2011年乡镇环境污染整治及抗旱救灾工作开展情况汇报
当前, 全县出现了1961年有完整气象记录以来旱情最重、程度最深、损失最大、影响最深的夏旱。XX乡也由于持续连旱天气，已经导致农村经济严重受创，今后全乡将面临人畜饮水困难，抗旱形势十分严峻。为进一步做好当前抗旱救灾工作，乡党委、政府高度重视，严格按照县委县政府抗旱救灾工作总体要求，认真安排部署全乡抗旱救灾，动员全乡上下紧急行动起来，力争将旱灾造成的损失降低到最低程度，确保我乡经济社会可持续性发展。加之铬渣污染情况的贯彻落实入安排情况，现将具体情况汇报如下：
一、环境污染整治工作情况
8月31日市、县环境污染综合整治专项工作及抗旱救灾视频会议后，9月2日晚7：00XX乡及时召开由班子成员、各村委会主要领导和各相关站办所负责人参加的紧急会议，主要内容是贯彻落实市、县环境污染综合整治专项工作及抗旱救灾视频会议精神，针对当前铬渣污染的负面影响，乡领导做出了如下安排：
一是成立环境污染治理领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，相关站办所为成员的机构，各单位根据各自工作职责，明确分工，突出重点，就乡境内的大理石厂、非煤矿山、土法炼焦、废旧轮胎炼油等一些违法行为进行专项整治，进一步加大监管力度，建立长效机制，长抓不懈，杜绝危害群众生产生活的一切不稳定因素，确保XX一方净土和可持续发展。同时注重全乡社会热难点问题的排查及化解，把各种问题消除在盟牙状态，不出现群体性越级上访恶性事件。
二、XX乡旱情基本情况
XX乡有小水窖5750件、田间水窖1700件、小坝塘6座，共能蓄水45万方。群众生活用水全靠现有的小水窖储水解决。目前，全乡总蓄水量仅有19.2万方，其中小水窖蓄水11.5万方，小坝塘的蓄水8.28万方。按照XX的实际情况，每年群众生产生活用水需32.5万方，而现有的存水仅19.2万方，缺口13.3万方，缺口41%。干旱已经导致全乡大春作物受灾8000多亩，直接经济损失4000余万元。
据气象资料分析，我县平均年降水量为898毫米，但XX乡2010年8月至今，有效降水量仅有520毫米左右，雨季降水量仅有去年50%，即使后期降水量正常，全年降水量同比也将偏少四成，将是1958年以来年降水量最少的年份，干旱给全乡人民群众带来巨大的生存压力。
三、精心组织、周密部署，全力应对旱灾
（一）加强组织领导，明确职责分工
针对今年严重的旱情，XX乡及早谋划，周密安排，认真贯彻落实县纪委下发的（关于严肃抗旱救灾工作纪律的紧急通知）陆纪发（2011）8号及陆办发（2011）38号（关于进一步严肃工作纪律的通知）等相关文件精神，进一步明确各分管领导及站所相关任务，确定抗大旱抗久旱的工作思路，认真部署社会热难问题的排查工作，关注弱势群体，保证不断水、不断粮，确保不出现因旱灾出现其它的次生灾害。
为切实抓好当前抗旱工作，乡党委、政府成了抗旱保民生保春耕工作总指挥部，下设抗旱工作组、护林防火指挥部、督促检查组，制定抗旱救灾工作方案，由乡党政班子领导带头深入基层，摸清旱情，了解民意，加强指导，及时研究解决抗旱救灾工作中存在的困难和问题，做到目标明确，分工具体，责任到位。
（二）强化工作宣传，齐心合力抗旱救灾
乡党委政府非常注重新闻议论导向作用，积极采取新闻、报纸等媒体向社会各界加大抗旱工作宣传，争取社会各界支持。同时在全乡通过广播、公开信、宣传车等宣传方式，使各级各部门和广大人民群众充分认识旱情持续发展的严重性和危害性，动员广大人民群众尽快投入到抗旱防火第一线，在开展生产自救的同时，有钱出钱，有力出力，有物捐物，努力把旱灾损失降到最低限度，确保不发生饮水安全事件，确保全乡农业生产正常开展。
（三）落实工作举措，确保抗旱救灾取得实效
1．合理调度利用现有水资源。牢固树立“抗大旱、抗长旱、抗大灾”的意识，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想。要求全乡广大党员干部、各单位各部门把抗旱减灾放在近期工作首位，摸清并及时掌握水资源库容情况、用水情况、供水情况以及受灾情况，做到情况清、底子明；
妥善安排好群众生产生活、科学调度、开源节流，强化水资源的统一调度和管理，采取蓄、引、抽、提等多种措施，千方百计增加抗旱水源；
分级负责、分级管理，确保供水。一是坚持先生活后生产、先农业后工业、先地表后地下、先节水后调水的原则，节约用水、计划用水、科学调度、合理分配，实行限时供水、限量供水，有条件的村、组对水资源宜蓄则蓄、宜拦则拦、宜堵则堵。二是对蓄水工程、烟田管网工程、人畜饮水工程进行大范围的管网维修，杜绝水资源浪费。三是对需要调水的地区、人群做好调水距离、时间的统计，并制定预案，合理安排供水设备的调用。
2．认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水窖、机井水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。要求各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、坝塘、井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。
3．统筹协调各项工作，确保全乡各项事业稳步发展。一是各（站）所积极做好部门工作，制定相应的抗旱工作预案和应急预案。二是积极筹备抽水机、调水设备等抗旱物资。三是精心筹划，做好供水工作的地区与地区间相协调、时间段与时间段相协调、人群与人群间相协调，避免因取水发生冲突，切实维护社会团结稳定。四是做好烤烟收购工作，在全力抗旱的同时，保证全乡其它事业不怠慢、不松懈。
4．切实抓好今年的晚秋生产。做好秋洋芋、秋荞、萝卜、蔬菜等秋粮种子调运供应工作，力争大春损失晚秋补，努力将灾情损失降至最低程度。
5．保障现有经济作物应收尽收，最大程度增加群众收入。井然有序地推进烤烟收购，确保完成收购任务，做好万寿菊指导工作，适时采摘，组织好收购。发动组织群众抗旱自救，对万寿菊、中药材、烤烟在有条件的前提下尽量浇灌。
6．千方百计增辟抗旱水源，加强应急抗旱备用水源建设。认真组织人员寻找水源，增加库容，做好水库坝塘蓄水。重点开发利用刘家坡村未启用的机井；
适当时从新村坝塘抽水注入小水窖；
突出重点，着眼明年，抓好人畜饮水保障工作。积极宣传做到节约用水，经济作物能浇灌的进行浇灌，确保人畜饮水安全。
7．继续动员群众的主动性和积极性，号召群众投工投劳，团结一致抗旱救灾。在再邑村委会组织群众义务投工清淤排涝；
组织群众拉水、挑水，组织党员干部帮助群众抗旱。
8．多方筹措抗旱资金。积极向上及协调和争取资金，动员社会各界捐资捐物，加大抗旱设施的投入力度。抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。确保抗旱救灾经费，重点用于宣传资料、采购抽水和运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。
四、各挂勾联系单位到XX乡帮助抗旱的工作情况
9月13日，县水务局局长方文光和书记保谷元到挂钩联系点双箐口村委会和雨谷村委会了解农作物受灾情况和水池、小水窖蓄水情况，并为雨古和双箐口两个村委会分别送来1万元的抗旱救灾资金，用于帮助解决两村群众抗旱拉水运费或机井提水电费；
9月15日民建曲靖市委专职副主委姚芬到联系点再邑村委会调研抗旱救灾工作；
9月15日县商务局陈红刚到XX乡大竹园村委会指导抗旱救灾工作，表态将会捐助5万元用于抗旱救灾；
9月16日中国银行陆良支行到皈依村委会指导联系抗旱工作，现场表态5000元资金用于该村抗旱工作经费。太平洋证券股份公司、曲靖市第七纪工委、县委办、县供电公司、人保财险陆良支公司等单位也到各自的抗旱联系村委会进行了初步调查了解，纷纷表示要进一步深入研究，拿出具体的抗旱援助方案。
五、抗旱工作存在的问题和困难
（一）抗旱资金严重不足。因旱灾持续时间长，受灾范围广，受灾群众多，乡财力无法满足抗旱要求。
（二）农作物受旱损失严重。旱情仍在持续，农作物受旱损失将越来越严重，面积在不断扩大，抗旱形势十分不利。
（三）人畜饮水困难突出。现有水资源有限，水库坝塘蓄水不足，因旱情持续无法补充新的水源，正常的人畜。
（四）水利化程度较低。因水利设施落后，部分地方管网老化，造成水资源流失，水利化程度低。
（五）森林防火阻力较大。持续干旱导致大面积林业形成高级别防火预警，给护林防火工作带来了巨大压力。
六、下步工作措施
（一）加大抗旱宣传力度。动员全乡广大干部、群众进一步做好长期抗旱、抗大旱、抗连旱的准备工作。
（二）做好旱情动向监测。乡党委、政府领导和广大干部职工继续深入各村委会、深入群众，监测动向，针对排查出的问题，齐心协力抗旱救灾，确保当前各项工作顺利开展。
（三）高度关注弱势群体。全面了解特困户，特别是孤寡老人、残疾人等弱势群体要给予特别的关照，协调相关部门给予帮助。
（四）积极动员外出务工，增加收入。广泛搜集用工信息，广辟渠道，动员组织农村富余劳动力外出务工，扩大输出规模，延长务工时间，增加农民收入，确保大旱之年农民减产不减收。
XX乡人民政府