十八大以来财务工作汇报

**县民防办公室

“十一五”以来结建工作汇报

**县民防办公室于**年*月独立设置。成立以来，在省、市防办、县委、县政府的正确领导下和大力扶持下，人防各项建设从无到有，从弱到强，连续*年在**市人防系统目标管理考核中获得优胜。现**县民防办公室为正科级事业单位，设主任、副主任各一人，科员十人，内设两个股室。

十一五以来，**县民防办公室认真贯彻《中华人民共和国人民防空法》和《省实施办法》，落实人防结建行政执法主体，坚持以人防法律法规为准绳，以政策规定为依据，以制度规范为保障，规范行政执法环境，强化结建费收缴。人防结建工作取得显著成效。

一、强化领导，健全机构，注重打牢人防结建工作的组织基础。

1、几年来，我们坚持站在构建和谐平安社会的高度，强化我县人防结建工作的组织领导。专门成立了以**主任为组长，**副主任为副组长，**、**、**三名同志为成员的结建领导小组。将结建收费执法工作纳入人防工作的重要日程。

2、我们还细化了结建管理工作的具体分工。指派办公室主任**同志专门负责年度建设指标的信息收集、反馈以及结建费收缴的登记和汇总。并由**副主任牵头成立了结建执

1法监察队，进一步加大收费和执法检查力度；

3、近年来，县委、县政府为突出人防工作地位，将人防结建工作作为**县基本建设的重要一环，纳入了**县“十一五”发展规划，纳入了县域经济建设总体目标，做到了年初专题研究部署、年中协调督促、年末检查考评。

二、严肃制度，转变作风，积极优化人防结建执法环境。

1、按照省政府49号令和四部委474号文件的具体要求，我们积极强化人防结建行政执法主体建设。建立和完善了《人防结建执法管理制度》、《易地建设费收缴检查制度》、《人防执法责任追究制度》等10余项工作制度，明确了执法主体、收缴依据、执法权限和执法责任。

2、为营造良好的结建执法环境，我们切实转变工作作风，不断强化易地建设费收缴和结建执法效能的提高，变坐等服务为上门服务，变按部就班为先行介入，主动与发改委、城建局和县内**家开发建设单位对接，不但使我们信息收集和汇总更为准确、便捷，更进一步提高了结建收费执法的工作效率。

3、平时，我们非常重视收费执法人员的素质建设。我们将每周五作为业务学习日，组织同志们学习关于易地建设费收缴范围、缴费标准、执法程序等方面的法规、规章和文件。同时，我们在同志们中开展了廉洁自律教育。解决了收费执法人员在思想、业务和纪律方面的问题和差距。

4、为使人防结建工作深入人心，我们始终将人防结建政策宣传教育贯穿于收费执法的全过程。几年来，开展了20余次宣传咨询服务，举办了3次人防电视讲座，召开了6次建设单位座谈会，在**人民剧场举办了2次主题文艺汇演。累计印发《人防法规》、《结建宣传手册》3000余册，在《**时讯》开办了3期《人民防空》宣传专栏，印发各种宣传资料万余份。10年8月，我们还邀请县法制办、县物价局领导和**司法界权威人士，在**电视台举办了人防结建执法电视访谈。使结建法规和政策深入到各级领导、各建设单位和社会各个层面。

三、科学谋划，多措并举，规范了结建收费和执法程序。

1、“十一五”以来，我们全力履行结建管理职能。在县行政审批中心开设了人防窗口，指派**同志专门负责统一办理易地建设审批手续。领导小组认真把握全县基建审批指标，分析县城房地产开发形势，主动向发改委要批文，向城建局要图纸，摸清了**万平方米的建设指标底数。同时我们在建设、规划等部门的全力支持配合下，落实了人防审批前置条件。做到了无人防审批手续不落位；
无人防审批手续不开工；
无人防审批手续不验收。确立了人防部门的管理地位，确保了结建收费的顺利进行。

特别是2010年至2011年，**县进行了大规模的棚户区危房翻建改造商品住宅工程，为了顺畅审批程序，我们向县

政府申请，将**同志派驻到县规划处统一办理危房翻建工程的结建审批。按照国家四部委《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》（【2000】474号文件），我们对**万平方米的危房翻建工程易地建设费予以减半收取。确保了易地建设费不错征、不漏征、不流失。

2、为有效杜绝政策外减免。我们领导以身作则，严格执法，坚决执行防空地下室易地建设费征收标准，不开人情口子，几年来拒绝各方说情**余次。规范了易地建设费的收缴程序。几年来，无政策外减免、擅自降低标准、减少计费面积等情况发生。

3、为落实结建检查常态化，几年来，我们大力加强结建执法检查力度。与城市规划管理处、城建局建工股实施联合把关，对每个建设指标的立项批文进行前置性审核，通过规划处对照设计图纸；
施工现场对照实际面积；
审批表对照收费金额的“三对照”原则，实现了结建检查常态化，确保了应收尽收。

4、为了提高结建收费管理的规范性，我们严格按照上级要求，对共计**宗结建收费都进行了立卷归档。同时对卷宗材料的收集、整理和排序进行了规范。既方便了对建设指标的准确掌握和跟踪检查，又达到了提高结建管理质量、水平的目的。

四、认真执行了人民防空财务管理制度，强化结建资金

管理。

1、我们认真执行了人民防空财务管理制度。几年来累计收缴的**万元易地建设费已全部缴入财政非税收入专户，不存在隐匿、转移、滞留、截留、坐支和挪用情况。在易地建设费收缴时，我们严格使用规定的行政事业性收款收据。无转让、出借、串用、代开票据、伪造和涂改票据等情况发生。同时，我们严格执行年度预算，将易地建设费与行政经费分开管理，落实专款专用。不存在沉淀、平衡县级财政预算、抵顶财政预算拨款、擅自扩大开支范围及将易地建设费用于人员支出和奖金、福利开支等现象。

2、我们高度重视易地建设费统筹工作。按照**号和**号文件精神，我们严格按照10%的统筹比例将**万元上缴至省级财政。

3、为促进管理体系完善和结建工作的稳定健康发展，我们非常注重结建管理自查工作。每年我们都主动要求县审计局对我办的人防经费收缴和管理进行审计。在收到省办综合检查通知后，我们迅速按通知要求，对“十一五”以来我县人防行政执法主体落实、结建执法环境建设、易地建设费收缴、使用和统筹等工作情况进行了全面自查。并准备好“十一五”以来**县建设指标的各类审批、审查、缴费等汇总资料备查。

通过自身努力和各级领导的支持，我县人防结建工作取

得了一定的成绩，但距离上级要求还存在很大差距，今后我们将继续认真贯彻执行结建法律、法规和政策，大力加强结建收费管理和执法力度，树立更高标准，鼓足更大干劲，为我县人防各项事业发展努力奋斗。

**县民防办公室

**年**月**日

一、开学以来的工作情况自10月8日开学以来，我们便制定了“内强素质，外树形象，规范管理，稳步发展”的工作思路，近期我们主要做了以下几方面的工作：

1、强化安全管理：我们首先成立了安全领导小组，明确了各自职责，各级各类人员根据分工积极、主动开展工作，开学以来工作汇报。我们在配备两名保安的基础上，配足了防卫器械，如橡胶棍、钢叉；
在大门及楼内安装了8个摄像头；
装置了报警器。我们制定了门卫制度和外来人员登记制度，实行外来人员登记制；
落实了幼儿接送卡制度，幼儿家长凭接送卡接幼儿，忘带卡的经本班老师与幼儿确认身份履行签字手续后方可领走幼儿，确保了幼儿接送安全；
我们还给各班制定了补卡登记表，确保了接送卡使用规范，不出纰漏。我们还制定了晨午检表，每天上下午入园时间对幼儿进行健康检查。我们还制定了幼儿缺课追踪表，对缺课幼儿进行追踪调查。在一日常规活动中，管理人员不定期巡查，对发现的安全问题及时纠正，确保了在园幼儿安全。23日，我们召开了全体家长会，就安全问题及家长注意事项进行了再次强调，同时层层签订了安全责任书。另外，我们还根据县局安监办要求，制定了安全督查巡查日志。根据领导小组分工，管理人员每天对全园安全工作进行全方位的督查巡查。以上措施，保障了每个幼儿和老师以及幼儿园财产的安全，工作汇报《开学以来工作汇报》。

2、规范一日常规活动根据高唐县幼儿园生活常规及保教人员工作程序要求，我们根据一日生活时间表，规范了一日活动内容。（两表已经在班内上墙）同时要求老师们按照学期、月、周计划，积极开展一日常规活动。现在，老师们做到了活动有计划，上课有备课，一日常规活动已步入正轨。10月15日，我园开展的《环保教育，从娃娃抓起》在山东省学前教育网和高唐教育信息网上得到宣传，高唐县民声驿站记者到园对此活动进行了采访宣传。

3、加强教师培训学习一流的幼儿园，需要一流的教师队伍。我们幼儿园新聘教师多，为此，我们通过各种方式加强对她们的培训学习。开园以前，我们便请县托幼办领导对老师们的教学常规和安全工作进行了专门的培训。开学后，我们给老师们订了《幼教园地》、《山东教育报》等报刊，还给老师们每人印制了一份《幼儿园教育指导纲要》，供老师们交流学习。

4、确保环境卫生我们根据班级情况和幼儿园实际情况，划分了卫生责任区，全校教职工每天按照分工尽心尽责，认真打扫、整理，确保了幼儿园的环境整洁，每天给孩子的都是一个崭新的幼儿园。

二、存在的问题和工作建议

1、教职工人员少，每班平均两个老师还有难度，部分家长对此也很有意见，恳请上级领导能给配足教师，逐步实现更规范化的管理。

2、安全方面还有我们自己现在没法解决的问题：一是园门外主干道还没有减速带；
二是园内的变压器没有移出园外，园西边高压线从孩子们玩耍的沙坑上方经过，存有极大安全隐患。第二实验幼儿园虽然是新开园，但我相信，在县委、县政府的英明领导下，在教育局领导的关心、支持、帮助下，通过我们全园教职工的脚踏实地，真抓实干，我们的幼儿园就一定会不断做大做强！

汶上县国土资源信访工作情况汇报

二〇一二年七月二十六日

今年以来，汶上县国土资源信访工作，以坚持科学发展观为指导，以化解信访热点、难点问题为突破口，以促进国土工作又好又快为己任，以维护社会安定稳定为目的，经过全系统人员的不懈努力和积极主动作为，较好地完成了上半年各项任务目标。今年上半年接待群众来信来访案件10宗，其中来访9宗12人次，来信1件；
12336举报案件9宗，部省级转4宗。到目前为止，已结案17宗，正在复查的2宗。现将有关情况汇报如下：

一、信访工作开展情况

1、强化组织领导，明确工作职责。成立了由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室主要负责人为成员的信访工作领导小组；
配备责任心强、工作经验丰富的5人专职人员抓信访；
聘请律师，免费为群众提供法律咨询。实行“一把手”负总责，分管领导具体抓的信访制度。分管领导明确信访案件承办单位，承办单位对信访案件限时依法办理，并形成书面材料，及时上报信访工作领导小组。领导小组定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会，研究化解措施。由于采取措施及时，使这方面的信访量大幅度减少。

2、充分利用网络，及时消除信访隐患。国土资源信访事项大多来自于乡（镇）、村，要提高信访工作的灵敏度，及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的信访网络。一是聘用了国土资源协管员。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制，实行划片包干，网格化巡查，

1 尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。

3、深入开展排查，把准国土信访工作脉搏。为进一步减少越级上访和集体上访，力争把问题解决在基层，我局经常性开展矛盾纠纷和重信重访排查治理活动，特别是在两会和省、市党代会期间，各国土所及相关科室每天至少一排查、一报告，充分掌握了重点稳控人员的动向，同时积极采取有利化解措施及早解决，一时不能解决的联合当地政府有效稳控好信访人。根据上级安排，在省党代会期间，安排了一名科级干部赴省协助接访，确保会议期间不出问题。

4、积极进行宣传，增强全民国土法律意识。利用各种时机，反复宣传《国土资源信访规定》等相关法律、法规和政策，教育和引导广大群众用法律维护自身的合法权益，依法解决矛盾纠纷，扭转农民群众信“访”不信“法”的观念。

5、做好初访工作，把信访事项化解在萌芽状态。解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访，首办责任制，及时落实承办责任人和办结时限。二是对初访群众耐心细致的做好解释工作。三是及时将信访人反映的情况与当地政府联系，当场给信访人一个合理的答复。

6、加强纵横协调，营造国土信访工作良好外部环境。 首先，加强了与公安、纪检、监察等部门的联系，形成合力；
其次是加强与市局和县信访局的联系，及时掌握信访动态，多方突击，联合作战，使土地信访的处理及时得到了各部门的支持；
三是加强了与各乡镇党委、政府的联系，积极争取当地的支持。通过加强与各部门的联系，处理土地信访问题便得心应手。

二、重点信访案件具体说明

1、汶上镇姬沟村村民反映的申迪公司占地建设案 汶上镇姬沟村村民田宪银等反映“政府少批多占土地建社区”问题。该案件当事人是山东申迪地产投资有限公司，项目为我县泉河丽景二期住宅小区，总占地面积96.6亩，该项目已办理了合法用地手续，目前正在施工建设中。

信访人初次到我局时反映该公司非法圈占土地，经我局调查了解后，根据《国土资源信访规定》依法出具了书面答复意见，同时进行了回访，上访人表示不同意，又反映该公司少批多占，并到市局复查，到省厅复核，目前处于复查复核阶段。

根据市局指导，我局再次到现场核查，目前圈建面积均在出让范围内。信访人坚持认为面积超占，并要求重新丈量，为使问题彻底解决，经我局研究，同意上访人要求，并再次与信访人田宪银电话联系，目前田在外打工，不方便回来。

下一步，若信访人再次丈量结果在出让范围内，但仍不息诉罢访，建议走“三级终结”结案；
若结果超出出让范围，我局将依法查处超占行为，尽量达到信访人满意。

2、寅寺镇石西村村民反映的化工园占地建设案 寅寺镇石西村田常路等村民反映“政府非法拆迁；
化工园违法占地1000余亩搞建设”问题。

关于反映的非法拆迁问题：寅寺镇政府实施合村并点新农村建设，将寅寺镇刘楼、石西等七个村庄合并为寅阳社区。该社区用地已被列为整治挖潜项目区，属合法用地，总规划面积60余亩。不存在土地违法行为。寅寺镇政府动员村民搬迁时，因搬迁补偿问题产生分歧,个别村民不满意。

关于反映的化工园占地建设问题：该化工园为山东中联

3 化学有限公司建设的50万吨氯碱生产项目，是省级重点项目，面积为617.32亩，已依法办理用地手续。信访人田常路等人是寅寺镇石西村村民，常年在北京打工，他们认为该化工园会污染环境，破坏生态，影响村民身体健康，要求取缔，因未到达目的，出现两会期间进京访现象。

因信访人长期在外，我局联系不上，无法回访。下一步将协调寅寺镇政府共同做好当地群众的思想教育疏通和解释工作，避免发生非正常上访现象。

3、南旺镇南旺村村民反映的南旺枢纽遗址公园及回迁楼占地建设案

南旺镇南旺

一、二村村民刘凤香等反映“政府非法拆迁，强占土地建设大运河南旺分水枢纽遗址公园和回迁楼”

大运河南旺分水枢纽遗址公园为2010年度第一批国家考古遗址重点工程项目。该工程共拆迁南旺镇南旺

一、二村老村庄570余亩，其中270亩建设村民回迁安臵楼，现正在建设中，其余土地建设遗址公园。2011年5月份，南旺镇政府擅自占用该处3080平方米，突击建设了运河科技展馆；
同时，南旺镇南旺一村村委在建设回迁楼时，擅自占用了18.37亩耕地。对于上述两起非法占地建设行为，我局均已依法立案查处。2012年6月21日，济宁市人民政府以济政土字„2012‟72号文，同意该回迁楼建设所占的18.37亩耕地转为集体建设用地；
大运河南旺分水枢纽遗址公园占用的土地用地手续正在积极审报中。

我局已及时对信访人刘凤香等进行了回访，出具了书面答复意见，刘等不同意我局处理意见，并到市局进行复查，目前该案处于复查阶段。经进一步了解，信访人信访根原在

4 于：拆迁时与镇政府产生摩擦和矛盾，经镇政府调解未能达成协议，导致刘等以“政府非法拆迁，强占土地建设大运河南旺分水枢纽遗址公园和回迁楼”、“回迁楼质量差”等一系列理由，到部、省、市国土和政府部门上访。问题复杂，涉及面广，县委县政府对此高度重视，专门成立了专案组，现正在进行调处中。下一步，我局将协调县专案组、南旺镇政府共同做好信访人思想疏通和解释工作，将问题就地解决。

三、工作中存在的问题和不足

一是土地管理法操纵困难。土地管理法某些规定与实际不符或过于原则化，如7

3、76条中关于没收、罚款很难执行；
法律规定存在某些空白，如82条中对责令限期办理变更登记而限期不来办理的，没有规定相应的法律责任，无法对当事人进行制约；
部分条款规定已不适应社会经济发展需要，如36条，目前国家实行农业结构调整，扶持渔、林、畜牧业发展，该规定严格执行起来非常困难，压力很大。还有一些新生事物如新农村合村并点社区建设，现行政策与土地管理法有一定的冲突。

二是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，有些问题经我局依法处理后，仍有群众不理解，但不是通过法律渠道进行维权，而是动不动就以集体上访来向政府施压，导致我县群众集体上访和越级上访仍时有发生。

四、下半年工作重点和措施

一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，和重信重访、重点信访问题专项治理工作，为全国党代会的顺利召开做好奠定良好的外部环境。

二是加强做好信访动态、信访信息的报送和值班制度。

5 在全国党代会等特殊时期，制定信访稳定工作预案及应急措施，建立24小时值班制度，明确专人值班，实行信访动态及时报告和重点信息随时上报制度，确保联络畅通，及时有效应对信访突发事件。

三是搞好局长信访接待日接访工作，将上访群众尽力吸到当地，减少越级访和集体访的数量。

四是加大初访初信处理力度。

五是争取在适当时候开办信访干部业务培训班，提高信访干部的各方面素质。

六是进一步开展学习、宣传《信访条例》、《国土资源信访规定》等法律法规和政策，引导群众进一步加深对条例的认识和理解，依法信访，依法维护自己合法权益。

汶上县国土资源局 二〇一二年七月二十六日

任职以来工作汇报

：程功

XX年夏，经过竞争上岗，我担任了XXX小学校长。到任时，学校面临着许多问题：学校内部制度有待完善，教学质量有待提高，学校无特色，学生无正规运动场，“晴天一身灰，雨天一身泥”，校园环境急需改善。经过近两个月的深入调查和研究，我很快理清了工作思路，决定从“内练硬功、外塑形象”着手，着力培养良好的校风、教风和学风，争创丹江口市示范学校、特色学校。在各级领导的关心支持下，经过全体教职员工的共同努力，学校良好的校风已基本形成，综合办学水平有了提高，教育教学工作取得了丰硕成果，校园环境有了极大改善，先后取得了一系列荣誉。XX年，学校被授予“十堰市少先队示范学校”；
XX年，学校被评为“丹江口市最佳文明单位”、“湖北省现代教育技术实验学校”，“全国启发式实验教学先进单位”；
同年，学校被大坝办事处授予“防非先进单位”、“综合治理先进单位”、“优秀基层党支部”等称号。现就工作中的具体做法和体会汇报如下：

一、加强自身学习，努力提高管理水平

校长的专业素养是承担领导管理责任、发挥领导管理作用的基础，是的效进行学校管理的重要主观条件。校长的专

业素养水平的高低，在很大程度上决定了学校管理水平的高低。基于以上认识，我在平时的工作和生活中努力做到了以下几点：一是加强各种学习，提高自身素质。牢固树立终身学习的观念，坚持文本学习与实践学习相结合。善于在学习中不断发现问题，然后用心去研究问题，在解决问题的过程中提高自己的学习能力。二是勇于实践。校长的素质和能力是在学校管理实践中表现的。只有勇于实践才能促使人的发展的内在因素与外在因素发生交互作用，从而提高自身素质。也只有勇于实践才能将文本学习到的理论知识转化为实践经验。三是善于总结。在工作中我每做一件事都要对其进行梳理，从中分析得失，从而更加有利于今后的工作。四是接受监督。在工作中，我绐终认为校长应该接受来自各个方面、各个层次的监督。监督有助于校长自身的管理水平、道德素质、工作作风等方面的进步和提高。

二、加强道德修养，努力改进工作作风

校长是一种职业道德要求很高的职业。在两年多来的工作和生活中，我严格要求自己，努力提高自身道德素养。做到坚持原则，办事公平、公正、公道，为人师表，清政廉洁，不谋私利；
善于关心教师、理解教师、尊重教师，，重视与教师的情感交流，从而促进学校“团结、协作、奋进”的氛围形成；
保持艰苦奋斗、实事求是、平等待人、严于律已、戒骄戒躁、的工作作风；

三、科学管理、锐意改革

（一）办学方向

牢固树立“以教学为中心”的思想，全面贯彻教育方针，全面提高教学质量；
强力推进素质教育和创新教育，开展丰富多彩的第二课堂活动，逐步形成以艺术教育为龙头的肖家沟小学办学特色。大力倡导“团结、敬业、诚信、创新”的优良校风，求真务实，开拓创新，争创丹江口市示范学校。

（二）管理体制

学校实行校长负责、党支部监督、教代会民主参与的管理体制；
坚持“定岗、定编、定责、定目标、定期考核”的原则，落实好岗位责任制；
班子内部分工负责、团结协作；
充分发挥年级组、各处室的功能；
坚持民主管理、校务公开的管理制度，学校坚持每学期召开1－2次教代会，审议学校发展中的重大决策、教师关心的问题；
坚持“多劳多得、优质优酬”的分配原则，激励广大教师团结奋进。

（三）队伍建设

学校重视发挥党支部的战斗堡垒作用。坚持召开经常性的民主生活会。全体党员通过议论学校工作，提高了参政、议政意识。坚持组织党干部开展各种政治学习活动，坚持培养发展优秀教师加入党的队伍。

学校重视领导班子建设。坚持每周举行一次校委会行政例会，统一思想、统一步调，促使各部门在工作中通力协作、

精诚团结、开拓创新。在我的亲自参与和带领下，全体干部注重自身的学习和修养，坚持读学活动，坚持记读书笔记、写心得体会。学校还注意吸纳优秀教师加入班干部队伍。去年两名思想好，有责任心，扎实肯干，具有一定开拓精神的青年教师被吸收到了校委会，加强了学校领导力量。

教师是实施素质教育的关键力量。学校绐终不放松教师队伍建设。一是积极开展岗位练兵、比武活动，努力提高广大教师的整体素质和课堂教学技能。学校经常性地以学科、教研组为单位，开展听评课、讲示范课、说课、集体备课等多种形式的教学研究活动。使得我校教师教科研意识高涨，一批科研型教师正在崛起。二是开展师德教育活动。结合“3361”工程和师德教育月活动，学校广泛开展了讲座、读书修身、演讲比赛、观看《师德启示录》等系列活动。使得我校教师职业道德有了很大程度的提升。三是狠抓继教工程。学校利用校本培训这一阵地，充分发挥各种教育资源的功能。在新课程学习活动中，教师以自学、交流为主，专家辅导为辅，全面深入地理解了新课程的基本理念，保证了教育教学理念的更新和运用。学校坚持长期对教师进行现代信息技术培训，确保现代信息技术与各科教学的整合。此外，上级各部门组织的有关培训，学校都不惜财力积极组织教师参加。

通过各种教育和培训，我校教师整体素质有了明显的提

高，一批教学骨干正在茁壮成长。

（四）教育教学

教学是一个多环节、多层次的复杂的管理系统。全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育和创新教育，加强过程管理，强化教学研究，提高课堂效益是我校一贯坚持的教育教学思路。

重视教育教学新理念的学习和探究。思想是实践的前提，没有正确的教育教学思想就不会有好的教育教学效果。为此，我们在教学管理中十分注重对教师进行新的教育教学思想渗透，严格要求教师学习新课程、新理念，掌握好的教学技能，要求教师逐步形成自己的教育教学风格。

狠抓教学常规管理。常规教学是保证全面实施素质教育，落实国家课程计划的保障。学校每月都对教学常规进行检查。并做到了查有记载，有评价，有量化，评价结果与当月津贴挂钩。强化体、音、美、劳等薄弱学科。一是加强了师资力量，专职化程度得到提高。二是探索出了教学质量平衡抽查考核评价办法。真正体现了全面实施素质教育。

积极参与新课改。学校在启发式教学领域里取得了一定研究成果，被授予“全国启发式实验教学先进单位”。建章立制，加大教科研的奖励力度，鼓励教师由经验型向科研型转变，走科研兴校之路。注重培养和锻炼青年，鼓励他们尽快成长为各级各类骨干教师。

改革分配制度，激励教师奋进。在落实岗位聘任制的基础上，坚持“按劳分配、优质优酬”的分配原则，实行奖勤罚懒。

（五）学生管理

近两年，学校针对实际，狠抓了学生行为习惯养成教育。我们把XX年确立为“学生文明行为养成教育年”。充分利用各种形式大力倡导文明氛围，建立了《学校卫生评比办法》、《班级流动红旗发放办法》、《优秀年级组评比办法》、《学生“十佳明星”评选办法》等激励制度，积极开展各项活动，激发学生进步热情、促进学生共同进步。学校同时也十分注重学生的自治管理，大力支持和指导少先队组织建设，学校少先队XX年度被授予“十堰市少先队示范学校”称号。此外，学校还积极开展各种书画比赛、文体活动、科技创新、发明活动，培养学生课外兴趣，丰富他们业余生活。我校学生在各级各类比赛中，获奖达百人次之多。

（六）办学条件

校园环境就是学校的面子，是学校的形象。我到任时，学校环境不令人满意。1700多名深学生没有一个正规的活动场地，校园硬化不达标，“睛天一身灰，雨天一身泥”是我校的真实写照。临街二层勤工俭学楼破旧不堪，既影响了校园环境又带来了安全隐患。同时教学楼的老化维修问题也摆在了面前。搞建设最大的困难就是资金。为此，我细致做了

班子其他成员的思想工作，取得了思想上的一致。学校决定采取“筹、缓、集”的办法，让工程干起来。在教育局和办事处领导的关心和大力支持下，我们的辛勤奔波终于赢得了各级组织和领导的关心支持，各项工程相继开工。学校200米标准规范的运动场成并投入使用了，教学楼的维修、亮化工程也竣工了，临街七层综合商住楼也动工兴建了。在学校其他硬件建设上，学校也不遗余力地加大投入，确保教育教学改革发展的需要。

（七）依法治校

俗话说“不以规矩，不能成方圆”。要办好一所学校，必须有章可依、有规可循。这也是落实依法治校的具体体现。我任职以来，牢固树立靠制度办事，靠制度管人的思想。经过调查研究，经过教代会的审议通过，学校先后制定和修改完善了一系列制度。例如：《教职工津贴发放办法》、《教育教学奖励办法》、《教职工综合考评细则》、《教学常规考评办法》、《优秀年级组、文明处室考评办法》、《红白喜事、生病住院探望制度》、等。在这些制度中有的体现了从严治校，有的则体现了人本思想，既有激励和惩罚，也有浓浓关爱。在制度的执行上，我首先要求自己不超越制度之上，严格服从制度管理。对于其他教师，谁触犯了制度，该怎么办一切都是制度说了算。

（八）文化建设

校园文化对学校的整个教育教学以及管理都会产生重大影响。首先我们在学校极力倡导一种“团结、敬业、创新、诚信”的优良校风。通过系列制度建设和领导班子工作作风建设，带动优良校风的形成。其次，通过一系列文体活动，促进行优良校风的形成。最后，学校通过民主评议和行风评议等形式，来纠正教师中的行业不正之风。在外在的校园文化建设方面，学校力求做到结合实际、放眼未来，长远规划。在目前的状况下，学校树立了文明用语标示牌、公民道德建设警示牌等。由于学校整体环境建设正在进行中，有些外在的文化建设也只得放到以后进行。

（九）人本管理

人本管理是近年来新兴的管理思潮。所为人本管理就是在充分尊重人的个性和人的发展规律的原则下，进行符合人文主义精神的管理。我校在这一方面也做出了有益的探索。首先，我们制定各项制度时，力求充分考虑师生成长与发展的规律，以激励为主，慎用惩罚措施。其次，学校在管理上充分体现出人性化管理。多与教师沟通、充分理解教师、关怀教师，在学校力所能及的范围内，能给教师多少物质上的帮助就给予多少。在学生管理中，注重培养学生的个性发展，关注他们的成长过程。

（十）特色学校

一个学校要想立于不败之地，就要办出特色。基于这种

认识，我们在确保全面贯彻教育方针，全面实施素质教育和创新教育的基础上确立了“以艺术教育为龙头”的肖小办学特色。XX年春学校在资金十分紧张的情况下，投资近万元购置了扬琴、大、中、小阮、大提琴、锣鼓等乐器，建起了肖家沟小学历史上第一支综合的民乐队。成立了舞蹈队、书画班等兴趣班。除此外，学校先后举行了书画展、校园集体舞大赛、器乐赛、校园歌曲卡拉OK赛等各种形式的文艺活动，以此丰富师生业余文化生活，陶治他们的情操。

四、奋斗的方向

对照领导和人民的要求，我深知自己的素养和能力还很有限，还需要更进一步的提高。

整理自己工作的得失，在今后的工作中我还需在以下几个方面做出更多更大的努力：1、加强教育教学理论和管理的学习，不断提高自身素质及管理水平；
2、善于学习先进的管理理念，力求走在改革的前沿；
3、不断完善校内管理体制，学会“十个手指弹钢琴”，在实施素质教育创新教育和创办特色学校上再下工夫。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，我深信：在全国教育深化改革的大旗下，在各级领导的关心支持下，在全体X小人的齐心努力下，XXX小学必将迎来一个美好的未来。

封丘县人民法院

关于2011年以来工作情况的报告

封丘县人民法院院长 刘满根

各位代表：

现将封丘县人民法院2011年以来的工作情况做一汇报，请予审议，敬请提出宝贵意见。

2011年，我院在县委的正确领导下，在县人大和上级法院的监督指导下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，继续坚持“三个至上”的指导思想和社会主义法治理念，依法履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全县的工作大局开展审判执行工作，以深入开展的“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育、创先争优活动、“五除”活动和社会主义法治理念再学习再教育活动为载体，大力加强法院队伍建设，各项工作均取得了新进展、新成效。今年1月，我院再次被新乡中院评为全市优秀基层法院；
2月，被市委市政府评为平安建设先进集体；
4月，被县委县政府授予平安建设特别贡献奖；
6月，院党总支被市委政法委评为“全市政法系统先进基层党组织”。

一、全面发挥审判职能，进一步提高审判质量与效率，为维护社会和谐稳定、促进经济发展提供司法保障。

2011年，我院充分发挥审判职能，全面加强审判执行工作，1——10月份，全院共受理刑事、民事、行政案件1151件，审结1040件，结案率90.4%；
共受理各类执行案件433件，执结415件，执结率95.8%。

——大力加强刑事审判工作。1——10月份，共受理各类刑事案件158件，审结153件，结案率96.8%。在今年的刑事审判工作中，我们继续坚持深入开展严打整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项活动，依法严惩抢劫、绑架、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪。认真做好刑法修正案

（八）的学习贯彻落实，妥善审理“醉驾”入刑、食品安全等社会关注的新型民生案件，全力维护社会稳定。正确贯彻宽严相济的刑事政策，坚持“该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪”。对未成年人犯罪继续坚持“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审。对因邻里纠纷引发的轻伤害案件和交通肇事等过失犯罪，只要被告人认罪态度好、积极赔偿受害人损失、取得受害人谅解的，依法适用轻刑、缓刑，并及时进行回访考察，协助有关部门做好社区矫正，以减少社会对立和社会对抗，促进社会和谐。全面推行量刑规范化，对最高院规定的盗窃、伤害等十三种刑事案件，全部实行了量刑规范化，最大程度地保证了量刑规范透明、公开公正。今年2月，刑事审判庭被市中院荣记集体三等功，被市委政法委评为“人民满意的政法单位”。

- 2与支持，积极协调工商、税务、房管、土地、银行等相关部门密切配合，充分发挥执行联动制约机制的作用，全面查找被执行人的财产线索。同时，实行党组成员对涉执信访案件分包责任制，每周定期召开工作例会，督办执行积案。专项活动中，我们通过蹲点守候、公告悬赏、刑事追责、联动制约等方式，执结了一批骨头案。4月，执行局被县委、县政府评为平安建设先进单位，法警大队被市中院评为司法警务工作成绩突出集体。

——扎实开展案件评查，努力提高审判质量。今年以来，我院始终坚持把案件质量做为法院工作的生命线，从立案、审理、执行、结案、归档等环节进行全程跟踪监督管理。在深入开展的“案件质量年”活动中，我院专门返聘了4个富有审判经验和责任心的“老庭长”，与审监庭庭长一起，组成了案件评查小组，制定了案件评查操作规范，对报结的1000多起案件卷宗全部进行了评查，对发现的瑕疵及其处理意见在全院予以通报，限期整改，从而进一步提高了案件质量。

——深入开展社会矛盾“大排查、大化解、大防范”。为深入推进社会矛盾化解，我院深入扎实开展了社会矛盾“大排查、大化解、大防范”活动，逐一排查涉诉信访隐患，认真落实首问负责制，每人一个信访接待记录本，进一步强化判前释法、判后答疑，主动为当事人解除心中疑虑。进一

- 4设。在活动开展中，我院认真查摆了在服务意识、审判纪律、工作作风、队伍建设等方面存在的问题与不足，深刻剖析了问题产生的根源，制定了切实可行的整改措施，狠抓各项规章制度的贯彻落实，进一步强化在警车管理、工作纪律、庭审作风等方面的严格要求，进一步强化审判业务部门和窗口单位的司法文明和司法礼仪，加强对审判权、执行权的监督，转变了干警的工作作风，促进了全院工作规范有序运转。

几项活动开展以来，全院干警进一步统一了思想，提高了认识，转变了作风，形成了团结奋进、开拓进取，思工作、谋发展，争创一流的良好氛围。人民群众反映的突出问题得到进一步解决，法院在人民群众心目中的整体形象和满意度进一步得到提升。6月，我院党总支被市委政法委评为“全市政法系统先进基层党组织”。

三、继续加强基层基础建设，不断改善司法条件。

今年以来，我院继续积极争取党委、人大、政府的关心支持，进一步加强基层基础设施建设。投资42.3万元的标准化应举法庭主体工程已经完工，全院新增更换警车8辆，购置了照相机、复印机、打印机等现代化的办公设施，办案办公条件进一步改善。

各位代表，今年以来，尽管我院的各项工作都取得了新的成绩，但社会各界、人民群众对人民法院执法办案、司法为民的要求越来越高，我院的工作距离广大人民群众的新要

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