健康调研报告

健康调研报告3篇

本文是关于健康调研报告3篇，仅供参考，希望对您有所帮助，。

今年是《**苗族侗族自治县儿童发展规划（XX-XX年）》攻坚年，为全面了解儿童与健康主要指标的达标情况，掌握**县儿童的营养和体格状况，促进儿童健康成长，由**县妇儿工委牵头，县卫生局具体实施，县妇幼保健院技术骨干组成检查小组，于XX年4月初至5月底深入我县城乡部分村、组及幼儿园对儿童进行了体检，从体检结果来看，我县儿童的健康状况离规划要求尚有一定差距，需引起重视。

一、健康检查结果

我县共有17个乡镇（管委会）,参加此次体检的儿童有2120人,其中0—5岁的儿童1853名,占体检率的87.4%.县妇保院对体检的儿童进行了身高、体重、心肺、血色素等检查和营养状况评估，查出患儿1086人次，总患病率达51.2%，疾病例数1240例,疾病检出率58.5%。通过检查，我们发现**县0-5岁儿童身体素质不太乐观，呈营养不良和营养过剩双重现象；
查出沙眼和贫血儿较去年同期明显增多，导致总患病率和疾病检出率较去年同期高,患病率前三位的依次是:龋齿、沙眼、贫血。儿童龋齿随年龄增大而增高，沙眼患儿99%是集体儿童，贫血患儿占体检数的10%。3岁以上儿童有鸡胸、漏斗胸、肋外翻、x型腿也较多，视作维生素d缺乏病后遗症，查出患外科疾病的都是男孩，病种包括斜疝、包茎等。儿童体重和身高与去年同期相比有上升，但较who推荐的标准参照人群值仍有明显差距。

二、主要原因分析

一是膳食结构搭配不合理。随着计划生育的深入开展，独生子女和二孩家庭增加，大部分家长对小孩过于溺爱，没有合理的调节儿童饮食，偏食、挑食、吃零食等不良习惯普遍，导致食欲减退或偏食，影响儿童的身体健康。如城镇儿童龋齿发生率达41%。

二是农村幼儿保健意识差。据调查农村医疗卫生条件差，技术水平不足，农村家长缺少幼儿保健意识，一些儿童因早期疾病得不到及时的治疗而留下后遗症。

如：肋外翻、鸡胸等，特别“留守儿童”营养状况差尤为明显。近年来，**县外出谋生的劳动力越来越多，许多家庭父母在外打工，小孩留守在家由老人照看。由于爷爷、奶奶缺少科学育儿的知识，育儿方法守旧，“留守儿童”的健康问题也日益凸现出来，大部分“留守儿童”营养状况较差。**县XX年5岁以下儿童保健系统管理率只有40.68 %，离规划要求85%的指标有较大距离。

三是区域经济发展不平衡。受历史、自然、社会等因素影响，尤其是受经济发展不平衡的影响，**县城乡儿童之间营养和健康状况差异明显。在平茶、藕团、大堡子、三锹等边远山区乡镇，受经济发展水平的影响，儿童膳食结构单一，导致身高、体重不足，营养不良；
而县城由于营养摄入过度而出现儿童肥胖症则不断增加。

四是儿童营养不良监测与控制的长效机制不完善。近几年，**县的各类托儿所、幼儿园发展迅速，每个乡镇都有1-2个民办托儿所、幼儿园，这些托幼机构是我县0-5岁儿童生活、学习的主要集中地，其卫生和饮食条件的好坏直接影响到儿童的身体健康，但是我县目前对托幼机构的管理方面并没有出台完善的儿童营养不良监测与控制的长效机制，在检查中发现，有部分幼儿园不仅师资力量不够且卫生和饮食条件差。

三、对策与建议

综合我县目前的情况，可按“四个强化”加强儿童营养不良防治工作，促进儿童健康成长。

一是强化宣传，加强儿童营养知识的健康教育普及工作。卫生、妇联、广电等部门要进一步加大对科学育儿知识的宣传力度，通过编印儿童营养知识宣传手册，制作儿童营养知识电视专栏、开展现场咨询活动、举办科学育儿知识竞赛等方式引导广大家长避免过于溺爱儿童，增强营养健康知识。

二是强化指导，大力推广平衡膳食。县妇联要充分利用各类家长学校开展形式多样的育儿知识讲座，聘请专业医生对家长科学育儿进行指导；
县妇幼保健院可开设儿童营养门诊，开展儿童营养咨询与营养疾病诊治，大力推广平衡膳食，减少儿童疾病、儿童营养不良率，以增进儿童的体格、智力发育，为未来储备体智双优秀的人才。

三是强化监测，在托幼机构定期开展儿童营养监测。教育部门要把儿童营养监测指标纳入托幼机构年审的“必达”指标；
妇幼保健机构要定期开展儿童营养监测，并将监测结果做为评选健康幼儿园的必要条件；
卫生监督部门要严格托幼机构儿童集体食堂的许可办理条件，对儿童营养指标不达标的托幼机构要吊消办学许可和卫生许可证。

四是强化控制，建立健全儿童营养不良监测与控制的长效机制。建议县政府要进一步加大对妇幼卫生经费的投入，加强农村卫生医疗改革，强化农村医务人员的培训，提高各级医疗机构的妇幼卫生保健服务质量，探索和发展社区卫生服务，提供孕产妇、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务，设立儿童营养不良监测与控制专项经费，有效控制儿童营养不良的患病率。

根据局党委开展深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作要求,结合本人工作实际,就促进我区中小企业如何健康可持续发展进行了调研。中小企业作为我区经济发展的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用，他们在繁荣经济、扩大就业、促进社会安定等方面做出了重大的贡献。但是由于历史的原因和区域问题，我区的中小企业发展也面临着严峻的挑战和难得的机遇。如何正确分析企业面临的问题，改善中小企业的经营环境，进一步促进企业的健康、持续、快速的发展，使之真正成为我区经济增长的支柱。近期自己结合学习实践科学发展观的收获，对部分中小企业发展情况调查了解后，形成此调研报告。

一、我区中小企业发展的基本情况

自1997年杨凌示范区成立以来。凭借国家级农业高新技术示范区的政策优势、体制优势和区域优势，抓住建设中国杨凌现代化农业示范区的难得机遇，在农业示范、城市建设、招商引资、加速产业园区发展等方面取得了显著成绩。截止XX年底，已有30余家中外企业落户杨凌，规模以上中小企业已发展到60多户。中小企业在全区经济社会发展和构建和谐杨陵中发挥着重要的作用：

(一)中小企业是推动我区经济增长的重要力量

统计显示，XX年全区生产总值32亿元，较上年增长15.3%;地方财政收入1.73亿元，增长22%，城镇居民可支配收入15866元，增长20%;农民人均纯收入499

3元，增长18.6%。其中约有70%是由中小企业所创造。

(二)中小企业是促进劳动就业、增加群众收入的重要渠道

中小企业的快速发展及其产业链的延伸，为城镇居民、大中专毕业生、农民转业、下岗职工和外来民工提供了广阔的就业市场，为增加群众收入、维护社会稳定、构建和谐社会发挥了重要作用。据统计，XX年末，全区中小企业从业人员9590人，中小企业的发展，对农村经济的辐射带动作用日益突出。通过走访梁氏窑等城中村，XX年全村居民从当地企业中得到的人均收入为3800元，占农民人均纯收入的76%。

(三)中小企业是培育骨干企业的主要摇篮

经过近几年的快速发展，我区初步形成了食品加工、生物制药、机械制造、现代农业示范、现代食品加工和现代服务业等新型产业，一批成长型中小企业通过快速发展，已成为重点骨干企业，提高了全区经济整体实力。中小企业的发展规模不断扩大，目前，全区规模以上工业企业53户，其中销售收入5000万元以上企业6户，工业总产值36亿元，同比增长20%。

(四)中小企业是推进科技创新、加快经济结构调整的一支有生力量

随着市场竞争的日益激烈，一批中小企业开始重视企业自主创新能力的提高和经济增长方式的转变，积极主动地采取与大学研究所挂钩等办法开发新产品，不断提高企业技术档次，促进产业结构的优化。例如：杨凌天工实业有限公司同西北农林科技大学机电学院进行校企联合等。目前，全区规模企业中高科技企业4家，全区中小企业已拥有省级名牌产品6个。

二、当前中小企业发展中存在的问题

在看到中小企业发展进步的同时，企业自身也暴漏出不少问题。从总体上讲，企业规模还比较小，企业经营者和劳动者的素质比较低，抵御市场风险的能力不高;不少企业的经营理念比较陈旧，习惯于稳扎稳打，小富即安的思想，缺乏做大做强的开拓创新意识;企业自主创新能力不强，技改投入不足，在人才、技术、装备、工艺、管理等方面还比较落后,制约企业做大做强，这些问题应引起领导的重视。从企业发展环境来看，目前主要存在以下几方面问题和困难：

(一)企业贷款难。一是贷款难：现在银行普遍对中小企业发放贷款持谨慎严

格的态度，加上客观上许多中小企业缺乏有效抵押资产，信誉度不高，使得中小企业贷款门槛高，手续繁，时间慢。据了解，70%以上的中小企业主要依靠自身积累、民间借贷和内部职工筹措资金，能从银行得到贷款的企业不到30%。二是抵押物少，抵押额度低。中小企业贷款主要以抵押担保贷款为主，按照现行政策，大多数中小企业缺乏足够的可抵押资产。据企业反映，在建项目、原辅材料、出口退税单等一般都不能作为抵押;可作为贷款抵押的只有固定资产，抵押额度也较低，如土地、厂房只有60%。企业的资产主要是设备，但设备允许抵押也只能抵押40%以下。

(二)招技术工人难、招管理人才更难：随着产业园区的不断发展，一些入区企业用人问题日益突出，杨凌区大专院校不少，而毕业生就业留在杨凌的人数很少，能长时间在企业工作的就更少了。另一方面企业生产产品科技含量不高。劳动者潜能的发挥是企业生存发展之本，而区内的一些小企业由于自身条件的限制，难以高薪聘才，更难以高薪养才，因此谈不上开发高科技产品，在市场上缺乏竞争力。

(三)政策问题：去年以来，由于美国金融危机，美元贬值和全球性物价波动，进出口受阻，引起国内外市场疲软，企业利润下降。另外，杨陵地区在执行国家土地政策时，调高了企业用地使用税的征收比例，由原来每平方米1.5元,增加到每平方米8元，使企业用地成本增加了近一倍，这无形为高成本运作的企业来说，是雪上加霜。尤其是对于新开办的小型劳动密集型企业来说，企业产品技术含量不高，靠劳动力价值获得微薄的利润，成本的增加很难在生产环节上控制下来，生产中承受市场的巨大压力。省政府出台的关于加快发展非公有制经济的实施意见近二年了，企业没有看到地方政府出台配套的政策措施。

(四)环境问题：近几年，我区硬环境建设有了很大改善，但是软环境建设方面没有多大变化。主要表现在：企业发展缺乏政策指导，上级好多有关企业发展的优惠政策得不到落实，地方性优惠政策很少，某些职能部门服务企业的主动性不高，没有站在国民经济发展的战略高度，认识企业发展重要性。行业、职能部门检查严格、取费高，这对处于创业阶段的企业来说，难以承受。另外硬环境建设有待进一步提高，主要体现在基础设施建设滞后，部分新开工的企业所处位置、

给排水、供电、等设施没有到位，影响了企业的施工建设。

三、促进中小企业健康发展的建议

加快中小企业发展是一项战略性工作。建议在当前保增长的关键时期，发展中小企业应该以鼓励、扶持、引导为核心，以技术创新为动力，通过扩大资金投入，引导企业做大做强，创造平等竞争和相对完善的政策环境，促进中小企业实现“二次创业”，并从外部环境和内部创新两方面采取以下措施：

(一)采取有效措施，培育和扶持成长型中小企业

中小企业在创业阶段和做大阶段，政府的扶持十分重要，有时起着关键性的作用。政府对成长型中小企业的资金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回报可以从企业税收和增加就业中得到体现。

1.建议学习外地经验，设立中小企业发展基金

财政每年应安排专项财政扶持资金，用于培育、支持、促进中小企业上规模、上档次，支持鼓励区内重点骨干企业做大做强。重点培育一批产值在5000万元以上的成长型中小企业，同时也要注意培育一批销售收入在500万元以上，有发展潜力的、符合产业发展规划的小企业，促进小企业成长壮大。

2.促进中小企业制度创新和素质提升

要通过对中小企业创业和发展的辅导，积极引导中小企业实施企业发展战略规划，帮助家族制中小企业逐步向现代公司制企业转变，促进中小企业的组织结构、技术结构、内部管理和企业文化等方面的协调发展。

3.制定出台促进中小企业发展的扶持政策

(1)资金扶持。对重点培育的成长型中小企业优先向银行推荐贷款，积极引导担保机构优先提供信用担保服务。

(2)实施成长型中小企业财政扶持和奖励政策。对列入重点培育的成长型中小企业技改项目，按实际投资额给予贴息补助;每年评选最具有成长性的中小企业和最有发展活力的中小企业，由政府予以公奖励。

(3)优先为成长型中小企业提供财务管理、市场营销、企业策划、技工培训等各类培训服务。

(二)完善担保体系，加大金融支持力度，缓解融资难问题

融资难是当前中小企业反映最突出、最主要的问题。国内外实践表明，中小企业在创业和做大阶段要全部靠银行来解决资金是有困难的，政府给予资金上的帮助和扶持十分重要。

1.逐步发展民间性担保公司，并规范其运作程序

一是随着经济总量的扩大，要逐步发展民间性担保公司的注册资本，同时应在政策上鼓励，支持担保公司多吸纳社会资金，增强担保能力，扩大担保面，进一步为中小企业融资担保创造条件。

2.鼓励引导外地担保公司在我区落户发展

通过出台优惠政策，大力开展金融招商，积极吸引域外金融机构、风险投资机构来我区落户或组建分支机构，扩大我区金融市场主体，引进先进的服务理念，激发杨陵产业园区金融市场的活力。

(三)积极创造条件，构筑中小企业服务体系

建立健全各类中小企业服务体系。对自身搞培训有一定困难的中小企业，可由政府出资，有关部门牵头，为中小企业提供各类培训服务;加强与银行联系沟通，协调银企关系，为中小企业提供融资信息服务;组织中小企业参与国际国内的合作与交流，政府对企业参加国内重大展销活动的，给予一定的摊位费补贴，为中小企业开辟省外市场提供市场销售服务;搭建技术服务平台，帮助中小企业做好项目申报、评价、策划等服务工作，促进科技成果转化和技术转让，为中小企业提供技术开发服务;发挥杨陵区中小企业技术服务中心的职能，为中小企业提供技术、项目和信息咨询服务。

(四)提高审批办事效率，改善政府服务质量，创造良好的发展环境

切实转变机关作风，提高办事效率：针对企业审批事项，要全面推行“政府服务工程”，建立健全企业从注册登记到建设投产跟踪服务机制，真正实行“一站式”服务。在不妨碍安全生产、环境保护等公共利益的前提下，精简行政审批项目。

(五)切实帮助中小企业解决发展中招工难的问题

1.抓紧开通全区中小企业就业招聘网络平台，并做好与省有关部门的衔接工作，进入全省联网。

2.从我区的实际出发，降低外来民工社保准入门槛，实行“低进低出”，妥善解决外来民工社保转移问题，重视解决外来民工住房、子女读书等实际问题，以吸引和稳定就业职工。

(六)加大科技支持力度，促进中小企业科技创新

1.一些企业反映，各级政府的科技支持对于企业开发新产品、促进科技进步起到了“四两拔千斤”的作用，效果明显。建议区财政设立科技创新基金，以与上级技改转化资金配套。对获得上级创新基金补助的项目，区配套经费应预落实。

2.引导企业科技创新。帮助中小企业与大专院校、科研院所开展多形式的产学研合作交流，对企业与科研院所联合组建技术中心、研发机构的，给予一定的资金补助。对企业创省以上名牌产品、驰名商标的加大奖励力度。

根据主任会议安排，xx县人大教科文卫工委于7月中下旬对以中医药事业发展为主题的“xx农民健康行”xx活动开展情况进行了调查，听取了县卫生局情况汇报，抽查了县合管办相关档案，召开了中医药从业人员座谈会，先后深入到县中医院、xxx卫生院、xx卫生院、xx中心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下：

一、主要工作成绩

（一）突出政策扶持，中医药发展环境逐步优化。

县政府按照省市相关文件要求，把中医药工作列入“xx农民健康行”活动主题，成立了“xx农民健康行”xx活动领导小组。制定出台了中医药事业“xxx”发展规划等政策文件。同时按照《湖南省中医管理条例》的要求，制定了扶持中医药事业发展的优惠政策，将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系；
提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程，中医院经费实行了财政预算，今年预算安排45万元。

XX年，我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。

（二）突出网络建设，中医药服务领域不断扩大。

一是加强中医院建设。目前中医院拥有业务用房9400平方米，开放病床101张，年门诊7万人次，年收治住院病人近4000人次，年手术1500台次。全院有

专业技术人员184人，中高级职称人员比例达到35%。XX年与XX年相比，中医院资产总值由1700万元增加到2100万元，增长23%。为适应中医药事业发展要求，县政府决定将县中医院整体搬迁到马鞍新区，计划征地30亩，建筑总面积15000平方米，开设病床200张，总投资4000多万元。目前已完成可行性论证和环评工作，省发改委已立项呈报国家发改委，征地工作、建筑设计正在抓紧进行。二是加强基层中医药服务网络建设。全县60%以上的乡镇卫生院均设有中医科、中药房。3家乡镇卫生院创建为“湖南省乡镇卫生院中医兴院示范单位”。治河渡卫生院地处城郊，面对县级医院的竞争压力，通过发挥中医药特色优势，走出了一条不断发展壮大的新路子。该院桥头门诊部全部为中医药科室，其中医药收入占全院业务收入的20%。团洲卫生院有中医药技术人员10人，占全院医药人员的30%。能提供中草药300多种，中成药100多种，同时，注重中医药知识的宣传和普及，建立了辖区内农民健康档案，针对个体差异，为农民提供高血压、糖尿病等慢性病中医药治疗方案。全县50%的村卫生室均能运用中医药治疗常见病，多发病和参与预防保健。基本形成了县乡村三级中医药服务体系。

（三）突出专科建设，中医药特色优势逐年显现。

通过专科建设，极大提高了我县农村中医药服务比重和服务能力。目前，全县共创建省级重点中医专科4个。其中，县中医院的骨伤科是该院的拳头科室，也是省级重点专科。该科室年收治病人占全院病人总数的40%。中医院的针灸康复科、颅脑外科、中风专科日益受到全县人民信任。治河渡卫生院的肝病专科已开设10多年，在全县享有盛誉，曾治愈了大量危重肝病患者。县注市中心卫生院设有中医骨伤科、中医肝病专科、风湿理疗专科、慢性颈肩腰腿疼痛科等四个中医特色专科，开展了针灸、推拿按摩、牵引、小针刀和封闭等项目的综合治疗，特别是中医的定点介入治疗对慢性颈肩腰腿疼痛的患者取得了非常显著的效果。元至6月份，中医定点介入治疗患者234人次，中医中药治疗患者245人。XX年上半年全院中药收入43.1万元。通过专科的建设，中医药服务功能进一步完善。

（四）突出人才培养，中医药人员素质逐步提高。

一是培养临床技术骨干和学科带头人。采取师承教育、外出进修等形式，培养12名县级中医药技术骨干。二是培养基层中医药人员。以集中脱产培训，继续

教育等形式，共培训乡镇卫生院中医临床技术骨干17人。三是加大学历教育力度。共选送110人参加了中医药大中专学历教育，已有68人获得毕业证。乡镇卫生院从事中医药工作的都具有中专以上学历。四是采取学术讲座、专题报告等形式开展学术活动，邀请省市知名专家来xx传授学术经验。并选派48人到市中医院参加了“冬病夏治”技术培训活动。

二、困难和问题

（一）中医扶持政策难以到位。近几年，国家虽然加大了对中医药事业的投入，但没有像发展公共卫生事业一样发展中医事业，即使有一些扶持的政策，也很难落到实处。一是中医院预算经费没有增加。我县中医院预算基数为45万元，且去年和今年没有变化，而医院各项费用逐年增多，按照同步增长要求，预算严重不足。二是中医专项经费没有列入常年预算安排。

中医药服务设施设备配置和建设、中医专科建设、人才培养等经费得不到保障。三是提高中医药在新农合报销比例的政策得不到落实。省市县都出台了要提高中医药在新农合报销比例的政策，但因各种原因，没有落实到位。西医与中医以相同比例报销。

（二）中医人才青黄不接。农村中医药优秀人才匮乏，高职称高学历的人才已寥寥无几。在全县农村中医药人员中，近几年，虽然开展了农村中医药人员的学历教育，但目前仍存在学历层次低，技术水平不高，整体素质差的矛盾，在解除群众疾苦方面没有优势。

（三）中医西化现象严重。受市场经济的影响，中医医院及其他医院中医专科门诊为了生存，迫不得已采用西医的诊疗手段和治疗方法，严重影响了服务价格相对低廉的中医药的应用和发展，致使传统的中医逐渐淡化。部分中医药人员为了追求个人利益，逐渐放弃简便、廉效的中医治疗手段，而采用西医诊治，中医被边缘化。究其原因，主要是收费低廉。据调查：一次针灸理疗仅收15元，与西医的一次注射费相当。一副中药汤剂也就几元钱，利润低，报酬少。同一所医院，同样职称，同样上班，中医医生比西医医生要少几百元一个月。据反映：一胫骨骨折病人如采用中医手法复位和中草药治疗，仅需XX余元，通过西医开放性手术治疗，则需1万元左右。因此，绝大部分医院和医生都会采取西医治疗手段。

（四）中医管理机构不健全。县卫生局设立的中医股并入在医政股内，中医管理职能难以履行到位。我县作为全国农村中医工作先进县，没有单设中医股，仅有1名兼职管理人员，与上级对我县中医药工作的要求不相适应。

三、几点建议

（一）进一步加强对农村中医工作的领导。县政府要坚持“中西医并重”方针，建立协调机制，健全中医管理机构，进一步加强农村中医工作的领导，积极扶持农村中医药事业发展，加速中医院整体搬迁工作。

（二）进一步加大对农村中医事业的经费投入。要结合当前医疗卫生体制改革工作，调整时财政支出结构，将中医药经费在财政预算中单列，确保中医事业费和中医专项经费占县财政总支出的比例。同时将中医药在新农合报销比例提高5 %的政策落到实处。

（三）进一步加大农村中医人才培养力度。一是建立基层医疗机构用人优惠机制，吸引优秀专业人才和中医院校的毕业生扎根基层。二是要采取多种形式加速培养人才，注重发挥名老中医在人才培养中的作用，采取名医带高徒的形式培养高层次的学科带头人，注重继续教育和在职培训，培养基层实用型的中医临床人才。切实提高农村中医药人员的整体素质。

（四）进一步加强中医药知识的宣传与普及。中医药是我们祖先与疾病抗争实践经验的总结，有较高的科学性和实用性。县政府和医疗卫生部门要认真做好中医药的宣传工作，提高对中医药地位作用的认识，让广大群众成为中医药服务的受益者和中医药事业发展的促进者。

健康产业发展调研报告_调研报告

保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手，下面是小编为大家精心收集的健康产业发展调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

一、我市健康服务业发展现状

近年来，我市健康服务业得到了快速发展，整体实力不断增强，基础医疗保障体系日臻完善，居民养老服务体系逐步健全，全民健身氛围日益浓厚，服务领域全方位拓展，服务能力大幅提升。

(一)基础医疗保障体系日臻完善

1、基本医保覆盖面不断扩大。2015年全市参加城镇职工和居民医保人数达到60.6万人，参保率达到98%，全市2.02万名关闭破产国有企业退休人员和5.29万名困难企业职工全部

参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为承诺为民办的实事之一，比省定标准290元高出10元，成为全省人均筹资唯一达到300元的地市。新农合参合人数56.93万人，参合率达99.21%。

2、基本医疗保障水平不断提高。2015年我市城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额由22.5万元提高到28万元，城镇居民医疗保险基金最高支付限额由13.5万元提高到15万元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%，初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统;大力推行社保“一卡通”工作，共发放社保卡58万张，超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案，2015年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上，封顶线达到12万元，均超过省定目标。

3、商业健康保险制度基本确立。2015年6月，我市建立了城镇职工大病统筹保险制度，制定了《XX市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》，并将此工作通过购买服务的方式，委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时，我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度，制定了《XX市城镇居民补充医疗保险实施意见》，规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。

4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物，按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算，确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。2015年，实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款3202.81万元，建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。

5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化，建立了多渠道补偿机制。2015年基本药物

零差率市县财政配套资金共计646万元, 基本公共卫生经费3183万元。各县(区)根据《XX市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法，核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入;核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。

6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作;二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策，加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室，按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医，在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元，2015年全市下拨村医补助经费350万元。

7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视，各县区政府均加大了投资力度，为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备，在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中：XX县创建成为山西省唯一一家国家级第二批“治未病”预防保健试点县，并成功创建为省级基层中医药工作先进单位;XX县的基层中医药创建工作受到国家中医药管理局评审专家组的高度评价。

(二)居民养老服务体系逐步健全

阳泉是全省较早进入人口老龄化的城市之一，截至2015

年，我市60周岁以上老年人口占全市总人数的14.58%，预计到“十二五”末，我市老年人口将占到全市总人口的18.19%以上。近年来，市委、市政府十分重视养老服务业发展，出台了一系列政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效，初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。

1、政策环境日渐完善。2015年，市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》(阳政办发[2015]53号)，养老服务业的发展政策得到进一步细化，该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施，从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容，提高扶持标准，扶持政策更加完善。

2、养老服务机构设施建设成效显著。截至2015年底，全市共有社会养老福利机构46所，其中市级公办养老机构2所;县(区)级公办养老机构2所，XX县、郊区各1所;乡镇敬老院33所，分别为XX县10所，XX县15所(包括分院1所)，郊区8所;民办养老机构9所，分别为市级1所，XX县1所，XX县3所，郊区3所，矿区1所。

3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》，在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上，今年7月份，民政局制定出台了《XX市2015年城乡社区

老年人日间照料中心建设工作实施方案》，明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务，满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后，日间照料养老床位将达到700张。

4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。近年来，我市积极开展养老服务职业技能培训，并逐步推行养老服务人员持证上岗制度，养老服务队伍整体素质的稳步提升。2015年以来，全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人，同时积极开展各类公益性养老助老服务活动，全市现有助老服务志愿者近5000名，为全市提高养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。

(三)全民健身氛围日益浓厚

近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过社会各界的共同努力，以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健#from 本文来自高考资源网 end#身氛围日益浓厚。

1、场地设施建设数量大幅增加。已建成农民体育健身工程960个，全民健身路径工程69条，乡镇全民健身活动广场8个，全民健身中心1个，全市人均体育设施面积达到1.14㎡，群众体育的物质条件得到了较大改善。

2、健身组织不断壮大。成立了全民健身工作委员会，批准成立了24个体育协会，发展社会体育指导员2000人，创建完成国家级体育先进社区2个，省级体育先进社区2个，全国体育先进乡镇7个，省级体育先进乡镇11个，群众体育的网络组

织不断完善。

3、群体活动品牌创建成效凸显。以“五个百万人群”和“两个关爱人群”为重点的群众体育活动蓬勃开展。打造了“全民健身大拜年系列活动”、“XX市足球联赛”、“XX市乒乓球联赛”、“国际篮球邀请赛”、“元旦登高、长跑、越野活动”、“8月8日全民健身日大型体育展演活动”等众多品牌赛事，举办了“汽车场地越野赛全国邀请赛”、“山西省第十九届传统杨氏太极拳比赛”、“山西省‘体育三下乡’桃林沟村健身行系列活动”、“迎奥运万人长跑”等一系列有影响力的赛事活动，形成了全民健身的良好氛围。

二、我市健康服务业发展过程中存在的问题

当前，我市健康服务业的发展总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

(一)基础医疗保障体系方面：一是医疗卫生服务体系建设尚需继续完善。我市现有医疗机构尤其是县级以下基层医疗机构的基础设施、医疗技术和设备以及人才等，还远远不能满足人民群众的就医要求;二是基本药物制度配套措施有待进一步加强。社区卫生服务机构普遍存在人员少，基本药物品种、数量少的问题，加之没有单独的医保网络系统和收费系统，极大地制约了医保职工购买基本药物的积极性;同时，由于配送机制不完善，配送不及时，基本药物品种与需求不相适应，基本药物实行零差率销售后的财政补偿资金到位缓慢等，导致社区卫生服务机构使用基本药物积极性不高，基本药物的推广受到一定影响。

(二)居民养老服务体系方面：一是养老服务发展落后于

经济建设的步伐，养老服务的整体水平与社会需求差距较大，发展步伐迟缓，每千名老年人拥有养老床位低于全国平均水平;二是养老服务机构建设资金严重匮乏，财政投入不足，政策扶持不够，没有很好地调动社会化养老的积极性，存在基础设施数量少、条件简陋、功能不全等诸多问题，难以满足人

民群众对养老服务日益增长的需求;三是养老服务建设用地难以解决，成为制约养老服务业发展的瓶颈。多年来，我市在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都没有很好地将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划，存在着养老服务设施用地难的问题;四是服务理念落后，服务内容单一。与沿海发达地区相比，不仅在基础设施建设上相对滞后，而且在服务理念上也存在很大差距。如：占全市养老机构比重71.74%的乡镇敬老院，在服务内容上，仅仅局限于为老年人提供日常的生活照料，而其他医疗保健，康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目尚未有效开展;五是随着我市老年人口基数不断增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭结构已大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出读书、工作、经商、留学人员增加，“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化，急需社会化的养老服务来解决;六是严重缺乏高标准多功能的大型综合性养老服务机构设施建设。目前，我市市级老年福利机构只有2所，空余床位有限，远远不能满足城市老年人的基本养老服务需求。

(三)全民健身构建方面：一是群众健身意识有待提高，经常参加体育健身活动人数比例偏低;二是公共场地设施不足，

公共体育设施数量、面积和质量不能满足群众多元化健身的需求;三是全民健身公共服务体系的覆盖范围不够广泛，城乡基层公共服务能力薄弱;四是城市、农村区域之间群众体育事业发展差距较大，社会力量参与全民健身事业，兴办体育健身产业的积极性尚未充分发挥;五是体育公共服务体系建设、财政投入机制等有待进一步完善。

三、关于促进我市健康服务业发展的建议

健康的国民是社会全面发展的基础，国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障。健康是生产力的基础，对经济发展来说，投资于健康，就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担，为此，要坚持以人为本、统筹推进，政府引导、市场驱动，深化改革、创新发展，社会公益、全民参与的原则，大力发展健康服务业，提升居民健康素质，以此来推动经济结构转型升级和促进社会的可持续发展。

(一)鼓励社会资本投资健康服务业

建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。鼓励社会力量举办医疗机构，优化医疗服务资源配置，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务的专业化、规范化。。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。

(二)加强规划布局和用地保障

在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。

(三)优化投融资引导政策

鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施，引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式，鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。

(四)完善健康消费的保障机制

鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，开发长期护理险，推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，探索健康管理组织等新型组织形式。

(五)积极营造良好社会氛围

大力支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方

式，提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动，开展全民健身运动，把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假宣传和不实报道，积极营造良好的健康服务业发展氛围。

调一、政策方面

研报告

2012年国家从战略层面出台的“健康中国2020战略研究”规划提出，到了2020年，中国主要健康指标基本要达到中等发展中国家。到2020年我们才能达到发展中国家的健康指标，我们寿命从目前的73岁到77岁。国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》,明确指出，健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广，产业链长；
到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系；
健康服务业总规模达到8万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量；
未来5年健康服务业将继续保持高速增长，并有望成为国民经济各行业中的增长亮点。

二、健康管理发展

《中国老龄事业发展报告2013》蓝皮书指出，中国将迎来第一个老年人口增长高峰，2013年老年人口数量突破2亿大关。医疗、养老及健康管理的有机结合将是养老服务成功关键之一。更加令人担忧的是中国正在爆发健康危机，亚健康人口已超过9亿！超重和肥胖已达2.6亿（世界第一），高血压：1.6亿，血脂异常：1.6亿，糖尿病：9000万，我国已成为全球第一肥胖国，第一“三高”（高血压、高血脂、高血糖）国，第一“慢性病”大国（糖尿病、心脏病、癌症），全球第一的“代谢综合症”大国！癌症成为中国人的第一大死亡原因，发病率与死亡率呈持续上升，每年新发癌症病例约350万，死亡约250万，相当于每一天有9500人成为癌症患者，近7000人死于癌症……人类疾病谱正在经历以感染性疾病为主转向生活方式、老年病为主，引发医疗模式由单纯病后治疗，转向以“预防和慢病管理”为主。中国健康服务资源匮乏、公众保障不足，在此形势下，健康服务业将成为改变中国健康产业现状的主体。

以健康产品、医疗服务、健康地产和健康金融必将迎来一次大的变革。健康管理依然是企业提升竞争力的制胜法宝，并发挥其更加重要、紧迫前置的作用。健康管理进社区，在国家医改大背景下，更多百姓将受惠。私人医生定制服务时代将很快到来，高端健康管理服务不再是以消费价格而定，更多的是体现专业的健康管理机构所提供的产品价值和服务体验。

三、市场现状

目前国内健康体检机构已超过6000家，市场规模已突破600亿元，预计到2020年将超过3000亿元。健康体检市场的快速发展，健康体检企业的单一业务模式已难再满足客户的多样化需求，行业洗牌正在逼近。据统计，目前我国每年进行健康体检的人数达到2个亿，按照国际通用算法，每在预防支出投入1块钱可能节省9-10块钱的治疗费用，健康体检行业每年给国家节省治疗费用上百个亿。

四、发展趋势

中国体检行业的发展

普通体检是1.0，一般都用手工操作，在医院里面做体检，非常简单记下来。

健康体检2.0模式，融合了信息系统，可以通过互联网查询体检信息，给体检客户带来了极大的方便。

健康体检的3.0模式，将通过大数据分析，云健康的方式来进行体检数据分析，并随时随地做健康管理。

未来中国健康管理发展有两个方向，一个是和互联网有关，一个是大健康产业。

移动互联网的发展，大数据、云计算等技术将推动传统医学向新医学转变。一个是医生、病人角色将发生转变，一个是管理方式发生变化。医生将成为病人的伙伴，医院不仅仅是守护和药物的中心，将成为健康促进中心，病人的角色将从现在的被动接受和依从医生，转变主动参与，与医生沟通进行自我的健康管理。随着互联网经济发展，信息技术与医疗资源的融合，全球正在进入大健康管理时代。互联网的发展和移动医疗设备的出现给了健康服务业很大的创新空间。相信互联网对健康服务业也将会有所颠覆。

五、某机构一套“健康管理整体（云）服务”模式。

通过引入国际先进数据管理系统，云服务、可穿戴设备、移动终端等，对人体体征数据进行集中化、标准化检测、采集。并依托千万级健康大数据分析和百万专家医师资源，融合专家资源库、健康大数据、移动互联技术、可穿戴设备及智能数据采集终端等先进理念，结合线下健康服务机构，为特定客户提供便捷，及时，专业，O2O健康医疗服务解决方案。健康管理将传统的医疗体检、医疗绿色就医通道和健康养生有机地组构到全面管理生命健康管理体系中，形成了深度体检、心理医学、营养医学、运动医学、抗衰老美容等在全新服务平台上，形成“尊享，关怀，专精，可续”的新服务氛围。

随着信息技术与医疗行业的深入融合，如何将大数据、健康管理融合到传统的健康服务行业做出了一些新尝试，探索让健康医疗服务更加友好，友善，引领健康管理在中国落地。

健康管理专业设置论证意见

“健康管理”是指对个体或群体的健康进行全面监测，找出影响健康的危险因素，就如何避免或减轻健康危险因素的危害进行健康咨询、指导和生活行为方式的干预，以此达到少得病的目的。

一、设置健康管理专业的必要性

1、“健康管理”是降低慢性病发病率的有效手段

目前，慢性病已居我国疾病谱和死亡普的首位，据预测到2020年，居民因慢性病死亡的比例将上升至85%.医学研究表明，高血压、糖尿病、血脂异常等慢性病的发病年龄有年轻化趋势，而导致这些慢性病的主要原因是不科学的生活方式。因此，要想从根本上控制慢性病的发病，就必须进行有效的健康管理。

2、“健康管理”是提高公民健康意识和生活文明程度的需要

目前，我国大多数公民的健康意识还比较淡薄，认识不到健康投资的重要性，存在诸多如吸烟、酗酒、熬夜、暴饮暴食等不良生活习惯。要想改变人们的不良生活习惯，树立科学的生活方式，就必须倡导“健康管理”，让大家自觉化解健康危险因素的侵袭，为健康投资。

3、“健康管理”是有效节省医疗卫生资源的需要

研究表明，我国人群中最不健康的1%和患慢性病的19%的人群占用了70%的医疗卫生费用。如果忽视各种健康危险因素对其他80%人群的损害，对疾病的发病不能进行有效预防和控制的话，现有的医疗系统必将不堪重负。通过“健康管理”，由“病后治疗”向“病前预防”转变，可有效减少疾病的发生，就会大大减少医疗费用的支出，降低老龄化社会和医疗费用过快增长带来的风险。

二、设置健康管理专业的可行性

1、“健康管理”理念符合医药卫生体制改革的方向

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确了改革的方向，具体地说就是让群众得到四方面的实惠，平时少得病，得病有保障，看病更方便，治病少花钱。“平时少得病”就是国家制定基本公共卫生服务项目，由政府向城乡居民免费提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。而“健康管理”就是通过健康教育、健康促进、行为干预等手段，落实病前预防措施，达到“平时少得病”的目的。

2、“健康管理”理念顺应了人民群众对医疗保健的需求

随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，人们越来越认识到健康的重要性，健康、快乐、幸福的生活已成为人们共同追求的目标。健康时一切的根本，不管是现在还是未来，健康将永远是人类发展的主题。“健康管理”既顺应了时代发展的趋势，又继承了我国传统医学历来重视预防和养生保健精神，最大限度地满足人们对健康的需求，对提高全民族健康素质起到积极促进作用。

3、“健康管理”在我国已呈现良好发展趋势

据有关资料介绍，我国健康管理机构虽然起步较晚，但发展迅速。2001年，我国首家健康管理公司注册。2005年，国家正式公布健康管理师这个新职业。截止到2007年底，已有1000多人获得国家健康管理师证书。到2008年上半年，全国健康管理相关机构达到5744家。目前，我国大多数二级以上医院设立了体检中心，很多执业医师在给患者开具药品处方的同时还开具健康教育处方。通过这些有效的工作，“健康管理”理念已被很多居民所认识和应用，“健康管理”已呈现良好发展前景。

4、较强的软硬件办学条件

现有专兼职教师22人，其中高级职称以上8人，中级职称8人，初级职称6人，基本上满足了教学需求。二是现有基础医学、护理专业实训室6个，实训室建筑面积800平方米，设有解剖实训室、生理实训室、生物化学实训室、显微镜实训室、药理实训室、基础护理实训室等6个专业实训室，拥有实训教学设备400余台、件，

（3）有开办健康管理高等教育的经历：我校于2013年开办了大专三年制护理专业，同时，为了办好健康管理专业，我校多方调研，制定出合理的教学方案和计划，建立了健康管理实训中心，完善了功能实验室。经过3年的摸索和教学实践，为开设健康管理专业积累了一定经验，奠定了良好基础。

三、专业建设规划

建设目标

根据健康管理产业发展的需要，面向健康管理服务机构、疗养院、养老服务机构、社区服务中心、保险机构、医疗服务机构、社区卫生服务中心、健康体检中心、健康管理公司、营养咨询公司、心理咨询机构、药店、养生会所、养老院等，培养德、智、体、能全面发展，具备良好的职业道德、职业技能、科学素养、人文素养和传统文化底蕴，具有扎实卫生保健学、医学信息管理及管理学等相关知识与技能，从事健康监测、分析、评估、健康教育、健康咨询、健康指导和健康危险因素干预及自主创业的高素质技术技能型专门人才。

1、软硬件建设

及时调整教学计划。健康管理专业是一门飞速发展的学科，新概念和新技术层出不穷，要随时跟踪最新技术动态，密切与生产企业的联系，掌握社会人才市场的需求，及时调整教学计划以适应社会和市场的不断变化，满足用人单位对人才培养的需求。同时，开展“订单”式培养，根据企事业单位对人才的要求，有针对性地进行人才培养工作。

2、建设高水平的教师队伍

每年有计划选派教师到高校攻读研究生课程，五年内，骨干教师和学术带头人均具有硕士或以上学位。同时，派出教师参加各种学术会议和各种研修班，及时跟踪最新技术，适应健康管理专业的发展。积极进行健康管理专业的科学研究，大力支持申报省、市科研项目，逐步提高广大教师的科研能力和水平。通过校企合作培养，选派教师定期参加企业的培训、新产品的研发和推广、职业准入资格的考试等，打造优秀的 “双师型”专职教师团队。通过聘用来自企业的技术能手和行业专家，建立一支稳定的兼职教师队伍。

3、实验/实训能力进一步加强 在现有教学实验设备较齐全的基础上，进一步加大资金投入，充实专业实验/实训室建设。同时，根据大别山区具有丰富中药资源的地域特点，逐步建设校内健康管理植物园，以加大传统健康管理知识的传承。

xx县有建档立卡贫困对象共2.xx万户7.8万人，其中因病因残致贫占60.1%，为贫困的最大“穷魔”。2015年以来，县委县政府认真贯彻落实中央、省、州决策部署，按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，针对因病致贫、因病返贫问题，不断提高全县整体医疗卫生服务能力和贫困人口医疗保障水平，用“绣花功”抓健康扶贫，驱除“穷魔”。20xx年因病致贫、因病返贫共xx867户xx251人，因病致贫、因病返贫人口较上年减少26xxxx户，下降40.5%，健康扶贫工作成效明显，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了强有力的健康保障。

一、在保障政策上“绣花”，确保贫困人口“看得起病”

在国家、省、州现行新农合政策的基础上，xx率先出台新农合救助、大病医保救助、民政救助“三位叠加”的医疗救助政策，最大限度防止群众因病致贫、因病返贫。

（一）提升门诊重症救助水平。门诊重症救助病种由省定20种增加到26种，补偿比例由60%提高到70%，救助资金封顶线由600元提高到xx000元至1万元。县卫计局为已确认的新农合门诊重症对象统一印制“xx县精准扶贫门诊重症优惠卡”，费用即时结算报销。截止20xx年底，全县确认门诊重症对象2282人，已救助9xx95人次，救助资金546万元。

（二）提升重大疾病救助水平。对于儿童先天性心脏病、儿童白血病等22种重大疾病，限额内经新农合和大病医保补偿后的个人自付部分，民政部门对农村五保、低保对象按70%的比例救助，对农村其他对象按60%的比例救助；
县民政局与州、县、乡定点医疗机构开通了大病救助便民“一站式即时结算”（救助对象在定点医院住院，医院先行垫付医疗费，救助对象出院后，民政部门再予以结算），简化了民政救助程序。

（三）提升住院医疗保障水平。落实建档立卡贫困对象住院新农合补偿零起付线政策。其中，20xx年参加新农合的贫困人口就医人次xx472人次，属于新农合报销范围的就医费用为5649.67万元，新农合基金报销xx407.8xx万元、大病保险救助289.8万元、民政救助698.9万元，三项合计报销4xx96.5xx万元，报销比例达77.82%。

二、在“底层触角”上“绣花”，确保贫困人口“看得上病”

乡镇卫生院和村级卫生室是医疗服务体系最底层的触角，也是群众最方便、最快捷的就医机构。xx县按照“贫困人口在村卫生室享受乡镇卫生院诊疗水平、在乡镇卫生院享受县级医院诊疗水平”的标准，加强基层卫生服务体系建设，保障贫困人口健康。

（一）加强乡镇卫生院能力建设。按照省、州要求，20xx年以来，xx县积极组织开展“四化”乡镇卫生院创建申报工作，截至20xx年底，已有6个乡镇卫生院被认定为省级“四化”乡镇卫生院，达标率67%，进一步提高了乡镇卫生院的管理水平和服务能力。同时，通过医联体形式加强对乡镇卫生院的帮扶力度。目前，县中心医院与燕子镇卫生院、下坪乡卫生院、走马镇中心卫生院组建了医疗联合体，有效推动了县级医疗资源下沉，提升了乡镇卫生院的整体水平。

（二）加强村级卫生室整体建设。一是因地制宜，合理规划布局村卫生室建设。根据《省人民政府办公厅关于印发xx省进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案的通知》（鄂政办发〔2015〕90号）精神，县政府常务会议专题研究了村卫生室建设工作，过新建、联办与中心村卫生室覆盖等方式，到2017年底实现村卫生室全覆盖。二是加强“五化”村卫生室达标建设。全县共有村卫生室xx7个，“五化”标准村卫生室共计达标101个，达标率86%。20xx年对全县51个重点贫困村按“五化”标准配齐了卫生室医疗器械设备。

（三）加强医疗卫生人员队伍建设。县卫计局与州卫校合作，采取订单培养的形式，选送学生到州卫校接受委培。20xx年毕业的xx名医学生均已安排到村卫生室工作，为村医队伍输送了新鲜血液，缓解了村医青黄不接的困境。积极开展乡村两级医疗卫生人才培训，提升农村医疗人才服务能力，计划20xx年至2018年共开办6期培训班，对xx2名村医完成xx0个学时的培训任务。20xx年参加培训的村医共xx9名，参训率84%。建立了“保障基本、总量控制、绩效考核、实事求是”的乡镇卫生院职工工资分配制度，合理拉开职工个人收入差距，充分调动了基层卫生人员的工作积极性、主动性，提高了乡镇卫生院的服务质量和效率。

三、在县级医院上“绣花”，确保贫困人口“看得好病”

（一）创优医疗环境。启动了县中心医院棚户区改造项目，进一步加强县医院的院容院貌建设，优化外部环境。县政府先后向县医院投入800万元化解债务，投入xx00万元购买了1.5T核磁共振设备；
县中心医院投入近1000万元，添置各类急需设备800余台件，有效提升了医院的硬件设备档次。

（二）加强人才队伍建设。将卫生人才队伍建设列入了“县委书记破难题工程”，20xx年公开招录了各类专业人员74人，有效缓解了xx县医疗人员不足的问题。选派25人次临床专业技术骨干到武汉协和医院等上级医院进修学习、61批105人次参加各类学术会议，全面提高了专业技术水平。县政府设立人才奖励资金，为吸引人才、留住人才给予最大保障。

（三）加强医疗技术及重点专科建设。借助“医联体”，通过武汉协和医院和恩施民大医院专家的传帮带，对县中心医院医务人员诊疗技术进行培训，同时选派人员到三级医院进修学习，有效提高了医务人员技术水平。20xx年申报的7项新业务新技术正在开展，医院总体诊疗技术水平迈上了新台阶。20xx年，县中心医院在原有的8个州级临床重点专科基础上，新增省级临床重点专科--内分泌内科，实现了省级临床重点专科零突破。

四、在健康管理上“绣花”，确保贫困人口“少生病”

（一）完善基层公共卫生服务体系建设。完善健康档案管理与签约服务管理。全县建立居民健康档案xx.6万人份，贫困户建档率100%，综合建档率82.84%；
加强家庭医生签约服务管理，贫困户签约服务覆盖率100%。加强慢性病及重性精神疾病患者管理。对xx5岁以上人群实行门诊首诊测血压，对确诊为高血压和糖尿病的患者进行登记管理，执行定期随访制度。20xx年全县慢性病患者管理总人数为xx010人，高血压患者、糖尿病、重性精神病规范管理率分别达82.19%、8xx.80%、85.72%。

（二）增强妇幼健康保障能力。县妇幼保健机构利用建档建册、产前检查、产前产后随访和医疗机构的信息反馈，及时建立高危孕产妇专案管理卡，实行分级管理，针对不同的高危因素进行干预，指导分级产检和住院分娩，保证母婴安全，20xx年全县无孕产妇死亡。加强新生儿缺陷预防工作，20xx年目标人群增补叶酸预防神经管缺陷服用率、依从率均超过上级下达的目标值。

（三）加强疾病防控与健康管理。加强传染病、地方病、慢性病防控防治工作，进一步完善联防联控机制，继续推行以“控制源头”和“早检早治”为核心的防控策略，全县传染病疫情平稳；
20xx年以创建慢病示范区为契机，将高血压、糖尿病、严重精神障碍患者作为基本公共卫生服务重点人群进一步规范管理，对心血管疾病和肿瘤进行监测。以“xx.24世界结核病日”“4.25全国儿童预防接种日”“5.15防治碘缺乏病日”“5.xx1世界无烟日”“9.1全民生活方式行动日”“xx.1世界艾滋病防治日”等健康宣传日为依托，全面深入开展健康知识宣传活动，集中发放宣传折页和办宣传专栏，贫困人口健康管理率100%。

（四）深入开展爱国卫生运动与健康促进县创建工作。将爱国卫生工作与创卫工作相结合，建立健全卫生管理、评比、奖惩等制度。以创建省级卫生县城为契机，大力普及卫生知识，广泛开展健康教育活动，增强广大群众防病意识，提升健康水平。大力推进“健康xx”全民行动计划，深入开展“灭四害”活动，持续推进控烟履约工作，全面推行公共场所禁烟，取得了明显效果。

【小学生心理健康状况的调研报告】心理健

康调研报告

健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力，进入新世纪以来，心理健康教育已经成为人们重点关注的话题，下面是X为你精心整理的小学生心理健康状况的调研报告，希望对你有帮助!

小学生心理健康状况的调研报告篇1

一、调查的目的

联合国世界卫生组织对健康的最新定义是“健康，不但是没有身体缺陷和疾病，还要由完整的心理状态和社会适应能力。”国家教育部的一位负责同志也强调：未成年人的身体和心理能否健康发展，关系到国民素质的提高和国家、民族的前途。保护和教育未成年人是全社会的共同责任，教育系统更是责无旁贷。

我国是一个人口大国，成年人口中，有心理疾病的有一千多万人，对心理疾病的治疗，已引起我国相关部门的重视。加强对小学生的心理指导，是预防和治疗心理疾病重要一环。要做好这项工作，认真进行小学生的心理情况调查，对我们分析、了解情况，对我们探索解决问题的办法，都是必不可少的。

二、调查的设计：

1)、时间：20XX年11月25日

2)、地点：第十小学

3)、对象;小学四年级学生

4)、方式：问卷、个别交谈

5)、调查情况的统计：

本次调查以问卷调查为主，对十七中四年级的学生作了调查，共发出问卷198份，收回有效问卷190份。每张问卷不计名，以保证调查的真实性。同时，与个别交谈作为调查的补充。

三、调查情况分析：

1、按照小学生心理健康标准，认真的进行调查工作：在我们现在的生活中，身体健康是非常重要的一项指标。所谓健康，它是从生理和心理两个侧面来表现的。从表现形式看，生理健康相对来讲，比较容易诊断,而心理健康,测试的手段就比较复杂。同样,了解小学生的心理状况，要比了解小学生的生理状况要困难的多。在对小学生的调查中，我分别从小学生“对别人有困难的态度”、“对待学习成绩的态度”、“对待自己错误的态度”、及性格、能力、交友等六个方面进行调查，从而掌握了这方面的第一手资料，为进一步分析小学生的心理健康状况提供了理论依据。

1)小学生心理健康的第一个标准就是智能发育正常。一个小学生，能正常学习和生活，与周围环境取得平衡和协调，有一定的求知欲和兴趣爱好，一般说其心理就是健康的。从

我调查情况看，能正常学习的小学生占99%，与周围环境取得平衡和协调的占97%，有一定求知欲和兴趣爱好的占99%，由此可见，在这一方面有心理障碍的学生占1—3%。根据我省教育厅20XX年统计，我省小学在校生为642万，按1%计算，约为64200人。

2)小学生心理健康的第二个标准是同家庭成员、教师同学能建立良好的人际关系，以诚恳、谦虚、公正和宽厚的态度对人。从我的调查情况看，能建立良好的人际关系的占99%，能以诚恳、谦虚、公正、宽厚待人的占97%，在这一方面，也有1—3%的 小学生有心理障碍。同样，根据统计，这一类小学生也可能达到64200人(当然，这其中有交叉现象，下同)。

3)小学生的心理健康还表现在正确的认识自己，了解自己，努力发展身心潜能。不做无谓的怨尤，不易受消极性暗示的诱惑。在调查中，我了解到有99%的小学生在这方面是正常的，也有1%的小学生有这方面的心理障碍。

4)心理健康的小学生，思想应该有条理，行为前后统一，注意力比较集中，学习上有一定的毅力。在调查中，这一方面正常的占99%，有1%的小学生有心理方面的障碍。

5)在一般情况下，心理健康的小学生，有良好的情绪，比较活泼、开朗，经常保持愉快，遇事冷静，处理谨慎，同情老幼伤残，憎恨坏人坏事，向往美好未来。调查情况表明，

95—97%的小学生属于心理健康范畴，另外3—5%的小学生有这方面的心理障碍。

6) 心理健康的小学生有较好的心理承受能力，能适应环境变化，乐于接受新生事物。这方面心理正常的占99%,有心理障碍的为1%。

以上的调查情况表明，围绕小学生心理健康的六项标准所展开的调查，各项指标均有1%的比例属于有可能有心理障碍的范畴，尽管其中的各个项目间不可避免的有交叉象，但是其绝对数字还是非常庞大的，其中所蕴含的问题以及这些问题可能会给社会带来的影响也是不可忽视的。因此，认真分析造成小学生心理障碍的原因，就是件刻不容缓的工作了。

2、心理问题的原因：造成小学生心理障碍的原因很多，其中最主要的有社会原因、家庭原因和各种生理原因。

1)、社会原因：社会的整体环境恶劣，会导致小学生对生活失去信心。小学生生活的周边环境负面因素太多，使他们对周围的人失去信任，长期以往，在他们的心理上留下阴影。由于社会环境影响面大，对小学生所造成的影响不是点式的，而是面式的，这样就会使一批小学生受到影响，产生心理障碍，对于我们这个人口众多的大国来说，其绝对总数是不可忽视的，其对社会发展的潜在的负面影响也将是巨大的。因此，国家的和平，社会的安宁，人们生活的文明程度，

是营造良好、和谐的社会生活环境的最重要因素之一，也是减少小学生心理障碍的决定性因素之一。

2)家庭原因：就家庭教育而言，它具有启蒙性、长期性、感染性、情感性。国内外大量研究表明，残缺家庭对孩子的心理发展是很不利的。残缺家庭是指核心家庭中父母一方因离婚、死亡、出走、分居等原因使家庭成员不全的家庭，亦称单亲家庭。我国心理学者曾对我国28个省、市、自治区1564名1—5年级的小学生的情绪情感进行比较分析(其中离异家庭729名，完整家庭825名)，发现离异家庭的儿童则表现出更多的消极情感，如焦虑、冷漠、自卑、孤僻、萎缩、敌对等，并因此影响到他们的学习生活及社会生活。在双亲不全的家庭中，以双亲不和对小学生有更大的影响，父母长期的分歧、争吵、敌对会使孩子内心产生严重的焦虑、矛盾、神经质，甚至导致心理变态及反社会行为。

另外，在一些家庭中，小学生长辈因自身的心理障碍，在和小学生的交往过程中，有意无意的使其病态心理影响了小学生;同时，一些小学生的长辈，相互关系紧张，他们不注意自己行为对小学生的影响，从而使一些小学生下意识的对自己周边的人或事物，采取敌意的态度。

调查中，在我和小学生的交谈中，了解到个别小学生的心理障碍确是因为家庭原因造成的。有个小学生家庭父母不和，关系紧张，甚至到了快离婚的地步，使这个小学生的心

理受到严重冲击，使她的心理健康受到影响，造成这个小学生的心理障碍。

3)、生理原因：在调查中，我了解到一些小学生，由于他们的智力超常或者智力底下，他们觉得，自己和其他人往往显得格格不入，所以在心理上，也不能和其他小学生一样得到正常的发展，时间一长就有了某种心理障碍;还有一部分小学生，他们因先天或后天的原因身体残缺，这使他们下意识的产生了自卑感和心理障碍。

3、做好心理指导应注意的问题：

通过调查，我们已知道，在小学生中，有一部分因社会、家庭、生理等各种原因，存在着某种心理障碍，对此，我们必须加以重视，在力所能及的情况下，尽力做好这一方面的工作。也就是说我们要重视小学生的心理指导，要使我们每一个从事小学教育工作的人在每一个工作环节都要重视这项工作。同时要使每个人知道，良好的心理指导必须具备：真诚、理解、尊重三要素，要依托有社会意义的背景，通过各种技术手段，认真细致的做好这项工作。

1)要以真挚的感情，诚恳的态度和同学相处。和小学生相处，首先要取得他们对你的信任。这样，他们就会把自己内心世界的活动如实反映出来，也只有这样，我们才能最大限度的接近他们，使他们觉得我们是他们真正值得信赖的朋友，我们才能接近他们，因势利导，在潜移默化的过程中，消除他们的戒备心

理，使他们信任我们。只有这样，我们才能更好的指导他们，把他们往正常的心理引导。因此，我们和他们相处，决不能虚心假意，应付任务。失去信任，心理指导将无从下手。在这次调查中，我和小学生们融切相处就是一例，这也是我能完成这次调查工作的重要一环。

2)要换位思维，要从不同的视角，和同学交换对问题的看法。心理有障碍的小学生，其对问题的理解、看法往往和别人不一样。我们不能用我们的观点、眼光来看他们。我们要站在他们的角度看问题，理解他们，是能否和他们进行交流的关键，这关乎着下一步能否继续指导的关键。

3)除了真诚、理解以外，还要注意对每个同学都要在人格上予以充分的尊重。心理有障碍的学生也有自己的思想，他们也希望别人能够尊重自己，重视自己，不要把自己当成另类。他们也希望自己能和别的同学一样，站在同样的高度，受到师长以及同学的肯定。4)做心理指导工作，要适当的运用一些必要的方法，如：专题性活动;课外合作游戏;帮助学生理清解决问题的方法和思路;疏导学生从沉闷的气氛中释放出来;注意用非语言的方式给学生一定的时空;注意观察，可以采用反馈技术，重复一些师生言行，引导学生;和学生平等相处，消除学生的下意识自我防护意识等。同时，也要注意教师(班主任)自身心理素质对学生的感染。

5)要特别注意对具有自卑心理障碍学生的具体分析。其中，要特别注意小学

生自卑心理的矫正。自卑心理又称为自我否定心理，表现为消极的自我评价。一旦形成和发展，对人的一生心理过程和个性都会产生一系列的显著影响。产生小学生自卑心理的原因很多，主要有生理、智能、家庭、教育方式等。矫正小学生自卑心理的方法有：了解他们的想法，尽可能满足他们的愿望;适当让他们接受一些小小的考验，增强他们自我承受心理;发挥他们的特长，培养他们自我优越心理;多对他们进行肯定，多表扬他们;创造轻松环境，淡化其不安、烦躁、孤独、离群心理。

四、心理指导理论探索的意义

未成年人的身体和心理能否健康发展，关系到国民素质的提高和国家民族的兴衰。加强对小学生的心理指导，预防心理疾病的产生，是不可忽视的问题。小学生是祖国的花朵，是祖国的未来，这个群体的健康与否，预示着国家的发展是否处于一个良性状态，同时，小学生处于长身体阶段，有很大的可塑性，加强小学生的心理指导，可以尽可能的减少未来的心理疾病人数，对我们建设现代化强国，改善人口结构都有着举足轻重的作用。

小学生心理健康状况的调研报告篇2

摘要：我于20XX年8——10月在吉林师范大学附属小学对小学生进行了心理状况调查。由于吉林师范大学附属小学的学生家庭环境和条件普遍优越，但是，学生早熟，有些

家长素质较差，学生在成长过程中的许多困难不能得到有效指导。而对于此种情形，吉林师范大学附属小学的学生们的人生观，价值观，情感态度和世界观各不相同，所以小学生的学习动机各不一致，当前教育危在旦夕，为了更准确的了解和把握当前城市小学生的学习动向，深化教学改革，落实教育科学发展观以及全面推进小康社会，加强城市教育的针对性，探索实施教育教学的新路子。把当前年轻一代培养成有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义公民，必须努力体现发展面向现代化，面向世界，面向未来的，民族的，科学的，大众的社会主义文化。现代化的教育要求“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实”及更好地把马克思主义思想贯彻落实到教育领域中去，社会主义的最终目标是生产力高度发达，人了全面而自由的发展。从而要求我们必须加强教育机制。所以我为此就吉林师范大学附属小学展开了对小学学生学校心理的一系列调查。

关键词：小学生，心理，素质教育

一、调查目的

主要是了解城市小学学生的学习心里及现存的问题，解决城市小学学生的学习心里及现存的问题:

(一)小学生的学习心理现状

(二)当前小学生的学习心理特点

(三)当前小学生的学习心理成因及对策

二、调查对象

吉林师范大学附属小学学生

三、调查方式

问卷调查法与访谈法和随机抽样，学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。在吉林师范大学附属小学学生中进行问卷发放：共发放80份收回65份，回收率为%。

四、调查时间

20XX年8——10月

五、调查内容

主要是了解小学学生的学习心方面。从而得出当今社会小学学生的学习心理状况分析

六、调查结果分析

(一)城市小学学生的教育价值观

经调查结果显示，大部分小学学生的学习观不同，具有明显的厌学心理，学习欲望不强，没有学习兴趣，但也有部分小学学生具有较为明确的教育价值观，一部分小学学生认为现在课程设置存在一系列问题。

大部分小学学生具有较为明确的价值观，有66%的学生认为学习的目的是为了提高自身素质，而25%的学生认为是为了考初中，高中或大学，仅有9%的学生没有考虑。同时城市小学学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认

为经济与教育相联系，其中有59%的学生认为高中毕业生挣钱多，24%的学生认为是小学毕业生挣钱多。其中11%的学生认为小学生挣钱多。有6%的学生认为是文盲挣钱多。

现在城市小学学生具有较为明确的教学课程理念，有的学生认为现在课程存在的问题特别严重。有55%的学生认为现在课程只注重必修，而忽略选修，其中40%的认为现在教学注重学科而轻活动，而只有5%的认为现在课程设置没有存在问题。

当前小学生具有明显的厌学心理，学习欲望不强，无学习兴趣，调查表明，完全不讨厌上学的一，二年级学生占%，三，四年级学生占%，五，六年级学生占%。认为乐在其中的一，二年级学生占%，三，四年级学生占%，五，六年级学生占%。其余则认为学习“很苦很累”或“无可奈何”，喜欢现行学习方式的占32%，根据本次调查统计数据表明：在城市小学教学学生中，半数以上不喜欢现行的学习方案。

(二)城市小学生的学习态度

经济调查结果显示，有69%的学生对学习的热情较高，有15%的学生学习热情度处于中等，有16%的学生害怕学习，这与他们考初中，高中或大学意识淡化是相一致的，值得注意的是：害怕学习的学生占相当数额，并且在调查中还发现都有自己“最讨厌的课”一是与教育者密切联系，二是与社会生活密切相连，三是与公共性密切相连。79%的学生对与

现实生活联系紧，实用性强的语文，数学，体育，品德的学科的热爱度高，而对学习性强的科目，如美术，音乐，英语等不敢兴趣。有69%的学生认为“英语对于我们以后生活几乎没用”。

(三)城市小学生的学习要求

现在许多学生都认识素质教育，他们都认为素质教育是各方面都得到发展。有82%的学生希望得到教师的教导，同时有76%的学生希望在劳动技能和活动课上学到较多和实用性强的技能知识，其中，有63%的学生希望学校让学生在德，智，体，美，劳全面发展，使之能对以后的工作有所帮助。

学习的目的，调查结果表明，小学毕业后有53%的学生愿意选择继续读初中，36%的学生选择初中并追求更高的教育，11%的学生还没有考虑。

(四)城市小学学生的学习依赖心理

城市学生的家庭条件较好，以及九年义务教育的实施，从而导致了很多学生认为学与不学都一样，自认为学得再好不如家中的经济条件好。

七、当前城市小学生的学习心理特点

虽很多学生已经认识到了教育的重要性，但是作为现代社会是人际关系极为复杂，竞争异常激烈的市场经济社会，从而使小学生的教育价值观提前的转化为另外两个特点：务实化和功利化。小学学生越来越强烈地追求未来教育输出的

经济价值，他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践想结合，增加更多的实用性。虽然小学生还没有步入青春期，但随着经济的发展，社会的进步，已经提前的趋于成熟，然而又由于小学学生的年龄和学识的不足，小学学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定，所以小学生的教育价值观是迷茫的。从当今严峻的就业来看，不仅初高中生，就是大学生难以就业，因而使他们对学习失去信心，这一现象也更加导致学生产生一种消极的学习态度。

八、对调查结果的思考

当前城市小学生的学习心理状况成因分析：

当前城市小学生的学习心理大部分是积极向上的，他们正在健康地成长，同时也存在消极的一面，不容忽视。

(一)经济的影响

在我国经济持续·快速发展的形势下，人民生活水平不断提高，从而使许多学生对未来充满美好的向往，从而使他们对“竞争”这一市场经济的本质属性了解较深，从而忽视了学术性较强的学科课程。

(二)国家高等教育改革的影响

随着国家高等教育的改革，使更多的人获得上大学的机会，但有更多的人责处于失业状态，从而淡化了他们对学习的兴趣。

(三)科技创新的影响

在当今世界使一个科技竞争，人才竞争的时代。从而使很大一部分认识到了具有真才实学，一技之长使生存的前提。从而在学习中多要求理论联系实际，从而忽视了学科性较强的学科课程。

(四)家庭的影响

当前城市小学生中有一部分是独生子女，处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们的意志不坚强，缺乏进取精神，只顾享受，很多家长对学生的要求较低。

在当今社会衡量一个国家的综合国力使从科技、经济、文化和教育政治等来衡量的。“科学技术是第一生产力”已成为各国发展的主题。而作为21世纪年轻一代，则更要要求他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的懂科学、懂技术的社会主义公民。力求发展他们的创造性思维，如果一个人不具备上述能力，那将无法立足于现代社会。面对科技发达，经济突飞猛进的今天，从而又使许多小学生导致了学习的懒惰、精神空虚、道德滑坡等。

(五)解决方案

1.加强道德规范的制定，宣传和教化工作，用以促进道德规范内化为人的道德良心，落实在人们的道德行为上。让学生学会求真、学会至善、学会爱美。从而使学生皆知、皆信、皆行。让学生在社会实践中增强社会道德意识，践行社会公德规范。

2.作为教师要必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化。促进学生的思想道德素质和科学文化素质的解放，为今后学生的发展提供精神动力和智力支持。在当代发展先进文化从而引导学生积极健康向上的学习心理，改造落后的文化努力防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对学习的侵蚀，逐步缩小和剔除他们借以滋生的土壤，从而消除学生学习的消极心理。

3.帮助学生准确地了解和把握未来，向他们介绍高等教育改革扩招的合理性、科学性，现代社会分配制度的灵活性、公正性。向他们介绍素质教育实施的具体内容、价值和未来取向。以帮他们明辨是非、消除误解。

4.开设心理辅导班，从而使他们在学习期间确定自己的学习目的。

5.开摄入职业教育，用以在毕业之后选择适合自己的岗位。

6.激发学生的学习兴趣，学习动机。

九、参考文献

(一)关于呈送的报告，科发学部字(20XX)0345号

(二)朱莉琪, 皇甫刚.儿童朴素经济学认知的发展.心理学动态，20XX，3

(三) 朱莉琪，方富熹.儿童认知发展研究的新进展.

心理科学，1997, 2

(四)朱莉琪.儿童认知发展研究的回顾与前瞻.首都师大学报，1999，4

(五)朱莉琪，方富熹.学前儿童朴素生物学理论的发展.心理学动态，1999，3

(六)朱莉琪，方富熹.学前儿童朴素生物学理论的实验研究.心理学报，20XX, 34(2)

(七)刘光仪, 朱莉琪.儿童病因认知发展的研究.心理科学进展，20XX，11(6)

(八)王振宇.学前儿童发展心理学.人民教育出版社，20XX

(九)朱莉琪.儿童推理能力的新发现——道义推理.心理科学，20XX，2

(十)朱莉琪, 方富熹, 皇甫刚.儿童期望值判断的研究.心理学报, 20XX, 34(5)

小学生心理健康状况的调研报告篇3

一、调查目的

知识化、信息化、竞争化程度日益加剧的当今社会是机遇与竞争并存，希望与痛苦并存，光荣与苦难并存的时代，人类将迎接来自许多方面的严峻挑战。心理素质将是21世纪人类生存和发展的重要素质，心理健康将成为21世纪对人才选择的重要条件。为了更清楚地了解小学生心理健康现

状，把握其心理动态，分析心理问题成因，寻找合理的教育对策，我校对三～六年级200名学生进行了心理健康现状问卷调查。现将过程和结果记录如下：

二、对象和方法

(一) 对象

我校于20XX年10月对三～六年级20名学生进行调查，基本情况见表：
调查对象及问卷发收情况一览表：

表格略

(二) 材料与方法

调查问卷是根据学习动机等八方面设计的问卷，共10个小题，均为简单易行的单项选择题，由学生按问卷各题的要求，根据自己的情况逐一回答。

(三) 统计

以年级为单位，按实际答题人数统计各题各项目人数，以实际答卷总数作基数计算百分比。

三、调查结果(备注：中段—三、四年级;高段—五、六年级)

调查统计表明小学生的学习心理、交际心理、情绪情感等方面的主流较好，但仍有少数学生存在学习动机扭曲、冷漠，情感闭锁，缺乏爱心，竞争意识不强等心理问题。

(一)学习动机扭曲：

题目1：你上学读书是为了

A 没有知识不能生存 B替老师学习 C替父母学习D读书后找大钱 E同学间好玩

题目2：课堂上教师提问

A马上回答 B想一会再回答 C等别人答D老师抽问才答，一般不回答

统计表明学生学习目的不够明确，中段学生有48%，高段有19%的小学生学习动机扭曲，其中，中段有43%，高段有8%的学生认为读书是为了“D以后挣大钱”;2%的学生认为读书是“C替父母学习”;2%的学生认为读书是“B替老师学习”。还有1%的学生认为读书是“E同学间好玩”。正因为动机缺乏，因此相当部分小学生学习积极性不够高，体现在课堂回答问题上，中段有21%，高段有14%的学生处于被动状态，不能积极地参与到学习中来，使学习变成了一种负担，一种应付。他们选择的是“D老师抽问才答，一般不回答”。小学生被动学习的状态应引起高度重视。

(二) 焦虑心理

题目3：期末考试时

A 心情紧张 B有点紧张 C无所谓 D有信心 E不紧张

题目4：爸爸妈妈回家晚了感到不安。

A 是 B不是

面对考试，10%左右的学生情绪紧张，高年级学生因面临的压力更大，拿高分是直接的心理动机，已能体验或预计

到考试结果对自身潜在威胁，因而担忧更为明显，29%出现轻微焦虑，7%属于过度焦虑。“有信心不紧张”的选择率由中段的74%下降到高段的64%。这种心理障碍如果处理不好，可能给学生带来一些不必要的负面影响。

问题4同样显示了学生担心发生威胁自身安全或其他不良效果的心境，使得这部分学生焦虑不安，紧张担忧，顾虑重重，形成心理障碍，并且这种焦虑由中段的28%上升到高段的40%，直接影响到学习效果。

(三) 冷漠

题目5：看电视遇到伤心或感人处时

A 跟着流泪B没有眼泪 C那是假的 D非常激动

看电视遇到伤心，感人的情节，中段有35%，高段有25%的小学生不会流泪，或认为那是假的而无动于衷，这实际上是对平时能鲜明感情反应的刺激表现了平淡，缺乏与之相对应的情感体验和表情，表现出冷漠。

(四)胆怯、羞涩

题目6：家里来了陌生客人：

A喜欢 B主动招呼 C不理睬 D怯生

家中来了陌生客人，不理睬，怯生的中段占58%，高段占45%，这表明了小学生中胆怯、羞涩心理比较突出，特别是农村孩子，由于平时见的世面少，同时也因为缺乏正确的心理引导，显得不够大方。

(五) 交往情感闭锁

题目7：与新朋友在一起

A主动邀请一起玩 B不好意思接近 C只顾自己玩

统计表明,部分小学生存在交往障碍,中段有19%，高段有21%左右的学生与新朋友在一起时不好意思接近，甚至只顾自己玩，不善于与伙伴沟通。进一步分析发现，导致部分农村小学生交往的心理问题是自卑、怯弱、排斥、闭锁等。这些心理问题严重影响了学生之间的交往(也包括亲子交往、师生交往等)使人不容易接近，也得不到真正的友谊。

(六)爱心的流失

题目8：对小动物，你

A喜欢 B不伤害 C捉弄 D喜欢弄死

5%的学生捉弄小动物甚至以弄死为乐，流露了一定的虐待心态，这表明少数农村小学生的爱心正在流失，连可爱的小动物也不能唤起他们的爱心。这可能与部分家庭的溺爱式教育有关，这种教育导致了学生以自我为中心，缺少对他人或物的关爱。

(七)竞争意识不强。

题目9：
竞选干部时

A 我能行 B努力争取 C当干部要多做事D无所谓 E不愿当 F

我不行

20%左右的学生不积极参与竞选干部，其中近5%明显缺乏自信而放弃竞争，10%左右是缺乏服务意识，不愿多做事而不愿参加竞争，5%持无所谓的态度。

这表明，部分小学生竞争意识不强或服务意识不强，不想通过竞争成为胜利者，或不想为别人服务，有懒惰思想。而竞争在生活中不可避免，在人生的每一个关头，都面临着挑战和竞争，同时，总想着别人为自己服务也是不现实的。

(八)不良情绪：

题目10：你到学校的心情是

A 愉快 B一般 C有时烦 D不愉快

调查发现，学生存在在校情绪不良现象，特别是高段，感到有点烦或不愉快的20%，低年级也有10%的学生每天上学心情烦闷，不愉快。这是一个十分严重的问题，值得教育工作者深入探究其原因，反思教育教学方法，引导学生走出情绪的低谷，保持旺盛的精力，愉悦的心情投入学习、生活中。

四、学生心理成因分析

从调查统计来看，小学生心理现状令人担忧，年段不同，存在的心理问题也有一定的差异，进一步调查分析表明学生心理问题的产生既有其内部原因，也有外部原因，造成这些状况的主要因素有：

1、学校原因：近年来，心理健康教育越来越引起重视，

但鉴于心理教育的施行受师资等条件的限制，普及不够，方法简单。教育行政部门重教学骨干教师的培训，轻心理教育专业的培训;重教师教学技能的提高，轻教师育人技巧的攀升;重教师教学业绩的考核，轻教师健康心理的养成。没有心理健康的教师，诚然会出现诸多的学生心理问题。学校教育“重智育轻德育，知行不一”，也是直接导致小学生出现心理问题、心理障碍的主要原因。素质教育喊得震天响，新课程改革理念与实践严重游离，学生学业越来越重，考试越来越频繁，分数越来越看重。各级地方教育行政部门“涛声依旧”，考试指挥棒依旧左右学校、教师的教学行为。“应试教育”变成了“理直气壮抓质量”，还没有走进新课程的教师不得不直面迎面而来的“应试教育下放权”(小学考试也要排名次)。随心所欲的测试卷，漫无边际的拓展，教师劳累，学生更遭殃。教师的压力也就理所当然地变成了学生过重的心理及学业负担。学校教育是影响小学生心理的主要因素。

2、家庭原因

在家庭中，有大概30%的家庭父母外出打工，生活由祖字辈照顾，家长无法担当起对孩子成长的辅导责任，同时也因为家长的文化水平有限，对教育缺乏正确认识，对心理健康教育方面的知识严重缺乏，这些不争的事实使家长对孩子无心进行辅导，也无力进行辅导。但是“望子成龙，望女成

凤”心态又普遍存在，在矛盾的对抗中，导致出现两种极端的家庭教育方式，有些家庭对孩子百依百顺，衣来伸手，饭来张口，生活上对孩子疼爱有加，什么事情都围绕着孩子来转，使孩子形成了“我就是整个世界的中心”的观念，而家长对孩子的宠爱默许，使孩子更认为长辈对自己的爱是理所当然的，自己不用付出任何的爱而应该得到别人的爱，久而久之，形成了依赖性和强烈的自我中心意识。有些家庭则认为“棍棒之下出人才”，对孩子实施打骂教育，孩子一有错误，家长就对孩子动粗，给孩子在心理产生了很大的压力。两种不良现象对孩子的困扰，使孩子产生心理障碍和心理问题。

3、社会原因

学校教育、家庭教育、社区教育三结合力度不够，对学生心理影响难以形成合力，学生在校接受的教育与家庭舆论、社会氛围不一致，这也是小学生易出现心理问题的原因。家庭、学校、社会对学生的考试成绩极为关注，视其为关系到一个学生将来是否有前途的首要问题，邻里之间经常问及的是孩子的学业，经常攀比的是孩子的成绩。成年人的健身观念增强，却缺乏对孩子们“健心”的观念。大教育观尚未在社区有效树立。

五、对策

世界卫生组织提出“健康，不仅是没有疾病，而且包括

躯体健康，社会适应良好和道德健康”。我国著名德育专家詹万生主任更是精辟地指出：“心理教育是素质教育的基础。”由此可见，学生心理健康教育已日益受到重视，成为了当前全面推进素质教育中德育工作的热点问题，同时也是一个难点问题。

1、学校：学校应健全心理健康教育的管理机构设置，构建心理健康教育网络体系。关注学生心理健康状况，根据小学生年龄和身心特点，把心理健康教育渗透于各学科教学之中，开设专门的心理健康课程，让心理健康教育真正进入课堂。同时建立和完善专用心理咨询的配置，对学生进行正面引导，把心理健康教育的重点摆在学生良好心理行为的训练和引导上，对有心理障碍的学生及时咨询指导，矫正训练。培养学生正确的人生观和价值观，以及自立、自理、自主能力和吃苦耐劳的精神，使学生带着健康的身心投入到学习生活中。

2、家庭：很多家长的外出使他们无法担当起对孩子成长的辅导责任，甚至连一个星期见一次面的机会都没有。农村的孩子，缺少的不是物质上的需求，而是缺少父母的理解和关心。因此父母要经常看一些有关家庭教育书刊，提高自己的知识水平。每天抽一定的时间来陪伴孩子，跟孩子讲讲话，谈谈天，静心听一下孩子的心声，和孩子一起探讨分析遇到的困难，给孩子一些引导和帮助，是对学生心理健康状

况提升的一个非常好的途径。

3、社会：学生的心理健康光靠一个方面的努力是不够的，还需要发挥学校、家庭、社会三结合的教育网络功能，改革教育方法，开辟多种沟通渠道，让学生有倾诉的机会和场所，改变学生所有烦恼自己扛的局面，营造一个“柳暗花明又一村”的心理健康教育氛围，培养学生健全的人格。不仅如此，还要加强与城镇之间的联系，经常交流经验，探讨心理健康教育中碰到的问题，实现优势互补，共同进步，缩小学校与城镇学校之间的差距。也可以组织学生与城镇学校联谊，让学生在活动中学会倾诉，学会交流，取得共同的进步。

当然，培养学生良好心理素质并不是一朝一夕能够完成的，只有从小注重对他们进行心理健康教育，给他们创造一个良好的心理环境，才能有利于小学生的心理健康，才能为社会造就全面合格的人才。

心理健康调研报告

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