重点工业企业环保座谈讲话稿

重点工业企业环保座谈讲话稿

　环保座谈讲话稿 ?

　同志们：

　今天，我们在这里召开全区重点工业企业环境保护工作会，针对前面几位同志就如何做好本区重点工业企业环境保护做了很好的发言，我非常同意他们的意见，希望在坐的 1 定要深入领会会议精神，统 1 思想，提高认识，努力做好今年的环境保护工作。下面我提两方面要求：

　1、对环境执法工作的要求 ?

　坚持以科学发展观为指点，以增进污染减排为中心，以解决影响可延续发展和侵害大众健康的突出环境问题为重点，继续强化环境监管执法，严厉打击环境背法行动。

　 （1）要继续强化环境监管执法 ?

　今年的环境监管执法工作，重点是要进 1 步落实责任、明确要求、加大处罚力度。为此，我强调以下 3 点要求：

　 1 是要明确责任，抓好组织落实。各科、街、镇乡环保工作人员要调和配合，片区之间要无缝隙对接，点面之间责任清晰，要明确具体的监管要求，跟进可操作性强的考核措施。我们环保系统的领导同志，要高度负责，扎实工作。要深入基层、深入现场、深入 1 线，更多地了解掌握情况，更深入地研究解决问题，更着实地督导落实工作，切实把环境监管执法工作抓实、抓好、抓出成效。

　 2 是要确保现场检查全面到位。环境现场监督检查，是环境执法工作最基本、最重要的内容，是全面做好执法工作的基础。今后，对环境现场检查的基本要求是：积极主动、及时高效、到点到位、情况清楚。对环境现场要积极查、主动查、全面查、深入查，及时发现问题；对存在的环境问题，要能够查出、查清、查全，能够提出整治意见和措施；对辖区和企业环保情况，要能够说清、说细、说透，随时掌握动态情况。我们要通过加强环境现场检查，规范建立企业环境监管档案；督导企业建立生产排污台账，高质量完成排污单位建档工作，为加强监管提供有益的资料信息支持。

　 3 是要确保环境背法行动处罚到位。对环境背法行动实行有效的处罚，是加强环境管理的重要手段。对环境背法行动和背法单位，既要加强教育和指点服务，又要将法律法规赋予的执法手段用足、用好。要坚持铁腕执法、亲情服务，查处结合，只查不处等于没管，根本达不到管理目标。环境背法行动不改正或整改不到位，就是我们工作上的失职、管理上的失责。

　 今后，对环境背法行动，1 定要跟进完全的处理措施，要督办落实到位，要留有执法“印记”。对当场能纠正解决的要立即指点改正，改正意见要体现在检查记录中。对当场不能立即改正解决的，要公道肯定整改时限，采取切实的改正措施，及时责令排污单位改正或整治；要跟踪督办，确保落实到位。法律法规规定应予处罚的，要严格依法处罚， ?

　坚决执罚到底。通过依法处罚，要使背法者受教育，背法问题要得到整改，污染物排放要达标。

　 （2）要继续强化排污费征收工作 ?

　排污收费制度是环境管理的 1 项基本制度，是依法实行环境管理的 1 项有效经济措施。我们要继续加大征收力度，确保“依法、全面、足额”征收。排污费征收工作，在过去管理规范的基础上，进 1步规范排污收费行政行动。1 是要以依法合规为条件，严格履行排污费征收工作程序，强化排污申报与核定工作，建立申报数据审核机制，切实做到应报尽报、应核尽核。2 是要强化排污收费措施，加大对欠缴和拒缴排污费行动的征收执法力度，切实做到应收尽收。

　 （3）要延续深入展开环保专项行动 ?

　要依照环保部等国务院 9 部委的部署和要求，认真贯彻落实电视电话会议精神，明确任务和责任，抓好组织实行。深入整治重金属污染问题，对重金属企业实行严格的全程监管，污染物排放和处置依法合规 ?

　，保证无环境背法行动，从根本上杜绝重金属污染事件的产生；要集中展开饮用水源保护区专项执法检查，确保饮用水源保护区内无排污口和背法建设项目，保障饮水安全；要加大对污染减排重点行业监管力度，严查企业超排、直排、偷排和不正常运转环保设施的背法行动，切实巩固污染减排成效。

　 2、对工业企业环保工作的要求 ?

　（1）强化 3 种意识，增强做好企业环保工作的责任感和紧急感。

　 最近几年来，广大企业坚持以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，坚持生态环境建设与经济建设有机结合，有效地改良和提高了城乡环境质量，重点工业污染源基本实现达标排放，主要污染物排放总量大幅度削减，全区环境污染状态得到根本改良，城市面貌大为改观。在充分肯定成绩的同时，我们也必须苏醒地看到，我区环境保护的情势仍然 10 分严峻。1 方面，工业污染治理达标比较脆弱，生活污染不断增加，农业污染日渐突出，环保基础设施欠帐较多，生态环境建设与保护工作还需进 1 步加强。另外一方面，随着工业化、城市化的快速推动和人口的延续增长，对环境的压力不断增大，人民大众对改良环境、提高生活质量的要求愈来愈强烈，环境 ?

　问题引发的各类社会矛盾日渐增多。同时，构建和谐社会，建设国家级环保模范城市的战略目标，对环境保护和生态建设提出了更新、更高的要求。因此，全区广大企业 1 定要站在战略的、全局的高度，进 1 步提高对环保工作重要性的认识，想方设法落实好环境保护这 1 基本国策，推动经济和环境调和发展。

　 1 要强化保护生态环境就是保护生命线的意识。生态环境是人类生产和发展的基础，也是人类赖以生存的生命线。随着物资生活水平的日趋提高，大众的环保意识愈来愈强，对环境的要求也愈来愈高。我们在加快经济发展、增加大众收入的同时，要更加关注生态环境保护，为大众提供优美的生存空间，既要小康，更要健康；既要金山银山，又要绿水青山。

　 2 要强化保护生态环境就是发展生产力的意识。当前，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为世界性潮流，“环境就是生产力”日趋成为全社会的共鸣。保护环境，就是发展生产力，就是增强投资吸引力和竞争力，就是从根本上保护广大人民大众的切身利益。因此，在处理保护环境与发展经济的关系上，我们的头脑 1 定要苏醒，眼光1 定要放远，态度 1 定要坚决，要真正把环境保护作为发展的第 1 立足点、第 1 增长点和第 1 竞争点，把保护环境就是发展生产力的意识贯穿于全部企业生产经营的始终。

　 3 要强化保护生态环境就是推动可延续发展的意识。“可延续发展”是指既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要构成危害的发展。加快经济发展，绝不能以破坏环境为代价。环境造成 1 分污染，就要付出 10 倍乃至几 10 倍的代价，需要 1 代人乃至几代人的努力去恢复。我们必须正确掌控眼前利益和长时间发展的关系，否则就是杀鸡取卵，就是涸泽而渔，就是吃祖宗饭、断子孙路。

　 （2）处理好 3 个关系，真正通过做好企业环保工作推动企业发展 ?

　1 要处理好经济效益与社会效益、生态效益的关系。企业发展到1 定阶段，企业资产已不单单只是企业家个人的财产，更是 1 种社会财富，企业家应当具有较强的社会责任，在寻求经济效益的同时，还要重视创造社会效益和生态效益。1 些企业赚了钱，但舍不得在污染治理上、在提高职工福利待遇上、在参与社会事业上加大投入。作为1 个负责的企业家，1 个具有战略眼光的企业家，应当兼顾统筹企业经济效益、社会效益和生态效益。只有把这 3 者有机统 1，才能够真正在市场经济大潮中立于不败之地。

　 2 要处理好长远发展与眼前利益的关系。人无远虑，必有近忧。1 个成功的企业家，应当从远处着眼，把自己的企业做强、做大、做响、做远。企业如果为了 1 点点眼前利益而忽视环保，从短时间看仿佛影响不大，但长远看不利于企业发展。国家对节能降耗和污染减排的政策愈来愈严，环保的尺子越拧越紧，如果还在环保上采取敷衍了事、得过且过的态度，没有超前的环保眼光和意识，企业的门路只会越走越窄，乃至寸步难行，无路可走。我们的 1 些本地企业，如果倒退 10 年，其实大家的出发点都差不多，为何有的企业能够脱颖而出？很重要的 1 点，就是更重视企业的长远发展，更重视企业的环境保护。大家可以看看，现在的大企业、大团体，哪 1 家的环保设施不是齐全配套、运转良好？所以说，1 时地看眼前利益，只会得到 1 时的发展，而要得到 1 世的发展，就必须以长远发展为目标，尽最大可能实现长远利益。

　 3 要处理好严格管理规范与热忱服务支持的关系。支持企业也就是支持我们政府部门本身。企业做大了，赚钱了，这是我们最高兴的事情，我们会 1 如继往地支持企业发展。现在我们在这两方面都还做得不够。1 是严格管理规范上还做得不够。过去，我们的企业在成长发展中，有 1 些不规范的行动，这是在当初特定的环境，特定的条件下产生的。在市场经济体制进 1 步完善，企业发展进 1 步壮大的今天，不建立和落实科学发展观和正确政绩观，不进行严格管理规范，不利于企业的健康和可延续发展。要进 1 步规范才行。2 是政府部门在创造好的发展环境方面还做得不够。环境是生产力，环境也是竞争力。对企业发展来讲，硬环境固然重要，但硬环境在短时间内是相对稳定，不可能有大的改变，而竞争主要体现在软环境上，体现在政府部门的热忱服务支持上。我们要进 1 步优化环境，为企业当好裁判员和服务员，实现”共赢”发展。

　 3 是创新机制，切实加强对企业环保工作的领导和服务。

　 加强环境保护是全社会的共同责任，做好企业环保工作，也需要政府部门、企业本身和社会各界的通力协作。我认为，我们要围绕决策、调和、市场化运作 3 个关键环节，建立 1 套行之有效的工作机制，确保企业环保工作的实效。

　 1 要创新综合决策机制。上项目、弄建设，要优先斟酌环境因素，把环境效益作为决策的条件和重要根据，确保经济和环境的同步调和发展。广大企业在制定行业发展、资源配置、生产力布局、发展计划等重大计划和肯定重要项目时，必须由环保部门参与并组织环境影响论证、评价，确保决策的科学化，从源头上堵住新污染源的产生。对因工作不到位，责任不落实，造成环境破坏的，要坚决追究主要负责人的责任。

　 2 要创新统 1 调和机制。环境保护是 1 项系统工程，仅靠环保部门是远远不够的。经过不懈努力，我区已初步建立了党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统 1 监管、各部门分工协作、社会广泛参与的环保工作机制。下 1 步，我们要在实践中进 1 步完善这套行之有效的机制，更好的调动各方面，特别是广大企业的积极性。我希望，我们广大企业家能够更加积极主动的融入其中，在尽好企业本身环保义务的同时，为我们 ?

　**的整体环保工作做出更大的贡献。

　 同志们，环境保护是我国的基本国策之 1，是 1 项功在当代、惠及子孙的伟大事业，任务艰巨，责任重大。我希望并且相信，通过我们今天这个会议，广大企业 1 定能够进 1 步增强环保意识，严格履行环保法律法规，依法展开生产经营活动；1 定能够围绕建设环境友好型企业这 1 目标，加快发展循环经济，实行清洁生产，最有效地利用资源和保护环境；1 定能够做到“污染排放最小化，废物质源无害化”，以最小的本钱取得最大的经济效益和环境效益。为全区经济和社会的可延续发展，为构建和谐、幸福、田园**作出新的、更大的贡献！

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