-2021年度疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作讲话发言2020汇编
新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作讲话汇编（ 5 篇）
目 录
1.在全市新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作电视电话会议上的讲话 2.副市长在全市新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作电视电话会议上的讲话
3.副市长在全市新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作电视电话会议上的讲话
4.县委教育工委书在全县教育系统疫情防控工作会上的讲话 5.区长在常态化疫情防控工作调研座谈会上的讲话
在全市新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作电视电话会议上的讲话 1 1
XXX 2020 年 10 月 XX 日
疫情防控转入常态化以来，我市社会管控工作紧紧围绕人民群众生命安全和身体健康，不断完善各项常态化防控机制，近几个月以来我市未发现新增确证病例和疑似病例。但随着秋冬季节的到来，天气逐渐转冷，流感等呼吸道传染病进入高发期，对社会面防控工作增加了难度。而且近日青岛新增6 例确诊病例，也增加了中高风险地区和境外疫情输入我市风险。因此，社会管控工作必须树立底线思维，对防控漏洞再排查，对防控重点再加固，对防控要求再落实，严防死守，确保我市疫情防控管控良好形势。
一、强化重点人员管控
一是对境外返回人员的管控。自治区的管控措施由“14+14+2+1”的隔离政策（14 天集中+14 天居家+2 次核酸+1 次血清抗体）调整为“14+2”（14天集中+2 次核酸），在自愿基础上可实施“7+7”和“2+1”政策。但我们对这部分人员一定要逐人 建立健康档案，每天入户测量体温或以电话、微信等不见面方式了解其体温等是否有异常，总之就是要以各种方式方法做好预防工作，落实好管控措施。二是针对近日青岛地区暴发的疫情，各地要对 9 月27 日以来，有青岛市旅居史人员要全面排查，落实好国内中高风险地区返回及来我市人员管控措施。
二、强化重点场所管控
一是“一场两站”（机场、火车站、汽车站）的管控。要做好进出旅客的健康码查验、信息核查、体温检测等工作，同时做好现场管控、区域设置、人员分流、维护秩序、应急处置等工作。二是强化旅店、民宿、娱乐、洗浴、加油站、网吧等行业场所的实名制登记工作，要求外来人员主动申报。三是督促超市、药店、商场、餐饮、图书馆、健身房等人员易集中场所的经营者，做好消毒消杀、佩戴口罩和体温监测等措施。
三、强化基层基础管控
社区、XX 村直接面向群众，是最基层的服务组织，是基层防控力量的“硬核”担当。各地各部门要发挥好社区、XX 村组织群众、动员群众、宣 传群众，有效防控的关键作用，把服务方向瞄准社区、XX 村管理的薄弱环节和群众的实际需求。一是防控关口前移，充实社区、XX 村力量，强化防控网格化管理，持续开展外来人员排查和居（村）民健康监测。二是建立社区、XX 村“一院一档”、“一房一档”台账，特别是要做好出租房屋和集体宿舍等地点的防控管理。
四、强化人员信息精准核查
充分运用大数据平台精准研判，提前预警。一是各地要加强公安、卫健、交通、铁路、民航、通信等部门间的信息共享，对外省市推送及自治区公安厅下发的涉疫人员信息，严格按照相关要求落实反馈。二是全面掌握境外返回及中高风险地区进入我市人员流入流出数据，对重点人员的基础数据进行分析、采集、侦控、核查，及时将有效数据信息推送至属地社区、XX 村），并就处置情况快速进行反馈、汇总、上报。
五、强化应急处突
市旗两级处突队要加强应急演练，提前做好人员、车辆、装备和物资准备，全面进入战备状态。在这里明确，一旦暴发疫情，处突队一定要第一时 间科学规范开展应急处置工作。一是分级分类做好疫情突发时期的社会管控工作，做好秋冬季疫情扩散下出现极端情形应急处置和跨区域支援准备。二是做好机场、车站、公交、药店、市场、广场等人员流动场所的安全防范和巡查巡逻工作。三是围绕秋冬季疫情防控工作的重点领域、重点群体、重点节点等，严防疫情受损群体串联滋事等突出情况出现。
六、强化资金人员保障
各旗县市区党委、政府要加大对疫情防控社会管控工作的投入，推动资源和力量下沉，配备必要的防控物资、交通工具、办公用品以及最新的信息化工作核录设备，提前购置必要的服务设备和生活设施，为一线工作人员提供必须的食宿、安全防护等基本保障。通过减轻基层一线负担、选树一线先进典型、强化一线表彰奖励等措施，切实加强对奋战在疫情防控社会管控一线工作人员的关心关爱。
七、强化宣传引导
加大宣传力度，及时公开、透明、准确地发布权威信息，增强群众战胜疫情的信心，提高群众防控意识。广泛宣传动员境外来（返）通、中高风险 地区来（返）通人员及时到社区（XX 村）申报、登记。设立市民群众监督举报机制，发现相关线索，及时向公安机关和社区（XX 村）反映情况，经核查属实的给予一次性奖励。
总之，各级党委、政府、各行各业、每个家庭每个人要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，做好长时间疫情防控管控的思想准备和应对突发情况的工作准备。在这里我再次强调，现有的四级社会管控体制要保持不变，要始终保持战时状态，确保一旦发生疫情能够迅速启动、协同高效处置。对不担当、不作为、慢作为、作风漂浮、玩忽职守、失职渎职的领导干部和责任主体，严肃追责问责。
副市长在 全市新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作电视电话会议上的讲话 2 2
秋冬季是各类呼吸道传染病和其他传染病的高发期，从现在开始到明年开春的时间段是我们疫情防控的关键阶段。目前，市指挥部已制定印发了“1+8+N”工作方案，请各地区各部门都要认真研究，抓好落实。按照会议安排，现就下阶段医疗防控工作讲几点意见，请各地区各相关部门按照“以人为本，生命至上；统一领导，联防联控；及时发现、快速处置；人物同防，多病共防；精准管控，有效救治”的工作原则，在全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的基础上，聚焦重点领域、关键环节，全力以赴做好十项重点工作，切实维护好人民生命安全和身体健康。
一、做好监测预警 “四早”的关键是“早发现”，做到“早发现”的关键是监测预警。各地区各部门要做到“把监测预警放在工作任务的第一条”，完善多点触发机制， 切实做好医疗机构监测、机关企事业单位监测、社区家庭和个人监测、公众和医务人员监测、零售药店监测、公共场所体温监测和来自中、高风险地区人员监测；按要求定期做好冷链食品、农贸市场环境、医疗机构环境等重点部位、重点环节监测，并且要根据监测到的信息，定期进行研判，作出风险评估，若发现异常要及时启动预警程序。各级各类医疗机构要严格设置预检分诊和发热门诊，健全预警机制，对于发热门诊患者异常增多，要及时分析、评估和处置。要严格落实首诊负责制，对发热门诊患者严格落实出示“健康码”、科学佩戴口罩、体温检测、核酸检测和详细询问流行病学史等五项措施，对所有医务人员、新住院病人及发热门诊病人做到核酸检测全覆盖。医疗机构的其它科室也要注意结合临床认真诊断每一位患者，不放过任何疑点，确保排除隐患。
二、做好核酸检测 核酸检测是落实“四早”要求的根本措施，也是做好常态化精准防控的基础和前提。全市二级以上综合医院、传染病专科医院、各类疾控机构以及具备核酸检测能力的单位要充分利用现有资源，加 快提升核酸检测能力，特别是全市所有乡镇（xx）卫生院、社区卫生服务中心都要具备人员和外环境核酸采样能力。市本级和各旗县市区要根据人口规模计算每日核酸检测量，每 10 万人口日检测量要达到 1000 至 2000 人，若发现疫情，在坚持“应检尽检”的基础上，确保 5 至 7 天内完成疫情可能波及人群的全员核酸检测工作，样本实验室检测结果要保证在 12 小时内反馈。现在有些地区核酸检测能力还没有达标，要坚持“平战结合、填平补齐”原则，务必要在短时间内补齐缺口，统筹安排新冠肺炎病毒、鼠疫杆菌检测采样和检测能力相匹配，完善优化检测流程和操作规范，加强生物安全管理和质量控制，提高检测质量和效率，确保满足日常和疫情发生时检测需要。
三、做好流调溯源 流调工作是阻止疫情扩散的前提基础、关键一环，是控制传染病的源头性工作，任务艰巨、责任重大。全市上下要深刻认识做好流调工作的重要性，不断加强流调队伍专业化水平，在开展流调时充分发挥好大数据重要支撑作用，强化多部门协同作战能力。各地区卫生健康、疾控、公安、通信、交通 等部门要做好配合，同步开展流调工作，确保流调工作精准高效，不漏一户、不漏一人、不漏一个环节。全市要分级分类组建流行病学调查队伍和消杀队伍，要做到市、旗县市区、街道（xx 乡镇）、社区（xx 村）四级建立。市本级要按照每个旗县市区2 个组建立流调小组，分片指导、协助对口旗县市区开展流调工作。各旗县市区要按每个街道（xx 乡镇）至少 1 个小组、每组不少于 3 人的标准建立流调小组，按每个社区（xx 村）3 至 5 人规模储备流调协查员，一旦需要流调协查员参与，保证随时加入。各地区在发现病例和无症状感染者以后，流调队伍与患者要同步进入定点医院，保证流调工作第一时间开展，24 小时内完成。同时，各旗县市区疾控中心要按照不少于 5 人的标准，建立专业消杀队伍，负责疫点消毒处置；每个街道（xx 乡镇）按照每个社区（xx 村）3 至 5 人标准，组织环卫工人或卫生保洁员做好社会面外环境消毒杀虫工作。
四、做好院感防控 各级各类医疗机构要牢固树立“院内零感染目标”，严格执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，指定专人负责院感防控 工作。要开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。要全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。要进一步优化就诊流程，减少人员现场集聚，最大限度防止院内感染发生。各类核酸检测实验室要严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关技术规范要求开展实验室活动，加强样本管理，坚决防止实验室泄露或人员感染，保障实验室生物安全。
五、做好医疗救治 全市要按照“四集中”原则，加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备，对新冠肺炎患者实行定点集中治疗，确保“应收尽收”“应治尽治”。定点医院要严格执行最新版诊疗方案，强化中西医结合治疗，发挥好蒙医药作用，全力救治患者。要防止轻型、普通型患者转为重症，对重症和危重症患者，要组织专门的团队，“一人一策”制定诊疗方案，千方百计提高诊疗效果，最大限度提高治愈率，降低病亡率。要加强治愈患者的健康监测、心理疏导和康复治疗，促进患者全面恢复健康。若发 生疫情，非定点医疗机构要主动承担起日常医疗诊疗任务，满足群众就医需求，决不能停止正常运转。同时，各级各类医疗机构一定要把好病人转诊的关口，绝不能让 1 例病例输入北京。
六、做好多病共防 各地区要继续加大鼠疫、肺结核等重点传染病防控力度，提高流感疫苗、b 型嗜血杆菌疫苗、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腮腺炎疫苗等非免疫规划疫苗接种率，优先为老年人、儿童、医务人员等重点人群接种疫苗，减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病。要加强鼠疫和流感、不明原因肺炎等秋冬季高发传染病的监测、分析、预警，及时有效处置疫情，切实降低其他传染病与新冠肺炎叠加流行的风险。并且，各地区要提前谋划好新冠肺炎疫苗接种工作，做好前期工作准备。
七、做好定点医院准备 全市要按照属地管理原则，分级应对、平战结合，做好定点医院和后备医院的准备工作。市本级要加强定点医院和后备定点医院的规范化建设。各旗县市区要确定 1 家综合实力强的医院作为定点救治医院。二级以上医院及有条件的乡镇（xx）卫 生院、社区卫生服务中心都要按照“三区两通道”的要求进行改造和管理。各级各类医疗机构的改造工作要结合实际，不需要大动土木，从流程上符合要求就可以，但是要抓紧改造。定点医院、后备定点医院的床位数要严格按照自治区的要求准备，全市定点医院、后备定点医院的床位数要达到全市二级及以上综合医院总床位数的 10%，重症监护病区（病房）床位数要达到定点医院床位总数的 10%。目前，我市方舱医院准备工作推进缓慢，市卫生健康委要会同相关部门尽快规划布局好方舱医院场所，做好人员、技术及物资的储备，确保用时可以立即改造，投入使用。
八、做好应急保障 一是市本级和各旗县市区要做好医疗物资和应急物资的储备，目前我市物资储备严重不足，请发改、卫生健康、应急等部门抓紧提需、采购、储备，并做好物资的管理和调配。同时，各级各类医疗机构要配足配齐急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备，做好医用耗材、药品、康复者恢复期血浆、防护装备、消毒用品等储备工作，建立医疗设备和防护物资储备清单，实行动态储备，满 足 30 天满负荷运转，确保关键时刻防控物资调得出、用得上。二是各级卫生健康部门要对本地区医疗力量情况进行梳理，做到底数清、情况明，加强统筹调配，保障一线医疗力量充足。对自身力量不足的地区，由市卫生健康委负责全市调配。医疗力量较强的三级医院还要做好必要时整建制派出医疗力量相关准备。三是各地区要提前签约具备隔离条件、符合标准的隔离场所，足额配备医务人员、社区服务人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员。各地区要按照不少于隔离 200 个密切接触者准备房间，不少于 50 个无症状感染者准备房间，同时至少准备 1 处符合标准、可随时启用的集中隔离备用场所。目前，各地区隔离场所均达不到自治区要求，请各地区抓紧补齐短板，做好应对突发情况的准备。四是全市机关企事业单位要严格按照《xx 市机关企事业单位新冠肺炎疫情防控工作方案》要求，进一步完善疫情防控管理制度和应急处置流程，设立公共卫生监督员，储齐储足防控物资，落实好“五有”（有防控责任、有防护指南、有防护物资设备、有医护力量支持、有留观诊室和转运安排）“三加强”（加强健康促进与教育、加强员工 健康管理、加强人员出入管理）各项防控措施，全力做好本单位的常态化防控工作。
九、做好培训演练 各级卫生健康部门、疾控机构及各级各类医疗机构要开展新冠肺炎防控和救治知识“大培训”及技术“大演练”，围绕新冠肺炎病例发现、报告、隔离、规范化诊疗以及核酸检测、院感防控、医务个人防护等开展全员培训，重点科室还要针对新冠肺炎相关特殊医疗技术组织开展专项培训。市本级建立的专家队伍要通过视频、现场指导等方式，加强对基层医疗机构指导，适时组织新冠肺炎诊疗技术交流，开展疫情防控和医疗救治模拟演练，提高基层新冠肺炎诊疗能力和水平。各旗县市区要参照今天的应急演练，结合本地区实际，尽快组织开展应急演练，进一步提高疫情应急处置能力。
十、做好环境卫生整治 深入开展爱国卫生运动，各级卫生健康部门要通过多种途径开展健康科普工作，不断提高群众防控意识和能力。各级爱卫办要深入开展城乡环境卫生整治、城乡公厕清洁治理、除四害、居民健康素养提升、卫生创建等行动，持续推进农贸市场、农 产品批发市场、商场超市、餐厅、交通场站环境卫生整治，落实清洁、消杀、通风和个人防护措施，全力保障人居环境安全，用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的大防线。
同志们，现在已步入秋冬季，大家要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性，要依靠抗击疫情以来取得的防控经验，巩固疫情防控成果，倍加珍惜来之不易的防控成效，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续完善常态化疫情防控机制，对防控漏洞要再排查、对防控的重点要再加固、对防控工作的要求要再落实，全力做好秋冬季疫情防控工作。
副市长在全市新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作电视电话会议上的讲话 3 3
同志们：
刚才，xx 副市长从 xx 个方面对疫情防控工作进行了具体安排部署。xx 副市长结合自己多年的工作经验，与大家进行了工作交流。两位副市长作出的部署、提出的建议我都完全同意，各地区、各部门要认真抓好落实。下面，结合抓好疫情常态化防控工作，我再强调三点意见。
第一，认清形势，始终绷紧疫情防控这根弦 年初以来，通过市旗两级的共同努力，尤其是市旗两级各专项工作组倾心付出，我市疫情防控工作取得重大阶段性成果。通过今天这次会议，进一步统一思想，以期形成共识，共同抓好疫情防控工作。当前，虽然国内疫情得到了有效控制，但是疫情防控形势仍然非常严峻复杂。从国际看，境外疫情暴发增长的态势还在持续。截至 10 月 13 日，境外确诊病例已经超过3700万，死亡超过107万人，很多国家新增病例连日再创新高，特别是美国、印 度等国家单日新增确诊病例突破 5 万人，印度最高一天增加 10 万人。有些国家带疫解封、放松管控，欧洲多个国家出现疫情反弹，全球疫情形势仍在恶化，并呈不断扩大趋势。在这样的国际大形势下，中国也难以独善其身。从国内看，零星散发病例和聚集性疫情还在个别发生。10 月 12 日，青岛市卫健委通报，发现6例确诊病例、6例无症状感染者，再一次打破了国内连续 56 天没有新增本土病例的纪录。到昨天为止新增了本土确诊病例 6 例，这些患者都是住院的或者是护工，还有一个出租车司机，调查指向是青岛市胸科医院，现在还没有明确的结论。青岛市正在对所辖的五个区开展全覆盖核酸检测，从目前的检测结果看都是阴性，但这只是暂时的结果。吉林、北京、新疆、大连、青岛等地区相继发生的疫情表明，零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，我们绝不能掉以轻心。从自治区内看，我们除了做好新冠疫情防控的同时，还叠加鼠疫防控工作，疫情防控的工作任务更重、压力更大。加之秋冬季是呼吸道传染病高发期，可以说我们是“三期叠加”，任意拿出一期的风险，防范都很困难。三期的风险隐患叠加在一起，对我们疫情 防控来说带来了更大的挑战。现在有很多专家提醒要防范疫情的二次爆发，如果防控工作不到位，疫情肯定会出现。青岛市的防范措施肯定不比我们差，尚且出现疫情，而且到底是否为输入病例传染，当前还没有明确结论。为此，各地区、各部门要高度重视，深刻认识疫情防控工作的复杂性、严峻性和艰巨性，切实把思想和行动统一到 XJP 总书记关于疫情防控工作重要讲话特别是在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神上来，大力弘扬伟大抗疫精神，切实担负起责任，坚决把国家、自治区关于常态化疫情防控的各项决策部署落到实处，巩固好来之不易的防控成果，维护好人民群众的身体健康和生命安全。以往的经验教训告诉我们，干什么事情都不能不以为然、粗心大意、麻痹大意。俗话说“大意失荆州”，如果不以为然，最终反受其害。我经常引用唐代杜荀鹤的《泾溪》一诗，“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”这首诗就告诉我们，任何时候都不能麻痹大意。尤其市旗两级政府的“一把手”和分管领导，一定要尽职尽责，不能当“甩手掌柜”，要亲自过问，亲自部署，亲自推动， 亲自解决实际问题。
第二，精准施策，抓紧抓实抓细疫情防控工作 刚才，xx 副市长、xx 副市长已经对疫情防控工作安排得非常详细具体，我再重点强调五个方面的工作：一要完善疫情防控指挥体系。坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，进一步完善应急指挥机制，做到领导不变、组织不变、人员不变，确保一旦发生疫情，第一时间应对处置。二要抓好重点地区人员排查和管控。充分利用大数据等科技手段，切实做好重点地区往来人员的监测、排查和管控，加强对重点地区旅居史人员的排查统计和健康管理。要实施差异化的精准防控措施，既要避免“一刀切”式的、无差别的严防死守，造成防控成本过高；又要防止出现防控漏洞，导致疫情反弹。现在我们利用大数据、高科技手段，能做到早发现、早处置，极短的时间内得到控制。不是说青岛有几例病例，就把整个青岛作为重点地区，要瞄准青岛市胸科医院所在的街道社区，做精准的排查和管控，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，重点的街道社区一定要心中有数。三要精准抓好重点场所重点环节管控。强化农贸市场、商场超市、宾 馆酒店、餐饮娱乐、车站机场等重点场所的疫情防控，加强对进口冷冻食品、冷冻产品经营销售等场所的监管，突出抓好校园的疫情防控。四要提升核酸检测能力。目前全市已经运行的 24 家核酸检测机构日检测能力接近 6500 份，按照 1：10 混检方式应急检测能力最高可达到 15 万份，但是对于我们这样一个 300 万以上人口的城市来说，要在较短时间内实现全员核酸检测，还有不小的差距。卫健部门和各地区要心中有数，想方设法在短时间内补齐缺口，切实提高检测质量和效率。我们现有的检测能力能够应付日常防控的需求，但是我们要有预案，要具备一定的能力，一旦发生，我们要快速的满足检测需求。所以，各地区不能再以缺钱为借口，一定要设法保障检测能力。五要抓好疫情防控应急物资储备。市指挥部物资保障组要会同医疗防控组，根据疫情防控工作需要，提前做好医疗防护、医疗救治等物资的采购和储备工作。各旗县市区也要充分考虑秋冬季可能出现的新情况，加大疫情防控经费投入力度，储备好应急物资，宁可备而不用，绝不能措手不及。今天下午，还将开展新冠肺炎及鼠疫疫情应急演练，这是对我市新冠肺炎等突发公共 卫生事件应急处置工作的一次综合检验，相信通过开展这次应急演练，能够进一步提高我市突发公共卫生事件应急处置能力和实战能力。
第三，压实责任，强化疫情防控的组织保障 疫情防控不是单纯的医疗卫生问题，而是关系全局的重大公共安全问题。各地区、各部门要以对人民群众高度负责的精神，强化责任意识，主动担当作为，全力以赴抓好疫情防控工作。一要强化组织领导。各级党委、政府要把疫情防控作为重要政治任务，主要领导要靠前指挥、研究部署、推动落实，分管同志要各负其责、分兵把口、抓好落实。指挥部各专项工作组、成员单位要加强配合，协调联动抓好疫情防控工作。二要压实各方责任。要落实好各旗县市区属地责任、行业部门的主管责任、机关单位的主体责任，家庭和个人也要落实好自我防护责任。三要加强督导检查。市指挥部执纪监督组、督查组要定期深入到各地区、各部门和单位对疫情防控工作开展督查检查，及时发现问题，查找漏洞，责令限期整改。四要加大宣传引导力度。市指挥部宣传舆论组要充分利用各类媒体，及时发布疫情防控有关工作情况，积极回应社会和群众关切， 营造疫情防控工作的良好氛围。说到底就是一句话，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。抓落实既是一种工作方法，也是一种本领。希望各地、各部门要在提高落实本领、增强执行力上下功夫，千方百计去谋划、去推动。
最后，强调一下卫生城复审的事。受疫情影响，国家复审延迟至明年验收，今年的卫生城市复审由自治区验收。10 月 15 日—17 日，自治区卫健委将到我市开展复审验收，这是 2015—2017 周期我市创建卫生城以来迎来的首次复审。自治区的验收标准、程序、手段等与国家层面相比没有丝毫的降低，且复审标准较创城时更加严格。这是一次期中考试，此次验收得分高低、排名情况直接影响明年国家的验收结果，大家要高度重视。顺利通过复审验收，既是一项工作攻坚战，更是荣誉保卫战。各地区、各部门要切实增强责任感和使命感，把复审迎检工作作为一项重要的政治任务，不讲条件、不讲代价，开展集中攻坚，确保以高分通过自治区复审，并为顺利通过“全国文明城市”国家复审验收打好基础。从今天开始，所有包联领导和包联部门要立即深入包联街道和社区开展工作，科尔沁区、开发区要充 分发动街道和社区力量查缺补漏。市委、市政府对工作开展不力的将严肃追责问责，坚决打赢这场复审迎检保卫战。
同志们，秋冬季已经到来，疫情防控的任务更重、责任更大、压力更大。我们要筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”，扎实做好秋冬季疫情防控工作，严防发生聚集性疫情，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出应有的贡献。
县委教育工委书在全县教育系统疫情防控工作会上的讲话 4 4
同志们：
今天，我们召开全县教育系统疫情防控工作会，主要是学习贯彻全国、省市疫情防控工作电视电话会和全省教育系统疫情防控工作视频会议精神，对全县校园疫情防控工作进行再动员再安排再部署，督促教育系统上下进一步提高政治站位，强化责任担当，履行职责使命，全力守护好校园一方净土，切实保障广大师生员工生命安全和身体健康。下面，我围绕贯彻落实好上级会议精神，全面做好秋冬季校园疫情防控工作，讲五个方面的意见。
第一，要提高政治站位，持续在“紧”字上下功夫。今年冬天到明年上半年，是我国疫情防控的关键时期，也是教育系统疫情防控的关键期。当前，疫情防控形势依旧严峻复杂，疫情风险没有消除，国内疫情局部爆发风险始终存在，加之秋末冬初，气温骤降，又是呼吸道（流感）、肠道（诺如病毒）等高传染性疾病高发期，外防输入、内防反弹任务 依然艰巨繁重。全县各级各类学校要进一步拧紧思想“螺丝”，把疫情防控作为重大的政治任务，充分认识秋冬季疫情防控的复杂性和艰巨性，深刻认识疫情防控工作从应急状态转为常态化的重大意义，切实提高对校园疫情防控的思想认识。要始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，强化底线思维，提高防控意识，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，确保工作抓到位。要进一步紧盯防控重点，特别是针对秋冬季疫情防控的复杂形势及近期新疆喀什等地发生聚集性疫情、一些冷链食品新冠病核酸呈阳性等问题，严格按照国家、省市县关于严防聚集性疫情做好秋冬季疫情防控工作要求，进一步落实常态化防控制度，落细“外防输入、内防反弹”的各项举措，慎终如始、一以贯之做好校园疫情防控工作。要进一步抓紧工作措施，当前，一些学校和师生防控意识有所淡化，防控措施落实还不够到位，乡村学校防控能力还比较薄弱，工作一旦有疏漏，后果不堪设想。全县各级各类学校要始终坚持问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，真正把校园疫情防控常态化要求落实到教育教学 日常工作的每个环节和细节，切实做到思想不松、工作不松、责任不松，确保人员到位、设施到位、物资到位、能力到位，全力以赴做好秋冬季校园疫情防控工作，进一步巩固拓展来之不易的疫情防控成果。
第二、要做细日常监管，持续在“常”字上下功夫。在疫情防控的常态化阶段，各级学校要树立打持久战的思想准备，已经建立的组织体系不能变、防控标准不能降、工作要求不能松。要巩固联防联控机制。各级学校要严格贯彻落实国家卫生健康委员会、教育部印发的中小学校、托幼机构《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》，采取长期应对措施，健全常态化防控机制，做到流程规范、衔接紧密、响应迅速。要着力加强与医院、疾控、就近发热门诊等医疗卫生机构的沟通和联系，充分发挥“点对点”机制的积极作用，具体责任到人，确保措施有力、工作到位、防控有效，坚决防止疫情在校园内发生、蔓延。要主动配合卫健部门加强对传染病预防的监督与管理，充分发挥健康副校长（副主任）作用，强化学校卫生防疫监管。切实加强与乡镇（城市社区）、市场监管、公安、应急等 部门的沟通协作，发现问题，妥善处置，着力防范化解校园疫情风险。要主动纳入社区（村组）网格化管理，服从属地防控工作安排。做实做细校园日常防控。巩固发扬“战时”好的经验做法，严格落实教育部“五个一律”要求，坚持“日报告”“零报告”制度，坚持“一米线”等防护措施。实施全员健康管理，师生员工要通过“智慧云校园——健康监测上报系统”每日到校前落实身体健康状况和体温报告制度。要严格落实晨午检（住宿学生增加晚检）、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施，确保师生健康状况和行踪全面掌控、动态管理。对有发热、干咳、乏力、腹泻等可疑症状的师生，要督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校，严禁带病上课、工作，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。要教育师生提升防护意识。要结合秋冬季传染病流行态势，教育师生员工时刻保持应战状态，克服麻痹松懈思想、侥幸心理，持续做好个人防护，保持公共场所戴口罩、勤洗手、常通风、遵守咳嗽礼仪、保持安全社交距离的良好卫生习惯，吃熟食、分餐制、使用公勺公筷、不食用野生动物，倡导科学健康生 活方式。引导师生加强体育锻炼，增强个人身体素质。要常态化开展传染病防控教育，确保疫情防控知识和要求入脑、入心，付诸行动。
第三、要细化管控措施，持续在“防”字上下功夫。疫情常态化防控，关键要下好“防”字先手棋，以宁可十防九空也不毁于一漏的思想准备做好各项工作。要持续加强重点人群精准管控。各学校要针对疫情防控形势变化、中高风险地区调整、零星病例等情况，及时对中、高风险地区返泾师生员工健康状况和活动轨迹进行排查统计，加强跨省域流动（异地返泾高考报名）学生的管理及规范发热学生处置流程，按要求采取相应管控措施，做到及时全面排查，不漏一人。要对直接接触冷冻冷藏肉类、水产品及包装物的学校食堂工作人员每 14 天进行一次核酸检测，做到常态监控，应检尽检。要精准掌握师生员工周末节假日中、高风险地区旅居史等，建立健康状况台账，及时落实防控措施。要强化外出教职工和学生的管理和服务，引导师生疫情常态化防控形势下尽量减少外出，对外出师生统一实行台账管理，明确包联责任人；要教育引导师生员工及其共同居住人树立疫情防控的大局观念， 提高风险意识，加强个人防护，规范谨慎出行，做好身体健康的第一责任人。要持续加强重点场所管理。各级学校要继续强化校园封闭式管理，坚持以“外防输入”为重点，加强值班值守，严格出入管理，看好校门、楼门、食堂门、宿舍门；要广泛开展新时代爱国卫生运动，持续开展校园环境卫生清理整治工作，加强校园内重要公共场所的卫生清洁，彻底清理卫生死角；要坚持按规定每天对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒，做到垃圾日产日清，垃圾装运设备每日必须消杀；要加强学校食堂就餐管理，坚持实行分餐分座，保持就餐距离；要加强寄宿制学校宿舍管理，强化寄宿学生宿舍出入管理，合理安排学生出入校，如学生个人临时出校，须严格履行请销假程序，并告知家长，确保师生健康管理全覆盖、无盲区。
第四、要提升应急能力，持续在“治”字上下功夫。扎实做好场所、人员、物资、预案等应对突发疫情的全方位准备，健全应急机制，加强应急保障，确保一旦出现疫情，能够迅速控制、高效处置。宁可备而无用，也不能打无准备之仗。要完善应急 预案。各学校要按照“一校一案”原则，根据本校疫情防控和学生来源特点，进一步细化学校疫情防控工作方案和应急预案，完善新冠肺炎、流感等传染病和公共卫生事件预警机制，扎实开展应急预演，进一步完善应急处置程序，切实提高疫情防控能力和应急处置水平。要健全防控制度。健全完善传染病疫情报告、晨午检、因病缺勤追踪登记、复课证明查验、健康管理、传染病防控健康教育、免疫预防接种查验和通风消毒等各项工作制度，进一步增强指导性、针对性、操作性。要做好实战演练。各学校应进一步完善传染病应急处置制度，按照科学规范的程序进行实战演练。学校一旦发现师生员工出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，必须立即启动应急处置预案，在做好个人防护的基础上，及时到就近的发热门诊接受诊疗，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。要备好防疫物资。各单位要树立“长期作战”的准备，根据学校规模、学生及教职工数量，从最坏处打算，“宁可备而不用、不可用而无备”，做好“必要够用”的物资准备，加速补上疫情防控物资储备短板，扎实做好校内隔离场所准备，寄宿制学校还应适当储备一定数量的生活必 需物资。为防控疫情储备的酒精、84 消毒液等消毒物品要妥善存放和使用，避免高温，严禁接触火源。学校物资管理人员要准确掌握各种防控物资的使用方法，避免因存放或使用不当发生安全事故。
第五、要强化组织领导，持续在“实”字上下功夫。全县各级各类学校要全面构建学校、年级、班级、家长四级联络网络，做到“传达精神、研究布置、落实调度”无缝隙衔接安排，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备全面到位，进一步织密织牢校园疫情防控责任网。一是各单位主要负责人要切实扛起疫情防控第一责任人和直接责任人职责，坚持以身作则、靠前指挥、问题导向，掌握吃透情况，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，以应有的责任担当和良好的作风，切实把工作做细做实做到位。二是要按照“党政同责，一岗双责”“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则，运用网格化管理方法手段，全面压实各级学校疫情防控工作的主体责任。健全完善秋冬季学校疫情防控工作措施和监督管理制度，将疫情防控纳入到学校重点工作进行部署落实。各级各类学校要进一步明确学校 校长、班子成员、班主任、学科教师的责任和要求，努力构建“责任全覆盖，监管无盲区”的学校内部疫情防控机制。三是要加强教育宣传引导，从提升个人防护意识、人员活动外出要求、学校公共场所防控要点等方面，加大师生健康教育宣传工作力度，引导师生员工正确认识当前疫情形势，既要提高防范意识、防止放松警惕，又要坚定信心、稳定人心、恢复正常教育教学秩序，还要防止搞形式、走过场，进一步巩固师生参与疫情常态化防控的良好氛围。四是县局将采取明察和暗访相结合的方式，下沉一线学校，开展疫情防控工作督查，突出疫情防控、卫生环境、校园秩序、师生安全、规范办学、设施使用等管理重点，进行集中检查，查隐患，补短板，对问题及时处理、跟踪整改，对问题学校全系统通报，全链条问责，以管理的规范化促进疫情防控的常态化。
总之，全县教育系统各级各类学校要认真贯彻党中央、国务院以及省市县疫情防控工作的总体部署，特别是聚集性疫情和秋冬季学校疫情防控的措施要求，高度重视、常抓不懈，认真落实，以对广大师生高度负责的态度，守土有责，守土担责，守 土尽责，把各项工作扎实做好，以高质量疫情防控助推教育事业高质量发展。
区长在常态化疫情防控工作调研座谈会上的讲话 5 5
当前疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，这些都在提醒大家疫情防控还未结束。秋冬季已经到来，新冠肺炎和流感等呼吸道疾病交织叠加，疫情防控任务依然很艰巨。就做好常态化疫情防控工作，我强调几点。
一、进一步增强做好秋冬季疫情防控的紧迫感、责任感 大家必须高度重视起来，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，做好长期斗争的思想准备和工作准备。要进一步细化完善防控措施， 做到思想准备到位、组织准备到位、力量准备到位，牢牢掌握住疫情防控的主动权。
二、进一步做好重点人员全程管理 要做好重点区域来汉人员健康管理，不断完善常态监测、人物地同防、多点触发、专业防控等工作机制，确保疫情管得住、防得好、控得牢。要做好康复人员跟踪服务管理，持续开展日常健康监测和康复指导，积极为其提供心理疏导，进行跟踪随访。要持续加强无症状感染者管理，毫不含糊地开展集中隔离，坚决阻断病毒传播渠道。
三、进一步加强定点医院发热门诊管理 要全面加强院感工作，对各级医疗机构院感问题进行全覆盖、全方位和无盲区督查，发现问题要立即整改。要督促各级医疗机构切实加强就诊患者及医务人员的健康监测和管理，认真做好环境消杀，严格落实预检分诊、院感防控、发热门诊闭环管理等制度。要发挥发热门诊哨卡作用，细化工作流程，全面落实“四早”要求。
四、进一步强化进口冷链食品全链条管理 要加大对农贸市场、商超、冷冻冷藏库、冷链物流企业的排查力度，严格做好食品生产加工、贮 存、运输、经营场所环境和物体表面核酸检测。要强化从业人员健康监测、食品追溯管理，以及环境卫生清扫消杀、换气通风等工作。特别是对外来、进口水产品，要加大抽查检测频次，做好从业人员健康监测，确保全覆盖、全链条、全过程安全可控。
五、进一步加大重点场所管控力度 要强化公共场所防控管理，严格落实防控技术指南，督促商场、超市、农贸市场、餐馆等场所做好防控工作。要对电影院、交通场站、旅游景区等重点场所，进一步加强疫情防控管理。要强化校园防控管理，坚持分类施策、多病同防，进一步做好精准防控、系统防控。要对辖区学校加大检查力度，做好教职员工和学生健康监测。要强化养老机构等特殊场所防控管理，督促其严格落实人员进出管理、日常防护、健康监测、消毒消杀等防控措施。
六、进一步深化爱国卫生运动 爱国卫生运动，是事关人民群众身体健康的大事。爱国卫生运动不是简单的打扫卫生，而是要融于每个人生活的点点滴滴。只有每一位江岸居民都养成健康文明的生活方式，养成良好的卫生习惯，才能真正切断传播途径，才能促进全民健康的实现。 要持续发挥好下沉干部、志愿者的作用，发动广大居民群众共同参与到爱国卫生运动中来。要持续开展全方位消毒消杀工作，深入推动垃圾分类工作，确保生活垃圾日产日清、科学处置，把疫情防控的安全屏障筑牢筑实。