【气象方案】富裕县加快推进气象现代化建设实施方案【精选推荐】
加快推进气象现代化建设的实施方案根据《黑龙江省人民政府关于加快推进气象现代化的意见》（黑政发〔2014〕31号）和《齐齐哈尔市人民政府关于加快推进气象现代化建设的意见》（齐政发〔2015〕36号）文件下面是小编为大家整理的【气象方案】富裕县加快推进气象现代化建设实施方案【精选推荐】,供大家参考。
加快推进气象现代化建
设的实施方案
根据《黑龙江省人民政府关于加快推进气象现代化的意见》（黑政发〔2014〕31号）和《齐齐哈尔市人民政府关于加快推进气象现代化建设的意见》（齐政发〔2015〕36号）文件精神，为加快建设与齐齐哈尔市及黑龙江省西部地区经济社会发展相适应的气象现代化体系，充分发挥气象在应对气候变化、防灾减灾、保障和改善民生、提升政府公共服务能力方面的重要作用，特制定此方案：
一、指导思想
深入贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持公共气象发展方向，以转变发展方式为主线，以服务“大农村、大农业、大生态”需求为牵引，以应对气候变化、防灾减灾、保障粮食安全、改善生态环境为重点，以项目建设为抓手，按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”标准，加快推进气象现代化建设，全面提高气象服务能力。
二、总体目标
到2017年，建立适应需求、结构完善、布局科学、功能先进、运行高效的公共气象服务体系、综合气象观测体系和气象事业支撑保障体系，实现气象业务工作现代化、气象行政管理工作法制化、气象服务工作社会化。到2017年，局地暴雨、雷雨大风等突发灾害性天气预警实现分区、分级发布，预警信息覆盖面达到95%，预警提前时间达到5-30分钟；春季第一场透雨、夏季连阴雨（低温寡照）和初霜冻预报提前量要达到5天。进一步完善气象观测站网建设，建设乡村自动气象站，使站网平均间距乡村20km、灾害易发区敏感地带5km。大型活动气象预报服务保障率达到100%。公民气象意识显著提高，气象灾害应急避险和自救互救知识普及率达到80%；气象服务公众满意度达到90分以上。
三、主要任务
（一）强化气象防灾减灾与公共气象服务能力
1.完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制。将气象防灾减灾纳入地方经济社会发展规划、政府目标考核和公共财政预算，修订并落实富裕县气象灾害防御规划和气象灾害应急预案，加强对气象防灾减灾工作的监督考核。建立预警联防机制，深化气象、国土、水务、农业、林业、交通、环境、旅游等部门的联动合作，推进气象防灾减灾视频会商系统与相关部门的互联互通，加强重大活动及突发事件应急气象保障服务能力建设。
2.增强基层气象灾害防御能力。建立乡镇气象防灾减灾机构，落实人员及编制，全面推进乡镇（街道）气象防灾减灾标准化建设，严格执行乡镇气象灾害应急准备工作认证制度，开展对乡镇气象灾害应急准备工作的认证。充分发挥乡镇（街道）气象协理员、村（社区）气象信息员、重点单位气象安全员的作用，加强业务培训，安排必要的装备和经费补助，逐步提高乡镇气象灾害应急水平。加强防雷工程及施工单位监管，将中小学、农村防雷工程纳入政府民生工程，并将防雷工作“三同时”纳入本级政府安全责任目标，依法做好新、扩、改建项目防雷装置设计审核和竣工验收工作。加强气象科普基地、校园气象站和气象灾害防御志愿者队伍建设，增强全社会气象防灾减灾意识和公众自救、互救能力。
3.提升城市综合气象防灾减灾气象服务水平。完善城市综合观测站网建设，加快推进部门之间的信息共享。针对中小尺度灾害性天气，建立适应交通、能源、环境、旅游等多方面需求的综合监测系统。各级媒体、通信企业及相关企事业单位要切实承担社会责任，健立完善气象灾害预警信息“绿色通道”。推进学校、医院、车站、旅游景点、商业区、建设工地等人员密集区和公共场所气象信息接收设施建设，推动公共场所大型电子显示屏同步发布气象预警信息，逐步实现气象预警分区发布，从而提高公用电子显示屏发布气象信息的利用率。建立以突发事件移动气象监测系统、信息收集平台、预警信息制作及“一键式”发布系统为主的城市突发气象灾害预警应急系统。
4.加强现代农业气象服务保障能力。以两大平原现代农业综合配套改革试验为契机，大力实施粮食生产能力气象保障工程。以中央财政三农气象服务专项为平台，开展富裕精细化农业气候区划和农业气象灾害风险区划，面向新型农业经营主体，大力推进直通式气象服务，不断增加服务点和服务内容。开展玉米气候生产潜力试验研究，从中摸索出农业生产发展中气象所发挥的作用，从而解决本地玉米等主产作物生产中的热量资源匮乏，制约光能生产潜力有效发挥的瓶颈问题，为玉米生产实现跨越式发展探索新模式。目前，我们采取玉米穴盘大苗龄育苗地膜覆盖移栽模式，育苗移栽玉米亩产达到2400斤/亩（湿粮），对比地块亩产1500斤/亩（湿粮），计划进一步开展机械移栽实验。建设农业小气候观测站，完善农业气象灾害立体观测网；继续完善农村突发事件预警信息发布系统，做好电子显示屏和气象大喇叭的维护，解决气象信息传递“最后一公里”问题，基本消除预警信息发布“盲区”。
5.提升人工影响天气能力和作业水平。加强人工影响天气综合业务体系建设，完善人工影响天气监测、作业指挥、效果评估、作业信息系统建设，加强人工影响天气联网作业和机动作业能力，提高作业效率，推进人工影响天气作业点标准化建设，提升人工增雨能力和人工防雹作业覆盖面积。结合富裕实际，成立富裕县人工影响天气中心，落实人员和编制，成立人影作业队伍，落实作业人员补助和保险费用并纳入财政预算。建立移动火箭影响天气队伍，火箭发射车3至5套，对应操作人员9至15人，人影中心人员2人。
（二）提升精准化气象监测预报预警能力
1.进一步优化综合气象观测系统。依法加强气象探测环境保护工作，并将气象探测环境保护（四项强标）纳入各级城乡规划，制定专项保护规划，保证气象探测信息的代表性、准确性、连续性和权威性；提高气象观测自动化水平，构建适应自动气象观测的工作平台；加快推进富裕县气象通信网络系统升级改造，建设通信网络灾备系统。
2.完善公共气象服务业务。气象部门要向公众提供气象要素实况和灾害性天气监测信息，发布公众气象预报预测、气象灾害预警信息。依托精细化预报产品，开发针对不同媒体的气象服务产品。
四、保障措施
1.完善气象事业发展保障机制。按照《中华人民共和国气象法》、《黑龙江省气象灾害防御条例》等法律法规和《黑龙江省人民政府关于加快气象事业发展的实施意见》（黑政发〔2006〕65号）等有关规定，建立健全地方气象机构，合理安排人员编制。完善本地气象领军人才的选拔、培养、激励机制，激励合理的人才梯队结构。对气象部门服务于当地经济建设和社会进步、科学合理开发利用气候资源、防灾减灾等所需的基本建设投入和事业经费，要纳入本级政府国民经济和社会发展年度计划和财政预算。
2.加强考核评估。要适时组织开展气象现代化建设情况的阶段性评估，加强气象现代化建设动态管理，及时调整目标任务、完善推进措施、建立保障机制，并将气象现代化建设工作纳入政府绩效考核范畴，确保气象现代化建设取得实效。
五、组织领导
在成立以主管县长为组长的富裕县推进气象现代化建设工作领导小组的基础上，建立气象现代化建设推进协调机制和工作机制，落实各项工作任务，协调解决重大问题。气象行政管理部门要组织制定推进气象现代化实施方案、指标体系和考评办法，并认真抓好组织实施。