【乡镇方案】蔺市镇今冬明春火灾防控工作方案

今冬明春火灾防控工作方案为贯彻落实《涪陵区今冬明春火灾防控工作方案的通知》（涪陵府办发〔2016〕153号）文件精神，结合我镇冬春火灾防控工作实际，镇政府决定从即日起至2017年3月31日结束，在全镇下面是小编为大家整理的【乡镇方案】蔺市镇今冬明春火灾防控工作方案,供大家参考。

今冬明春火灾防控工作方案

为贯彻落实《涪陵区今冬明春火灾防控工作方案的通知》（涪陵府办发〔2016〕153号）文件精神，结合我镇冬春火灾防控工作实际，镇政府决定从即日起至2017年3月31日结束，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻区委、区政府消防安全工作部署的指示精神，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实相结合的方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制火灾事故发生，全力维护我镇消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

组    长：谢成洪（镇政府镇长）

副 组 长：李  伟（镇政法书记）

成员单位：消安办、安监办、社会事务办、综治办、规建所、市政办、派出所、工商所、企服办、文化服务中心、教管中心、卫生院、水厂等

领导小组下设办公室在蔺市镇消防安全管理办公室，由陈珏仿负责全镇今冬明春火灾防控工作方案的组织协调、信息传递、督导考评等工作。

三、工作内容及措施

（一）强化火灾防控

1、开展夏季消防检查“回头看”。派出所、安监办、社会事务办、文化服务中心、教管中心、卫生院要在前期工作的基础上，对照夏季消防检查问题台账，加快推进易燃易爆危险品场所、社会福利机构、医院、学校、文物建筑消防安全整治工作。对火灾隐患已经整改完毕的单位，要开展“回头查”，确保隐患整治无遗漏；对火灾隐患尚未整改完毕的单位，要统一制定隐患整治计划，逐一明确整改责任、制定整改措施、落实整治资金，加大督检力度，确保隐患按期消除。冬春火灾防控工作结束前，各单位火灾隐患整改率达到100%。

2、开展“三合一”和“九小场所”消防安全专项整治。派出所、消安办对辖区“三合一”场所、“九小场所”进行全面排查，切实做到“底数清、情况明”（“三合一”场所包括将员工集体宿舍设置在车间或仓库内的工业场所、利用住宅或出租屋从事生产加工，住宿与生产在同一场所的作坊式生产加工场所、在临街商业用房或住宅内，从事餐饮、游艺、经营等，从业人员留宿的经营性场所等；“九小”场所包含除一、二、三级消防安全重点单位之外的小商店、小餐馆、小旅馆、小茶楼、小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工作坊）。具体整治内容包括：建筑耐火等级、场所设置位置是否符合消防技术规范要求；生产、经营、储存和人员住宿防火分隔是否符合消防技术规范要求；消防设施和灭火器材是否按要求配置并保持完好有效；窗户、阳台是否违规设置铁栅栏，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；室内装饰装修及用火、用电、用油、用气是否符合消防安全管理要求；消防安全制度是否健全，场所负责人、管理人及员工是否掌握消防安全基本知识。对“三合一”场所，派出所、消安办要严格按照国家《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）进行整治，对整治后仍不符合消防安全技术条件的，坚决依法予以关停。对“九小场所”，加大行政处罚力度，严格落实隐患抄告制度，依法强力督改火灾隐患，坚决避免亡人火灾事故发生。

3、开展电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。各村（居）要加大电气线路排查整治力度，加大经费投入，为独居老人、留守儿童家庭免费更换老旧电气线路，减小电气火灾发生机率。文化服务中心、规建所要将古镇电气线路改造纳入政府重点项目整治内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。教管中心、企服办要在列管单位内开展电气安全检查，重点排查是否制定并落实安全用电管理制度，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患，是否按规定聘请持证电工上岗等内容，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识。

4、开展“创建消防安全社区”活动。各村（居）要组织开展“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民楼院达到如下要求：居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位；疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位；公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理；消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗；充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。

5、开展重大活动及重要节日消防安保工作。全国、全市、全区“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间，各部门各单位要对本行业、本辖区开展联合消防检查；圣诞、元旦、春节、元宵节期间，要集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

（二）做好灭火应急救援准备

1、强化队伍实战化训练。专职消防队、应急分队要针对冬春雨雪、冰冻等气候特点，以及火灾易发、高发的规律，开展有针对性的训练活动，不断提升人员体能、技能素质和对车辆装备性能的熟悉、操作能力，切实增强队伍灾害事故处置能力。

2、强化应急处置准备。市政办、水厂要对全镇市政消火栓进行一次全面排查，并加强维护保养，确保完整好用；政府专职消防队要组织队员深入辖区单位开展实地熟悉和实战演练，修订完善灭火应急救援预案，并对装备器材、保障物资和灭火药剂等进行一次全面检查，随时做好灭火应急救援的各项准备。

（三）夯实消防安全基层基础

1、深化消防安全网格管理。各村（居）要明确消防安全责任人和专职消防管理人员，健全完善消防工作统筹部署、目标检查、督查督办等工作机制。进一步推进基层消防网格建设，利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办，综治办要将消防安全“网格化”管理纳入基础综合服务管理平台。

2、强化消防安全区域联防工作。要深入推进消防安全区域联防协作组织建设，健全完善区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练、宣传教育等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，确保各联防协作组织有效运作，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。

（四）加强消防宣传教育培训

大力开展社会化宣传。各单位要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，开展消防宣传教育培训。在元旦、春节、元宵重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动；各村（居）要广泛发动社区消防宣传大使、网格员和消防志愿者等骨干力量，普及火灾预防及逃生自救知识。充分发挥消防队站和消防科普教育基地作用；积极组织单位员工和社会群众参观体验，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升单位员工和社会群众的消防安全素质。各村（居），各单位要开设消防宣传专栏、专版、专题，定期开展主题消防宣传，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。

深入开展消防安全大培训。持续深化以消防安全“进网站”、“进企业”为重点的“七进”教育活动。各村（居）要发动网格力量，加大居民楼院消防宣传力度，冬春防火工作期间，要开展一次“入户式”消防宣传，一对一宣讲消防安全常识，手把手传授疏散逃生技能。教管中心要进一步加强学校消防逃生疏散演练，开展好消防知识“进学校”、“进军训”活动，以点带面传播消防安全理念。2017年3月底前，各村（居）、各行业部门要分类开展本行业、本辖区企事业单位消防安全责任人和管理人的消防安全培训，并组织一次消防疏散演练活动，不断扩大消防宣传覆盖面。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2016年11月15日前）。各村（居）、各单位要结合实际，明确工作责任，落实工作任务，全面推动专项行动有序开展。

（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）。各村（居）、各单位要按照确定的工作内容和目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。各行业部门结合行业特点，将冬春火灾防控纳入重要议事日程，深入开展行业系统火灾隐患整治，全面落实行业消防安全标准化管理，不断加强工作督导和考评，确保行业监管责任有效落实。

（三）总结考评阶段（2017年3月31日前）。各村（居），各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究完善消防工作长效机制，切实提升社会火灾防控水平。

六、工作要求

（一）加强组织领导。冬春季节气温转冷，加之春节临近生产经营活动频繁，消防安全风险不断加大，历来是火灾事故的高发期。各村（居）各单位务必清醒认识当前消防安全形势，立即对本行业消防安全形势进行一次全面研判，认真研究制定工作实施方案，成立专门组织机构、细化落实责任措施，全面发动各方面力量，扎实开展好冬春火灾防控工作，切实保障火灾形势稳定。

（二）加强统筹协作。各村（居）各单位认真宣贯执行新修订的《重庆市消防安全责任制实施办法》（市政府令第298号），落实“属地管理”责任，定期组织开展检查、排查，及时协调解决公共消防基础设施建设、重大及区域性火灾隐患整治涉及消防安全的重大问题，不断优化辖区消防安全环境。各行业部门要全面落实“三个必须”的要求，将冬春火灾防控工作与本行业主要工作同部署、同检查、同考评，指导督促所属行业、系统落实消防安全监管责任，完善落实消防安全联合检查、火灾隐患联合整治等执法联动机制，切实形成齐抓共管的良好局面。

（三）加强督导问效。镇政府将适时对冬春防火工作开展情况进行督导，跟踪推进各项工作，确保各项任务按期完成。并将工作成效纳入镇政府年度工作检查内容。冬春火灾防控工作期间，对责任不落实、推进不到位的，镇政府将予以通报；对发生亡人火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法、依规实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。

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