**镇人大主席团的工作开展情况报告

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各位代表:

我受汪家镇人大主席团委托,向大会报告2018年汪家镇人大主席团的工作开展情况,请予审议,并请列席代表提出宝贵的意见建议。

2018年工作总结

2018年,汪家镇人大主席团在区人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下,在镇政府及各部门的大力支持下,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会及省市区相关会议精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实改进作风,密切联系代表,调动代表履职积极性。围绕镇党委“生态立镇、旅游兴镇、产业强镇”发展战略,组织区镇人大代表开展了集中学习、调研、视察、评议和联系选民等活动,督办了代表建议和批评意见,切实履行了宪法和法律赋予的职责,镇人大整体工作水平得到提高,为促进全镇社会稳定和谐发展发挥了积极的作用。

一、坚持党的领导,依法履职开展工作

始终把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守党的政治纪律和政治规矩,紧紧围绕镇党委的决策部署,统筹安排人大各项工作和重要活动,不断增强做好新形势下人大工作的自觉性,坚定使命感和责任感。

加强党的精神学习。镇人大主席团以“大学习、大讨论、大调研”活动为契机,认真学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神,习近平系列重要讲话精神,学习省市区读书班精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高代表政治理论水平,依据镇情组织各级人大代表适应新时代,创新开展人大工作。

始终坚持党的领导。镇人大主席团始终不渝地坚持党委在工作中的领导核心地位,依照宪法和法律赋予的职责开展各项工作,严格执行重大事项、重点工作及时向党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供有力的组织保障。

二、坚持服务大局,全力履行监督职责

2018年,镇人大主席团始终围绕中心工作,关注全镇经济发展,全力支持和促进政府各项工作开展。加强对群众关注的热点难点和社会经济发展重点工作的监督。坚持把政府确定的重点工程、重要工作以及所办实事列为视察重点内容,组织人大代表进行视察调研。

强化政务监督。精心组织召开汪家镇第七届人民代表大会第三次、第四次会议,成功选举镇长1名,组织代表认真听取和审议了政府工作报告、财政预算执行情况报告(书面)、代表议案建议办理情况(书面),并要求镇政府强化预算约束,加强财政监管,提高财政资金使用效益,督促和支持镇政府采取有力措施解决财政预算执行情况中遇到的各个问题。

加强民生监督。镇人大密切关注脱贫攻坚、低保评议、社会保险等民生工作,重点加强工作监督,确保遵循公平、公开、公正的原则,为保障困难群众基本生活,维护社会和谐稳定,构建和谐汪家打下坚实的基础。高度关注农民增收,组织区镇人大代表开展8次视察调研活动,深入田间地头,重点调研产业发展、乡村振兴工作情况。通过调研,分析我镇农业产业化发展、农民增收的制约因素,提出针对性建议18条,有力推动全镇经济社会稳定发展。

深化执法检查。结合区人大工作重点,镇人大主席团组织区镇人大代表对全镇11个村(社区)《四川省村务公开条例》执行情况进行执法检查。执法检查以问卷调查、实地查看等方式进行,发现问题6个,收集意见建议3条,对发现的问题督促整改落实,并配合区人大执法检查组完成执法检查。

抓实评议工作。镇人大主席团积极组织人大代表开展单位评议与部门评议工作,对全镇19个部门和派驻机构进行民主测评,对满意度90%以下部门提出整改要求。通过督查整改情况,加大对职能部门履职情况和作风建设情况的监督力度,促进政府更好地依法行政,努力提高服务质量和水平。

加强代表建议办理监督。镇人大坚持把代表意见建议办理工作作为发挥代表作用、落实群众意愿的重要途径。2018年镇人大共收到代表涉及乡村振兴、基础设施建设方面批评、意见、建议15件,镇人大督促镇政府及相关部门加大办理进度,及时反馈办理进程和结果,有效提高了各职能部门的办理成效,目前所有意见均已答复,办结率100%。

三、坚持主动作为,着力助推脱贫攻坚工作

始终把推进群众增收致富作为镇人大工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实各级脱贫攻坚政策。人大主席团坚持把脱贫攻坚与代表活动深度融合,精心部署、合力推进,区镇两级人大代表发挥优势、主动参与,紧扣目标任务,多次组织代表开展专题调研。

认真学习,准确把握。组织人大代表认真学习领会省市区下达的脱贫攻坚相关政策,做到认真领会、准确把握,吃透弄懂政策精神,并积极向身边的人宣传,提升群众对政策的知晓率,调动群众参与脱贫攻坚行动的主动性,在全镇形成全员参与脱贫攻坚的良好氛围。

强化监督,认真履职。镇人大主席团扎实有效参与排查漏评、错评、错退工作,在排查过程中,代表发现顺河村唐跃明家有直系亲属为在职公职人员不符合建卡贫困户标准,经主席团调查核实后已由镇政府按程序上报取消其建卡贫困户资格。通过专题调研、听取相关工作报告等形式,对贫困户产业项目落实、危房改造、帮扶措施落实等各项工作进行监督检查,充分发挥代表作用,切实履行人大监督职能,积极为脱贫攻坚工作建言献策,确保2018年100户301人顺利脱贫。

积极参与,主动作为。奇丰村“汪家镇人大代表扶贫示范基地”扩建标准化白鹅原种场,增加用工需求量,同时通过向贫困户送项目、送技术、送服务等方式带动周边贫困户发展白鹅养殖,从而实现收入增加。委托扶贫示范点“老农家猕猴桃专合社”在新桥村新建猕猴桃种植和龙虾养殖基地150亩,为新桥村20户贫困户提供就业机会,增加经济收入。积极争取项目资金3万元,在三桂村设立人大代表委托扶贫示范点,用于发展竹产业和柑橘,免费向6户贫困户发放竹苗和橘苗400根,并提供种植技术,不断增强种植户抵御风险能力,带领贫困户脱贫致富,人大主席团委托扶贫示范点用工优先录用贫困人员,预计每户项目贫困户增收2300元。

四、坚持务实创新,不断加强自身建设

着力代表能力提升。今年来,对镇人大代表开展集中培训1次,学习《社会保险法》、《四川省村务公开条例》等法律法规。组织代表到刘家镇、裴石镇、黄沙镇、长兴镇考察学习了规模化特色农业发展和水产养殖技术、乡村振兴实施等先进经验,开拓代表视野,激发代表干劲,切实提高了代表发展产业和带领群众致富的本领,更好为产业发展、致富增收建言献策。

着力活动平台建设。积极推进人大代表之家规范化建设,根据区代表选区设置,镇人大主席团分别在合村、新桥村、三桂村和社区建立人大代表之家,提供代表履职场所。代表之家严格按照“六有三统一”进行规范化建设,做到代表公示、制度上墙,主动接受选民监督,实现了人大工作的规范化。各代表之家明确1名召集人和1名联络人,具体负责闭会期间代表工作和活动,每季度组织代表开展调研、走访、视察、座谈等活动。统一制作代表履职和工作手册,记录代表开展工作和参加活动情况,收集各方面的意见和建议,调解社会利益、化解社会矛盾。各召集人定期向镇人大主席团汇报,使镇党委政府真正了解到社情民意,促进社会和谐发展。

着力推进述职测评。目前,全镇已有7名区代表向原选区275名选民代表述职并接受现场满意度测评,代表工作获得选民一致认可,各代表群众满意度均在90%以上。通过开展代表述职评议活动,一是加强代表与选民联系。帮助代表了解选民生产生活状况,直接听取选民意见和建议,并通过一定途径反映群众呼声,督促解决有关问题;
二是搭建选民监督代表的平台。通过代表述职,选民可全面了解代表履职情况,有效行使对代表的监督权;
三是增强代表责任感和使命感。促进代表们在今后的工作中认真履职尽责,积极为民发言,反映群众心声,改进工作作风,自觉接受群众监督。

着力加强人大宣传。强化宣传意识,积极宣传反映汪家镇特色和代表履职行权的好做法、好经验、好典型,进一步提升了镇人大工作知名度和影响力。今年,共在省、市、区级新闻媒体及人大内部刊物上发表调研文章和新闻稿件23篇。其中省级公开主流报刊1篇,市级公开主流网络5篇,市级非公开报刊9篇,产生了较好的社会效应。

各位代表,以上成绩的取得,是区人大精心指导的结果;
是镇党委坚强领导的结果;
是全体代表团结一致、奋力拼搏的结果;
是全镇各单位和广大干部群众及社会各界关心和支持的结果。在此,我代表镇大主席团,向各位代表、全镇干部群众和所有关心支持汪家镇发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也认识到,镇人大主席团的工作还有不少需要加强和改进的地方,主要是代表活动开展不经常,代表之家作用发挥还不够明显;
监督的实效与人民群众的期望还有差距;
代表学习还需加强、素质有待进一步提高。针对这些问题,我们将不断采取措施,自觉接受人民群众和人大代表的监督,虚心听取各方意见,加以改进,努力把镇人大主席团的各项工作不断向前推进。

2019年工作安排

各位代表,2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻把握新形势下人大工作主要任务,积极依法行使宪法法律赋予的职权,不断改革创新人大工作,为促进全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出新的更大的贡献。

一、围绕加强自身建设,提高代表履职水平

把代表学习和培训作为重点,积极开展代表学习和培训工作,使每一位代表进一步熟悉法律知识和人大工作程序,提高依法议事、依法办事的能力。坚持学用结合,学以致用,把学习的内容与农村实际相结合,与群众反应的问题相结合,与深入群众调研相结合,与解决群众的困难相结合,着力提升代表责任意识、履职能力和政治理论水平。

二、围绕发挥代表作用,组织代表视察监督

组织代表开展专项报告审议监督,在审议过程中,进一步了解情况,指出问题,改进工作,加强代表联系,组织代表对全镇经济建设的重点项目和群众反映的难点问题进行实地视察,对镇人代会期间提出的建议和意见,以及2019年政府需完成的重点工作开展监督,确保任务圆满完成,保证监督效果。

三、围绕政府中心任务,开展代表评议工作

代表评议工作是人大代表在履职期间一个主要的工作,组织好代表对全镇各职能部门的工作情况进行评议,有利于各部门认真履行职责,提高工作效率。我们将通过召开全镇人民代表大会,听取政府关于经济发展、社会事业、法治建设、民生事项和城乡建设等方面的重点工作报告,并进行审议;
分小组视察乡村振兴、产业结构调整、河长制工作;
听取部分镇直单位工作报告并评议工作开展情况。

四、围绕密切代表选民关系,开展代表活动

2019年,镇人大将建立“选民接待日”、“信访事件回访”、“代表述职”等制度,组织代表定期接待群众,让代表倾听选民呼声,了解选民困难,化解选民矛盾,积极为选民办实事。组织代表对政府和职能部门的工作进行述职评议活动,确保人大工作取得突破,确保代表履职尽责。

各位代表,新时代呼唤新使命,展望汪家镇的未来,我们满怀信心,充满期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,以新的精神状态,展现新作为,依法履行工作职责,敢于担当,积极作为,努力开创全镇人大工作新局面,为全面建设“山水画廊、秀美汪家”作出新的更大贡献!

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