进集体和个人。圆满承办集团公司首届操作员技能竞赛，公司荣获团体冠军，XX、XX荣获XX技术能手称号，XX被授予集团公司金牌员工称号。组织公司第二届青年创新设计大赛，荣获集团公司创新大赛一等奖、三等奖。XX班组荣获“最美国门人”优秀团队。

三是坚持重人文、促和谐。实施XX项目，开展一对一咨询及全员幸福指数摸底，形成《员工幸福评价体系报告》。启用员工服务中心，提供一站式服务，为“企业发展、员工幸福”提供平台载体。丰富文体活动，成立乒乓球、羽毛球、健走协会，开展插花、烘焙、登山等主题活动，公司工会获得集团模范职工之家称号。围绕中心强化宣传文化，策划了党的十九大、“一带一路”、“确保安全、提升服务”等主题宣传，省市级宣传X篇，增强公司品牌影响力，荣获集团公司新闻宣传先进单位。

三、强化监督执纪，推进廉政建设

一是坚持常教育、严纪律。深化廉洁警示教育，党委中心组党风廉政专题学习5次、集中廉洁教育8次。指导支持纪委开展工作，制定《纪委会议事规则》，召开纪委会3次。实践运用监督执纪“四种形态”，全面加强纪律建设，开展集中廉洁谈话64人，核实谈话X次，提醒谈话7人次，约谈函询1人，诫勉谈话1人，党纪政纪处分2人。

二是坚持重整改、抓落实。配团公司党委完成巡察和制度执行审计工作，并积极推进巡察整改。先后召开党委班子成员碰头会、专题党委会、从严治党分析会、专题民主生活会等，研究部署巡察整改工作，制定《巡察整改工作方案》、《整改任务分解表》，对于99项整改事项，183项整改措施，督导各单位按时保质整改，取得阶段性实效。加大审计监察力度，围绕公司生产经营管理方面存在风险和薄弱环节，开展管理专项审计、年度财务决算审计、经济责任审计等，有效促进了制度的完善和执行的规范。

以上工作成绩的取得，离不开集团党委的坚强领导，离不开公司各级党组织的共同努力，更离不开全体员工的辛勤付出。在此，我代表博维公司党委班子向大家表示衷心的感谢！

第二部分 开启新征程 开创新局面

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，报告还明确提出要建设交通强国，XX强国是交通强国的重要组成部分和有力支撑。全国民航工作会议指出，要推动XX高质量发展，开启新时代民航强国建设新征程，要对标全球一流机场，着力打造和运营集内在品质和外在品位于一体的现代化民用机场。集团公司形成了新的总体工作思路，即“4-3-4-1”：服务国家战略、服务地方发展、服务广大旅客、服务XX公司；
实施新机场战略、双枢纽战略、机场群战略；
建设平安XX、绿色XX、智慧XX、人文XX；
打造具有创新能力和国际竞争力的世界一流XX集团。

201X年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是新时代民航强国建设的重要一年，是集团公司推进“4-3-4-1”总体工作思路的起步之年，也是博维公司改革发展、战略转型的关键一年。

站在新时代、新起点，面对新机遇、新挑战，我们要开创从严治党新局面、开启企业发展新征程、获得员工幸福新感受。结合实际，重点把握以下四个方面。

一、以政治建设为统领，增加党员“四个意识”

十九大报告第一次把“党的政治建设”纳入党的建设总体布局，我们必须始终把党的政治建设摆在首位。针对个别党员干部政治理论水平不高、政治敏锐性不强、党内政治生活打折扣等问题，公司各级党组织要高度重视、全力整改。要全面落实新时代党的建设总要求，教育引导各级党组织和广大党员旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，充分发挥企业党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央、民航局党组和集团公司党委决策部署在博维公司得到全面贯彻落实。

二、以从严治党为使命，全面落实“两责三化”

十九大报告强调“全面从严治党永远在路上”，为新时代党的建设确立了鲜明的主基调。针对个别党组织和个人存在的违规违纪问题，公司党委、纪委要不断强化主体责任和监督责任，持续将“两责三化”体系作为落实管党治党责任的重要载体，加强对落实情况的督促检查，全面加强纪律建设，加大执纪审查力度，扎紧制度笼子，进一步营造风清气正的良好政治生态。

三、以学习教育为抓手，扎实推进思想建设

党的十九大指出要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。针对一部分党员不读原文原著，不重视理论学习，信念不坚定，宗旨不牢固等问题，公司各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂、弄通、做实上下功夫，统一思想、凝心聚力，切实用党的创新理论武装头脑，统领、推动公司改革发展。

四、以提升组织力为重点，切实加强组织建设

十九大报告指出要提升基层党组织的组织力，对基层组织建设提出了新要求。针对有的党组织、班组基础工作不扎实、不规范，基层组织作用发挥不突出等问题，公司各级党组织要以提升组织力为重点，围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设等方面，全面加强党组织建设和班组建设，充分发挥基层党组织的堡垒作用、彰显基层班组的细胞活力。

第三部分 201X年工作部署

201X年，公司党建工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照集团公司“两责三化”体系实施纲要，围绕新时期公司“1-2-3-4”总体工作思路，以“学习贯彻新思想、健全组织新体系、智慧党建新生态、全面从严新常态、和谐家园新气象”为着力点，压实党建责任、夯实基层基础、抓实工作推进，为公司品质发展新征程提供坚强的政治保障。

一、学习贯彻新思想，着力增强党员政治定力

近年来，国有企业发展壮大的重要经验就是，国有企业相对于其它经济成分的企业而言具有独特的政治优势。面对公司改革和战略转型中的新形势、新任务，公司各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把党建工作放到企业整体工作大局中去思考、去谋划、去推进，将党组织的政治优势转化为企业发展的竞争优势，实现党建工作与企业中心工作同频共振、协同互补。

（一）坚持政治建设放在首位

一是牢固树立“四个意识”。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，将党的路线方针政策通过战略规划实施转化为企业的发展力，不断增强政治定力。弘扬共产党人价值观，培育积极健康的党内政治文化，营造风清气正的政治生态。

二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党委民主生活会、党支部组织生活会、党员民主评议的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制，确保“三重一大”问题集体决策，进一步强化公司党委把方向、管大局、保落实的领导作用。组织党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

（二）确保思想建设深入人心

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。抓好党委中心组、三会一课、微信公众号等学习载体，坚持集中学习与个人自学相结合、专题学习与微学习相结合、线上学习与线下学习相结合、走出去和请进来相结合。抓好分层分类学，开展中层以上干部轮训、校企联合党务工作培训，推动党员领导干部、党务工作人员及全体党员用新思想武装头脑、指导实践。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦部分党员初心缺失、使命感不强、担当不力、作风不实等问题，组织开展专题教育和集中培训，实现基层党组织全覆盖、公司党员全参与，教育引导广大党员，尤其是党员领导干部坚定信理想念，领悟运用新思想，切实将党的理想信念转化为推动企业发展的凝聚力。

二、健全组织新体系，着力激发党群组织推动力

围绕“强班子、带队伍、促发展”的目标，进一步扩大基层党组织的组织和工作覆盖范围，以党小组组长、党员干部两类关键人群为重点，将基层党建与班组建设有机结合，着力提升组织力，激发组织创造力和推动力。

（一）大班组、大家庭，创新协同发展模式

延伸公司班组和员工的覆盖范围，将服务商和劳务派遣的员工纳入一线班组，从安全管控、服务保障、人文关怀等多角度，统一标准动态管理。持续加强“党小组”和“班组”两个基层单元的组织建设，推进党小组从“覆盖”到“融入”班组，强化党小组长职能，切实发挥党小组在班组建设中的引领作用，将党小组和班组打造成为确保绝对安全、倡行真情服务、打造智能运维的坚强堡垒和活力单元，实现一线党组织与生产单元的融合，促进党务业务深度融合。对接集团“四型”标杆班组新标准，完善公司星级班组体系建设，实现班组信息化台账管理；
发挥“五星班组”的示范引领作用，组建公司班组长协会，建立机制、开展培训，提升班组长能力及班组管理水平，强化班组建设成效。

（二）有特色、有品牌，扎实推进组织建设

开展“一个支部一面旗帜”主题活动，打造基层组织品牌：职能部门党组织要加强党员的思想作风建设，转变工作作风；
业务部门党组织要强化安全服务意识，把党建工作融入安全、服务、运维工作中；
分子公司党组织要培养市场意识，发挥监督保障作用，引导党员在增收节支、创新创效中建功立业；
全体党员要勇于担当、攻坚克难，着眼大局、服务群众，在公司改革发展中发挥先锋模范作用。对接行政组织机构调整基层党组织机构，选优配强党组织带头人，抓好基层党组织换届选举。加强基本活动、基本制度、基本保障建设，梳理工作流程，制定工作规范。

（三）有定性、有定量，全面落实目标考核

将党员干部纳入一线党小组管理，激活党员干部的双重身份；
坚持党管干部，坚持“党政同责、一岗双责”，完善党员干部党务业务综合考核评价体系，实现党员干部党建和经营两手抓两手硬。持续开展基层党组织书记述职评议考核，传导压力、增强动力、提升能力。进一步完善“五好”党支部和“五带头”党员考核目标，为公司发展提供强有力的组织保证和人才支持。

（四）重细节、入人心，持续深化群团工作

以人为本、关爱员工、搭建平台，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，增强群团工作的政治性、先进性、群众性，把工作做到深处、做到细处、做到心中，开创群团工作新局面。一是聚焦“三基”建设。大力弘扬劳模精神、工匠精神，广泛开展大培训、大练兵、大比武，组织多岗位职工职业技能培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，丰富内涵、创新形式、固化机制，将各项成果转化为企业发展的生产力。二是深化创新工作室建设。依托劳模、高级技师的人才优势，进行创新工作室技能传承、技术创新和产品升级，并对其进行项目化管理和成果输出。三是打造美丽家园。坚持服务中心、服务员工，工会活动注入新活力，美化员工之家新环境，员工关爱常态化、困难帮扶精准化、员工体检品质化、法律援助专业化，满足员工日益增长的美好生活需要和精神文化需求，进一步提升员工生活品质。四是助力青年成长成才。各级团组织以“赢得青年认可、获得青年满意”为目标，贴近青年、服务青年、培养青年，开展“青年导师计划”，将劳模、技术能手的先进性、专业性转化为青年发展的带动力，陪伴青年成长，引导青年做好职业发展和人生规划；
加强青年交流，评选“青春榜样”，实现青年工作的全面活跃，发挥青年在公司改革发展中的生力军和突击队作用。

三、智慧党建新生态，着力提升党建科学化水平

以“夯实基础、提升标准、规范运行”为重点，充分调动各级党组织和全体党员的积极性、主动性，全面推广应用智慧党建系统，实现“党员管理闭环化、党务流程标准化、服务支持系统化、支部考核动态化”，进一步深化、丰富和拓展党建工作载体，构建智慧党建新生态，推动全面从严治党向基层延伸。

（一）党员管理闭环化

依托智慧党建平台，有效落实“两责三化”，加强对党员发展、学习教育和党内政治生活等方面的管理，建立“严把入口、强化管理、规范处置”的党员队伍闭环管理体系，提升党务工作科学化水平。

（二）党务流程标准化 依托智慧党建平台，建立和完善各项基础资料，进一步明确制度流程和执行标准，强化各级党组织和全体党员对党建制度的理解，使党建制度规范化、可视化、信息化，为制度的执行和落地奠定基础。

（三）服务支持系统化

依托智慧党建平台，针对各级党组织、广大党员的相关问题和困难，及时答疑、专业解惑、真情服务，提供针对性、实用性的政策支持和建议方案，对于反映的问题事事有回音，对于咨询的事项件件有落实。

（四）支部考核动态化

依托智慧党建平台，围绕政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设等维度，对党支部进行定性、定量测评考核，并面向全体员工进行结果公示，拓宽党员群众与党组织的联系桥梁和监督渠道。

四、全面从严新常态，着力推进党风廉政建设

以持续推进谈话常态化、审计常态化为抓手，将落地“两责三化”与实施“两个抓手”有机结合，坚持惩前毖后、治病救人，运用好监督执纪“四种形态”，开展经常性、主动性、系统性、前瞻性的纪律教育，形成风清气正的政治生态,发挥党风廉政建设在企业持续健康发展中的保障作用。

（一）履行党委主体责任，从严落实管党治党

根据集团公司“两责三化”实施纲要，完善公司目标责任分解，强化党委主责意识，将落实党建工作与公司改革发展同步谋划，将党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接；
严格执行党委调研制度及党委成员基层联系点制度，深入一线、深入班组、深入群众，广泛开展调查研究、谈心活动、主题座谈等，畅通党委与基层员工的沟通渠道；
定期开展全面从严治党分析会，层层传导压力，扎实推进从严治党向基层延伸。坚持“书记抓、抓书记”，切实履行党委书记的第一责任，做到重点工作亲自安排部署、重要问题亲自研究推动、重大任务亲自督促检查。落实“一岗双责”，党委领导班子成员抓好分管领域全面从严治党和党风廉政建设。

（二）履行纪委监督责任，有力实施“两个抓手”

让“红脸出汗”谈话常态化，坚持关键节点（如职务调整、重要节日、案件调查、民主生活会）必谈，发现问题（如思想、作风、纪律等方面有苗头性、倾向性问题时）必谈。持续正风肃纪，坚决反对“四风”，坚持审计常态化，发挥审计“体检”的“健康卫士”作用，把“突出重点”贯穿审计全过程，突出对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节必审，在抓常、抓细、抓长上下功夫，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决杜绝严重违纪违规案件。

五、和谐家园新气象，着力提升企业影响力

从员工薪酬、培训发展、心理关爱、日常服务等方面，多角度、多维度地推进员工幸福工程建设，提升员工幸福指数，实现员工新作为、新发展，助力公司发展战略全面落地。

（一）重品质、新体验，大力提升幸福指数

以机电工程、弱电信息、特种车辆“新三板”转型为契机，全面优化公司组织机构，重构公司业务发展格局，为想干事、能干事的员工创造职业发展新平台，用创新和发展解决历史遗留问题，实现个人与企业同发展、共进步。

在薪酬体系落地实施、培训发展中心落实选址、幸福评价体系稳步推进、员工服务中心顺利启用的基础上，进一步丰富、完善“三体系一中心”具体内涵，组建培训发展中心、监测关注员工幸福指数、深化EAP员工帮助计划、丰富员工服务中心项目，全面提升员工幸福感和获得感，增强企业凝聚力。

（二）重策划、新氛围，全面塑造文化品牌

一是严格落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强对上级精神、新思想、新战略的学习宣传，深入报道公司战略新理念引领改革发展的生动实践和有效成果，积极做好热点问题舆论引导和突发事件舆情应对。

二是依托各类媒体平台，营造良好舆论氛围。围绕重大保障、重要事件、重点工作做好主题策划、典型宣传和深度报道，进一步拓展、融合媒体资源，规范宣传阵地管理，加大对外宣传力度，进一步提升公司美誉度和影响力。

三是大力弘扬当代民航精神，加强企业文化建设。将践行民航精神、工匠精神与确保绝对安全、倡行真情服务、打造智能运维、深化企业改革有机结合，贯穿于公司各项事业与文化建设中，提升文化认同感，实现文化共鸣，提炼新时代企业文化，为公司品质化发展凝聚共识。

同志们，新时代赋予新使命，新战略实现新发展。201X年，公司党委将在集团党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，融入中心、锐意进取，实现“企业发展、员工幸福”，开创公司全面从严治党新局面，开启建设世界一流机场运维商的新征程！

区委常委会研究部署医疗卫生单位党建工作9月6日，区委常委会召开会议，研究部署全区医疗卫生单位党建工作。

会议指出，近年来，全区医疗卫生单位按照中央和省市区委的部署要求，紧紧围绕“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的总体要求，深入开展学习实践科学发展观、创先争优、基层组织建设年等活动，扎实推进党的建设，党组织凝聚力不断增强，战斗堡垒作用进一步发挥，保障和推动了全区医疗卫生工作不断取得新的成绩。但面对新形势、新任务要求，全区医疗卫生单位党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题，严重影响全区党建工作整体水平，制约着医疗卫生事业的健康发展。全区各医疗卫生单位一定要充分认识加强医疗卫生单位党建工作的重要性和紧迫性，把党建工作贯穿于医药卫生工作的始终，强化领导，靠实责任，细化措施，狠抓落实，全面提升党建工作水平，为推动全区医疗卫生事业发展提供坚强的组织保证。

会议要求，全区各医疗卫生单位一定要按照区委的部署要求，以开展基层组织建设年活动为契机，提高认识，突出重点，狠抓落实，推动医疗卫生单位党建工作不断上水平、上台阶。一要加强领导班子和人才队伍建设。要拓宽选人用人视野，创新选人用人方式，选好配强党组织书记。要加大优秀年轻干部培养选拔力度，增强医疗卫生单位领导班子的活力。要广泛开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部队伍创建活动，不断提高领导班子科学民主决策水平和驾驭复杂局面能力。要加强对领导班子和干部职工的日常管理，教育引导领导干部认真履行职责，依法依纪开展工作。要以基层卫生人才、医学杰出人才、紧缺专门人才为重点，加大培养和引进力度，为促进全区卫生事业持续健康发展提供人才保障。二要加强党员队伍建设。要制定和实施发展党员规划，加大主动培养力度，力争到2015年，全区医疗卫生单位党员占职工总数的比例由21.3%提高到40%以上。要按每年非党医务人员15%的比例，建立一支数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。区直医疗卫生单位领导班子成员及中层干部中党员的比例要达到80%以上。要认真做好党员教育管理和服务工作，深入开展党员志愿者服务行动，健全完善党内激励关爱帮扶机制，激励广大党员充分发挥先锋模范作用。三要加强党组织组建。要加大党组织组建力度，有3名以上正式党员的医疗卫生单位都要建立党支部，条件成熟的要建立党委或党总支；
党员人数不足3名，暂不具备单独建立党支部条件的，采取挂靠、联合等方式建立联合党组织；
目前还没有党员的医疗卫生单位，要积极创造条件建立党组织。力争到2015年，全区医疗卫生单位党组织组建率由73.3%提高到100%。四要加强示范创建和后进整顿。要积极开展示范创建活动，坚持每年开展一次分类定级，并创建一批抓党建、促发展的基层党建工作先进单位，培育树立一批立足自身岗位、模范履职尽责的优秀共产党员典型。同时，对排查出的后进党组织，逐一分析原因，落实整改措施,认真做好整顿转化工作。通过抓两头、带中间，推动医疗卫生单位党建工作整体上水平。五要加强党内民主建设。要深入推进基层党务政务财务公开，落实公开责任，完善公开程序，规范公开内容。要建立健全重大决策参与机制，充分落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。要健全完善领导班子民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，不断提高解决自身问题的能力。要建立党员群众评议支部制度，每年至少开展一次评议活动。要健全领导干部年终述职述廉、任期和离任审计制度，广泛接受监督。六要加强活动载体建设。要积极搭建基层党组织和党员发挥作用的有效平台，围绕落实医改任务，改进医德医风，提高服务水平，增进人民建康，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”的“三好一满意”为目标，继续深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，扎实开展“联村联户、为民富民”行动和“三亮三比三争创”、党员挂牌上岗等实践活动，千方百计为群众做好事办实事，着力解决群众在看病难、看病贵等方面的突出问题。七要加强系统行风建设。要深入开展“效能风暴”行动和“正风肃纪、效能问责”为主题的作风建设活动，全面落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，对行政权力运行实施有效的制约监督，对工作人员服务态度、工作效率等加强监督检查。要加强医疗卫生行业行风建设，广泛开展职业道德和社会公德教育，树立良好的医德医风，维护医疗卫生工作者的良好社会形象。要积极开展“群众满意医院”创建活动，进一步丰富为民惠民新举措，不断提高医疗卫生单位为民服务的质量和水平。八要加强党风廉政建设。要坚持以领导干部和重点岗位人员为重点，切实加强反腐倡廉教育。要教育引导党员领导干部，尤其是主要负责同志认真落实《廉政准则》各项规定，率先垂范、以身作则。要扎实开展民主评议医院行风活动，认真落实医务人员医德考评、警示教育和医疗机构、医务人员不良执业行为记分管理制度，严格查办违法违纪案件，有效治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风。

会议强调，加强医疗卫生单位党建工作是党的基层组织建设的一项重点工作。要按照区委统一领导、组织部门牵头抓总、区卫生党工委具体负责，各有关部门协作配合的工作格局，抓好各项工作任务落实。一要加强组织领导，靠实工作责任。区卫生党工委要发挥职能作用，加强对医疗卫生单位党建工作的领导和指导协调，医疗卫生单位要将党建工作与中心业务工作紧密结合，同安排同部署、同检查考核，切实抓好各项工作任务落实。要建立党建工作联系点制度，卫生党工委成员联系1-2个基层党组织，积极开展调查研究，帮助解决问题，总结推广经验。各医疗卫生单位党员领导干部要认真落实“一岗双责”，积极支持、主动参与党建工作，在机构、人员、经费、督导检查等方面提供保障。二要严格目标管理，加强督促检查。区委将医疗卫生单位党建工作作为基层党建工作的重要内容，加强督促检查和考核落实。区卫生党工委和乡镇（街道）要按管理权限，每年年初对党建工作进行研究部署，严格实行目标管理。要强化对党建工作的考核督查，并把考核结果作为领导班子及其成员业绩评定、绩效评定的重要内容，作为业务工作考核和评优选先的重要依据。三要强化经费保障，形成工作合力。要建立财政列支、党费配套、单位自筹的医疗卫生单位党建经费保障机制，各医疗卫生单位每年要从公用经费中按照每名医务人员人均100元的标准列支党建经费，用于加强党员活动阵地建设和党员教育培训等党组织平时活动；
对于党组织开展重大活动所需经费，要保证落实。要建立医疗卫生单位党建工作联席会议制度，进一步明确纪检机关、组织、卫生、宣传和工会、共青团、妇联等群众团体的职责，形成齐抓共管的工作合力。（撰稿人：杜学军）

研究部署除四害工作

应用于室内环境的一种施药方式。即按药剂说明剂量稀释后喷洒在物体或墙体表面形成药膜覆盖，以待害虫主动接触发挥药效，达到防治害虫的目的。

喷洒前首先确定喷洒物体表面的吸水量，并按所需药剂量确定配制药液浓度，根据喷洒面积，计算出所需药液总量，均匀喷洒(喷药液量以确保将物体表面均匀覆盖并有少量液流出为宜)

◆杀虫剂种类与媒介杀虫剂的敏感性、拒避性－－不同种类得媒介昆虫对同一杀虫剂的敏感性不同；
同一种类不同亚种的媒介昆虫对同一杀虫剂的敏感性往往也有差异。在实际工作中要根据防制对象来选定杀虫剂，要避免使用防制对象已产生较高抗性的杀虫剂。有些杀虫剂尽管对媒介有很高的生物活性，但同时媒介对其有拒避性，这种拒避性缩短了媒介与杀虫剂接触的时间，从而可能影响毒杀效果。

◆施药剂量－－滞留喷洒的效果受到施药剂量的影响，剂量不足杀虫效果降低残效期也因之缩短。但剂量与效果、残效并不成正比，过大提高剂量并不适宜

◆剂型选择－－尽管乳油、可湿性粉剂、悬浮剂均可作滞留喷洒剂，但其应用场所和效果有所不同。一般乳油应在外环境中使用，室内使用有溶剂挥发和不卫生的问题。可湿性粉剂和悬浮剂均可在室内使用，但悬浮剂的药粒更细，药效更好且较卫生，是一种适于滞留喷洒的好剂型。

◆喷洒物表的性质－－喷洒物表的吸水性、光洁度等物理特性，影响表面滞留杀虫剂的剂量。吸水性小、表面光滑的物体，应适当增加药物稀释倍数，即使施液量少但单位面积的药物有效成分足够；
而吸水性强、表面粗糙的物表，易于滞留足量的杀虫剂。此外，有些杀虫剂在碱性条件下，其有效成分会受到破坏此时应适当增大施药量，以保证物表上滞留足够的杀虫剂有效成分。

◆施药部位－－实施滞留喷洒一定药依据防制对象的栖息、停歇、取食、取水等行为特征，将药施到关键的部位。施药到位才能取得事半功倍得效果。

农村党建年度工作部署

农村党建年度工作部署

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩

固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的十七大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。

抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子 “动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、

为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级

组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞

好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事

前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡党校为主

阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有

关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。http://

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