年拆迁扶贫住建部门先进优秀个人事迹材料

以责任激发担当用锐气奋发作为 ——先进个人发言材料 2020 年，市委、政府加大市中心城区棚户（旧城）区改造工作力度，年度征拆任务量 X 倍于往年，涉及土地近 X 亩，征收房屋 X 万平方米，征收 X 万户，投资 X 多亿元，规模和体量之大，史无前例。我们全员投入，日夜奋战，十大片区已完成签约 X 户，腾房 X 户，签约率 X%，腾房率 X%；签约补偿资金 X 多亿元，拨付资金 X 亿元（公产 X 亿暂未拨付，将统一转市财政），量、速、质超出预期，多次受到市委、市政府表扬，获得群众好评。我们的主要做法是：

　一是统一步调，创新方法。按照中央部署，2020 年，全国完成棚改任务要提升到 X 万套，国开行增量发放棚改专项低息贷款及国务院对棚改直补资金安排增至 X 万亿，我市必须抓住机遇，换档提速。十大片区棚改项目启动之初，有的部门心有“五怕”，怕成本高，收入不能平衡；怕征收问题多，项目推不下出；怕任务重，无法完成；怕推进太快，引起一些社会矛盾；怕征收中突破政策，承担责任等。为统一思想，吃透精神，在罗局长亲自指挥以及建国副局长一线调度下，通过各种形式宣讲党中央、国务院的棚改政策，引导树立全局的“大经济”观，科学算好成本帐，逐步消除了有关部门的疑虑，形成共识。同时，紧扣国家棚改政策机遇，立足城市建设发展需求，率先在全省推行公租住房、集体土地房屋征收拆迁新办法，开拓攻克征收拆迁“天下第一难”新途径。

　二是忘我拼搏，全力以赴。只为完成任务想办法，不为失败找理由。全面实行“5 十 2”、“白十黑”工作机制，在加速棚改高效推进的同时，锻炼了一支能打大仗、打硬仗的棚改工作队伍。我们先后组织召开各类协调、调度会 X 多次。X局长百忙中每周至少都要召集X次专题会，经常到问题多、矛盾多的征拆一线现场办公；一头扑在棚改工作上的 XX 副局长，肩周炎发作也顾不上治疗，日以继夜督战在一线；陈赛同志积极对接协调组织了 X 次房源展示会，每次清晨 6 点多钟就赶到了现场；X 副主任不厌其烦的多次到公产单位作思想工作，化解矛盾；X 同志为写材料，经常加班到深夜；X同志因经常加班，没有时间陪女朋友而分手。我的父母年过八旬，居住在长沙，看望他们也只能晚上去，早上回。此外，XX 等同志分工协作，尽职尽责，作了大量基础工作。通过实施“三集中”行动，市直部门抽调 X 名干部，X 区、X 区抽调 X 多名工作人员参与一线征拆。打桩定位，责任到人。

　三是注重服务，解决民忧。棚改涉及居民切身利益，改造范围改制企业多，居民住房、社保、医保等新旧矛盾经常在棚改中集中爆发。我们会同有关部门认真调研，尊重历史，依法依规，分类处置，尽最大努力保障群众利益，化解了一大批矛盾。同时，积极在房源服务上想办法，解决棚改户后顾之忧，将征收拆迁与消化房产库存紧密衔接，建立了“1124”工作方式，即成立了一个房源服务组，出台一项奖励措施，构建“两个”信息平台（网上选房信息平台和社区张榜公布房源信息墙），组织了“四类”房源（现房、期房、预控房和二手房）。共服务棚改居民购买现房 X 套，二手房 X 套，订购期房 X 套，共去房地产库存 X 套。

　四是强化责任，依法征收。为确保棚改 “公开、公平、公正、廉洁”，按市委、市政府要求，我们与市监察局共同牵头，成立了 X 个督查组，集中对十大片区棚户（旧城）区改造依法征收工作进行了专项督查。对发现的合法性认定、评估报告和政策把握等三大类九个方面的问题，及时向两区反馈，督促逐一整改。同时，会同国土、规划、房产等部门对房屋合法性和安置人口认定及住改非的补偿等进一步规范操作程序，明确补偿标准。棚改工作开展至今，未发生一起因征拆工作“公开、公平、公正、廉洁”不到位而引起的群体性上访事件。

　20XX-20XX 年，市委、市政府要求两年内基本消化市中心城区城中村棚改 X 万户，征收房屋面积 XX 万平方米，征收投资估算 XX 亿元，其中，20XX 年计划完成 X 万户，棚改任务更为艰巨，工作压力更为巨大，我们将在局党组坚强领导下，再接再厉，以责任激发担当，以锐气攻坚克难，又快又稳的推进城市棚改工作，为加速建设“X”江湖名城挥洒汗水，添砖加瓦。

　谢谢大家。

　 尽职尽责讲奉献 精准扶贫当先锋 ——先进个人发言材料 2 我叫 XX，是我局驻 X 县 X 镇 X 扶贫队员、工作组组长并兼任村党支部第一书记。2020年，我们多方争取资金X万元，修路 X 米，硬化灌渠 X 米，整修山塘、水库 X 处，结对帮扶贫困户 X 户，使 X 户贫困户如期脱贫。在接受省、市扶贫工作检查时，贫困户抢着发言，对我们竖起了大拇指。我局被评为全市“驻村帮扶工作先进集体”，我个人被评为全市“优秀第一支部书记”。这些成绩的取得，得益于局党组的坚强领导，得益于局领导的率先垂范，得益于全局上下的全力支持。在此，我代表工作组向各位领导和同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　回顾扶贫工作经历，感触很多，向大家汇报三点粗浅的体会：

　一是服从安排，是一个党员对组织的忠诚。去年 5 月，X 主席找我谈话，希望我到 X 村去扶贫。当时，我很犹豫，我曾在 X 区 XX 村参加过两年扶贫并作为典型向全市推介，所创成果成为当时 X 在全国经验交流会典型发言的部分内容，也多次被评为先进个人并荣立二等功，我还有必要再去扶贫吗？一个女同志，年龄又大了，加之现在扶贫工作从粗放式、大水漫灌式转变为精准滴灌式扶贫，任务更加艰巨，责任更加重大，我还能做好扶贫工作吗？激烈的思想斗争后，我选择了服从，愉快地接受了任务。因为我是党员，既然是组织和领导安排的任务，不管份内份外都应该完成好。不图名不图利，只图对得起组织对得起良心，只图为贫困村和贫困村民早日脱贫尽一份责、出一份力。

　二是克服困难，是一个党员对自己的考验。X 村距离市区 X 多公里，我们借住在村部，条件十分艰苦，尤其是晚上，四周漆黑一片，夏天酷热难当、蚊虫叮咬，冬天严寒难熬，晚上出门上个厕所都很害怕。我们饮食也不正常，常常 1、2点才吃中饭，7、8 点才吃晚饭。记得是 X 月 X 日，我们在炎炎烈日下连续三天奔走在贫困户家，从早上 8 点一直忙到夜深，我突然全身发软晕倒在地，大家都很着急，我说没什么大事，可能是中暑了，不愿意去医院，简单刮痧处理后硬是坚持继续召开村支两委扩大会议。扶贫工作千头万绪，很多资金需要争取、很多项目需要建设、很多单位需要协调，长期驻村，经常是“两眼一睁，忙到熄灯”，也根本无法照顾家庭。家人难理解、同事难理解、朋友难理解，但是都没有能够动摇我坚持下去的决心，因为扶贫工作是党的事业，克服困难，奉献智慧与汗水，是我们义不容辞的责任。

　三是埋头苦干，是一个党员对使命的担当。扶贫队员是连接贫困村和后盾单位的桥梁纽带，要当好调查员、联络员和服务员。我做的第一件事就是按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的要求，对 X 村 X 户建档立卡贫困户进行入户调查。通过我们近三个月的细致工作和艰苦努力，终于确定了20XX-20XX 年帮扶对象为 XX 户 XX 人。期间，仅建档立卡就前后调整 XX 次，重整档案 XX 次，户平档案 XX 余页。我们还给每个贫困户都制作了帮扶小卡片，让结对帮扶责任人熟记于心，希望起到一个提醒的作用。

　刚到 X，村支两委认为扶贫工作的重点就是搞基础设施建设，强调只要把基础设施搞好了，群众就满意了，任务就完成了。对结对入户帮扶，他们不理解、不支持、不配合。村里支书首先就公开反对甚至顶牛。通过耐心细致的讲解政策和中暑的事，村支书终于转变了观念，几次公开承认自己的转变过程，说一个女同志从市里跑到村里来这么拼命的工作，是真心实意地在帮我们脱贫，没有半点理由不支持。就这样，工作组突破了瓶颈，打开了扶贫工作局面。

　情况明了，底子清了，信息准了，思想统一了，我们因户施策，制定帮扶措施，确定帮扶责任人实施精准帮扶。X局长曾先后 X 次带领局党组成员深入 X 调研，召开现场办公会，送去帮扶资金 X 万元，极大地鼓舞了我们的信心，推动了扶贫工作的进程。在局领导的协调下，我们争取 X 县住建局项目资金 X 万元对 X 户危房进行了改造，将原村部整体改造成了“五保之家”。每次去“五保之家”，看到村民的欢喜之情溢于言表，我都替他们高兴，也倍感欣慰。

　在任务面前，成绩微不足道。20XX 年，是我市脱贫攻坚的最后一年，脱贫攻坚大会战的冲锋号已经吹响，我们将以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风坚守岗位履行职责，为全面完成我局脱贫攻坚任务贡献自己的绵薄之力。

　谢谢大家！

　用心工作 开心生活 ——先进个人发言材料 3 很荣幸站在这里，感谢组织信任和同志们抬爱。回想一年来，我经历了生活和工作双重巨大压力，爱人病重需要照顾，工作任务更加繁重，但我坦然面对，顶住了压力，挺过了最艰难的时光，做到了工作家庭两不误。在此，有三点感悟与大家分享：

　一是心态比方法更重要。20XX 年下半年，我爱人检查出身患癌症，这对我来说无异于晴天霹雳，内心十分痛苦，甚至背后偷偷掉过眼泪。“每逢大事有静气”，我内心不断跟自己讲，既然已经发生，就应该积极去面对，今后更要担起工作生活两副重担。我爱人是一个独立、坚强的人，但在这件事上，考虑到她思想负担问题，反复权衡后，我隐瞒了真实病情，并告诉她问题不大，要积极配合治疗。虽然最后还是知道了真实病情，在我善意的谎言下，她以平常心度过了 4个月非常痛苦的化疗放疗期。因为我相信良好的心态和积极的态度，会比任何治疗方法都重要，也正是基于这种信念，让我爱人度过了那段最难熬的时光。

　去年也是工作任务最重的一年，市政府高度重视城建项目建设，特别是 XX 常务副市长对城建项目统筹建设管理提出了改革和优化体制、机制的要求。我们科室本来就人少事多，按部就班都吃力，更别说改革创新。但我没有因为爱人患病而畏难，更没有推卸工作责任，而是把它当成一次提升能力、检验自己的机会，在分管局领导的带领下在同事的帮助下，把重心放在工作上。虽然牵挂两头，经常加班加点，还要照顾爱人，确实很苦，但我认为，天堂与地狱都由自己建造。如果你视工作为一种乐趣，一种追求，就会感到快乐，人生就是天堂；如果你视工作为一种义务，一种负担，就会很累，人生就是地狱。

　二是担当比能力更重要。我们知道，每个人从小到大，不管愿意与否，就注定要承担各种责任与担当：家庭的、工作的、社会的等等。说到家庭责任，我母亲已经给我们做出了很好的榜样，现在面对同样的问题，作为妻子的丈夫、儿子的父亲，我非常清楚自己应该怎么做。

　将刚上初一的儿子交付给母亲后，我放下手中其他所有事情，开始了全程陪同治疗。在 X 那段日子是漫长、枯燥而辛苦的，每天的生活就是买菜、洗衣、做饭、排号、拿药、陪护等等，从医院到出租房两点一线的简单重复，风雨无阻。虽然很多家务事不拿手，做不到位，但我会尽力努力去做。一想到我是她的精神支柱，现在唯一的依靠，她每露出一个笑脸、病情有了些许好转，我就会很开心，再加上期间领导和同事多次探望慰问，亲人和朋友给予了很多关心支持，让我更加倍感温暖，再多的苦和累都觉得值得。

　就在那段时间，不知是否是进入青春期缺乏父母陪伴和关心的缘故，原本一直懂事的儿子似乎有些叛逆情绪流露。回来之后我和爱人都注意到了这些，于是想办法给予他更多的爱与关心，利用一切可能的机会与时间和他沟通交流，再加上几次促膝谈心，儿子似乎一下子成熟了不少，叛逆的青春期也就在不经意中顺利的度过。父母也许真就是孩子的镜子，一举一动他都看在眼中、记在心中。我相信，我们对待生活的态度会决定我们生命的轨迹。

　同样，工作也需要责任和担当。特别是我们住建部门，负责全市建筑工程质量和安全，与大家生活息息相关。我们每天都行走在自己建设的道路上、居住在我们监管建设的房屋里、游玩在我们建造的公园中，我们的下一代还要继续生活在这座城市。为了自己、为了亲人朋友、为了大家，我们在座每个人都应该有责任和义务把这座城市建设管理好，我们没有理由不把自己的本职工作做到位。

　三是健康比什么都重要。人生有很多东西，当你拥有的时候可能会忽视它的存在，当一旦失去的时候，才会感觉到它的珍贵和重要，尤其是健康。这一年多的经历，让我如此深刻的领会到，没有了健康，我们所追求和拥有的一切都将是虚无。现在我与爱人都明白和知道，要按时作息、要均衡饮食、要适当锻炼以及保持积极乐观的心态，还要尽量爱护我们赖以生存的环境。

　住建系统工作点多线长面广，5 加 2、8 加 X、白加黑的工作模式是常态，工作压力大、任务繁重。在这里，希望大家能处理好家庭内部关系，协调好工作与生活的关系，因为确实只有家和才万事兴，只有健康的身体、健康的心态才是我们干事创业的基础和保障。

　以上是我对生活工作的一点感悟和体会，与大家分享，谢谢！

　 以下内容供参考：

　棚户区改造和征地拆迁讲话

　 今天的会议很重要。市委、人大、政府、政协的主要负责同志及分管领导，各区县（市）、相关市直单位的主要负责同志都参加了这个会议。

　刚才，X 副市长作了一个很好的工作报告，讲得很全面、很到位，X 市长对棚户区改造的重大意义讲得很透彻，对新一轮棚户区改造的任务、目标、要求讲得很明确。

　在他们讲的基础上，我再强调几个观点。

　一、 充分认识新一轮棚户区改造工作的重大意义 刚才 X 市长就这项工作讲了三个方面的意义，我完全赞成。的确，棚户区的改造关系到广大市民的民生福祉，关系到品质 X 的建设，关系到 X 当前经济稳中求进的目标实现。

　关系到品质 X X 的建设。

　建设品质 X，这不是一句空话，而是要落到实处。我们这次的棚改，不是简单的拆旧房、建新房，而是要对整个棚户区进行全方位、立体化的提质改造，包括路网的建设、地下管网的提质，公共绿地、公共停车场等公共服务设施建设，目的就是要给市民的居住出行、健身、娱乐、观赏等生活提供一片全新的空间。

　我们要拉开城市框架，特别是内五区，不能拆掉一小片，就建一个高容积率、高密度的建筑，而是要实现平衡，至少是要保证常住人口基本稳定平衡，不然包括交通拥堵、生态环境破坏等方面在内的“城市病”会越来越重。

　我们要通过这次的棚改，达到“四增两减”的效果，即：增加公共绿地、增加公共空间、增加配套设施、增加支路网密度，减少居住人口密度、减少开发强度。同时，我们要在棚户区改造的过程中，大力提升建筑的规划档次和水准。建筑是什么？有人说建筑是凝固的音乐，给人以美感、以享受，所以建一栋建筑，就要为 X 增光添彩；建一片街区，就要形成新的城市景观。

　包括我们每个单体建筑的设计、造型，以及由它们构成的天际线，都要彰显 X 的人文之美、山水之美、城市之美，显示出我们省会城市国际化大都市的水准。

　如果我们用四年的时间把这个棚户区改造完，达到我们刚才讲得水准，让这个脏乱差的棚户区发生一个华丽的转身，华丽的蜕变，品质 X 才的的确确成为了我们的现实，X 才真正称得上是“金不换”之地，才能真正提升居民的舒适感、自豪感、认同感和幸福感。

　关系到市民的民生福祉。

　在座的同志们都很清楚，我们的城市建设工作取得了很大的成就，特别是在棚改方面做出了很大的努力，迈出了坚实的步伐。

　但我们也看到，X 棚户区改造的任务仍然是很重的，粗略统计，全市至少还有 X 多万平方米的棚户区要改造，其中内五区有将近 X 万平方米，X 万余户。现在我们从主干道可以看到现代都市的繁华，但只要走进一些棚户区，看到的却是另外一番景象。

　我记得恩格斯曾经讲过一句话，大意是说如果人们都住在低矮破旧的房子时，户与户之间、人与人之间不会有隔阂，没有差距感，但如果有一天，在低矮破旧的房子旁边，突然耸立起一座华丽的高楼，人与人之间就有了距离，就会产生隔阂。我们看现在的 X 城，一边是摩天大楼，一边是破旧的平房；一边是宽阔的马路，一边是狭窄的小巷；一边是繁花似锦的美景，一边是不堪入目的乱象。

　作为一座有着 X 多年历史的文化名城，我们却有着大片的棚户区，这些棚户区环境脏乱差、不堪入目，电线电缆横七竖八，存在很大的安全隐患，人居环境十分恶劣。所以对于这些棚户区，作为城市管理者的我们，如果不关注、不改造，内心总是很愧疚，感到自己无能，觉得自己没有尽到应尽的责任。所以新一轮棚户区改造的确是关系到广大市民特别是棚户区居民的安居乐业问题、民生福祉问题，我们必须担当起这个历史责任，扎实推进这项工作。

　我们往往一提棚户区改造，首先想到的是“大拆大建”。的确，曾几何时，“大拆大建”是有胆识、敢担当、能干事的代名词，领导眼光所到之处，手指飞向之处，都被拆掉重建。后来，“大拆大建”又被“妖魔化”，成为了蛮干、乱干的代言词。

　其实，在我看来，“大拆大建”既不能够像以前一样是领导者敢于担当、能干的代言词，也不能成为蛮干、乱干的代言词。这次新一轮的棚改工作，不是一味地大拆大建，但需要大拆大建的我们还是要坚持，比如对那些毫无历史价值的破旧城区、破旧的棚改区就要大拆大建，像今天我们会议提及的这些棚户区，必须下决心来拆，必须下决心来建，科学有序地进行改造，对有历史文化价值的街区，我们要小拆复建，要恢复历史文化街区的风貌，挖掘它们的历史文化价值。

　现在，我们要理直气壮的宣传一种观点，营造一种氛围，就是：棚户区改造为了居民，棚户区改造依靠居民。或者我们可以响亮地提出一个口号，“ 给我四年时间，还你一片舒适靓丽、宜居宜业、人见人爱的城区”，要把棚户区居民的这种参与棚改、支持棚改、配合棚改的导向树立起来，热情激发出来。

　我们不是为棚改而棚改，不是为政绩，更不是为搞形象工程、面子工程，而是完全为了老百姓，完全是为了这座城市。

　关系到 X X 经 济的稳中求进。

　当前，经济的下行压力很大，特别是房地产市场全线下跌。在这种情况下，强力推进棚户区改造，不仅改善民生，稳定 X 房地产的发展，而且也会拉动经济的增长。

　二、要将创新融入新一轮改造的全过程 刚才 X 副市长、X 市长都讲到了要用新的理念、新的方式来推进棚户区改造。

　要探索新的模式。

　一是征收要因地制宜。刚才 X 市长和 X 市长都谈到，棚户区改造最大的难题就是征收，工作量和压力很大，我们一定要把群众工作做深做细，让群众对棚户区为什么改造、怎么改造、有什么政策、带来什么变化等都搞得明明白白，变“要我改”为“我要改”，把老百姓自己的愿望激发出来。在拆迁安置上也要创新，要更多的采用就近就地安置，这样减小征收的难度。

　二 是规划要因地制宜。对每个片区、每个项目的规划要因地制宜，因为具体情况制宜，而且棚户区规划要与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划、历史街区保护规划有机衔接，进行精准的定向、定位。

　三是改造要因地制宜。棚户区改造不能够千篇一律、大拆大建，要根据规划定位、功能布局、居民生活的需要，探索一些新的改造模式。

　X X、 、 要贯穿新的理念。城市的本来意义是什么？有的说，城市的本来意义是让生活更美好，我们就要通过棚户区改造来实现这句话的内涵，就必须要有新的理念。我们过去一些棚户区改造取得很好的成效，但有些棚户区改造是败笔，不是让生活更美好，而是让生活更糟糕、让城市更糟糕。那么什么样的理念呢？ 一是要贯穿品质 至 上的理念。棚户区改造要始终讲究品质品位，注重精美精细，考虑宜居宜业，绝多不能再走低水平重复、高密度开发、“城市病”加剧的老路。这个问题对我们的执政能力、工作水平是一个考验。要引导城市从单中心向多中心转变，形成组团式、串珠式的发展格局，不是摊大饼、不是一层一层往外推。在不同的组团里面、串珠里面能形成独立的生活、就业、娱乐空间，减少人为的车流、人流、物流。

　二 是要贯穿以人为本的理念。棚户区改造一定要坚持“目中有人”，不是为棚改而棚改。所以，从规划开始，就要充分考虑空间布局的合理性、承载功能的最优化、市民居住的便捷度，地上与地下、面子与里子、生态与生活、建筑密度和建筑风格要统筹，要尽量让社区居民能够就近上学、就近看病、就近购物、就近就业，这样就很便捷，不需要把大量的时间花在疲于奔波上。现在 X 有个问题，我和 X 市长研究了，旧城区、特别是内五区停车的问题，已经非常严峻地摆在我们面前。过去的标准我们低了一点，好像是按 X.X来配套的，现在三口之家就有三台车，甚至更多。所以现在内五区的停车问题我们要作为一个大事来抓，不然再过几年，X 会拥挤不堪。像发达国家、发达地区，地下空间利用率达到了 X%-X%，我们 X 地下空间利用率不到 X%，所以这方面很大的文章可以做。

　三 是要贯穿长远发展的理念。我们要吸取一些新城建设的教训，我们有的新城从建成之日起，没有升级、没有活力，有的被称之为“鬼城”、空城。为什么？因为没有实现很好的结合。产业、人居、公共服务等方面完美结合。没有结合好的话就实现不了人气的兴旺。

　四 是要贯穿文化 铸魂 的理念。我们的城市是首批历史文化名城，三千多年历史，屈贾指向，文化底蕴非常深厚。总书记的讲话当中讲过，要让人们记得住乡愁。记得住乡愁，总要有些载体。这些载体就是历史文化街区、历史文化遗存、古建筑。这次棚户区改造，要分几种类型，对历史文化街区绝对不能大拆大建，隔断历史文脉，如果是这样的话，我们就犯罪了。一座城市必须有文化的内涵，以文化为灵魂，没有文化的城市，充其量是一座水泥建筑物的堆砌，一座没有灵魂的空壳。所以文化铸魂的理念需要强化。要保护历史文化街区，古遗址、古建筑、古迹要坚决保护好。

　要建立新的机制。新一轮的棚户区改造覆盖广、规模大，“牵一发而动全身”，必须在机制创新上下功夫。

　一是融资机制要创新。棚户区改造是民生工程，党委、政府要发挥主导作用，但是也要充分发挥市场机制的作用，要灵活用好棚户区改造的政策，吸纳社会资本参与棚户区改造，增强棚户区改造的动力与活力。

　二 是运作机制要创新。刚才讲的三个统筹就是一个创新，打破过去单个项目求平衡的做法，在区域平衡、整体平衡上探索新的思路、新的模式。如果每个项目求平衡的话就必然导致高容积率、高密度的建筑，必然导致城市病的加剧，而且在这个问题上也讲了，政府该投入的要投入，政府的钱归根结底就是用来改善民生的。

　集中连片的要讲究平衡，零星的怎么去讲究平衡？没办法。而恰恰某些零星的棚户房又是临街、临江、临景、临站的，刚才我在会前和 X 同志讲话，这四临的棚户区要率先拆掉，拆掉后搞公共绿地、搞公共设施建设，这样 X 才能变得空间错落有致，城市景观更加清秀，就是像刚才市长讲的要把斑点迅速擦掉、洗掉。

　三是管理机制要创新。

　要实行一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底，实行全过程负责，包拆迁、包安置、包质量、包稳定。这个工作市里面昨天研究了要花费更大的决心来推进棚户区改造，要指望棚户区居民全部统一思想后再推进太难了，这个过程太长了，而且在现代信息社会、网络社会要居民自发的统一思想，这恐怕做不到，因为信息总是不对称的，必须政府来主导、来推进，当然我们要有些办法营造更好的导向、营造更好的氛围、更好的环境，让尽可能的棚户区居民理解支持棚户区改造，而不是制造麻烦，我相信绝大部分棚户区居民是盼望改造的，期望通过棚改来改善人居环境、提高生活质量。

　三、要强化新一轮棚户区改造的保障措施 X X 、要推进实打实的拆迁攻坚。

　拆迁问题是一个拦路虎，往往一大片受一两户钉子户的影响，整个棚改推进不了、落地不了，这是一个需要攻克的难题。宣传攻势要强大。要善于用群众的声音、群众的集体意愿来解决个别钉子户的问题。再一个政策要不折不扣的落实。第三个就是要坚持公开、公正、公平的原则，在这个过程中不要因人而异、因户而异，这样的话棚改工作很难得到老百姓的支持。

　思想政治工作、感情联络工作、说理说服工作做到位，春风化雨般的做思想政治工作，对个别的漫天要价、阻碍棚改工作的依法处置，有效击破，这个也不应该手软。

　我们的司法、公安要跟进，在这个问题上需要我们的司法部门、公安系统，要有担当精神，不能说多一事不如少一事，我们四年要拿下这个艰巨的任务，如果遇到钉子户就退，那么四年是拿不下来的，所以这个方面要统一思想。

　征拆难题的攻坚我们要啃硬骨头、打攻坚战，当然我不是主张蛮干、乱干，我们基层有很多擅长做这方面工作的同志，我们可以总结借鉴推广这个经验，有的做法是只可意会不可言传的，但是小平同志讲的，不管是白猫黑猫，抓得到老鼠就是好猫，在打征拆攻坚战时我们鼓励多种方式，但总的要求是依法依规定，不要诱发事端，不要授人以柄，要经得起媒体的监督、舆论的监督、群众的监督。

　X X 、要实行强有力的组织领导。

　昨天市委常委会议研究，实施市领导项目联点制度，高位协调，强力推进。市安居棚改工作办作为全市棚改工作的具体协调机构，要充分发挥统筹、调度、督办的作用，主要领导同志要亲自研究部署、解决具体问题。比如征拆的问题，主要领导不亲自研究部署，恐怕是很难强有力地推进的。

　X X 、要抓好更严格的督查考核。

　昨天在常委会上我也讲了一个观点，要加大奖励兑现的力度，以奖代投、以奖代补，拿下来给多少奖，如果拿不下来就要从中扣多少、减多少，所以还是必须要有一个机制。

　整体来说工作意义重大，请市直各部门、各区县市把他当成一个大事要事好事来抓紧落实。我就讲这些，谢谢。

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