丰县调研报告

2.1快递的概念、分类与基本特征

2.1.1快递的概念

快递服务是指承运方将托运方指定在特定时间内运达目的地的物品，以最快的运输方式，运输和配送到指定的目的地或目标客户手中。快递的市场基础是对时间比较敏感的运输需求。

2.1.2快递的分类

按照运输的空间距离远近，快递业务可分为国际快递业务、国内异地快递业务和同城快递业务。习惯上将国内异地快递业务和同城快递业务统称为国内快递业务。

3．顺丰速运的发展概况

3.1顺丰速运的产生

顺丰速运于1993年3月在广东顺德成立。初期的业务为顺德与香港之间的即日速递业务。随着客户需求的增加，顺丰的服务网络延伸至中山、番禹、江门和佛山等地。在1996年，随着客户数量的增加和国内经济的发展，顺丰将网点进一步扩大到广东省以外的城市。至2010年初，顺丰的速递服务网络已经覆盖全国32个省、直辖市和港澳台地区，成为中国速递行业民族品牌的佼佼者之一。

顺丰速运将经营理念定位于“成就客户，推动经济，发展民族速递业”。顺丰积极探索客户需求，不断推出新的服务项目，为客户的产品提供快速安全的流通渠道，帮助客户更快更好地对市场做出反应，推出新的产品和调整策略，缩短贸易周期，降低经营成本，促进客户竞争力的提高。

顺丰速运全部采用自建、自营的方式建立自己的速递网络，特别是2002年集团总部成立以来，更加致力于加强公司的基础建设，统一全国各个网点的经营理念，大力推行工作流程的标准化，提高设备和系统的科技含量，提升员工的业务技能和素质，努力为客户提供更优质的服务，不遗余力地塑造顺丰这一民族速递品牌。

3.2顺丰的发展前景

快递行业的市场空间巨大，发展前景广阔。目前国际上50家最大零售商业跨国采购集团当中，有三分之二已进入我国，在我国的采购金额已达到200多亿美元，随之带来大量快递需求。到2010年，中国物流市场将达到11972亿元，每年保持20%的增长速度，而快递市场目前的规模是100亿元，每年的增长率在30%以上，同时中国的物流业已在2005年底向外资全面开放。如此广阔的市场前景和诱人的宏观政策，为中国物流快递市场的发展创造了良好的机遇。与此同时，这个市场还表现出极大的不均衡性，其中有80%的快递业务集中在比较发达的东部地区。就总体而言，国内市场和国际市场平分秋色，受居民和商务市场迅速增长的影响，国内市场的增速会略高于国际市场。事实上，国际市场四巨头早已相中我国国内快递这块巨大的蛋糕，只是苦于受资源、政策等的影响，其在中国的业务还限于国际快递。这无疑也成为顺丰迅速抢占国内及国际市场，扩大市场占有率的一个契机。

3.3顺丰面临的市场竞争格局

目前，我国的快递市场有三大竞争主体——EMS、外资快递巨头、民营快递企业。

EMS所占的份额，从上世纪80年代初的一统天下，已萎缩到10%以下［2］，但具政策和网络优势。EMS历史最早，是传统的国有企业，原隶属于国家邮政局。2006年11月29日，中国邮政集团公司完成注册登记，注册资本800亿元，成为目前国内最大的快递企业。形式上，中国邮政集团公司已经政企分开。但实际上，市场竞争者中国邮政集团公司和市场的管理者国家邮政局在人事、利益等方面有着千丝万缕的联系，国家邮政局的政策在一定程度上会偏向中国邮政集团公司。因此，中国邮政集团公司旗下的EMS在政策上有很大优势，例如目前沸沸扬扬的《邮政法》修改，着重考虑专营权的划分界限。另外，由于邮政普遍服务的特点，EMS国内网络覆盖面最广，如果能利用充分得当，将大大增强EMS的竞争力。所以，将EMS说成顺丰竞争的死对头绝不过分。

外资快递巨头占据国际快递市场。外资快递巨头包括DHL、FedEx、UPS、TNT四大快递巨头，他们有丰富的经验、雄厚的资金以及密集的全球网络，竞争实力相当强。其中在中国国内以DHL所占的市场份额最大，处于领先地位。1986年，DHL和中国对外贸易运输集团在华合资成立了中外运敦豪。从2001年到2006年，DHL累计在华投资已达10亿美元，占其同期在亚太地区投资金额的一半以上。目前，DHL在中国国际快递市场拥有40％的份额。由此可见，中国的国际快递市场，外资快递巨头占据了主体地位。但在国内快递业务上，外资快递巨头的市场份额还很小。所以，将外资快递的四大巨头说成顺丰速运的潜在竞争对手合情合理。

民营快递成为国内快递主体。民营快递企业异军突起，绕过或者突破法规和机构的限制打击，成为国内快递市场的主力军，占据国内快递市场的大部分份额。同时，由于民营快递企业数量众多，良莠不齐，出现了很多服务质量上的问题，引发了众多争议。根据快递网络大小，服务质量高低，逐渐将国内的民营琴也划分为两个团体。以申通、宅急送、圆通、韵达等为代表的中大型企业成为顺丰的直接竞争对手。而更多的资金和员工规模较小的快递公司，只能做所在城市的同城快递，如北京蓝盾速递，上海飞达速递等，姑且只能成为顺丰的间接竞争对手［3］。

4．顺丰速运的竞争力比较分析

4.1.2网络规模及其现代化水平

快递服务的网络性特征决定了网络是企业提供快递服务的物质基础，是关系快递服务竞争能力的基础条件。企业要满足市场需求，不断为用户提供新的、多样化的服务，网络规模及其现代化是其依托和支撑。衡量快递服务网络规模及其现代化水平的主要指标是网络覆盖范围、网络的信息化程度及其覆盖率，包括查询系统、营业收寄等。

4.1.3服务水平和服务质量

快递服务水平和服务质量决定着快递企业的产品差异性，因而影响企业的竞争力。快递是一种服务而非实物产品，时限和安全是快递服务价值的核心。因此，衡量快递服务水平和服务质量的指标包含服务时限、服务的安全性、便利性、服务的舒适度、员工的服务态度及工作效率、用户在使用过程中心理感受的优劣程度等

4.1.4价格水平

在市场经济条件下，影响产品（服务）竞争力的主要因素是质量与价格，价格竞争也是最基本的竞争形式。特别是在市场经济的初级阶段，产品同质性强、差异化小的情况下，价格竞争更加重要。因此，价格因素在快递竞争力的评价中必不可少。

4.2国内快递市场竞争比较分析

4.2.1市场份额

市场份额：民营快递企业＞EMS＞顺丰＞外资快递巨头

有关资料表明，目前我国民营快递企业共有上万家，年营业额超过100亿元，占了国内80％同城快递和60％跨省快递的市场份额，而邮政EMS所占的份额，从上世纪80年代初的一统天下，到现在已逐步萎缩。但是瘦死的骆驼比马大，EMS的市场份额以及社会公信力还是有着最基本的保障，所以可以确定的是，民营快递企业已经成为我国国内快递市场的主体，占据了大部分的市场份额。其次为EMS，占据了部分的市场份额。然后是顺丰，由于外资快递巨头刚介入国内快递市场竞争，市场份额最小，因而顺丰的市场份额仍在其之上。

4.2.2知名度

知名度：EMS＞外资快递巨头＞民营快递企业＞顺丰

知名度与市场份额不成比例，EMS的知名度最高，其次为外资快递巨头，民营快递企业的知名度最小，顺丰犹甚。但快递的市场主体为企业客户，对于这一客户群体，民营快递企业的知名度差距大大缩小。在知名度和品牌建设上，民营快递企业比较滞后，如顺丰从来不做广告，而EMS请了刘翔做广告代言人，DHL鲜艳的黄色满街跑，FedEx的广告也见诸于地铁站和电视媒体。民营快递企业知名度比较低的原因之一，是由于目前对民营快递业务的法规还不明确，有的地区还出现邮政打击民营快递企业的现象，致使民营快递企业还不敢作广告宣传。

4.2.3网络覆盖规模

网络覆盖规模：EMS＞民营快递企业＞顺丰＞外资快递巨头

顺丰与国有快递相比较在网点上，顺丰与EMS存在差距，但差距正在缩小。EMS借助邮政普遍服务渠道，其网点覆盖了各个村镇，这是顺丰、民营快递以及外资快递无法企及的。

顺丰与民营快递比较网点上，顺丰仍然略输一筹，由于在民营快递中，顺丰属于走中高端路线，相对而言，顺丰的网络规模只覆盖到经济较发达的乡镇及其附近村庄，在全面上可能不及其他民营快递的广幅。

顺丰与外资快递相比较在国内的网点问题上，外资快递巨头处于劣势，但正在缩小。目前，四大外资快递巨头中在中国做得最大的DHL，其国内网点也只能覆盖一级城市的市区，笔者家乡所在的江苏省盐城市（地级市），没有网点，只能客户上门自取。而顺丰却能够到达江苏省盐城市所属的部分县城，甚至覆盖了县所属的乡镇及其个别村庄。

4.2.4价格优势

价格优势：民营快递企业＞顺丰＞EMS＞外资快递巨头

在这里，可以采用最简单明了的方式作出价格比较，以北京到上海的快递业务为例。EMS的价格为：上门件收费5元，500克起重20元，在一区（上海属于一区）每续重500克加6元，2kg的包裹合43元。顺丰的价格为：2kg的包裹，是30元。DHL则需要112元，宅急送20元，由此看来民营快递的优势显而易见。

简单说来，产生这个差距的原因也是情理之中的。EMS的价格是与万国邮联成员国协调而成的，任何价格的调整都要与成员国协商而定，程序相当复杂，同时，长期以来EMS一直背负着整个邮政亏损的包袱，缺少降价的空间和实力。在经营方式上，中国邮政集团公司有数量众多、覆盖面很广的固定营业网点，大大提高了营业成本，这部分成本的分摊也使EMS的成本较高。外资快递巨头的员工薪酬福利待遇较好，劳动力成本比较高。如在DHL，大学本科毕业生入职起薪月薪3000—4000人民币；
而顺丰在人才招聘会上对学历只要求大专，工资水平在2000元/月左右。这一方面使外资快递巨头在劳动力市场上很有吸引力，但另一方面却导致了其总体成本比较高。员工薪酬福利具有刚性，提高容易降低难，其结果使外资快递巨头的劳动力成本降低困难较大。

4.2.5快递速度

快递速度：顺丰＞民营快递企业≈外资快递巨头＞EMS 在整个民营快递中，顺丰的速度绝对是最快的，它的快速主要表现在航空件上，顺丰有着自己的专属航空货机再配备上二十四小时不间断的航空散舱货运，使得顺丰的速度名副其实。外资快递企业有着自己规模化成熟化的管理程序，在运筹调度方面的有条不紊与民营快递不遗余力的输送快件比较起来，居然只是旗鼓相当，各有其独特的优势。但总而言之，EMS的速度却是公认的最慢，在此，国有化的冗乱弊端暴露无遗。

4.2.7政策协调能力

政策协调能力：EMS＞顺丰＞民营快递企业＞外资快递巨头

EMS最大的优势，就在于国家政策法规的保护。《邮政法》数易其稿，现在已到第八稿。《邮政法》第八稿第五条规定“150克以内的信件寄递业务由邮政企业专营，国务院令以外的除外”；
第十六条规定“三种邮件属于邮政普遍服务业务（即信件、单件重量小于5千克的印刷品、单件重量小于10千克的包裹）邮件的寄递业务由邮政企业专营”；
以及“非邮政快递公司设置分支机构、并购要经过国家邮政监管机构批准”等条款。这些最让民营快递企业寝食难安，对于许多民营快递来说，150克以下的信件寄递业务占到其90％以上的业务份额。第八稿要是严格实施，国内民营快递企业将大批关门［5］。在应对国内政策中，民营快递公司相比外资快递巨头具有很大的灵活性。现在，中国法规对于民营和外资快递的规章制度都是一样的，区别就在于中小企业更善于、更敢于钻法律的空子，甚至违规经营，而外资企业要权衡整体长远的利益，顾虑更多。相信在新的《邮政法》出台后，不管政策如何，民营快递的反应会更快更灵活，将对经营的影响降到最低。这也是外资快递巨头没有大举进攻国内快递市场的一个主要原因。相对而言，顺丰因参与了邮政法的编写而比其他民营快递更有优势些。

从以上分析来看，顺丰的优势在于速度与服务质量，需要进一步完善的是市场份额、网络覆盖及政策的应对能力，而最严峻的问题则是知名度上，过于低调并不能因而成为扩占市场的催化剂。

三．机会

1入世后的机遇

首先，我国加入WTO后，对外贸易将在20到30年内保持快速增长。2000年我国进出口总额突破4700亿美元，创下了年增长率31.5%的历史记录［8］.到2006年，我国外汇储备总规模8537亿美元，位居全球第一。一直得益于外贸的民营快递也必然受到“牵动效应”的影响，市场前景看好。

其次，外贸的进入胃顺丰速运带来了全新的经营理念、一流的技术及追求个性的服务方式，为顺丰速运的发展提供了学习的契机。

2EMS的市场份额逐年递减

据中国国际货运代理协会速递工作委员会秘书长刘建新的介绍，2001年，中国邮政EMS的市场占有率是33%，2005年降到20%以下，而且还在以每年4%的速度下降［9］.目前EMS的市场份额已不足10%。出去国际巨头以外，体制外的力量也在成长。一些经营同城业务及点对点物品运递的民营企业已经占有近30%的国内市场份额，相对应的是，国家邮政局的信函业务大大萎缩。EMS市场占有率的萎缩无疑使顺丰获得更为广阔的发展空间。

3电子商务日益发展，配送市场潜力巨大

进入九十年代中后期，随着电子商务的迅速兴起，物流配送需求的数量与类型大量增加。在强烈运输需求的推动下，快递货物运量快速增长。此外，以因特网为平台的电子商务必将引起在线交易成几何速度增长，配送瓶颈的解决需要大量的门到门服务，这些都为顺丰速运提供了广阔的发展空间。

4快递业增长迅速为顺丰的发展提供了良好的机遇

快递业本身就是个正处于发展的行业，国内权威人士认为，未来10～20年，全球快递市场的年增长速度将达到12%，而中国市场的增速是这个数字的两倍，是全球增长最快的地区［10］。

另外，中国的第三方物流市场还处于初级发展阶段。据统计，中国由第三方物流处理的产品只占总体成品的16%，经第三方物流环节的工业原始生产资料只占总体的20%，中国的第三方物流只占总体物流业务的2%，而这一数字在美国为8%，在欧洲则为10%。因此，中国的第三方物流市场潜力巨大。2004年，中国货主企业对第三方物流的认知度进一步提高，客户需求日益增长，预计第三方物流市场规模将近800亿元，比上年增长20%以上。快递业作为物流业的重要组成部分，在未来的几年里，必定有一个长足的发展空间，大环境的发展趋势为顺丰速运的未来提供了一个良好的发展机会。

5.4威胁

5.4.1《邮政法》对快递业的影响

按照国家《邮政法》的规定，信件和其他具有信件性质的物品的寄递由国有邮政企业专营，这意味着目前快递市场上那些非邮政速递公司收寄信件和具有信件性质的物品都属于非法行为。

新邮政法的出台将对民营快递业产生更致命的打击。在2009年4月24日提交的《邮政法》第八稿中，有三处击中了民营快递的命脉；
从事跨省业务的快递企业其注册资金要求100万；
150克以下的信件（包括商业信函）作为邮政企业专营；
非邮政企业从事信件、包裹等业务，需要取得邮政监管机构的许可。

150克以下的商业信函涵盖了民营快递绝大多数业务。如果该业务由邮政专营，意味着大批民营快递公司将灭亡，EMS将成为市场的主角［11］。

荆丰村民情调研报告

市经管局驻沙湖镇荆丰村工作队

时代在发展，社会在前进。农村作为国民经济的重要基础，其发展情况如何？农民生活水平如何？对党和政府有何期盼？对社会又有什么诉求？带着这此些问题，市经管局驻村工作队按照“三万”活动安排，利用驻村时间，对所驻荆丰村进行了认真解剖调查。

一、基本情况

荆丰村座落东荆河北畔，沙湖镇之东，距镇中心约8公里，省道仙汉公路绕村而过，东达汤湖村、五湖渔场直至汉南，西通油湖村直至镇集镇，北与杨台等村接壤，地理位臵较佳。

全村共有7个村民小组，194户，830人，耕地面积2621亩（1000㎡），其中承包面积2200亩，村多工副面积421亩。全村种、养殖业互补，主导产业为鱼、鳝养殖业和粮棉油种植业。

2010年全村经济总收入近400万元，农民人均收入4500元。全村历年积累债权60多万元，债务25多万元。

二、主要内容

（一）发展特点明显

走访调查民情，主要有“三喜”：

1、喜人均资源丰富。该村现有耕地面积2621亩，其中，白田450余亩，水田770余亩，水面 1400亩，人均耕地面积3.15亩，户均耕地面积13.5亩，人均土地资源比较丰富。

2、喜产业特色明显。该村现有网箱养鳝农户31户，网箱10200口，面积319亩；
鱼莲共生31户，面积431.5亩，精养渔池41户，面积650亩。特色产业面积达到1415亩，占全村耕地面积54%；
从事农户103户，占全村农户总数53%。预计今年新增特色产业农户10余户，面积150余亩。该村产业特色明显，并已形成一定规模，成为村民重要收入来源。

3、喜生活不断改善。近几年，家电、手机、摩托车纷纷进入家庭，成为广大农户日用品。全村计有摩托车近200台，户平1台以上；
安装固定电话50余户，已接入互联网的农户有20户，村民普遍使用了移动电话；
有线电视家家开通，电冰箱、热水器已进入不少家庭，村民生活水平不断提高。村贫困户、五保户基本纳入社会救助范围，得到补助。

（二）面临问题突出

村民反映问题主要集中在四个方面：

1、盼生产生活环境改善。生活方面主要有三无：无路，入户道路均为土路，天一下雨，行人走不出去，进不来；
无水，全村无自来水，大部分农户吃的是压井水，水质极差；
无垃圾池，生活垃圾随意乱倒，随处可见。该村房屋无规划，

居住零乱，周边环境杂树杂草丛生，形象较差。生产方面，农田水利基础设施差，沟渠淤塞，水草丛生，春耕生产要水无水，夏季排涝时排水速度慢。生产路、桥、闸损毁严重，种植业、养殖业受到极大影响。

2、盼土地规范流转。该村有的农户种100多亩地，有的大几十亩，也有的只种几亩地，土地分配不均。有的农民把多占的田地作为私有财产，随意卖买。该村四组刘继枝，用6500元买本组村民杨木胜13.亩田种植，双方协商没有期限，永远买断，土地私下流转，极不规范。

3、盼产业增产增收。一是由于生产基础设施差，配套设施跟不上，水产品养殖产业规模难扩大，生产潜力难以发挥。二是产品销售渠道不畅。受信息不灵通影响，农户水产品难以卖到好价格。该地鳝鱼与本市张沟先锋村相比，每斤要便宜3-5元，农户增产不一定能增收。又因没有交易市场，商贩上门收购价格压得极低，农户运到张沟先锋、武汉贩卖，运输成本高。

4、集体经济基础薄弱。调查还发现，该村近6年来，农民种地享受到了国家的各种强农惠农补贴，但应该上交的款项却没有上交。村集体经济非常薄弱，没有任何收入来源，也无力为集体兴办实事。

究其原因，该村在上世际90年代之前是全镇红旗村，后由于内部管理混乱，导致人心涣散，村级建设一落千丈。

现任班子上台后，兴修水利，兴建村部，颇有起色，但由于积重难返，村级建设仍难以突破困境。

三、对策措施

1、争取项目，大力实施土地平整。经荆丰村大力争取，镇政府与有关部门协商，在荆丰村实施土地平整项目。预计该项目在下半年进行，通过土地平整，该村生产用水、电、路、沟、渠、闸、桥予以打包解决，生产条件将得到极大改善。

2、搭建平台，大力促进产业发展。针对荆丰村实际，我们发动群众成立保丰水产品专业合作社，建立水产品交易市场。以水产品专业合作社为载体，将水产品养殖农户组织起来，形成规模，互通有无，抱团发展，共同壮大；
以水产品交易市场为平台，吸引和汇聚周边农户及商贩，沟通信息，打开销路，搞好流通，方便农户。以构筑平台、打造载体为抓手，为水产品养殖农户提供信息、技术、饲料、销售等产供销一条龙服务。目前，驻村工作队已帮助农户确定了合作社负责人，将于本周内完成注册；
水产品交易市场将于本月底峻工，工作队全额赞助投资9万元。

3、流转土地，大力挖掘土地潜力。针对荆丰村田多人少且分配不合理的情况，村级应充分征求群众意见，依据“依法、自愿、有偿”原则，按照“确权确利不确地”模式，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式，推进村

级土地合理流转达，促进土地连片成块，引进老板大户竞价承包开发，从而挖掘土地资源潜力，做好土地生财文章，增加村级积累，增加群众收入。

4、整治环境，大力改善村容村貌。从整治环境入手，采取项目配套和群众自筹相结合的办法，大力实施入户道路改造，大力实施水改建设，大力实施环境整治，彻底解决荆丰村路难行、水不通、环境差的问题，促进村级建设大发展。

二○一一年五月十九日

顺丰速运调研报告

顺丰速运（集团）有限公司成立于1993年3月，是一家主要经营国际、国内速递及报关、报检等业务的民营速递企业，总部设在深圳。在国内包括香港、台湾地区建立了庞大的信息采集、市场开发、物流配送、快件收派等业务机构，为广大客户提供快速、准确、安全、经济、优质的专业物流服务。公司发展历程可以分为四个阶段。

 创业起步期（1993－1997年）：艰难起步，成功创业

以1993年公司创立为起点，业务逐步拓展，通过片区承包等方式拓宽了业务网络，并在珠三角地区扎根。

 业务整合期（1997－2002年）：成功整合，初具规模

从1997年开始逐步收回各地片区承包权，并自投资金拓展华北和华东市场，业务突破珠三角向全国拓展，业务初具规模。

 管理优化期（2003－2007年）：时不待我，风雨兼程

2002年年中成立总部，并开始在2003年开始租用专机，在管理和业务上开始提升；
2004年底提出并从2005年开始实行“优化三年、脱胎换骨”计划；
2005年起实施了ERP系统管理；
2006年开始筹建航空公司，实施组织变革，全面推动总部管理能力提升和大区管理模式，加强了各职能部门的建设和对全网络业务区域的管控。

 竞争领先期（2008年－）：厚积薄发迎接挑战

竞争领先期管理优化期业务整合期创业起步期

顺丰发展历程图

经过前一阶段的优化，公司的管理得到提升、业务能力大大加强；
公司的经营规模仍然持续取得突破性增长；
预计自主航空公司较快能够开始投入运营；
初步确立了在国内市场的领先地位。

截至2009年，经过短短十几年时间，顺丰速运已经发展成为一家年业务量3.1亿票、年平均增长速度50%以上、基层营业网点2500多个、服务网络覆盖全国32个省市区（含直辖市、香港、台湾、澳门）、员工7万2千多人、自有营运车辆4千余台的大型综合性速递企业。在国内速递企业中，顺丰速运的经营规模、网络覆盖和市场份额仅次于中国邮政集团公司（EMS）,排名第二位。

在保证服务质量的前提下，顺丰近几年的业务量始终保持持续高速增长的发展趋势。目前，国内每月超过1千万的客户选择顺丰寄递自己的快件。

为了更好地支撑网络拓展和地面服务，近几年顺丰采购了大量的自有干线营运车辆，运营于公司跨省一级干线及省内的二级干线上。

近年来，通过引入先进的自动化设备、加强信息系统建设、梳理工作流程等多方面措施，提升了各线人员的工作效率，在保证业务持续增长的前提下，有效控制了近几年来人员数量的过快增长，从而确保单位产出的迅速提升。

顺丰速运采用集团、经营本部、区部三级架构，实施垂直一体化集中管控模式，以利于速递产品内在流程的一致性和对时效性、安全性的要求，保证产品及服务质量的稳定。运营和发展模式：自建网络、两级中转、收派提成、分区管理。

顺丰速运坚持以自建网点的形式拓展业务，确保对运营网络的控制，从而保证速递产品流转过程中的作业标准化和信息透明化，为客户提供高质量和高满意度的服务。

通过建立两级中转模式，兼顾网点覆盖范围、密度和中转层级，保证快件产品的整体流转时效。

确立收派提成制度，将收派人员的收入与业绩挂钩，充分调动收派员的工作积极性和主动性。

实行分区管理模式，每一级组织、每一个收派人员负责某个区域的业务拓展，职责明确；
并根据该区域业务发展的规模和成熟度，及时进行区域拆分，从而保证服务质量、快速促进业务量的倍增。

顺丰的经营战略及发展定位是非常明确的。在2008年，集团就确定了未来发展的战略目标：在十年内，发展成为国内领先、国际有一定影响力的大型速递企业集团。顺丰速运将积极抓住国内速递行业高速发展的市场机会，迅速做大做强，在追求规模扩张的同时，兼顾盈利能力和抗风险能力的同步增长。同时，将始终注重核心竞争力的建设，力求获得持续、

健康的成长，为顺丰的百年基业奠定基础。顺丰明确的战略定位是：扎根中端，发展中端产品，逐步拓展中高端。顺丰速运核心目标市场定位为中高端市场。不断推动中端客户群的迅速扩展，逐步向中高端客户群拓展和延伸，提升目标客户群的价值。顺丰速运的核心产品定位为中高端，与目标市场和客户定位相匹配，服务于中高端市场，在致力于提供质量稳定的标准产品/服务来满足目标客户基本需求的同时，研究开发各种增值服务，努力构建合理的产品体系，以满足更广泛类型的中高端客户的差异化需求。顺丰速运致力于打造中高端的企业品牌。品牌作为产品价值内涵的一部分，可以提供给客户超值的感受。中高端的企业品牌，既对现有中高端客户产生拉动作用，也与未来的中高端客户的需求相匹配。未来，顺丰速运将持续投入必要资源，稳步提升品牌形象。

快递企业的成功来自于优异的流程业绩，优异的流程业绩基于有效的流程设计与管理。快件操作流程具有整个流程优化的系统思想，以顾客为中心，提高对顾客、市场的响应速度，消除内部环节的重复、无效的劳动，以较小的成本实现高效率。因此在这个快递行业的供应链中，顺丰处于中心地位，它的流程的优劣，直接关系到供应链的整体水平。

在整个供应链中，顺丰承担着绝大多数的职责，其业务流程说明如下：
由客户端发起下单请求，客服代表按照公司规范流程将客户收件需求传达至收派员，收派员接受订单上门收取快件、填单、快件检查、做件、巴枪扫描并将快件运回分点部。仓管员接收收派员收取的快件和运单，根据快件上的目的地代码将快件分拣、装车，在规定的时间内发车参加中转，同时将“本公司收件存根”联运单直接或间接交给输单员，并由输单员完成录单；
之后经过相关的中转流程，收派员完成与仓管员的出仓交接后，根据运单上的派件地址，在规定的时间内将快件送到正确的客户手上，并将派送成功后的运单和未派送成功的滞留件带回分点部交仓管员，将营业款交给指定人员；
仓管员接收收派员交回的运单和滞留件，并完成运单交接及滞留件的跟进处理。正是这种严谨的作业流程和高效的服务，使顺丰的速递服务网络已经覆盖全国32个省、直辖市和港澳台地区，成为中国速递行业民族品牌的佼佼者之一。

整个快递供应链主要有三大主体组成：寄件客户、快递公司、收件客户。虽然供应链看似简单，但是随着供应链的延伸和愈加复杂化和白热化的竞争，顺丰快递也面临着巨大的压力。

目前，我国的快递市场有三大竞争主体——EMS、外资快递巨头、民营快递企业。EMS所占的份额，从上世纪80年代初的一统天下，已萎缩到10%以下，但具有政策和网络优势。EMS历史最早，是传统的国有企业，原隶属于国家邮政局。2006年11月29日，中国邮政集团公司完成注册登记，注册资本800亿元，成为目前国内最大的快递企业。形式上，中国邮政集团公司已经政企分开。但实际上，市场竞争者中国邮政集团公司和市场的管理者国家邮政局在人事、利益等方面有着千丝万缕的联系，国家邮政局的政策在一定程度上会偏向中国邮政集团公司。因此，中国邮政集团公司旗下的EMS在政策上有很大优势，例如目前沸沸扬扬的《邮政法》修改，着重考虑专营权的划分界限。另外，由于邮政普遍服务的特点，EMS国内网络覆盖面最广，如果能利用充分得当，将大大增强EMS的竞争力。所以，将EMS说成顺丰竞争的死对头绝不过分。外资快递巨头占据国际快递市场。外资快递巨头包括DHL、FedEx、UPS、TNT四大快递巨头，他们有丰富的经验、雄厚的资金以及密集的全球网络，竞争实力相当强。其中在中国国内以DHL所占的市场份额最大，处于领先地位。1986年，DHL和中国对外贸易运输集团在华合资成立了中外运敦豪。从2001年到2006年，DHL累计在华投资已达10亿美元，占其同期在亚太地区投资金额的一半以上。目前，DHL在中国国际快递市场拥有40％的份额。由此可见，中国的国际快递市场，外资快递巨头占据了主体地位。但在国内快递业务上，外资快递巨头的市场份额还很小。所以，将外资快递的四大巨头说成顺丰速运的潜在竞争对手合情合理。

民营快递成为国内快递主体。民营快递企业异军突起，绕过或者突破法规和机构的限制打击，成为国内快递市场的主力军，占据国内快递市场的大部分份额。同时，由于民营快递企业数量众多，良莠不齐，出现了很多服务质量上的问题，引发了众多争议。根据快递网络大小，服务质量高低，逐渐将国内的民营琴也划分为两个团体。以申通、宅急送、圆通、韵达等为代表的中大型企业成为顺丰的直接竞争对手。而更多的资金和员工规模较小的快递公司，只能做所在城市的同城快递，如北京蓝盾速递，上海飞达速递等，姑且只能成为顺丰的间接竞争对手。

快递业务有两个基本的特点，一个是快件运转的速度快，另外一个特点是对快件进行全 程跟踪为用户提供服务。即速度与服务是快递企业生存之本。业务之所以能快速运转，能在最短的时间内为用户提点对点的服务，一个很重要的因素就是有强大的信息系统做支撑，而且信息流必须领先于实物流。实物流在运转的过程中，信息系统如果不能对下一个环节提供前置信息，下一个环节就很难及时有效地调配资源，如调配航空资源，车辆等运力资源以及人力资源为实物流流向下一个环节做好准备。而客户之所选择某一家快递公司，除了速度与价格上的因素之外，另外一个重要的因素是所提供服务，强大的客户管理系统是快递公司提升服务质量的唯一选择。面对众多的竞争对手，顺丰速运必须要处理好与合作伙伴之间的关系，加强与客户之间的深入长期合作。为快速调整、适应所带来的市场竞争压力，顺丰各层级员工都树立了大客户服务理念，利用现有的服务资源，向核心大客户提供快速、便捷的客户服务，形成服务差异化，以获得可持续的竞争优势和提升大客户的忠诚度。为此，顺丰速运建立了全网VIP客户绿色通道服务并对大客户进行管理，并建立了一套理想的客户管理体系，对不同类型的客户提供不同的服务，并进一步推出了针对VIP客户的“增值服务”和“个性化服务”菜单，以提高VIP客户的满意度和忠诚度。这些举措，加深了顺丰与供应链伙伴之间的合作，同时也提高了其他企业进入的门槛，使得彼此的合作更加的巩固。

从此次的调研结果来看，我国的快递行业有很大的发展潜力，顺丰速运仍有很大的发展前景，但是面对国内外速递企业的压力，其发展前景任重而道远

润丰物流园区调查报告

润丰物流园区简介

河北润丰物流有限公司园区位于石家庄建设南大街和南二环东路交叉口，西与京广铁路和107国道毗邻，东紧靠308国道，距京深高速公路石家庄出、入口处仅有10分钟的路程，地理位置十分优越。河北润丰物流有限公司隶属河北润丰集团，成立于2005年5月1日，是在兼并石家庄市等级面粉厂的基础上逐步发展起来的。园区现占地108亩，另外还有110亩地处于继续扩建阶段，是园区业主自筹资金租用场地，利用原车间厂房，仓库进行改建，在发展过程中得到了市政府、市发改委、工商局、市运管处、管辖范围的

裕华区政府、工商、公安等方方面面有关部门的扶持和帮助。物流园区现已初具规模，内部有两个总面积近2万平方米的大型停车场，可以同时停放车辆200余辆，日进出车辆350余辆，周转货物2000吨，物流园区客户已达二百多家，现已有全国各地的货运专线，内部管理已逐步走向正规化，市场化，科学化，是集仓储、货运、配送为一体的综合性大型物流仓储中心。目前公司的目标是更好的优化资源配置，扩大规模，依托京、津、冀建立环渤海物流信息网，力争使公司成为安全、和谐、文明的物流园区。

调查情况

润丰物流园区是润丰集团下的市场部，他所

关于立丰国际情况调研报告

孙总：

根据本人对立丰国际喜多多餐饮的调研，现将调研情况汇报如下：

西安立丰国际购物广场（东二环店），项目总建筑面积：28.6万平方米，其中住宅：13万平方米；
商业：10万平方米；
宾馆：3万平方米；
地下停车场：2.6万平方米（车位800位）商业部分地上十层，层高为5～6米，地下三层。柱网尺寸为8.6m×8.6m，框剪结构，有自动扶梯48部，客梯9部，货梯5梯，自动步道2部。

项目2004年11月动工，2006年初落成。位于西安南二环与东二环交汇处，总建筑面积12万平方米。项目总层数共计13层，其中地上10层，地下3层。地下停车场有车位约800个。立丰国际购物广场是集购物、餐饮、娱乐、休闲、文化等多种业态于一体的全新体验消费购物商城。

该项目物业公司为：西安立丰物业管理有限公司，成立于1996年，是一家具有二级

资质的物业管理专业公司，西安市及陕西省物业协会会员单位。管理的项目有立丰国贸大厦、

立丰公寓、小寨长安百盛店、西大街时代盛典百盛店、立丰国际购物广场等多个在管物业管

理项目。

商铺计租面积应为套内建筑面积。甲方及物业服务公司计收、乙方交纳该房屋

租金、物业服务费、空调费、采暖费（如有）等。物业费为21.元/㎡。

现将情况汇报领导。

徐塬

2011年9月16日

丰南区肉牛产业发展

调研报告

（2013.10.24）

近期，畜牧科组织人员对我区肉牛产业发展现状进行了调研。

一、肉牛产业发展现状

我区养牛业历史悠久，但在相当长的历史时期，养牛业一直作为役畜繁殖生产，注重的是役用性能的提高，并在长期实践中积累了丰富的饲养管理经验。改革开放后，养牛业得到了较快发展，上世纪90年代，随着农业机械化程度的提高，养牛业的役用性能逐渐丧失，奶牛养殖在我区迅速崛起，养牛业实现了由役用向奶用的转变。伴随奶牛业的发展，淘汰的奶牛及育肥后的奶牛公犊成为了当时牛肉供应的主要渠道。今年以来，牛肉价格居高不下，养殖肉牛的经济效益明显高于其他主流养殖品种，更远远高于养殖奶牛的效益，推动了我区肉牛养殖快速发展。截止10月中旬，我区存栏肉牛4871头（秋防数据），出栏12260头。全区共有规模肉牛场3家，存栏肉牛1168头，其中即将完工的标准化强合肉牛育肥场是我区第一个大规模、高标准的标杆养殖企业。规模牛场饲养的品种以西门塔尔良种肉牛为主，农户散养仍以奶牛公犊育肥为主。

二、肉牛养殖效益分析

目前市场牛肉价格52元/公斤，活牛26-27元/公斤，随着犊

牛价格不断走高，养殖效益相比上半年有所降低，目前每出栏一头肉牛效益1000-1500元。据对我区国富润兴有限公司的调查，该场的肉牛采自吉林省长春周边伊通县，犊牛体重一般250公斤左右，为7月龄犊牛，约36元/公斤，品种以西门达尔为主，另有少量夏洛来，每头价格9000元左右，育肥10个月后出售，体重600-650公斤，目前价格27元/公斤，售价大约1.7万元，育肥期吃精料1.1吨，3500元/吨，干草和青贮各半约1.6吨，约350元/吨，刨除其他成本，纯利润每头1500元左右。

三、肉牛产业存在的问题

1、肉牛良种繁育体系不完善。目前我区还没有良种肉牛的繁育场，良种肉牛主要是靠自东北、内蒙及张家口等地采购7月龄左右的犊牛，运到我区境内育肥后出售。产业体系不健全，造成我区的肉牛产业对外依赖较强，受外地疫情、运输通道、检疫及市场价格波动等因素的影响很大，有较大的不确定性。

2、新技术推广、应用及普及率低。目前，除我区的3家规模肉牛场技术比较先进外，大多数散养场户养殖水平还很低，认识上还有误区，过度强调节粮降低成本，忽视了肉牛的品质差异，从而导致其价格难于提高。

3、受近期养殖效益较高的利益驱动，养殖场户盲目上马，肉牛养殖开始升温，必将对未来肉牛价格产生负面影响，可能造成明后年价格下降。

四、建议

1、培育完整的肉牛养殖产业链，建设肉牛良种繁育场，引入优种母牛，繁育良种后推广到全区各肉牛场。

2、依托我区规模奶牛养殖场存栏量大的优势，在提高奶牛产奶量的同时，利用淘汰的低产奶牛做母本，引入德系西门达尔冻精改良本地低产奶牛，改变因肉用基础母牛少而没有肉用架子牛的现状。

3、搞好典型带动。扶持1-2个规模肉牛场作为典型，探索出一套肉牛良种育肥配套技术，形成固定的操作规程，利用典型示范带动有养殖意愿的养殖场户建设标准化的肉牛育肥场，形成一定养殖规模。

4、适当引进高档肉牛品种，如和牛、利木赞牛、安格斯牛，进行杂交改良，生产大理石花纹的高档牛肉，供应大城市高端市场。

关于裕丰花市花卉物流调研报告

一、国内花卉物流现状

物流环节是花卉流通中最关键的方面，贯穿于花卉产品从产地到消费市场的整个产业链。花卉产业物流是指花卉产品从生产者到消费者的实体和信息流动过程，它包括花卉产品生产、运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等一系列环节。

我国花卉物流的运作现状主要体现在以下几个方面：

花卉物流体系初步形成 经过多年的努力，我国的花卉物流已初步形成体系，共有花卉物流企业近七千家，形成物流设施提供企业、生产销售企业及外资企业共同参与的花卉物流格局。云南、山东等省份是我国花卉的主要生产区，以北京为中心的华北地区、以上海为中心的华东地区和以广州为中心的华南地区形成了花卉产品的主要销售和运输市场，日本、新加坡、俄罗斯及中亚地区是我国花卉产品的主要出口国，航空、铁路和公路三大运输方式形成了我国花卉产品的运输网络。

国内物流网络不断完善 华北地区主要围绕北京及其周边城市以及东北方向发运货物，发往北京的货物大约有50%是中转发往其他城市。华东地区主要围绕上海、南京、杭州等城市发运货物，这一区域大部分花卉运输是采取直飞方式。华南地区主要围绕广州、福州、厦门、南宁、深圳等城市发运货物，其中广州是货量最多的城市，但事实上发往广州和深圳两地的花卉，60%以上是再通过陆路口岸转口至香港。

国际物流潜力巨大 我国花卉产品在国际市场的占有率逐年升高，随着我国花卉品质的不断提升和物流业的发展，今后中国对日本出口的鲜花量将加大；
在航班增加、运力充足等条件下，新加坡和吉隆坡市场有望成为我国花卉产品在国外的一个销售中心；
位于南半球的澳大利亚的气候正好与处于北半球的中国云南相反，开拓澳洲市场可以缓解夏季云花低迷的局面，获得较好的经济效益。东欧俄罗斯和中亚各国市场，对花卉产品的需求量较大，随着内陆港口的逐步开放以及物流运输的多样化，我国花卉产品出口到俄罗斯及中亚地区的优势越来越明显。

花卉物流质量逐渐提高 目前，花卉产品从产地到消费市场，生产者、贸易商、物流企业和航空公司都参与到了花卉物流大军中，各环节上都有不同企业提供多种多样的物流服务。物流服务质量和服务内容较几年前都有了很大提高，基本能满足不同客户各方面的要求。

国内花卉物流发展良好，在合肥我们对合肥最大的花市裕丰花市花卉物流进行了实地调研 。

二、调查目的

了解合肥当地花卉物流发展现状其存在的问题以及相应的解决方案。

三、调查对象及其方法

1、调查对象：合肥裕丰花鸟虫鱼市场

2、调查方法：到花卉市场进行实地走访调研

四、调查结果分析

（一）裕丰花市花卉物流现状

经营比较大的店面（以姐妹花卉为例）,他们的货源地很广，需要货源时可以从省内甚至是省外调来，运输方式通常是公路货车运输，盆景类的通常可以常温运输，鲜花类需要特殊条件（冷链物流操作，成本较高，不常使用），每天都进行补货，通常都是在晚上到凌晨这段时间进行（也有白天特殊需要补货，下面有图），所到货源通常在三天内可以基本售完，特殊节假日会有变动，可以和供货商协调。花卉盆景由于运输条件会在途中有一定的损坏，若到货迟迟未售出，有些可以退回供货商养殖一段时间后再拿回销售。储存方面，室内可以通过空调，凉水等方式控制温度，还有专门的棚子用来堆放养殖花卉盆景。

比较小型花卉的条件比较差，货源地通常为本地，而且有的是从本地比较大型的花卉盆景处批发而来，没有固定的供货商。运输方式为汽车或电动三轮，每天补货，没有固定的销售周期，比较灵活多变。其他方面由于此类经营规模较小，没有考虑过。

（二）调研过程中发现的问题及其对花卉物流的一些建议

1、存在的问题

（1）包装水平低下，严重影响花卉产品的品质

用低档装备包装高等鲜花以及“挤压式”的包装现象较为普遍，花卉产品的质量得不到保证。“挤压式”的鲜花包装，每件货可省去几十元的运输成本，但鲜花到达客户手中时品质已严重下降，鲜花损耗率

高达20%以上。在我们调研中也发现了这样的问题，很多物流公司为节省成本采取挤压式鲜花包装，而一些花店（特别是规模较小的花店）为了节省物流费用甚至要求物流公司采取挤压式运输方法。

（2）货代公司小而散，缺乏专业的花卉物流公司参与

在我们调研中发现很多花店的物流公司都是一些小的货代公司根本不是专业的物流公司更不用说专业的花卉物流公司了，在运输过程中，花卉损坏率很高。很多小货代公司根本不懂得花卉物流中应注意的问题、将花卉与其他货物一样运输，花卉品质在运输过程中得不到保障。

（3）物流技术落后，鲜切花缺乏全程冷链运输

鲜切花品质50%取决于种植，50%来自采后处理和冷链运输。裕丰花市大部分花店都采用一般的运输方式，一些盆景类的只采用一般的运输方式，而鲜花类的则要鲜花类需要特殊条件，冷链物流操作，不过因为成本较高，不常使用。

（4）花卉产品价值低，加大了运输成本在总成本中的比重

激烈的市场竞争导致花卉产品的售价迅速下降，利润降低，运输成本在花卉总成本中的比例增大。

2、对目前花卉物流的一些建议

（1）扶植专业的花卉物流企业，培育第三方物流企业

当前从事花卉物流服务的企业主要由搬家公司和运输公司组成，物流技术滞后，保鲜和运输设备落后。花卉产业的发展现状和消费者需求水平的提高要求物流服务商具备整合物流活动和沟通产销信息的能

力，做到尽可能减少中间环节，节省时间，减少搬运装卸频率，降低损耗，节约成本。政府、企业和行业协会共同努力培育和扶植花卉产品的专业物流企业，弥补花卉物流服务主体缺位，是当前花卉物流发展的紧迫任务。

（2）促成鲜切花的全程冷链运输

首先，科研机构加强对先进冷藏保鲜技术的研究；
其次政府可注资实力雄厚的物流企业，完善冷藏运输设备；
再次，物流企业要加强物流从业人员的教育和实际操作水平。此外，简化关、检程序，改善机场地面应急服务，提高现有冷藏设施利用率，防止由于航班、天气变化和其它突发原因而导致在机场、口岸滞留或者等待时间较长的鲜切花品质降低的现象发生。总之，全程冷链运输需要动、静冷藏保鲜设施的结合以及多方的共同努力才能实现。

（3）规范物流服务程序，建立花卉物流行业标准

行业协会要充分发挥的指导作用，规范第三方物流企业和传统物流企业的服务治理行为。一方面通过协会所进行的工作防范和制裁第三方物流企业的出轨行为；
另一方面由行业协会依据各种花卉产品的物流特点，建立标准程序，形成统一的花卉物流运作标准。

（4） 逐步实现电子商务与现代物流相结合

花卉产品的特点和人们的消费习惯要求电子商务与现代物流有机结合，为生产者、经销商、物流服务提供商和最终消费者提供多方交流和贸易的信息平台。花卉物流信息系统为花卉产品的产销地区获取信息提供技术支持，是物流运作成功与否的关键，电子商务与现代物流

的有机结合是未来花卉产业发展的必然趋势。

五、结束语

目前花卉产业保持着良好的发展势头，物流环节在花卉产品从产地到消费市场的整个产业链条上起着衔接和促进作用。随着市场的发展以及消费者品位和对产品质量要求的提高，物流环节将成为制约花卉产业发展的瓶颈，适合目前市场的花卉物流发展思路有待人们进一步探索。

新丰村社会稳定工作调研报告

新丰村位于古城乡北边,全村有9个村民小组,共540户,1966人，耕地面积890亩。

由于计划经济时代形成“只见棉花，不见其他”的单一农业经济模式，加上交通不便的制约，我村工业发展一直滞后，经济发展后劲不足，传统的棉花种植，仍然是我村支柱产业。当前和今后相当长的一段时间内，社会不稳定的因素主要是土地纠纷、债务问题和一此基层老干部的待遇问题。

近些年来，我村针对目前综治工作重点和形势的变化，切实转变作风、扎实工作，以平安创建为载体，扎实推进社会治安综合治理工作，确保了全村社会和谐稳定人民安居乐业，为我村各项事业的发展创造了前提条件。

一、我镇加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的一些经验做法。

1、村支部、村委会高度重视综治工作，全民积极积极参与综治工作是全村和谐稳定的前提。

我村村支部、村委会历来高度重视综治工作。一方面切实加强领导，明确责任，选配精干的干部专抓综治工作。

狠抓基层综治队伍建设，各组都建立健全了综治工作的六支队伍，加大群防群治力度。全村组建了一支强有力的专职巡防队，定期开展整治专项斗争，不定期地进行全村巡防，形成了全村上下共同参与维护社会稳定的良好局面。

2、密切关注社会矛盾，全力维护社会稳定。

我村始终把信访工作作为维护社会稳定的关键性工作来抓，多年来我们坚持和完善信访接待制度，凡涉及群体纺或越级纺的重大问题，由村主要领导亲自接待。另一方面，转变观念争取主动，我村一改以往被动接访的方法，变被动应访为主动下访，力求做到矛盾早发现，早化解，化解在萌芽状态，化解在基层，小事不出村，大事不出乡。准确掌握社情民情和群众疾苦，举全村之力解决民生问题和群众的疾苦。

此外，我镇加大矛盾纠纷排查调处力度，镇村两级对各种社会矛盾和纠纷，特别是对突发性，群体性事件，不回避、不拖延，及时处理及时化解，防止矛盾激化、恶化。

在矛盾纠纷的排查调处工作上，我村历来坚持“勤”、“快”、“准”、“狠”的方针。

勤就是勤上门，主动掌握第一手信息。

快就是发现问题要及时处理，不等不靠不拖延。

准就是要多走访群众，了解准确情况，做到判断准确，公平、公平。

狠就是处理问题要果断，不要前怕狼，后怕虎，更不能虎头蛇尾，对不法

分子的打击要狠一点，绝不能手软。

3、深入开展平安建设和普法教育工作。

我村从2006年开始利用三年时间开展平安村创建活动，确保到2009全村所有组都达到平安村组标准。

我们把加强法制宣传提高全村干群的法制观念，作为依法治村的重点工作来抓，坚持不懈推进普教育，每年全村都要举办各类法律培训班3余次，参训人员达500多人次。

二、进一步加强对重点人群和管理，着力促进社会和谐稳定。

我村根据特殊的地理环境和重点人群的特点，强化分类管理。我们制定了重点人群管理方案，切实加强了校园周边环境整治，预防青少年犯罪，刑释解人员员帮教，流动人口管理和禁毒等工作。

对刑释解教人员，我村采取定人员包对象，结对子的方法帮扶，采取动之以情、晓之以理的方法进行教育，帮他们树立正确的人生观，克服各种缺点，重归社会，生活上给他们关心照顾，给他们解决后顾之忧。近几年来，我村没有刑释解教人员重新犯罪的现象发生。

三、加强基层社会治安综合治理的两点建议。

1、建议上级多考虑一点基层综治干部的工作难处。我们基层干部处在矛盾的最前沿，化解各类矛盾，维护社会稳定，我们责无旁贷，全国上下都在积极构构建社会主义和谐社会，各级、各部门都非常注重稳定，追求稳定。有不稳定因素存在特别是有人上访，一定要区别对待，切不可不问青红皂白都怪基层没有做好工作，由于我们工作失误或不作为那理应受到责罚，但有些问题，基层无法解决的，就不能全怪罪我们基层了。

2、建议信访部门，司法机关，既要维护上访群众的合法权益，又不能让少数别有用心的人无法无天。当前各级都在防止和控制群体访，越级上访复访，一旦发生这类事件，多半是责令当地政府平息事态，妥善解决问题，但调查原因分清责任的少，只要不上访，什么事都好说，有些难缠访户以进京赴省上访相要挟，要求当地政府答应他们的要求，有时我们只有花钱买“平安”，特别是重大节日，会议期间还要派人看着，生怕他上访，有极少数人他们为了达到他们的目的，甚至煽动串联协迫，以财物诱使，幕后操纵他人上访，公开扬言不答应他们条件就要一直上访到中央。对这些违法行为我们基层束手无策，我们请求上级政府应对极少数别有用心的人彩专政的办法打掉他们嚣张的气焰，否则的话可能就是怕上访越上访，求稳定越不稳定。

顺丰物流调研报告

顺丰快递调研报告

调研报告 调查报告

调研报告调研过程

借调 调研报告

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