【监察总结】内丘县政务服务中心2015年工作总结
内丘县政务服务中心2015年工作总结2015年以来，我单位认真组织领导，按照工作计划有序开展工作，圆满完成预期，现将2015年工作总结如下：一、目标任务完成情况（一）协调部门及审批事项进驻中心1、梳理下面是小编为大家整理的【监察总结】内丘县政务服务中心2015年工作总结,供大家参考。
内丘县政务服务中心2015年工作总结
2015年以来，我单位认真组织领导，按照工作计划有序开展工作，圆满完成预期，现将2015年工作总结如下：
一、目标任务完成情况
（一）协调部门及审批事项进驻中心
1、梳理进驻部门审批事项，编制完成《内丘县政务服务中心审批服务规范》。该书可以查阅各窗口进驻中心的所有审批事项，可以查看每个事项其公开内容，包括事项名称、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限。
2、落实上级工作要求，强化三级服务平台。我县对各职能部门承担的审批服务事项进行了全面梳理，经县委、县政府主要领导审批同意，印发了《关于深化“四个统筹”统一规范三级服务平台便民服务事项的通知》（内办字〔2015〕1号），明确规定305项“三级办理”的直接面向基层群众的便民服务事项必须在县政务服务中心办理。中心积极响应，给各窗口单位下发通知（内中心〔2015〕2号），要求各单位要认真贯彻落实县委、县政府工作部署，严格按照内办字〔2015〕1号文件要求，《内丘县便民服务职能事项目录》涉及本单位凡属“三级办理”的便民服务事项，于3月底前一律纳入县政务服务中心集中办理。
3、窗口单位积极落实审批业务进驻大厅窗口事宜。目前，各窗口单位正在积极协调审批事项进驻大厅窗口办理事宜。文广新体局、烟草局于3月16日进驻县政务服务中心设立办事窗口。其他窗口单位也在原有审批业务正常开展的基础上，重新协调进驻了一批审批事项：食药监局在职能调整后，将原来在各工商分局办理的食品流通许可纳入大厅窗口办理；公安局消防设计审核备案验收及消防安全检查、城管局户外广告审批、质监局特种设备使用登记及操作人员证书核发等审批事项均已纳入大厅窗口办理。
4、召开了审批服务事项协调进驻会。政府办、政务服务中心及各进驻部门一把手参加会议。要求各窗口单位按照《关于深化“四个统筹”统一规范三级服务平台便民服务事项的通知》（内办字〔2015〕1号）文件要求，明确规定必须在县政务服务中心办理的事项，未入驻事项各窗口单位要尽快入驻，做到“受理、审核、审批、制证、收费、发证”等环节均进入服务中心，真正实现“一站式”服务目标，杜绝“两头受理”、“明进暗不进”、“前店后房”等现象发生，并加强窗口管理，切实提高办事效率，提升服务水平。
（二）加强日常管理，提升服务质量和水平
1、落实《内丘县政务服务中心关于加强窗口人员管理工作的通知》。一是实行AB角管理，设有一个窗口的单位安排2名工作人员进行AB角替换，设有两个窗口的单位安排3—4名工作人员进行AB角替换，取消了窗口人员请销假制度，避免出现任何形式的人员空岗。二是强化窗口单位监管责任，实行窗口单位领导带班制，窗口单位主要领导每月到窗口指导工作不少于2次，主管领导每周到窗口带班不少于2次，并参加中心的统一签到，中心每月进行汇总通报。三是实行《窗口工作人员退回机制》。为进一步加强和转变我中心工作作风，加强工作纪律管理，对窗口工作人员违反有关法律法规或中心规章制度，需要退回原单位的，按照《窗口工作人员退回机制》予以退回。
2、狠抓反面典型。印发了《内丘县政务服务中心关于近期工作纪律情况的通报》，对4起违反工作纪律问题在全县范围通报，给予相关人员纪律处分，取消窗口全市优质服务窗口评选资格，责成窗口单位主管副职到中心说明情况。
3、实行领导带班制度。窗口单位领导带班制度实行以来，大部分单位主要领导和分管领导都相继到县政务服务中心本单位窗口指导工作或带班，对调动窗口人员工作积极性和本单位审批业务开展，起到了很大的促进作用。
4、中心评出第一、二、三季度红旗窗口。根据《内丘县政务服务中心窗口及窗口工作人员考核办法》，结合窗口单位审批事项进驻及业务办理情况，中心评出2015年第一、二、三季度红旗窗口、优质服务标兵。
5、中心完成视频监控系统改造升级。在原有8个模拟摄像头视频监控的基础上，重新安装一套由12个数字高清摄像头组成的网络监控系统，对窗口人员上班时间的工作状态进行全程监控。
三、推进行政审批事项网上审批、并联审批
（一）对进驻大厅办理的所有审批服务事项进行全面梳理，进一步简化审批流程，压缩审批时限
对每一个进驻大厅的事项都明确了设定依据、申请条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费标准等，并绘制审批流程图。通过合并流程、减少中间环节，厅内即办事项达到42项，共精简审批环节25个，厅内审批服务事项承诺时限比法定时限压缩三分之一以上。如：税务登记实现国地税窗口联合办证；质监局窗口人员代为申请人填写申请表内容，每笔业务由原来承诺的三天时间，提高到“一刻钟办结”；经过中心积极协调，邢台市印章公司在县政务中心设立了印章刻制点，现在只需通过网上审批，当场即可完成印章刻制，办理时限由原来的3天缩短为立等可取。我县是继威县、宁晋之后，全市第3家实现印章刻制立等可取的县。
(二)督促各窗口必须使用网上审批系统进行业务办理
中心作出要求,各窗口单位办理业务时，申请人提出的申请事项，凡申报材料齐全、可以当场办结的，应即收即办，且必须使用内丘县行政审批系统进行办理；申请事项不能当场办结的，应及时将有关数据输入到行政审批系统，出具承诺件通知书，交申请人。各垂直管理部门窗口进一步规范审批服务事项的办理工作，按规定一律实行网上审批办理。要求各垂直部门窗口在完成专网审批的同时，所有审批件统一使用内丘县网上审批系统进行办理，以便于中心统计公示。
（三）在企业登记注册“四证一章”审批专线首先开展并联审批，实行“一个窗口受理”制度
一是实行并联审批和一个窗口受理。印发了中心文件，申请人在本县境内申请登记设立各类企业，或申请企业变更登记时，且一并需要办理印章刻制、组织机构代码证及税务登记证等“四证一章”的，均实行一个窗口受理。
二是实行“三证合一”登记制度。自6月30日开始，县政务服务中心在一楼大厅设立三证合一综合窗口，对申请办理营业执照、组织机构代码证和税务登记证的企业、农民专业合作社及其分支机构的设立、变更及注销登记，实行“三证合一”。申请人只需向综合窗口提交1份申请材料，工商、质监、国税、地税等窗口实现联动审批、数据共享。并联审批完成后，由综合窗口向申请人颁发加载组织机构代码证、税务登记证号的营业执照，真正实现了“一口受理、联动审批、限时办结、一窗发照”。8月26日开始,由于全国税务审批系统升级,“三证合一”登记制度已暂停实行,目前正在着手实行“一证一码”制度。
三是逐步开展工业企业审批专线的并列审批工作。对重点工业项目，由中心管委会牵头，召开项目审批预备会，向企业提供一次告知服务。之后由中心组织全程代办服务和窗口之间的并列审批服务。
四、借鉴并探索实行“一枚公章管审批”制度
督促各窗口一律使用“行政审批专用章”。各窗口单位刻制的行政审批专用章，专门用于窗口审批服务，在业务办理时，必须使用行政审批专用章。中心印发文件，凡在中心审批的服务事项，如果没有加盖行政审批专用章，一律视为无效。今年5月份，中心组织人员赴威县就一枚公章管审批工作进行了考察学习,形成一致意见，待全市行政审批局正式成立后,全县审批职能整合调整到位后即可实现“一枚公章管审批”。今年10月，中心再次赴威县进行了考察，学习威县设立审批服务局前后要做哪些工作。考察完以后，中心梳理适合纳入行政审批局的行政服务事项，报送至编办。现在，编办就编制、事项权限等有关进行调研，正在筹办行政审批局。
今年年底，按照邢台市要求成立行政审批局，中心刻制一枚行政审批专用章，对所有划转如行政审批局的事项，可以实现“一枚公章管审批”。明年中心就行政审批局的运行逐步加以完善，使其进入正轨，并就审批事项的并联审批及简化流程加强工作，以提高工作效率，提高群众满意率。