全国生育状况抽样调查工作汇报

非公有制企业

人才资源状况抽样调查工作总结

根据《关于进一步加强和改进人才资源统计工作的通知》和省统计局关于非公有制企业人才资源状况抽样调查工作要求，我县统计局在会议结束后，立即安排部署全县调查工作，明确专人负责调查，通过努力，全县非公有制企业人才资源调查工作已圆满完成。现将我县非公有制企业人才资源状况抽样调查工作总结如下：

一、基本情况

根据抽样框，我县共调查5家非公有制企业，即：
。通过调查汇总，5家企业共有从业人员225人，其中：女性76人，占总从业人员的33.8%；
少数民族152人，占总从业人员的67.6%；
中共党员5人，占总从业人员的2.2%。从学历分组状况看，大学本科2人，占总从业人员的0.9%；
大学专科15人，占总从业人员的6.7%；
中专及以下208人，，占总从业人员的92.4%。在年龄状况分组中，35岁及以下35人占15.6%，36—40岁79人占35.1%，41—45岁44人占19.6%，46—50岁38人占16.9%，51—54岁26人占11.6%，55岁及以上3人占1.3%。在从业人员中，经营管理人员17人，占从业人员数的7.6%；
专业技术人员11人，占从业人员数的4.9%；
技能人员197人，占从业人员数的87.6%。

二、存在的问题

1、因统计部门人员少，企业分布广，调查人员在任务紧急

情况下开展工作十分被动；

2、企业职工档案建立不全或不完整，个别企业统计员业务不熟悉，致使调查的数据有一定质量差距；

3、在统计调查和数据录入过程中，存在一些问题：一是程序复杂，操作不方便；
二是数据采集比较复杂，各层次人才的学历状况和年龄分布统计难度较大。

三、建议

1、开展人才调查时，要有充分的时间，利于调查人员开展工作；

2、加大培训力度，解决调查人员电话费、交通费等；

3、改善《非公人才调查1.20程序》操作程序：一是“人才调查数据录入”、“人才调查批量审核”、“人才调查数据输出”这三个独立的应用功能以菜单的形式按操作流程的排列方式集中在同一个程序中，便于操作；
二是人才调查数据录入程序中操作界面，不要显示出字段的间隔标记，可以采用鼠标停留显示字段数提示，便于操作；
三是在录入表最下面增加 “返回”、“保存”等功能；
四是很多功能呈灰色不可用，能否增加 “删除观察单位”、“撤消”“数据导入”“数据导出”（或者“备份”、“恢复”）等功能菜单。

统计局劳动力调查

工作情况汇报

省统计局检查组：

按照国家统计局关于劳动力抽样调查工作制度的要求，区统计局于4月中旬全面开展了 2012年二季度劳动力调查工作。此次调查省里抽中双桥区所辖的2个调查小区共120户，涉及2个街道办事处中的2个居委会。我区精心组织，周密部署，目前已圆满完成调查建筑物清单、调查样本抽取工作，入户登记工作已完成70%。现将我区劳动力调查工作的开展情况汇报如下：

一、加强领导、精心组织

区统计局参加了省、市两级关于劳动力调查工作的培训后，及时向区领导做了汇报，得到了区领导的高度重视。一是区政府及时提供专门经费，为此项工作顺利开展提供财力保障。二是区统计局及时成立由局长为组长，分管局长为副组长，专业骨干为成员的领导小组，专门负责对此项工作的安排部署，为调查工作提供了有力的组织保障，三是结合被抽中小区的实际情况制定了切实可行的实施方案，确保此项工作有条不紊的推进。

二、严格把关、认真培训

为开展好此次调查工作，一是严格按照调查人员的选调标准，切实把政治思想好，责任心强，业务素质高，身体健康的高质量人员选调上来，力求调查队伍的精干高效，从源头上夯实数据质量。此次调查我们共抽调了15名调查指导员、调查员开展此项工作。二是对所抽调的人员进行了认真培训。组织培训是对调查的操作方法进行细化性规范，是搞 1

好调查的重要基础。为此，区统计局在组织选调人员参加市局集中培训后，又对他们进行了二次培训，对调查对象、调查内容、调查步骤，调查方法及调查时间做了详细讲解，并下发宣传单及入户填表所需的各类工具，就疑难问题进行了解答，并请参加过此项工作的同志对以往容易出现问题的指标进行了分析、说明,为正式开展调查奠定了基础。

三、强化宣传、争取配合

宣传是争取群众配合的有效措施，为此，调查工作前及工作中，我们充分利用有线广播、张贴宣传画及发放致被调查户的一封信等多种方式广泛宣传，让调查工作家喻户晓。区统计局发放宣传画100余幅，发放致被调查户的一封信120余封，收到了良好的效果，使原来不理解此项工作的住户，通过我们的大力宣传，最后主动配合我们的工作。

四、高度重视、加强督导

各级领导对本项调查工作非常重视，确保了此项工作的稳步推进。调查工作开展以来，区政府主要领导和主管领导已先后两次专门听取区统计局的工作汇报，了解工作进展情况，就出现的问题及时研究解决。市局领导和科室负责人也多次到我区指导工作，为我们排忧解难，同时区统计局班子成员也深入各调查区进行督导检查，对检查过程中发现的问题及时纠正。由于各级领导的高度重视，保证了调查工作顺利进行。

五、方法多样、工作扎实

为保质保量完成此项调查任务，我局采取了多样的调查方法进行入户调查,准确掌握每一调查户、每一劳动人口的情况，在入户调查登记中，各调查区针对“难见户”采取贴

条告知、预约，送信宣传，早追、晚睹找人，盯窗、观灯找人等方法进行调查登记；
对于“消极户”及“问题户”，采取讲政策宣传，看、听、查相结合的方式进行摸底登记，为完成调查工作打好基础。

六、存在问题及下步工作安排

存在问题：一是人员少、工作量大。各镇、街的调查指导员、调查员都是身兼数职，而且入户时间有限。二是门难敲、户难入。因被调查户大部分白天家中无人，全靠早晚入户调查，遇到不配合的户根本就不让进门，不管调查员如何宣传调查政策，他们也不提供相关信息。

下步工作：一是按时完成入户登记工作，确保入户率达到100%。二是及时组织人员进行复查工作，对登记表进行人工逻辑检查和调查表填写的规范性检查，确保登记调查数据的准确性。三是编码工作质量将直接影响调查数据的汇总结果，局里将集中组织优秀调查员进行非专项编码工作，并由局里业务骨干进行专项编码工作，确保编码的准确性，高质量高标准完成此项工作。四是区统计局对抽中小区进行抽查验收。对出现的问题及时反馈、解决，从各个环节保证数据的准确性。

以上是区统计局就我区2012年二季度劳动力调查工作情况的汇报，有不妥之处，请各位领导批评指正。

2012年5月11日

贵州省农村老年人生存状况抽样调查情况报告

□李良兴 查文华

为了解我省老年人的生存现状，省老龄办于2010年6月至11月在全省九个市（州、地）的25个县（市、区）、42个乡（镇）对1107名60岁以上的农村老年人进行了为期六个月的抽样问卷调查，6月份调研组先后深入到六盘水市水城县杨梅乡幕尼克村、滥坝镇双水村，六盘水市钟山区大河镇渡口村，安顺市关岭自治县八德乡上前村，安顺市西秀区双堡镇下苑村和左官村，平坝县白云镇大寨村、乐平乡小屯村等5个县（区）的3所敬老院、7个村进行实地调查，了解老年人的生活生存状况。抽样调查内容涉及自然状况、家庭及居住状况、经济收入及开销、医疗及保障、生活及健康状况、心理状况、养老及服务、老年维权等8类23个项目95个子项 ，基本囊括了农村老年人生活的主要方面，较为真实地反映了我省农村老年人的基本生存状况。

一、自然状况方面：在被调查的1107名农村老年人中，男性老年人686人，占62%；
女性老年人421人，占38%。60—69岁的511人，占46.2%；
70-79岁的476人，占43%；
80-89岁的107人，占9.67%；
90岁以上的有13人，只占1.17%。其中有562人不识字，占50.8%；
，具有小学文化程度的434人，占 39.21%，具有初中及以上文化程度的仅111人，占10%。

调研观点：农村老龄化进程加快，老年人文化程度低。所抽查的老年人年龄结构科学，参考系数可信；
文化程度反映真实，具有广泛的代表性。“未富先老”、“农村穷老”是现阶段农村老年人生活的真实写照。由此建言：积极应对农村老龄化问题应刻不容缓地摆上各级党委政府的议事日程。

二、家庭及居住状况方面：1107名农村老年人被调查对象中，与配偶同住的有627人，占56.64%；
独居有229人，占 20.69% ；
与子女或孙子女同住的有237人，占21.41% ；
与其他亲戚同住的有14人，占

1.26%。

调研观点：数据表明，在家庭生活中，纯老年人家庭和独居老年人比例快速居高是客观的，不可置疑的事实，完善的居家养老服务是积极应对人口老龄化的迫切需要，也是近期的现实问题，更是长远的战略问题，务必引起各级党委政府和社会各界的高度重视。

三、经济收入及开销方面:靠自己及配偶劳动收入的498人，占45%；
靠外出子女劳动收入的364人，占32.88%；
靠最低生活保障的209人，占18.88%；
靠其他收入（储蓄利息、房租等）20人，占1.81%；
靠亲戚朋友资助的16人，占1.45%。年收入最低的为50元，年收入在51-500元的225人，占20.33%；
年收入在501-1000元的262人，占23.67%；
年收入在1001元以上的620人，占56%。在开销上，将收入用于吃、穿、用等日常开销的老年人618人，占56%；
将收入用于医疗费用的老年人333人，占30%；
将收入用于农业生产的老年人135人，占12%；
将收入用于代养孙子孙女的老年人21人，占1.9%。

调研观点：老年人经济收入仍是以自己劳动收入和子女补贴为主，靠最低生活保障为次之，依赖于亲戚朋友资助的甚少。收入差距大，城乡差异明显，年收入最多的5万余元，年收入最低仅50元。在老年人经济支出方面，主要用于吃、穿和医疗费开销的为多数。关爱老年人，缩短城乡差别，使老年人共享改革开放和经济社会发展的成果任重而道远。

四、医疗及保障方面：老年人参加新型农村合作医疗的1081人，占97.65%；
未加新型农村合作医疗的26人，占2.35%；
参加新型农村合作医疗的老年人中，有116人认为能完全解决看病问题，占10.5%；
538人认为能大部分解决看病问题，占48.6%；
332人认为能少部分解决看病问题，占29.99%；
62人认为不能解决看病问题，占5.6%；
还有59人说不清楚，占5.33%。在医疗费用支出过程中，有410人靠自己或老伴支付，占37%；
387人靠外出子女支付，占34.96%；
44人靠孙辈支付，占3.97%；
64人靠亲戚朋友支付，占5.78%；
202人靠政府合作医疗、各种补助等支付，占18.25%。在养老保障方面：老年人参加农村社会养老保险的479人，占43.3%；
老年人参加商业保险公司养老保险的10人，占0.9%；
老年人未参加任何养老保险的618人，占55.83%。

调研观点：农村老年人参加新型农村合作医疗基本做到了广覆盖、众受益，大部分老年人也普遍认为基本

解决了看病难的问题，老有所医逐步变成了现实，令人欣慰。同时，也还有一部分老年人仍然存在靠亲友资助解决看病等问题，各级各有关部门应积极推进城乡老年人参加医保的工作力度，确保养老保险制度真正释放普惠效能。

五、生活及健康状况方面：在被调查的1107名老年人中，目前仍然从事生产和家务劳动的有763人，占68.93%；
不从事生产和家务劳动的有344人，占31.07%。健康状况良好的只有175人，占15.8%；
健康状况一般的有630人，占56.9%；
健康状况较差的263人，占23.76%；
健康状况非常差的39人，占 3.52%。生活能完全自理的640人，占57.8%；
生活能部分自理的401人，占36.2%；
生活不能自理的66人，占5.96%。生病时不治疗的5人，占0.5%；
自己买药治疗的361人，占32.6%；
自己找偏方或草药治疗的86人，占

7.77%；
上医院看病治疗的622人，占56.19%；
其它方式治疗的33人，占2.98%。平时生活照料中，由老伴照料的509人，占45.98%；
由子女照料的422人，占38.1%；
由孙子孙女照料的73人，占6.59%；
由亲戚或朋友、邻居照料的28人，占2.53%；
无人照料的60人，占5.42%；
由养老机构照料的15人，占1.36%。调研观点：调查数据显示，近七成的老年人还承担着繁重的生产和家务劳动，在家庭中愿意或不愿意地担任着“主力军”的角色，无私奉献与无声啃老在无奈和尴尬中悄悄蔓延。而老年人理应得到子女或晚辈回报的“孝”实属屈指可数。如何弘扬中华民族的传统美德，如何善待自己的老人、身边的老年人是每个今天的年轻人，明天的老年人应该真诚反思，从我做起、从现在做起、用真心、孝心和诚心做出回答的命题。

六、心理状况方面：遇到不顺心时，愿意或可以找配偶倾诉的有317人，占28.64%；
愿意或可以找子女倾诉的有211人，占19.06%；
愿意或可以找邻居倾诉的有330人，占29.81%；
愿意或可以找亲戚倾诉的有181人，占16.35%；
不愿意或无人倾诉的68人，占6.14%。

调研观点：老人不图儿女为家做多大贡献，一辈子不容易就图个儿女和晚辈能常回家问寒问暖问帮助，这是所有老年人丝毫没有其他奢望的共同心愿，愿一切为工作、为生活和子女忙碌着的人们不要忘记恩重如山的年迈父母，挤点时间带上笑容、带上孝心、带上祝福常回家尽尽孝，给父母多一些心理和精神的慰藉。

七、养老及服务方面:目前，被子女轮流赡养和照顾的老年人有680人，占61.4%；
没有被子女轮流赡养和照顾的老年人有427人，占38.6%。觉得养老主要靠儿子的老年人有570人，占 51%；
靠女儿的老年人有89人，占8%；
靠儿子或女儿都行的老年人有210人，占19%；
靠自己或配偶的老年人有94人，占

8.5%；
靠政府或集体的老年人有70人，占6.32%；
说不清的老年人有33人，占2.98%；
其他的老年人有41人，占3.7%。如果条件允许，最希望晚年独居的老年人126人，占11%；
与配偶一起居住的老年人417人，占38%；
在老家与儿子一家一起居住的410人，占37%；
在老家与女儿一家一起居住的60人，占5.42%；
在老家与孙辈一起居住的41人，占3.7%；
与子女到外地一起居住的13人，占1.17%；
到养老机构的37人，占3.34%；
其它方式养老的3人，占0.27%。在被调查的1107名老年人中，晚年需要上门做家务服务的61人，占5.51%；
需要上门护理服务的147人，占 13.28%；
需要上门看病服务的596人，占53.84%；
需要聊天解闷服务的136人，占12%；
需要帮助购买物品服务的52人，占 4.7%；
需要法律援助的115人，占10.4%。

调研观点:养老服务需求凸显多元化趋势，如何满足老年人日益增长的多元化服务需求，社会、家庭以及各级党委政府应该共同关注寻求互动，积极进行无缝化对接，建立起三位一体的“爱心服务网”，为老年人提供更多、更好、方便、快捷的立体化关爱服务，使老年人真正安度晚年、欢度晚年。

八、老年维权方面：当合法权益受到侵害时，选择通过村组织逐级反映的920人，占83.11%；
选择通过法律途径解决的144人，占13%；
选择写信投诉的3人，占0.27%；
选择上访的10人，占0.9%；
自认倒霉的30人，占2.17% 。

调研观点：老龄工作的重点在农村、难点在农村，维护老年人合法权益的重点和难点也在农村，这是不争的事实。由于农村老年人缺少或没有文化、经济收入微薄、居住分散、交通不便、信息闭塞以及老年人依赖于就地就近的村级组织实施维权，且农村老年协会是他们的维权首选。因此，大力加强农村老年协会建设，充分发挥老年协会的作用，为推动农村经济社会的协调发展具有十分重要的意义，务必引起各级党委和政府的高度重视，切实搞好城乡统筹，切忌急功近利，厚此薄彼，把农村老年协会建设边缘化。

启东市百岁老人生存现状调查报告

来源：启东民政网发表时间：2010-12-24

启东市民政局李英黄淼

摘要：进入老龄化社会后高龄老人占比日益提高。本报告选择“百岁老人”这个特殊群体为调研对象，力争通过对其生活现状、身体状况、赡养方式等多方面的全景式扫描，以一斑窥全豹，为掌握老龄群体基本情况，更好地开展老龄工作提供参考资料。

关键词：百岁老人生存现状赡养对策建议

江苏省启东市下辖12个乡镇、2个省级经济开发区，总人口112万。随着经济社会的发展，人民生活水平提高，市民平均寿命延长，全市人口老龄化速度明显加快，并呈现出高龄化的趋势。截至2010年9月底止，全市60岁以上老年人口22.28万，占人口总数19.97%。其中80岁以上老年人口达到3.9万人，占人口总数3.48%；
百岁老人总数155人（注①），每10万人中有百岁老人13.84个，超过联合国每10万人中拥有百岁寿星7.5人的“长寿之乡”标准（注②）。

为了给更好地开展老龄工作提供一手资料，全国第一个“敬老月”期间，市民政局、市老龄办组织人员对全市百岁老人的生活现状进行了入户走访，形成了如下调研报告：

一、基本情况

1.总体概况

全市百岁老人中农村户口老年人151人，占全市老龄人口的97.42%。百岁老人中文盲134人，文化程度小学19人，初中、高中各一人。百岁老人中女性126人、男性29人；
年龄最长的女性108岁，年龄最长的男性106岁。百岁老人中男女各一共两人的配偶健在，其余均丧偶单身。

2.身体状况

百岁老人生活基本自理的有109人，其中1人生活完全自理，不愿子女照顾，独自一人独宅生活；
68人能够帮助做些洗衣择菜、喂养家禽等轻便家务。百岁老人中需要人搀扶着行走、身体状况略差的32人，卧床不起的有14人。经过免费健康体检，百岁老人主要生理指标健康、身体矫健灵

活的83人，约占53.5%。老人健康的普遍问题是近70%的百岁老人或轻或重存在听力或视力障碍。不能独立行走的百岁老人中约半数是因为意外摔跤引起的身体状况恶化。

3.生活习惯

这些百岁老人经历了两个世纪的风雨人生，早年生活比较艰苦，勤劳生产，勤俭持家。人到晚年，无论贫贱富贵、命运如何，他们共有的性格特点是豁达善良、乐观开朗。他们生活习惯大同小异，在饮食上不挑肥拣瘦、好粗细搭配，在起居上早睡早起、讲究卫生，在为人上乐善好施、疼爱子孙。百岁老人的饮食有着强烈的地域特色：约20%的百岁老人每天两餐酒，以水乡特色的黄酒为主；
约23%的百岁老人喜吃甜食；
家住北部沿海地区的喜食鱼虾海产。

4.经济状况

全市百岁老人除一名退休教师、两名退休商业职工、一名退休工人外，均属农村户口，无固定薪金收入。目前，全市所有百岁老人均享受政府每月300元的长寿补贴。属于低保对象的低保金在核定标准基础上上浮15%。另外，农村户口百岁老人2010年开始按新农保规定领取每月60元的基础养老金。按家庭条件来分，百岁老人经济状况好、中、差的约各占三分之一。

5.赡养方式

从经济支出看，全市百岁老人的生活费用由儿子承担的约占45%，女儿和儿子共同承担赡养义务的约占41%，不分辈分男女、有钱出钱有力出力的约占14%。从日常护理看，百岁老人中有1人独立生活，子女间或上门探望；
有17人入住公办或私营敬老院，主要由服务人员照顾日常生活起居；
有137人在家庭养老，由子女或孙辈护理。选择家庭养老人的百岁老人中，有的固定居住在某个子孙家中，有的居住在祖屋由子女轮流上门照顾，有的按约定由子女们从这家接到那家侍奉。

二、存在问题

1．老人生活水平参差不齐

启东民风淳朴，尊老敬老蔚然成风，子孙对百岁老人都很孝顺。但是由于百岁老人家庭经济状况差异较大，客观上影响了百岁老人的生活质量。走访中发现，子孙生活条件好的百岁老人，受到的护理明显细致周到。而儿孙自身经济条件差的，待父母相对显得有心无力。一个老人生有五女一

子。小儿子全家在上海务工，孙子尚未成家，儿子自顾不暇；
5个女儿务农，轮流照顾老母，其中4个单身守寡，都有数亩责任田。农忙时给母亲送好饭就要下田劳作，与老人缺少沟通交流和精神抚慰，老人深感孤独。

2.老人精神生活匮乏单一

由于历史原因，老人的文化程度普遍较低，加之年迈造成的听力、视力功能性衰减，使得老人远离书报电视和其它娱乐活动，精神生活严重匮乏。只有约5%的百岁老人读书看报，听音乐看电视。相对而言，沙地民间甚行的长牌较有市场。有约25%的老人曾经以打牌为乐，但因为年龄的原因少有人陪同成了索然无味的“独脚戏”。目前老人多以子孙来伴为乐，行动自如的老人则以串门聊天解闷。

3．主体赡养方式传统守旧

绝大多数老人选择传统的家庭养老方式，究其原因大致分“不愿”和“不能”两种：一是大部分老人习惯田园生活，认为进敬老院是儿孙弃之不管的不孝表现，不愿意进敬老院养老；
一是老人的经济收入有限，子孙的经济承受能力差，不能负担敬老院的费用支出。目前除少数百岁老人隔代赡养外，绝大部分百岁老人的日常生活由子女照顾。这些子女也多是古稀老人风烛残年，泥菩萨过河自身难保。例如108岁的老寿星儿女最大的87岁、最小的76岁，在母亲卧床不起后照顾更显得心有余而力不足，难免影响老人的生活质量。

三、对策建议

1．加大老龄工作宣传力度

人口老龄化来势迅猛，已成为不得不重视的重大社会问题。百岁老人现状是全市高龄老人的缩影，再次强调了加强老龄工作的重要性、必要性和紧迫性。要开展多种形式的宣传教育，增强全社会养老、爱老、助老的认同理念。在弘扬“尊老、爱老、助老”传统美德的同时，把孝老、敬老、助老提高到法律层面，纳入公民的法定义务，转化成子孙贴心的自觉行动。组织、人事部门要将尊老敬老作为考核党员干部的内容，教育部门要将敬老教育渗透到德育教育中。在选拔任用和考察在任干部时，将老龄工作列入必考项目，从政绩观上引导各级切实重视老龄问题。

2．对高龄老人实行政策倾斜

严格执行老年人权益保护法，落实各项敬老优待政策，修定完善高龄老人优惠政策，对高龄老人家庭实行倾斜，以提高高龄老人的生活质量。逐步提高高龄老人长寿补贴和基本养老金标准，改善老人生活条件。在财力允许的前提下加大财政投入力度，对入住公办敬老院的百岁老人给以部分费用减免。卫生部门每年都要定期为百岁老人体检，查病治病，建立健康档案。基层政府要建立高龄老人整生日祝寿和重大节日慰问制度。对出现百岁整生日的高龄老人家庭的子女，由当地政府给予颁发敬老奖金，鼓励出现更多的高龄老人。在生活照顾的同时加大精神敬老，组织志愿者专门为高龄老人送温暖。

3．开展多形式的社会养老服务

一是加大养老机构建设力度。根据各地养老实际需求，加大对公办养老机构的改扩建力度。在扩建公办养老机构的同时，要积极扶持民办养老机构发展，以规范化、高质量的服务，吸引有条件入住的百岁老人自愿入住，减轻家庭护理压力。

二是大力推进以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为内容的居家养老服务业的发展。目前我市政府出资补贴百岁老人每月50元用于购买相应的居家养老服务项目。要进一步完善城乡居家养老服务网络，丰富居家养老服务内容，建立高龄老人专项档案，让老年人既不脱离家庭温馨环境，又有效提高晚年生活质量。

三是发挥社会的力量，建立好社区志愿者服务队伍，开展聊天、陪老、助老等服务活动，完善社会助老服务机制，维护好老年人合法权益。

四是鼓励健康的低龄老人为高龄困难老人志愿者服务，帮助排忧解难，通过社会的方方面面，实行“一对一”帮扶活动，来共同构筑起关爱高龄老人、资助高龄老人的敬老氛围，让我们的社会出现更多的高龄健康老人。

注①：根据地方风俗习惯，文中年龄均为虚岁。

注②：同一时间节点，全市100周岁以上的百岁老人89名，每十万人中有百岁老人7.95个。

国务院决定开展的第二次全国残疾人抽样调查，抽中我县8个小区，分布在4个乡镇。在县政府的统一领导下，经过县、乡、村三级共同努力，目前，我县残疾人抽样调查已完成了前两个阶段的工作；
第三阶段的调查数据处理及分析研究工作正在进行中。从进度统计来看，我县调查的各种数据符合阳谷实际，调查是扎实、认真、成功的。

一、强化组织领导，健全调查网络，是做好残疾人抽样调查的基础。

县政府对残疾人抽样调查十分重视，主要领导专门听取了汇报，并做出了重要指示和安排。2005年10月成立了以副县长刘培国任组长，政府办公室副主任、统计、民政、卫生和残联负责同志担任副组长的阳谷县残疾人抽样调查领导小组；
2006年1月，县委、县政府领导调整后，县政府又及时调整了残疾人抽样调查领导小组，副县长王同章任组长。抽中乡镇成立了以乡镇长为组长的领导小组，分管残疾人工作的乡镇党委副书记任办公室主任，统计站长、残联理事长任副主任。抽中村由村支部书记任陪调组长，计生专职、会计、村民小组长等7人任陪调员。县成立了25人的调查队，县残联理事长方勇任队长，县统计局纪检组长张祥伟任调查员副队长，县卫生局红十字会主任牛钟岷任医生副队长，设统计员1人、调查员14人、医生7人，形成了县、乡、村三级完整的调查网络体系。

副县长王同章担任2006年1月上任后，正是残疾人抽样调查摸底、登记的关键阶段，他不辞劳苦跑经费，虽说我县属国家级财政补贴县，但没有享受到上级的补助，只能靠县里解决。经过王县长艰苦细致的工作，最终落实经费5万元，尽管还不能满足调查的需要，但在我县调查历史上还是第一次，对于调查的顺利开展起到了关键作用。

二、采取多种形式，大张旗鼓宣传，使广大群众积极参与和支持调查工作。

残疾人抽样调查与以往调查有所不同，具有特殊性、专业性、技术性，涉及范围广，参与部门多，难度大。我县抽 。

14块，每块刊登2期内容；
乡镇广播站播发残疾人调查宣传稿件20篇，累计140小时，村广播室8个，累计宣传240小时；
悬挂条幅累计70幅，累计悬挂时间45天。

三、扎实认真培训，逐人逐户摸底，精心做好登记前的各项准备工作。

准备工作的好坏直接影响到调查质量，为此，我们从编制抽样框到培训、试点、制订方案等环节，环环相扣，仔细、扎实、认真的进行。

1、科学编制抽样框。县统计局于2005年10月25日编制完成全县18个乡镇（办事处）抽样框，11月21日编制完成村级抽样框，对抽样框中的人口数据与公安、计生等部门进行了仔细核对，对村级人口数据与抽中乡镇进行了仔细核对。对8个抽中村按照要求划分小区，并给制了村级图，对村级图的绘制统一了标准：即西北角为第一小区，按顺时针方向进行划分。2006年1月16日绘制完成上报了抽中小区的小区图。

2、结合实际搞培训。我县对培训工作极为重视，学不好等于调查不好。2006年1月9日，我县17名调查员赴济南参加全省残疾人抽样调查培训班，县政府办公室副主任李庆娥行前代表县政府对调查员提出了希望和要求。在济南培训期间，我县成立了2个学习小组，由县抽调办主任高纪录、县统计局纪检组长张祥伟分别负责，复习白天讲的知识，结合我县情况，探讨下步调查方法，对有争议的指标，第二天请教老师。这次培训锻炼了我们调查队伍，凝聚了人心，增强了搞好调查的信心和决心。

2006年3月11日，我县召开了残疾人抽样调查动员暨培训会。副县长王同章在会上做了重要讲话并与各乡镇签订了责任状。县残联理事长方勇提出明确要求，县统计局纪检组长张祥伟详细讲解了这次调查的组织方式、调查步骤、调查方法、指标涵义、填表规则及注意事项。25名调查员、64名陪调员通过培训掌握了做什么、怎样做的调查方法与技巧。

3、结合试点搞预案。2006年2月18日至28日，我县3名业务骨干参加了全省残疾人抽样调查龙口试点。试点期间，他们根据入户调查遇到的问题及表中出现的错误，制订了《阳谷县残疾人抽样调查工作方案》及调查注意事项，为调查的开展奠定了坚实的基础。

4、逐人逐户搞摸底。摸底工作是做好入户调查登记的基础。我县为了切实做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，对摸底调查实行责任到人，即从摸底、登记、审核、汇总全过程负责。对上报的摸底表认真审核，审核重点是0——6岁儿童数及疑似残疾人数。按照人口出生率评估0——6岁儿童数，对0——6岁儿童较少的左洼村和谷南社区组织全体调查员重新核实。依据残疾人发证人数与全县疑似残疾人的比例，对常楼、许庄两个村进行了重新核实，真正达到了摸底的作用。

四、克服一切困难，细致周到安排，一丝不苟的做好现场登记工作。

现场登记是这次抽样调查最核心的环节。为做好现场登记工作，克服急燥、麻烦、疲劳、情绪波动等不利因素，我们主要采取了以下几项措施：

1、领导关心，鼓舞士气，以身作则，同甘共苦。

现场登记期间，副县长王同章先后3次到调查小区慰问调查员，抽中乡镇党委书记、分管副书记慰问陪调员。安乐镇党委副书记崔行飞在登记现场坐阵指挥，专门派人送来水果、矿泉水，村委会特意安排专人烧开水。县统计局局长谢振仁下村慰问调查员，县中医院院长钟慎清下村慰问医务人员，并带去慰问品。各级领导的关心，鼓舞了士气，增强了调查员、陪调员做好调查的信心和决心。

县抽调办为了克服调查员上火、疲劳等不利因素，专门为调查员配备了茶叶、大饮水杯等生活用具。

为节省经费，把有限的资金用在刀刃上，县残联理事长方勇与调查队员同吃“大碗菜”，同调查队员一样入户调查，每天步行10多里。

2、想法设计，提高见面率

我们在宣传发动的基础上，首先提前通知村民在家等候。其次，我们专门为农户购买了洗衣粉，按照见面的人数分发。三是调查队员利用晚间入户调查。这样，我县入户调查见面率达到80%，大大高于规定要求。

3、精心安排，提高检查率。

为保证儿童到站检查人数，阳谷县抽调办专门为儿童购买了玩具，使儿童能够顺利前去体检。为确保疑似残疾人到站检查，我们一是对到站检查的疑似残疾人发放宣传画，进行慰问，二是安排医生到家检查。这样应检人数全部进行了体检，没有失查人数。

4、掌握进度，克服急燥情绪

调查期间，我们对前两个小区的进度进行了分析，总结了经验，针对各组调查的不平衡性，我们分配了各小组任务。小区的第一天每组不允许超过6户，以后不能超过10户，剩余时间进行自查，确保质量。

5、做到“五个确保”，严把数据质量。

为确保调查指标的真实可靠，县抽调办结合被调查村实际，做到了五个确保：即确保0——6岁儿童一个不漏、确保疑似残疾人一个不漏、确保婚姻状况真实可靠、确保农户收入的真实性、确保能耗指标的真实性。

为了做到五个确保，我们在调查入户时，首先让村计划生育专职主任将1999年4月1日以后出生的儿童及其父母的姓名与《摸底调查表》一一核对；
通过召开村文书、计划生育专职主任、村小组长和被调查户代表座谈会，对抽调小区逐户分析，重点核对老年人身体状况、核对未婚青年的残疾状况等。在排查摸底的基础上，调查员入户时，有针对性地做好耐心细致的思想工作，确保上报数据真实可靠。在调查中，我们发现有些农户对收入概念不明确，认为收入仅仅是装入口袋里的现金数，有的甚至怕露富、故意隐瞒收入，有些未婚青年对残疾状况避讳，有些再婚、离婚者羞于启齿等情况，我们采取先由村小组长提前统计各户从事的耕地亩数、养殖的数量及从事的副业项目，然后由村会计计算出调查户的初步收入，在调查中注意对照，对出入较大的进行重点核实，直至被调查户认可。对婚姻状况让计划生育主任拉出底子，在调查中调查人员针对重点做耐心细致的工作，征得被调查户的理解和支持。对能源消耗，由村电工按照上年度交费情况拉出用电情况。从而，确保了调查数据的真实性。

五、采取奖惩机制，做好复查与互查，确保调查数据准确规范

1、自查。每天调查结束后，调查员按照《检查规则》，逐户逐人逐项审核，对入户时没有计算年龄的，要补填。检查的重点看项目是否齐全、填写是否规范、逻辑是否正确，然后填写《调查组进度表》

2、互查。一个小区完成后，各组之间交流互查。副队长抽查20%，对互查中发现的差错或疑问，由原调查员重新入户核实。

全国 1%人口抽样调查工作汇报

抽样调查报告

做好1%人口抽样调查工作汇报

生活状况调查报告

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