飞行区管理委员会职能调整情况介绍

飞行区管理委员会职能调整情况介绍

各位领导、同事：

根据议程安排，下面由我向各位介绍此次飞行区管理委员会（以下简称“飞管委”）职能调整情况。

一、委员会职能调整

2019年9月30日，民航局下发《关于发布<运输机场机坪运行管理规则>的通知》（民航规〔2019〕57号），要求各千万级以上机场组织成立机坪运行管理委员会，并明确工作职责。在现有的管理做法中，飞管委实际上已承担了大部分机坪运行管理职责。为落实局方规章要求，提高机坪安全管理效能，我们经过研究，以强化飞管委职能的方式，将民航局规定的机坪管理委员会职责和运作机制纳入飞管委统一落实管理；
我们也在这次调整中，将原飞管委下设的跑道安全小组、FOD管理委员会的职责有机整合进飞管委管理章程。

我们希望通过此次对飞管委职能的调整，一方面能够通过强化职责，丰富飞管委管理维度，使飞管委在跑道安全、机坪运行管理、FOD防控等方面发挥更加积极有效的作用，也让各委员会成员单位在未来只需通过飞管委一个工作平台，就能协调处理飞行区运行保障过程中遇到的各类问题，使各单位更好地参与飞行区运行安全管理工作；
另一方面，是在符合局方要求的基础上，精简委员会数量，将各类工作会议、联合检查、专题培训进行整合，提高委员会工作的“含金量”，提升效率，减轻各单位负担。

二、各单位调整

此次对委员会职能调整的同时，我们对委员会成员单位进行了调整，新增了中国南方航空货运物流有限公司、广州南联航空食品有限公司、北京飞机维修工程有限公司广州分公司等单位作为委员会单位，也根据各单位机构改革调整后的名称变化，对现有成员单位名称进行了调整。此外，我们也对飞管委委员、办公室成员和各单位联络员进行了增补更新，会后将以正式文件形式向各单位发布。

三、职能调整后的工作机制

一是会议组织方面。飞管委会议将分为季度工作会和月度协调会两类。季度工作会将在每季度结束后一个月内，由飞管委主任（或委托副主任）组织召开，通报前一季度工作要点，解决各保障单位需协调的事项；
同时，第一季度、第三季度的工作会将根据《中国民航跑道安全工作指导意见》要求，加入跑道安全分析等相关内容。月度工作会在每月10日前由飞管委办公室组织召开，会议内容是通报前一月机坪运行动态、机坪违章及问题整改情况，协调解决现存需要解决的问题，可与季度工作会合并召开。

二是风险管理方面。将现有飞行区运行安全风险管理活动固化下来：一是每半年开展风险管理活动，对跑道安全、机动区作业、机坪保障安全、道路交通安全、FOD防控等工作存在的安全风险进行梳理，完善风险管理清单，修订防控措施。二是根据飞行区发生的重大不安全事件、运行环境变化、新机坪启用等情况，组织开展专项风险管理，比如近期开展的西南公务机坪风险排查，将邀请各相关单位共同参与。

三是安全检查方面。飞管委将每半年组织一次安全检查，对检查过程中发现的主要问题下发整改，形成闭环。

此外，此次职能调整后，还将年度运行安全评估、自愿报告、重大事项决策等工作机制写入飞管委章程，完善飞管委工作机制。飞管委章程将会在会后通过飞管委正式文件向各单位发布。

以上是此次飞管委职能调整的主要内容。我的汇报完毕，谢谢！

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